MONITORUL
OFICIAL AL ROMANIEI
P
A R T E A I
Anul
XXII - Nr. 725 LEGI, DECRETE,
HOTĂRÂRI SI ALTE ACTE Luni, 1
noiembrie 2010
ACTE ALE BĂNCII NATIONALE A ROMÂNIEI
SI ALE COMISIEI NATIONALE A VALORILOR MOBlLIARE
11/76. - Ordin pentru aprobarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 12/19/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 14/19/2006 privind tratamentul riscului de credit
pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit abordării
standard
12/77. - Ordin privind aprobarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 13/20/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 15/20/2006 privind tratamentul riscului de credit
pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit abordării
bazate pe modele interne de rating
13/89. - Ordin pentru aprobarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 14/24/2010 privind expunerile mari ale institutiilor de
credit si ale firmelor de investitii
14/75. - Ordin privind aprobarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 15/18/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii ale institutiilor
de credit si ale firmelor de investitii
15/74. - Ordin privind aprobarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 16/17/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare a riscului de
credit utilizate de institutiile de credit si firmele de investitii
16/72. - Ordin privind aprobarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 17/15/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 20/25/2006 privind tratamentul riscului de credit al
contrapartidei în cazul instrumentelor financiare derivate, al tranzactiilor de
răscumpărare, al operatiunilor de dare/luare de titluri/mărfuri
cu împrumut, al tranzactiilor cu termen lung de decontare si al tranzactiilor
de creditare în marjă
Rectificări la:
- Hotărârea
Guvernului nr. 665/2008
- Decretul nr. 905/2010
ACTE ALE BĂNCII NATIONALE A ROMÂNIEI SI ALE
COMISIEI NATIONALE A VALORILOR MOBILIARE
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI Nr. 11 din 30 septembrie 2010 |
COMISIA NATIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE Nr. 76 din 8 octombrie 2010 |
pentru
aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 12/19/2010 pentru modificarea si
completarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 14/19/2006 privind tratamentul riscului de
credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit
abordării standard
Având în vedere dispozitiile art. 126, 278, 384 si 385
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de
credit si adecvarea capitalului, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 420 alin. (3) din Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare, si ale art. 48 din Legea nr. 312/2004 privind
Statutul Băncii Nationale a României, precum si ale prevederilor art. 1, 2
si ale art. 7 alin. (1), (3), (10) si (15) din Statutul Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare, aprobat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 25/2002,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 514/2002, cu
modificările si completările ulterioare,
Banca Natională a României si Comisia Natională
a Valorilor Mobiliare emit
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă
Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 12/19/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 14/19/2006 privind tratamentul riscului de credit
pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit abordării
standard, aprobat prin Ordinul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare
nr. 11/108/2006,
prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Prezentul ordin si
regulamentul mentionat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art.
3. - Banca Natională a
României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare vor urmări
ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Presedintele Consiliului de administratie al
Băncii Nationale a României, Mugur Constantin Isărescu |
Presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, Gabriela Anghelache
|
REGULAMENTUL Nr. 12/19/2010
pentru modificarea si completarea Regulamentului
Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare
nr. 14/19/2006 privind tratamentul riscului de credit pentru institutiile de
credit si firmele de investitii potrivit abordării standard
Art. I. - Regulamentul Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 14/19/2006 privind tratamentul
riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit
abordării standard, aprobat prin Ordinul Băncii Nationale a României
si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 11/108/2006, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.033 si 1.033 bis din 27 decembrie 2006, cu
completările ulterioare, se modifică si se completează după
cum urmează:
1.
La articolul 2, alineatul (6) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(6) Semnificatia expresiei grup de clienti aflati în
legătură este cea prevăzută de Regulamentul BNR-CNVM
nr. 14/24/2010 privind expunerile mari ale institutiilor de credit si ale
firmelor de investitii.”
2.
La articolul 4 alineatul (1), litera f)
se modifică si va avea următorul cuprins:
,,f) creante sau creante potentiale fată de
institutii;”.
3.
La articolul 5, alineatul (5) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(5) Valoarea ponderată la risc a expunerilor
securitizate se calculează în conformitate cu Regulamentul BNR-CNVM nr.
18/16/2010 privind tratamentul riscului de credit aferent expunerilor
securitizate si pozitiilor din securitizare.”
4.
La articolul 4 alineatul (2), literele
c) si d) se modifică si vor avea următorul cuprins:
,,c) expunerea trebuie să fie parte a unui
număr semnificativ de expuneri cu caracteristici similare, astfel încât
riscurile asociate respectivei finantări să fie în mod substantial
reduse; în acest sens, suma totală datorată institutiei de credit de
către debitor sau de către grupul de clienti aflati în
legătură din care acesta face parte nu depăseste 0,2% din
valoarea întregului portofoliu de expuneri de tip retail1;
1 Valoarea întregului portofoliu de tip retail
reprezintă suma brută (fără luarea în considerare a
efectului tehnicilor de diminuare a riscului de credit) a expunerilor
(împrumuturi si/sau angajamente) care în mod individual satisfac celelalte 3
conditii pentru încadrarea în clasa de expuneri de tip retail.
d) suma totală datorată institutiei de credit,
societătii-mamă si filialelor institutiei de credit de către
debitor sau de către grupul de clienti aflati în legătură din
care acesta face parte, sumă care include si orice expunere restantă,
dar exclude creantele ori creantele potentiale garantate cu proprietăti
imobiliare locative care satisfac cerintele de calificare pentru tratamentul
prevăzut de subsectiunea 9.1 din cap. II. Expuneri garantate cu ipoteci asupra proprietătilor
imobiliare locative nu trebuie să depăsească echivalentul în lei
a un milion euro, potrivit informatiilor detinute de institutia de credit.
Institutia de credit trebuie să depună toate diligentele pentru a
dobândi aceste informatii.
Titlurile nu pot fi încadrate în clasa expunerilor de tip
retail.”
5.
La articolul 5, după alineatul (6)
se introduc două noi alineate, alineatele (7) si (8), cu următorul
cuprins:
“(7) Cu exceptia expunerilor care determină elemente
de pasiv precum cele mentionate la art. 4, art. 6 alin. (1) si art. 12 alin.
(2) si (3) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii
ale institutiilor de credit si ale firmelor de investitii, cu modificările
si completările ulterioare, Banca Natională a României poate, în
conditiile mentinerii stabilitătii financiare, să excepteze de la
cerintele prevăzute la alin. (1) expunerile unei institutii de credit
fată de o contrapartidă care este societatea sa mamă, filiala
sa, o filială a societătii-mamă sau o societate aflată în
relatia prevăzută la art. 19 alin. (4) din Regulamentul BNR-CNVM nr.
17/22/2006 privind supravegherea pe bază consolidată a institutiilor
de credit si a firmelor de investitii, cu modificările ulterioare,
dacă sunt îndeplinite următoarele conditii:
a) contrapartida este o institutie sau o societate
financiară holding, o institutie financiară, o societate de
administrare a investitiilor sau o societate prestatoare de servicii auxiliare
supuse unor cerinte prudentiale adecvate;
b) contrapartida este inclusă în aceeasi arie de
consolidare ca si institutia de credit, potrivit metodei consolidării
globale;
c) contrapartida face obiectul acelorasi proceduri de
evaluare, de măsurare si de control al riscurilor ca si institutia de
credit;
d) contrapartida este stabilită în acelasi stat
membru ca si institutia de credit; si
e) nu există niciun impediment semnificativ actual
sau previzionat de ordin practic sau legal în calea transferului imediat al
fondurilor proprii sau a rambursării rapide a datoriilor de către
contrapartidă institutiei de credit.
În acest caz, se aplică ponderea de risc de 0%.
(8) Cu exceptia expunerilor care determină elemente
de pasiv precum cele mentionate la art. 4, art. 6 alin. (1) si art. 12 alin. (2)
si (3) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 18/23/2006, cu modificările si
completările ulterioare, Banca Natională a României poate, în
conditiile mentinerii stabilitătii financiare, să excepteze de la
cerintele prevăzute la alin. (1) expunerile fată de contrapartide
care sunt membre ale aceleiasi scheme de protectie institutională ca si
institutia de credit împrumutătoare, dacă sunt îndeplinite
următoarele conditii:
a) cerintele stabilite la alin. (7) lit. a), d) si e);
b) institutia de credit si contrapartida au încheiat un
acord contractual sau statutar de stabilire a responsabilitătilor care le
protejează si le garantează, în special, lichiditatea si
solvabilitatea pentru a evita falimentul, în cazul în care devine necesar
(denumit în continuare schemă de protectie institutională);
c) acordurile încheiate garantează că schema de
protectie institutională va fi în măsură să acorde
sustinerea necesară, potrivit obligatiilor care îi revin, din fonduri
imediat disponibile;
d) schema de protectie institutională dispune de
sisteme adecvate si uniformizate pentru monitorizarea si clasificarea riscului
(oferind o imagine completă a situatiilor de risc ale tuturor membrilor,
considerati individual, precum si a schemei de protectie institutională în
ansamblul său), cu posibilitătile corespunzătoare de a-si
exercita influenta; sistemele în cauză trebuie să asigure
monitorizarea adecvată a expunerilor aflate în stare de nerambursare, în
conformitate cu art. 160 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006 privind
tratamentul riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de
investitii potrivit abordării bazate pe modele interne de rating, cu
modificările si completările ulterioare;
e) schema de protectie institutională
realizează propria analiză de risc, pe care o comunică
membrilor;
f) schema de protectie institutională întocmeste si
publică o dată pe an fie un raport consolidat care cuprinde bilantul,
contul de profit si pierdere, raportul de situatie si raportul privind
riscurile, cu privire la schema de protectie institutională în ansamblul
său, fie un raport care cuprinde bilantul agregat, contul de profit si
pierdere agregat, raportul de situatie si raportul privind riscurile cu privire
la schema de protectie institutională în ansamblul său;
g) membrii schemei de protectie institutională sunt
obligati să dea un preaviz de cel putin 24 de luni în cazul în care doresc
să pună capăt aranjamentelor contractuale;
h) utilizarea multiplă a elementelor eligibile la
calculul fondurilor proprii, precum si orice constituire inadecvată de
fonduri proprii între membrii schemei de protectie institutională trebuie
excluse;
i) schema de protectie institutională se
bazează pe o largă participare a institutiilor de credit cu un profil
de activitate predominant omogen; si
j) adecvarea sistemelor mentionate la lit. d) este
aprobată si monitorizată la intervale regulate de către
autoritătile competente.
În acest caz, se aplică ponderea de risc de 0%.”
6.
La articolul 6, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Banca Natională a României recunoaste ca
eligibilă o institutie externă de evaluare a creditului, pentru
scopurile prevăzute la art. 5, numai dacă este încredintată
că metodologia de evaluare utilizată de aceasta îndeplineste
cerintele de obiectivitate, independentă, revizuire permanentă si
transparentă si că ratingurile furnizate îndeplinesc cerintele de
credibilitate si transparentă. În scopul recunoasterii eligibilitătii
unei institutii externe de evaluare a creditului, Banca Natională a
României va avea în vedere criteriile tehnice prevăzute la cap. IV
în cazul în care o
institutie externă de evaluare a creditului este înregistrată ca
agentie de rating de credit în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 1.060/2009
al Parlamentului European si al Consiliului din 16 septembrie 2009 privind
agentiile de rating de credit, Banca Natională a României consideră
că sunt îndeplinite cerintele de obiectivitate, independentă,
revizuire permanentă si transparentă cu privire la metodologia sa de
evaluare.”
7.
La articolul 10, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) în
cazul în care autoritătile competente ale unui stat tert care, în opinia
Băncii Nationale a României, aplică reguli de supraveghere si de
reglementare cel putin echivalente celor aplicate în cadrul Uniunii Europene,
atribuie expunerilor fată de administratia centrală proprie si
fată de banca centrală proprie, exprimate si finantate în moneda
natională, o pondere de risc inferioară celei prevăzute la art.
9 alin. (1) si (2), institutiile de credit pot aplica pentru aceste expuneri
ponderea de risc stabilită de respectivele autorităti competente.”
8.
La articolul 12, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 12. - (1) Fără a se aduce atingere
prevederilor alin. (3), art. 13, 14 si 15, expunerilor fată de
administratiile regionale si autoritătile locale li se aplică
tratamentul prevăzut la sectiunea a 6-a, pentru expunerile fată de
institutii. Tratamentul preferential pentru expunerile pe termen scurt,
prevăzut la art. 25, respectiv art. 29 alin. (1), nu se aplică.”
9. Articolul 13 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 13. - (1) Expunerilor fată de
autoritătile locale din România li se aplică acelasi tratament ca si
expunerilor fată de administratia centrală a României, dacă
între aceste expuneri nu există diferente în ceea ce priveste riscul de
credit, datorită existentei competentelor specifice ale autoritătilor
locale de colectare a veniturilor si datorită existentei unor acorduri
institutionale specifice ce au ca efect reducerea riscului de nerambursare al
acestora până la nivelul riscului de nerambursare al administratiei
centrale.
(2) Banca Natională a României întocmeste si face
publică lista autoritătilor locale din România care îndeplinesc
conditiile pentru aplicarea prevederilor alin. (1).”
10. După articolul 13 se introduce un nou articol,
articolul 131, cu următorul cuprins:
“Art. 131. - Institutiile de credit
tratează expunerile fată de administratiile regionale si
autoritătile locale din alte state membre ca expuneri fată de
administratia centrală în jurisdictia căreia respectivele
administratii regionale sau autorităti locale sunt stabilite, dacă
aceste administratii regionale si autorităti locale sunt incluse în lista
întocmită cu acest scop de către autoritătile competente din
acele state membre.”
11. Articolul 14 se modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 14. - În cazul în care autoritătile
competente ale unui stat tert, ce aplică, în opinia Băncii Nationale
a României, reguli de supraveghere si de reglementare cel putin echivalente
celor aplicate în cadrul Uniunii Europene, tratează expunerile fată
de administratiile regionale sau autoritătile locale ca si expunerile
fată de administratia centrală proprie, institutiile de credit pot
să pondereze la risc în acelasi mod expunerile fată de aceste
administratii regionale si autorităti locale.”
12. Articolul 17 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 17. - (1) Fără ase aduce atingere
prevederilor alin. (2) si (3), expunerilor fată de entitătile din
sectorul public li se aplică ponderea de risc de 100%.
(2) Cu aprobarea Băncii Nationale a României,
institutiile de credit pot aplica expunerilor fată de entitătile din
sectorul public tratamentul prevăzut la sectiunea a 6-a, pentru expunerile
fată de institutii. Tratamentul preferential pentru expunerile pe termen
scurt, prevăzut la art. 25, respectiv art. 29 alin. (1), nu se
aplică.
(3) în situatii exceptionale, expunerile fată de
entitătile din sectorul public din România pot fi tratate ca expuneri
fată de administratia centrală a României dacă, în opinia
Băncii Nationale a României, între aceste expuneri nu există nicio
diferentă în ceea ce priveste riscul de credit, datorită existentei
unei garantii corespunzătoare din partea administratiei centrale.
(4) în cazul în care autoritătile competente ale unui alt
stat membru tratează expunerile fată de entitătile din sectorul
public ca si expunerile fată de institutii sau ca si expunerile fată
de administratia centrală în jurisdictia căreia sunt înfiintate
respectivele entităti, institutiile de credit pot să pondereze la
risc în acelasi mod expunerile fată de asemenea entităti.
(5) în cazul în care autoritătile competente ale unui
stat tert ce aplică, în opinia Băncii Nationale a României, reguli de
supraveghere si de reglementare cel putin echivalente celor aplicate în cadrul
Uniunii Europene, tratează expunerile fată de entitătile
sectorului public ca si expunerile fată de institutii, institutiile de
credit pot să pondereze la risc în acelasi mod expunerile fată de
asemenea entităti.”
13. Titlul sectiunii a 6-a se modifică si va avea
următorul cuprins:
“SECTIUNEA a 6-a
Expunerile fată
de institutii”
14. Articolul 22 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 22. - Fără a se aduce atingere
prevederilor art. 23-30, expunerile fată de institutiile financiare
autorizate si supravegheate de autoritătile competente responsabile cu
autorizarea si supravegherea institutiilor de credit si supuse unor cerinte
prudentiale echivalente celor aplicate institutiilor de credit sunt ponderate
la risc ca si expunerile fată de institutii.”
15. Articolul 23 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 23. - Expunerilor fată de institutii
pentru care nu este disponibil un rating furnizat de o institutie externă
de evaluare a creditului nominalizată nu li se va atribui o pondere de
risc mai mică decât cea aplicabilă expunerilor fată de
administratia centrală a statului în jurisdictia căruia este
înfiintată respectiva institutie.”
16.
La articolul 24, alineatul (1) se modifică
si va avea următorul cuprins:
“Art. 24. - (1) Expunerile fată de institutii cu o
scadentă reziduală mai mare de 3 luni, pentru care este disponibil un
rating furnizat de o institutie externă de evaluare a creditului
nominalizată, li se atribuie ponderea de risc, conform tabelului nr. 3,
asociată nivelului scalei de evaluare a calitătii creditului pe care
se încadrează, conform corespondentei realizate de Banca Natională a
României în baza art. 7.
Tabelul nr. 3
Nivelul scalei de evaluare a calitătii creditului |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Pondere de risc (%) |
20 |
50 |
50 |
100 |
100 |
150” |
17. La articolul 25, alineatul (1) se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 25. - (1) Expunerilor fată de institutii cu o
scadentă reziduală de până la 3 luni, pentru care este disponibil
un rating furnizat de o institutie externă de evaluare a creditului
nominalizată, li se atribuie ponderea de risc conform tabelului nr. 4,
asociată nivelului scalei de evaluare a calitătii creditului pe care
se încadrează, conform corespondentei realizate de Banca Natională a
României în baza art. 7.
Tabelul nr. 4
Nivelul scalei de evaluare a calitătii creditului |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
Pondere de risc (%) |
20 |
20 |
20 |
50 |
50 |
150” |
18. Articolul 35 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 35. - Expunerilor sau părtii
unei expuneri care, în opinia Băncii Nationale a României, sunt deplin
garantate cu ipoteci de ranguri superioare ipotecilor instituite în favoarea
oricăror altor creditori asupra proprietătilor imobiliare locative
care sunt sau vor fi locuite ori date cu chirie de către proprietari spre
a fi locuite li se aplică ponderea de risc de 35%.”
19.
La articolul 38, literele a) si b) se
modifică si vor avea următorul cuprins:
,,a) valoarea proprietătii imobiliare nu depinde în
mod semnificativ de riscul de credit al debitorului. Această cerintă
nu include situatiile în care factori exclusiv de natură
macroeconomică afectează atât valoarea proprietătii, cât si
performanta împrumutatului;
b) riscul împrumutatului nu depinde în mod semnificativ
de performanta în exploatarea proprietătii imobiliare sau a
proiectului-suport, ci de propria capacitate a acestuia de a rambursa datoria
din alte surse. Astfel, plata angajamentelor lunare, respectiv principalul si
dobânda, decurgând din creditul garantat cu proprietate imobiliară
locativă, nu este acoperită mai mult de 15% de fluxurile de numerar
generate de respectiva proprietate.”
20. Articolul 39 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 39. - În cazul în care autoritătile
competente ale unui alt stat membru optează pentru aplicarea ponderii de
risc de 35% expunerilor deplin garantate cu ipoteci asupra proprietătilor
imobiliare locative situate pe teritoriul acelui stat membru, fără a
fi îndeplinită conditia prevăzută la art. 38 lit. b),
institutiile de credit din România pot aplica expunerilor respective ponderea
de risc de 35% cu conditia ca ipotecile respective să fie de ranguri
superioare ipotecilor instituite în favoarea oricăror altor creditori.”
21. Articolul 40 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 40. - Pentru expunerile sau partea unei
expuneri care, în opinia Băncii Nationale a României, sunt deplin
garantate cu ipoteci asupra proprietătilor imobiliare comerciale situate
pe teritoriul unui alt stat membru, cărora, potrivit reglementărilor
aplicabile în acel stat membru, li se poate aplica ponderea de risc de 50%,
institutiile de credit pot aplica expunerilor respective acelasi tratament
(ponderea de risc de 50%), cu conditia ca ipotecile respective să fie de
ranguri superioare ipotecilor instituite în favoarea oricăror altor
creditori.”
22.
La articolul 43, literele a) si b) se
modifică si vor avea următorul cuprins:
,,a) valoarea proprietătii imobiliare nu depinde în
mod semnificativ de riscul de credit al debitorului. Această cerintă
nu include situatiile în care factori exclusiv de natură
macroeconomică afectează atât valoarea proprietătii, cât si
performanta împrumutatului;
b) riscul împrumutatului nu depinde în mod semnificativ
de performanta în exploatarea proprietătii imobiliare sau a
proiectului-suport, ci de propria capacitate a acestuia de a rambursa datoria
din alte surse. Astfel, plata angajamentelor lunare, respectiv principalul si
dobânda, decurgând din creditul garantat cu proprietate imobiliară
comercială, nu este acoperită mai mult de 15% de fluxurile de numerar
generate de respectiva proprietate.”
23. Articolul 45 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 45. - În cazul în care autoritătile
competente ale unui alt stat membru optează pentru aplicarea ponderii de
risc de 50% expunerilor deplin garantate cu ipoteci asupra proprietătilor
imobiliare comerciale situate pe teritoriul acelui stat membru, fără
a fi îndeplinită conditia prevăzută la art. 43 lit. b),
institutiile de credit din România pot aplica expunerilor respective acelasi
tratament (ponderea de risc de 50%), cu conditia ca ipotecile respective
să fie de ranguri superioare ipotecilor instituite în favoarea
oricăror altor creditori.”
24. Articolul 47 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 47. - În scopul definirii părtii
garantate a elementului restant, garantiile reale si personale eligibile sunt
cele astfel considerate pentru scopul diminuării riscului de credit,
potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare
a riscului de credit utilizate de institutiile de credit si firmele de
investitii, cu modificările si completările ulterioare.”
25.
La articolul 52 alineatul (1), litera
b) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,b) expuneri fată de sau garantate de administratii
centrale si bănci centrale din state terte, bănci multilaterale de
dezvoltare, organizatii internationale ce se încadrează la primul nivel al
scalei de evaluare a calitătii creditului, potrivit prezentului
regulament, expuneri fată de sau garantate de entităti din sectorul
public din state terte, administratii regionale si autorităti locale din
state terte ce sunt ponderate la risc ca si expunerile fată de institutii
sau administratii centrale si bănci centrale, potrivit art. 17 alin. (3)
sau art. 14, si care se încadrează la primul nivel al scalei de evaluare a
calitătii creditului, potrivit prezentului regulament, precum si expuneri
de tipul celor enumerate în cadrul acestui alineat, ce se încadrează cel
putin la al doilea nivel al scalei de evaluare a calitătii creditului, cu
conditia ca aceste expuneri să nu depăsească 20% din valoarea
nominală a obligatiunilor garantate ale institutiei emitente, rămase
de rambursat;”.
26.
La articolul 52 alineatul (1), litera
d) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,d) credite garantate cu proprietăti imobiliare
locative sau cu părti în societătile finlandeze pentru domeniul
locativ la care se face referire la art. 36, până la nivelul minimului
dintre valoarea principalului ipotecilor aferente combinate cu oricare dintre
tipurile de ipoteci anterioare si 80% din valoarea proprietătilor care fac
obiectul garantiei ori garantate cu titluri cu rang senior emise de fondurile
comune de creante franceze sau de entităti echivalente de securitizare,
supuse legii unui stat membru si care securitizează expuneri garantate cu
ipoteci asupra proprietătilor imobiliare locative. În situatia
garantării cu astfel de titluri cu rang senior, supravegherea
specială efectuată de autoritatea publică în scopul
protejării detinătorilor de obligatiuni în sensul art. 52(4) din
Directiva 2009/65/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 13 iulie
2009 de coordonare a actelor cu putere de lege si a actelor administrative
privind organismele de plasament colectiv în valori mobiliare (OPCVM), trebuie
să se asigure că:
(i) activele-suport aferente acestor titluri sunt, pe
perioada în care sunt incluse în categoria activelor pentru acoperire (cover
pool), compuse cel putin în proportie de 90% din ipoteci locative combinate
cu oricare dintre tipurile de ipoteci anterioare, până la nivelul
minimului dintre valoarea principalului datorată aferentă titlurilor,
valoarea principalului aferentă ipotecilor si 80% din valoarea
proprietătilor care fac obiectul garantiei;
(ii) că titlurile respective se încadrează la
primul nivel al scalei de evaluare a calitătii creditului potrivit
prezentului regulament; si
(iii) că valoarea acestor titluri nu depăseste
10% din valoarea nominală a emisiunii obligatiunilor garantate aflate în
circulatie.
Expunerile generate de transmiterea si administrarea
plătilor debitorilor sau de veniturile din lichidare, în cazul creditelor
garantate cu ipoteci asupra proprietătilor imobiliare ce stau la baza
titlurilor cu rang senior ori a titlurilor de creantă, nu sunt incluse în
calculul limitei de 90%.”
27.
La articolul 52 alineatul (1), litera
e) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,e) credite garantate cu proprietăti imobiliare
comerciale sau cu părti în societăti finlandeze pentru domeniul
imobiliar comercial la care se face referire la art. 41, până la nivelul
minimului dintre valoarea principalului ipotecilor aferente combinate cu
oricare dintre tipurile de ipoteci anterioare si 60% din valoarea
proprietătilor care fac obiectul garantiei, ori garantate cu titluri cu
rang senior emise de fondurile comune de creante franceze sau de entităti
echivalente de securitizare, supuse legii unui stat membru, si care
securitizează expuneri garantate cu ipoteci asupra proprietătilor
imobiliare comerciale, în situatia garantării cu astfel de titluri cu rang
senior, supravegherea specială efectuată de autoritatea publică
în scopul protejării detinătorilor de obligatiuni, în sensul art.
52(4) din Directiva 2009/65/CE, trebuie să asigure că:
(i) activele-suport aferente acestor titluri sunt, pe
perioada în care sunt incluse în categoria activelor pentru acoperire (cover
pool), compuse cel putin în proportie de 90% din ipoteci comerciale
combinate cu oricare dintre tipurile de ipoteci anterioare, până la
nivelul minimului dintre valoarea principalului datorată aferentă
titlurilor, valoarea principalului ipotecilor si 60% din valoarea
proprietătilor care fac obiectul garantiei;
(ii) titlurile respective se încadrează la primul
nivel al scalei de evaluare a calitătii creditului potrivit prezentului
regulament; si
(iii) valoarea acestor titluri nu depăseste 10% din
valoarea nominală a emisiunii obligatiunilor garantate aflate în
circulatie.
Banca Natională a României poate recunoaste ca
eligibile creditele garantate cu ipoteci asupra proprietătilor imobiliare
comerciale în conditiile în care valoarea împrumutului depăseste 60% din
valoarea proprietătii, atingând nivelul de maximum 70% din valoarea
proprietătii, cu conditia ca valoarea bunurilor aduse în garantie pentru
obligatiunile garantate să depăsească cu cel putin 10% valoarea
nominală a obligatiunilor garantate aflate în circulatie, iar drepturile
detinătorilor de obligatiuni să îndeplinească cerintele pentru
asigurarea legalitătii lor, prevăzute în cadrul Regulamentului
BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu modificările si completările ulterioare.
Drepturile detinătorilor de obligatiuni asupra
garantiei reale trebuie să aibă prioritate în fata drepturilor altor
părti interesate.
Expunerile generate de transmiterea si administrarea
plătilor debitorilor sau de veniturile din lichidare, în cazul creditelor
garantate cu ipoteci asupra proprietătilor imobiliare ce stau la baza
titlurilor cu rang senior sau a titlurilor de creantă, nu sunt incluse în
calculul limitei de 90%.”
28.
La articolul 52, alineatul (3) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(3) Până la data de 31 decembrie 2013, limita de
10%, stabilită la alin. (1) lit. d) si e) pentru titlurile cu rang senior
emise de fondurile comune de creante franceze sau de entităti echivalente
de securitizare, nu se aplică dacă:
(i) expunerile garantate cu proprietăti imobiliare
locative sau comerciale, care au făcut obiectul securitizării, au
fost initiate de un membru al aceluiasi grup de consolidare din care face parte
emitentul obligatiunilor garantate ori au fost initiate de o entitate
afiliată la aceeasi casă centrală ca si emitentul obligatiunilor
garantate (apartenenta la acelasi grup de consolidare sau afilierea la aceeasi
casă centrală trebuie determinată la momentul stabilirii
titlurilor cu rang senior drept garantie pentru obligatiunile garantate); si
(ii) un membru al aceluiasi grup de consolidare din care face parte emitentul
obligatiunilor garantate sau o entitate afiliată la aceeasi casă
centrală ca si emitentul obligatiunilor garantate păstrează
integral transa care suportă prima pierdere (first loss) ce
constituie suport pentru respectivele titluri cu rang senior.”
29. Articolul 56 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 56. - Valoarea ponderată la risc a
expunerilor aferente pozitiilor din securitizare se determină în
concordantă cu prevederile Regulamentului BNR-CNVM nr. 18/16/2010.”
30. Titlul sectiunii a 14-a se modifică si va avea
următorul cuprins:
31. Articolul 57 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 57. - Expunerilor fată de institutii
pentru care se aplică prevederile art. 24 si 25 si expunerilor fată
de societăti, pentru care este disponibil un rating pe termen scurt
furnizat de o institutie externă de evaluare a creditului
nominalizată, li se atribuie ponderea de risc, conform tabelului nr. 6,
asociată nivelului scalei de evaluare a calitătii creditului pe care
se încadrează, conform corespondentei realizate de Banca Natională a
României în baza art. 7.”
32. Articolul 70 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 70. - Rezervelor în aur păstrate în
custodie, în limita sumelor acoperite cu pasive în aur, sau în tezaurele
proprii li se aplică ponderea de risc de 0%.”
33.
La articolul 72, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 72. - (1) în
cazul în care o institutie de credit oferă protectie a creditului care
acoperă un număr de expuneri (cos de expuneri) în conditiile în care
al n-lea caz de nerambursare corespunzător expunerilor va atrage
realizarea protectiei, acest eveniment conducând la lichidarea contractului,
dacă produsul beneficiază de un rating furnizat de o institutie
externă de evaluare a creditului eligibilă, se aplică ponderile
de risc stabilite potrivit prevederilor Regulamentului BNR-CNVM nr.
18/16/2010.”
34. După articolul 72 se introduce un nou articol,
articolul 721, cu următorul cuprins:
“Art. 721. - (1) Valoarea expunerii pentru
operatiunile de leasing este reprezentată de valoarea actualizată a
plătilor minime de leasing.
(2) în sensul alin. (1), plătile minime de leasing sunt
acele plăti de-a lungul duratei contractului de leasing pe care locatarul
este sau poate fi obligat să le efectueze, precum si orice plată ce
poate decurge dintr-o optiune a locatarului cu privire la cumpărarea
avantajoasă a bunului - în cazul în care exercitarea acestei optiuni este
certă, într-o măsură rezonabilă.
(3) Orice valoare reziduală garantată care
îndeplineste conditiile referitoare la eligibilitatea furnizorilor de protectie,
prevăzute în art. 27-29 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu
modificările si completările ulterioare, precum si cerintele minime
pentru recunoasterea altor tipuri de garantii, prevăzute în art. 55-58 din
cadrul aceluiasi regulament, trebuie, de asemenea, inclusă în plătile
minime de leasing. Aceste expuneri vor fi încadrate în clasa de expuneri
corespunzătoare, potrivit art. 4.
(4) în cazul în care expunerea reprezintă valoarea
reziduală a proprietătilor care fac obiectul contractului de leasing,
valorile ponderate la risc ale expunerilor se calculează după
următoarea formulă:
1/t * 100% *
valoarea expunerii,
unde t = max {1, valoarea întreagă cea mai
apropiată de numărul de ani rămasi până la finalizarea
leasingului}.”
35. Articolul 76 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 76.
- O institutie de credit poate utiliza doar acele ratinguri furnizate de o
institutie externă de evaluare a creditului eligibilă, la stabilirea
cărora au fost avute în vedere toate sumele datorate institutiei de credit,
atât ca principal, cât si ca dobândă.”
36. Articolul 107 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 107. - La calculul valorii ponderate la risc a
expunerilor, pentru scopurile art. 10 alin. (1), până la 31 decembrie
2015, tuturor expunerilor fată de administratiile centrale si fată de
băncile centrale ale statelor membre, exprimate si finantate în moneda
natională a oricărui alt stat membru, li se aplică aceeasi
pondere de risc ca si cum expunerile respective ar fi exprimate si finantate în
moneda natională a statului respectiv.”
37. La anexă, categoria “Risc moderat”, a doua
liniută se modifică si va avea următorul cuprins:
“- facilităti de credit neutilizate (angajamente de
creditare, de achizitionare de titluri sau angajamente de furnizare de facilităti
de garantare ori acceptare), cu o scadentă initială mai mică sau
egală cu un an, care nu pot fi revocate neconditionat în orice moment
fără notificare sau care nu atrag revocarea automată ca urmare a
deteriorării bonitătii debitorului;”.
38. La anexă, categoria “Risc scăzut”, prima
liniută se modifică si va avea următorul cuprins:
“- facilităti de credit neutilizate (angajamente de
creditare, de achizitionare de titluri sau angajamente de furnizare de
facilităti de garantare ori acceptare), care pot fi revocate neconditionat
în orice moment fără notificare sau care atrag revocarea
automată ca urmare a deteriorării bonitătii debitorului. Liniile
de credit retail pot fi considerate ca fiind revocabile neconditionat dacă
institutia de credit nu are, în limitele permise de prevederile legislatiei
privind protectia consumatorului sau ale legislatiei conexe, niciun fel de
restrictie în ceea ce priveste revocarea;”.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI Nr. 12 din 30 septembrie 2010 |
COMISIA NATIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE Nr. 77 din 8 octombrie 2010 |
privind aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 13/20/2010 pentru modificarea si
completarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 15/20/2006 privind tratamentul riscului de
credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit
abordării bazate pe modele interne de rating
Având în vedere dispozitiile art. 126, 130-134, 278, 384 si
385 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile
de credit si adecvarea capitalului, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare, precum si ale art. 2 lit. a) din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 13/18/2006 privind determinarea cerintelor minime de capital
pentru institutiile de credit si firmele de investitii, cu modificările si
completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 420 alin. (3) din Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare, si ale art. 48 din Legea nr. 312/2004 privind
Statutul Băncii Nationale a României, precum si ale art. 1, 2 si art. 7
alin. (1), (3), (10) si (15) din Statutul Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare, aprobat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 25/2002,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 514/2002, cu
modificările si completările ulterioare,
Banca Natională a României si Comisia Natională
a Valorilor Mobiliare emit
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă
Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 13/20/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 15/20/2006 privind tratamentul riscului de credit
pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit abordării
bazate pe modele interne de rating, aprobat prin Ordinul Băncii Nationale
a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 12/109/2006, cu
modificările si completările ulterioare, prevăzut în anexa care
face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Prezentul ordin si
regulamentul mentionat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art. 3.
- Banca Natională a României si Comisia Natională a Valorilor
Mobiliare vor urmări ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului
ordin.
Art.
4. - Ordinul Băncii
Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr.
12/109/2006 pentru aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si
al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 15/20/2006 privind tratamentul
riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii
potrivit abordării bazate pe modele interne de rating, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.033 si 1.033 bis din 27 decembrie 2006, cu
modificările si completările ulterioare, precum si cu
modificările si completările aduse prin prezentul ordin, se va
republica în Monitorul Oficial al României, Partea I,
dându-se textelor o
nouă numerotare.
Presedintele Consiliului de administratie al
Băncii Nationale a României, Mugur Constantin Isărescu |
Presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare Gabriela Anghelache |
REGULAMENTUL Nr. 13/20/2010
pentru modificarea si completarea Regulamentului
Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare
nr. 15/20/2006 privind tratamentul riscului de credit pentru institutiile de
credit si firmele de investitii potrivit abordării bazate pe modele
interne de rating
Art. I. - Regulamentul Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 15/20/2006 privind tratamentul
riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii
potrivit abordării bazate pe modele interne de rating, aprobat prin
Ordinul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare nr. 12/109/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.033 si 1.033 bis din
27 decembrie 2006, cu modificările si completările ulterioare, se
modifică si se completează după cum urmează:
1.
La articolul 1, alineatul (10) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(10) Termenii si expresiile «securitizare» si «pozitie
din securitizare» au semnificatia prevăzută de Regulamentul BNR -
CNVM nr. 18/16/2010 privind tratamentul riscului de credit aferent expunerilor
securitizate si pozitiilor din securitizare.”
2.
La articolul 1, alineatul (12) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(12) Semnificatia expresiei «grup de clienti aflati în
legătură» este cea prevăzută de Regulamentul BNR-CNVM nr.
14/24/2010 privind expunerile mari ale institutiilor de credit si ale firmelor
de investitii.”
3.
La articolul 20 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 20. - Clasa de expuneri prevăzută la lit.
g) a art. 13 include valoarea reziduală a activelor în regim de leasing,
dacă aceasta nu este inclusă în valoarea expunerii pentru operatiunile
de leasing, asa cum este definită la art. 103 din cap. IV”
4.
La articolul 22, alineatul (10) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(10) Valoarea ponderată la risc în cazul
expunerilor securitizate si al expunerilor încadrate în clasa de expuneri
prevăzută la art. 13 lit. f) se calculează în conformitate cu
prevederile cap. II din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 18/16/2010.”
5.
La articolul 23, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 23. - (1) în
cazul în care expunerile sub forma titlurilor de participare detinute în
organismele de plasament colectiv (OPC) îndeplinesc conditiile
prevăzute la art. 61 si 62 din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006 privind tratamentul
riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii
potrivit abordării standard, cu modificările si completările
ulterioare, si institutia de credit are cunostintă de toate sau de o parte
din expunerile-suport ale OPC, institutia de credit trebuie să ia în
considerare în mod direct aceste expuneri-suport în vederea calculării
valorilor ponderate la risc ale expunerilor si a valorilor pierderii asteptate,
în conformitate cu metodele prevăzute în prezentul regulament.”
6.
La articolul 23, după primul
alineat se introduc două noi alineate, alineatele (11) si (12),
cu următorul cuprins:
“(11) Prevederile alin. (3) si (4) se
aplică acelei părti din expunerile-suport ale OPC de care institutia
de credit nu are cunostintă sau de care nu ar putea, în mod rezonabil,
să aibă cunostintă.
(12) Prevederile alin. (3) si (4) se
aplică, în special, în cazul în care luarea în considerare în mod direct a
expunerilor-suport pentru scopurile calculării valorilor ponderate la risc
ale expunerilor si valorilor pierderii asteptate, în conformitate cu metodele prevăzute
în prezentul regulament, ar reprezenta un efort excesiv pentru institutia de
credit.”
7.
La articolul 23, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) în
cazul în care institutia de credit nu îndeplineste conditiile pentru utilizarea
metodelor prevăzute în prezentul regulament pentru toate sau pentru o
parte din expunerile-suport ale OPC, valorile ponderate la risc ale expunerilor
si valorile pierderii asteptate se calculează în conformitate cu
următoarele abordări:
a) pentru expunerile încadrate în clasa de expuneri
prevăzută la art. 13 lit. e), abordarea stabilită în art. 48-50
din cap. II. În
cazul în care, pentru aceste scopuri, institutia de credit nu are capacitatea
de a distinge între expuneri din investitii de tip private equity, expuneri
din titluri de capital tranzactionate la bursă si expuneri din alte
titluri de capital, aceasta trebuie să trateze respectivele expuneri ca
expuneri din alte titluri de capital. Fără a aduce atingere
prevederilor art. 2611, în cazul în care aceste expuneri, luate
împreună cu expunerile directe ale institutiei de credit încadrate în
clasa de expuneri respectivă, nu sunt importante în sensul art. 31, se pot
aplica, cu aprobarea Băncii Nationale a României, prevederile art. 30;
b) pentru toate celelalte expuneri-suport, abordarea
stabilită în cadrul Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare, sub rezerva
următoarelor modificări:
(i) pentru expunerile cărora li se aplică o
pondere de risc specifică, aferentă expunerilor pentru care nu este
disponibil un rating, sau care se încadrează la nivelul scalei de evaluare
a calitătii creditului căruia îi este asociată cea mai
ridicată pondere de risc pentru o clasă de expuneri dată,
ponderea de risc trebuie înmultită cu un factor de 2, dar nu trebuie
să fie mai mare de 1.250%;
(ii) pentru toate celelalte expuneri, ponderea de risc
trebuie înmultită cu un factor de 1,1 si trebuie să fie de minimum
5%.”
8.
La articolul 23, alineatul (4) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(4) Ca alternativă la aplicarea metodei descrise la
alin. (3), institutiile de credit pot calcula ele însele sau pot recurge la o
tertă parte pentru calcularea si raportarea valorilor medii ponderate la
risc ale expunerilor, pe baza expunerilor-suport ale OPC, în conformitate cu
abordările prevăzute la alin. (2), cu conditia să se asigure în
mod adecvat corectitudinea calculării si a raportării.”
9. Articolul 26 se modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 26. - În cazul expunerilor securitizate,
valoarea pierderii asteptate se calculează în conformitate cu prevederile
cap. II din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 18/16/2010.”
10.
La articolul 30 alineatul (1) litera
d), partea introductivă se modifică si va avea următorul
cuprins:
,,d) expuneri fată de administratiile centrale ale
statelor membre si fată de administratiile regionale, autoritătile
locale si organele administrative ale acestora, dacă sunt îndeplinite
următoarele conditii:”.
11.
La articolul 30 alineatul (1), litera
e) se modificasi va avea următorul cuprins:
,,e) expuneri ale unei institutii de credit fată de
o contrapartidă care este societatea-mamă a acesteia, filiala sa ori
o filială a societătii-mamă a acesteia, cu conditia ca
respectiva contrapartidă să fie o institutie, o societate
financiară holding, o institutie financiară, o societate de
administrare a investitiilor sau o societate prestatoare de servicii auxiliare,
supusă unor cerinte prudentiale adecvate, ori o entitate legată
printr-o relatie în sensul art. 19 alin. (4) din Regulamentul BNR-CNVM nr.
17/22/2006 privind supravegherea pe bază consolidată a institutiilor
de credit si a firmelor de investitii, cu modificările ulterioare, si
expuneri între institutii de credit care îndeplinesc cerintele prevăzute
la art. 5 alin. (8) din Regulamentul BNR- CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare;”.
12. Articolul 38 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 38. - În cazul creantelor achizitionate
fată de societăti, discounturile de achizitionare rambursabile,
garantiile reale sau garantiile personale partiale care oferă protectie
pentru prima pierdere în cazul pierderilor din nerambursare, pierderilor din
diminuarea valorii creantei sau pierderilor provenind din ambele situatii pot
fi tratate drept pozitii care suportă prima pierdere în aplicarea
prevederilor aferente abordării bazate pe modele interne de rating din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 18/16/2010.”
13.
La articolul 39, teza 1 se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 39. - În cazul în care o institutie de credit
oferă protectie a creditului pentru un cos de expuneri, în conditiile în
care aparitia stării de nerambursare de ordinul n aferentă
expunerilor declansează plata si acest eveniment de credit conduce la
încetarea contractului, dacă produsul respectiv beneficiază de o
evaluare externă a creditului furnizată de o institutie externă
de evaluare a creditului eligibilă, se aplică ponderile de risc
prevăzute în cap. II din Regulamentul BNR- CNVM nr. 18/16/2010.”
14. Articolul 45 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 45. - În cazul creantelor achizitionate,
discounturile de achizitionare rambursabile, garantiile reale sau garantiile
personale partiale care oferă protectie pentru prima pierdere în cazul
pierderilor din nerambursare, pierderilor din diminuarea valorii creantei sau
pierderilor provenind din ambele situatii pot fi tratate drept pozitii care
suportă prima pierdere în aplicarea prevederilor aferente abordării
bazate pe modele interne de rating din Regulamentul BNR-CNVM nr. 18/16/2010.”
15.
La articolul 47, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Institutia de credit poate folosi metode diferite
pentru portofolii diferite în cazul în care utilizează pe plan intern
metode diferite. În acest caz, institutia de credit trebuie să demonstreze
Băncii Nationale a României că alegerea este făcută de o
manieră consecventă si coerentă si nu este determinată de
consideratii legate de arbitrajul de reglementare.”
16.
La articolul 51, alineatul (1) se
abrogă.
17. Articolul 54 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 54. - (1) Valoarea ponderată la risc a
expunerilor este pierderea potentială, înmultită cu 12,5, care
corespunde expunerilor din titluri de capital ale institutiei de credit, asa
cum este aceasta obtinută prin utilizarea unor modele interne
valoare-la-risc (value-at-risk) cu un interval de încredere unilateral (one-tailed)
de 99% pentru diferenta dintre randamentele trimestriale si o rată
fără risc adecvată, calculată pentru o perioadă de
esantionare (sample period) de lungă durată.
(2) Valorile ponderate la risc ale
expunerilor la nivel de portofoliu de titluri de capital nu trebuie să fie
mai mici decât totalul sumelor dintre valorile minime ponderate la risc ale
expunerilor potrivit metodei bazate pe probabilitatea de nerambursare/pierderea
în caz de nerambursare (PD/LGD) si valorile corespunzătoare ale pierderii
asteptate înmultite cu 12,5 si calculate pe baza valorilor probabilitătii
de nerambursare prevăzute la art. 95 din cap. III si a valorilor corespunzătoare
ale pierderii în caz de nerambursare prevăzute la art. 96 si art. 97 din
cap. III.”
18. Articolul 56 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 56. - Valoarea ponderată la
risc a expunerilor se calculează conform următoarei formule:
Valoarea ponderată la risc a expunerii = 100%*
valoarea expunerii, cu exceptia cazului în care expunerea reprezintă o
valoare reziduală a activelor în regim de leasing, situatie în care
aceasta trebuie calculată după cum urmează:
[ 1 / t ] *100%* valoarea
expunerii,
unde t reprezintă maximul dintre 1 si cel mai
apropiat număr întreg de ani aferenti duratei rămase a contractului
de leasing.”
19. La articolul 60, după primul
alineat se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
“(2) în
cazul în care Banca Natională a României a autorizat o institutie de
credit să aplice, de o manieră generală, ponderi de risc
preferentiale de 50% expunerilor din categoria 1 si, respectiv, de 70%
expunerilor din categoria 2, pierderea asteptată (EL) ia valoarea 0%
pentru expunerile din categoria 1 si 0,4% pentru expunerile din categoria 2.”
20.La articolul 65, alineatul (2) se modifică si va
avea următorul cuprins:
“(2) Discounturile aferente expunerilor bilantiere
achizitionate atunci când acestea se află în stare de nerambursare,
potrivit prevederilor art. 100 din cap. IV, trebuie tratate în aceeasi manieră ca
ajustările de valoare.”
21.
La articolul 73 alineatul (1), litera
d) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,d) obligatiunilor garantate, asa cum sunt definite la
art. 52-54 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare, le poate fi atribuită o valoare a pierderii
în caz de nerambursare de 11,25%;”.
22. Articolul 80 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 80. - În cazul expunerilor din tranzactii cu
instrumente financiare derivate, prevăzute în anexa la Regulamentul BNR-
CNVM nr. 20/25/2006 privind tratamentul riscului de credit al contrapartidei în
cazul instrumentelor financiare derivate, al tranzactiilor de răscumpărare,
al operatiunilor de dare/luare de titluri/mărfuri cu împrumut, al
tranzactiilor cu termen lung de decontare si al tranzactiilor de creditare în
marjă, cu modificările si completările ulterioare, acoperite
integral sau aproape integral cu garantii reale, si al expunerilor din
tranzactii de creditare în marjă, acoperite integral sau aproape integral
cu garantii reale, care fac obiectul unui acord-cadru de compensare, scadenta
este media ponderată a scadentelor rămase ale tranzactiilor si nu
poate fi mai mică de 10 zile. Pentru tranzactiile de
răscumpărare sau operatiunile de dare sau luare de titluri sau
mărfuri cu împrumut care fac obiectul unui acord-cadru de compensare,
scadenta este media ponderată a scadentelor rămase ale tranzactiilor
si nu poate fi mai mică de 5 zile. Pentru ponderarea scadentelor se
utilizează valoarea notională a fiecărei tranzactii.”
23.
La articolul 85 alineatul (1), partea
introductivă se modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 85. - (1) Fără a aduce atingere
prevederilor art. 78-82, scadenta este de cel putin o zi pentru:”.
24.
La articolul 100, teza a 2-a se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Pentru activele achizitionate, diferenta dintre suma
datorată si valoarea netă înregistrată în bilantul institutiilor
de credit este numită discount, dacă suma datorată este
mai mare, si, respectiv, primă, dacă aceasta este mai
mică.”
25. Articolul 152 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 152. - Institutiile de credit trebuie să
colecteze si să păstreze date cu privire la diverse aspecte
referitoare la ratingurile lor interne, conform cerintelor prevăzute la
art. 159-163 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare, si la art. 3 si 4 din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 25/30/2006 privind cerintele de transparentă si
de publicare pentru institutiile de credit si firmele de investitii, cu
modificările si completările ulterioare.”
26. Articolul 211 se modifică si va avea următorul
cuprins:
“Art. 211. - Cerintele prevăzute la art. 212-219 nu
se aplică în cazul garantiilor furnizate de institutii, administratii
centrale sau bănci centrale, precum si de societăti care îndeplinesc
cerintele stipulate la art. 27 lit. g) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006
privind tehnicile de diminuare a riscului de credit utilizate de institutiile
de credit si firmele de investitii, cu modificările si completările
ulterioare, dacă institutia de credit a primit aprobarea de a aplica,
pentru expunerile fată de astfel de entităti, regulile prevăzute
în Regulamentul BNR- CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare, în acest caz se aplică cerintele
prevăzute la art. 2 alin. (6) pct. 1 si art. 3-10 din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu modificările si completările ulterioare.”
27.
La articolul 243 litera b), teza a 3-a
se modifică si va avea următorul cuprins:
“Asemenea examinări sunt efectuate de către o
structură internă independentă.”
28. Articolul 258 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 258. - Auditul intern trebuie să examineze,
cel putin anual, sistemele de rating ale institutiei de credit si functionarea
acestora, inclusiv functia de creditare si estimarea probabilitătilor de
nerambursare, pierderilor în caz de nerambursare, pierderilor asteptate si
factorilor de conversie. Sfera de examinare trebuie să includă
respectarea tuturor cerintelor minime aplicabile.”
29. Articolul 261 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 261. - Până la data de 31 decembrie 2012,
valoarea medie ponderată în functie de expunere a pierderii în caz de
nerambursare, pentru toate expunerile de tip retail garantate cu
proprietăti imobiliare locative si care nu beneficiază de garantii
din partea administratiilor centrale, nu trebuie să fie mai mică de
10%.”
Art. II.
- Prezentul regulament
intră în vigoare la data de 31 decembrie 2010, cu exceptia prevederilor de
la art. I pct.
21 si 29, care intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2011.
*
Prezentul regulament transpune prevederile art. 1 pct.
3-5 din Directiva 2009/83/CE a Comisiei din 27 iulie 2009 de modificare a unor
anexe la Directiva 2006/48/CE a Parlamentului European si a Consiliului în ceea
ce priveste normele tehnice referitoare la administrarea riscurilor, publicată
în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 196 din 28 iulie 2009, ale art. 1
pct. 16 si 17 din Directiva 2009/111/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 16 septembrie 2009 de modificare a directivelor 2006/48/CE,
2006/49/CE si 2007/64/CE în ceea ce priveste băncile afiliate
institutiilor centrale, anumite elemente ale fondurilor proprii, expunerile
mari, reglementările privind supravegherea, precum si gestionarea
crizelor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 302 din
17 noiembrie 2009, precum si ale art. 1 pct. 17 si anexa I
pct. 3 din Directiva
Parlamentului European si a Consiliului de modificare a directivelor 2006/48 si
2006/49 în ceea ce priveste cerintele de capital pentru portofoliul de
tranzactionare si resecuritizare, precum si procesul de supraveghere a
politicilor de remunerare.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI Nr. 13 din 30 septembrie 2010 |
COMISIA NATIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE Nr. 89 din 25 octombrie 2010 |
pentru aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 14/24/2010 privind expunerile mari
ale institutiilor de credit si ale firmelor de investitii
Având în vedere dispozitiile art. 141, 142, 278, 384 si
385 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile
de credit si adecvarea capitalului, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 420 din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007 cu modificările si
completările ulterioare, si ale art. 48 din Legea nr. 312/2004 privind
Statutul Băncii Nationale a României, precum si al prevederilor art. 1, 2
si art. 7 alin. (1), (3), (10) si (15) din Statutul Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare, aprobat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
25/2002, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.
514/2002, cu modificările si completările ulterioare,
Banca Natională a României si Comisia Natională
a Valorilor Mobiliare emit
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă
Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 14/24/2010 privind expunerile mari ale institutiilor de
credit si ale firmelor de investitii, prevăzut în anexa care face parte
integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Prezentul ordin si
regulamentul mentionat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art.
3. - La data de 31 decembrie
2010 se abrogă Ordinul Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 13/110 din 14 decembrie 2006 pentru
aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 16/21/2006 privind expunerile mari ale institutiilor
de credit si ale firmelor de investitii, publicat în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr.
1.033 si 1.033 bis din 27 decembrie 2006.
Art.
4. - Banca Natională a
României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare vor urmări
ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Presedintele Consiliului de administratie al
Băncii Nationale a României, Mugur Constantin Isărescu |
Presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare Gabriela Anghelache |
REGULAMENTUL Nr. 14/24/2010
privind expunerile mari ale institutiilor de credit si
ale firmelor de investitii
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art.
1. - (1) Prezentul
regulament stabileste modul în care se realizează monitorizarea,
raportarea si supravegherea expunerilor mari.
(2) Prezentul regulament se aplică institutiilor de
credit, persoane juridice române si sucursalelor din România ale institutiilor
de credit din state terte.
(3) Casele centrale sunt responsabile pentru
reglementarea cadrului general aferent expunerilor mari ale cooperativelor de
credit din cadrul retelelor cooperatiste. Reglementările emise vor avea în
vedere prevederile prezentului regulament în ceea ce priveste expunerile mari
ale cooperativelor de credit si nu vor putea stabili cerinte mai putin
restrictive decât cele prevăzute de acesta. În acest sens
reglementările emise de casa centrală vor fi transmise spre avizare
Băncii Nationale a României.
(4) Prezentul regulament se aplică în mod
corespunzător societătilor de servicii de investitii financiare,
precum si societătilor de administrare a investitiilor, persoane juridice
române, care au în obiectul de activitate administrarea portofoliilor
individuale de investitii. În acest sens, orice referire la Banca
Natională a României se consideră a fi făcută, după
caz, la Comisia Natională a Valorilor Mobiliare.
(5) Prezentul regulament se aplică la nivel
individual si, după caz, consolidat, în conformitate cu Regulamentul
BNR-CNVM nr. 17/22/2006 privind supravegherea pe bază consolidată a
institutiilor de credit si a firmelor de investitii, cu modificările
ulterioare.
(6) Casele centrale sunt responsabile pentru aplicarea
prezentului regulament la nivel de retea cooperatistă.
Art.
2. - (1) Termenii si
expresiile folosite în cuprinsul prezentului regulament au semnificatiile
prevăzute de Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind
institutiile de credit si adecvarea capitalului, aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare.
(2) în sensul prezentului regulament, termenul societate-mamă
include o societate-mamă în sensul art. 7 alin. (1) pct. 19 lit. a)-e)
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare, precum si orice entitate
care, în opinia Băncii Nationale a României, exercită efectiv o
influentă dominantă asupra altei entităti (o filială).
(3) în sensul prezentului regulament, termenul filială
include o entitate aflată în relatie cu o societate-mamă, în una
dintre situatiile prevăzute la alin. (2), precum si orice entitate asupra
căreia, în opinia Băncii Nationale a României, o societate-mamă
exercită efectiv o influentă dominantă.
(4) Semnificatiile notiunilor institutii si firme
de investitii este cea din Regulamentul BNR-CNVM nr. 13/18/2006 privind
determinarea cerintelor minime de capital pentru institutiile de credit si
firmele de investitii, cu modificările si completările ulterioare.
(5) în întelesul prezentului regulament, expresia grup de
clienti aflati în legătură reprezintă:
a) două ori mai multe persoane fizice si/sau
juridice care constituie, dacă nu se dovedeste altfel, un singur risc
deoarece una dintre ele detine, direct ori indirect, controlul asupra
celeilalte ori celorlalte; sau
b) două ori mai multe persoane fizice si/sau
juridice între care nu există o relatie de control, asa cum este
descrisă la lit. a), dar care trebuie să fie considerate ca
reprezentând un singur risc deoarece sunt interconectate în asemenea
măsură încât, în cazul în care una dintre acestea s-ar confrunta cu
probleme financiare, în special dificultăti de finantare ori de
rambursare, cealaltă sau toate celelalte ar întâmpina probabil
dificultăti de finantare ori de rambursare;
(6) Termenii si expresiile bănci centrale,
bănci multilaterale de dezvoltare, entităti din sectorul public au
întelesul prevăzut de Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006 privind
tratamentul riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de
investitii potrivit abordării standard, cu modificările si
completările ulterioare.
(7) Semnificatiile expresiilor protectie
finantată a creditului si protectie nefinantată a creditului sunt
cele din Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare a
riscului de credit utilizate de institutiile de credit si firmele de
investitii, cu modificările si completările ulterioare.
Art.
3. - (1) în scopul prezentului regulament, expunerile reprezintă
orice activ sau orice element din afara bilantului prevăzute în
Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările
ulterioare, fără aplicarea ponderilor de risc ori gradelor de risc
prevăzute.
(2) Expunerile care provin din elementele prevăzute
în anexa la Regulamentul BNR-CNVM nr. 20/25/2006 privind tratamentul riscului
de credit al contrapartidei în cazul instrumentelor financiare derivate, al
tranzactiilor de răscumpărare, al operatiunilor de dare/luare de
titluri/mărfuri cu împrumut, al tranzactiilor cu termen lung de decontare
si al tranzactiilor de creditare în marjă, cu modificările si
completările ulterioare, trebuie calculate în conformitate cu una dintre
metodele prevăzute de regulamentul respectiv. În scopul prezentului
regulament, se vor aplica si prevederile art. 4 din Regulamentul BNR-CNVM nr.
20/25/2006, cu modificările si completările ulterioare.
(3) Cu aprobarea Băncii Nationale a României, toate
elementele acoperite integral de fonduri proprii pot fi excluse pentru scopul
determinării expunerilor, cu conditia ca respectivele fonduri proprii
să nu fie incluse în fondurile proprii ale institutiei de credit în sensul
art. 126 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată
cu modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare, si al art. 2 din
Regulamentul BNR- CNVM nr. 13/18/2006, cu modificările si
completările ulterioare, sau în calculul altor indicatori de monitorizare
prevăzuti în alte reglementări.
Art.
4. - Expunerile nu vor
include niciunul dintre următoarele elemente:
a) în cazul operatiunilor pe curs de schimb, expunerile
înregistrate în cursul normal al decontării, pe durata celor două
zile lucrătoare ulterioare plătii;
b) în cazul operatiunilor de cumpărare sau de
vânzare de titluri, expunerile înregistrate în cursul normal al decontării
pe durata a 5 zile lucrătoare ulterioare plătii sau livrării
titlurilor, în functie de care dintre aceste operatiuni are loc mai devreme;
c) în cazul furnizării serviciilor de transfer de
bani, inclusiv executarea serviciilor de plată, compensările si
decontările în orice monedă, precum si operatiunile de corespondent
bancar, sau în cazul compensărilor de instrumente financiare,
decontărilor si serviciilor de custodie pentru clienti, finantări
primite cu întârziere, expunerile rezultate din aceste activităti, precum
si alte expuneri care decurg din operatiunile aferente clientilor si care nu
durează mai mult de următoarea zi lucrătoare; sau
d) în cazul furnizării serviciilor de transfer de
bani, inclusiv executarea serviciilor de plată, compensările si
decontările în orice monedă, precum si operatiunile de corespondent
bancar, expunerile din cursul zilei fată de institutiile care
furnizează aceste servicii.
Art.
5. - Pentru a stabili
existenta unui grup de clienti aflati în legătură, în ceea ce
priveste expunerile mentionate la art. 4 alin. (1) lit. m), o) si p) din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările
ulterioare, în cazul în care există o expunere fată de active-suport,
institutiile de credit trebuie să evalueze schema, expunerile-suport ale
acesteia sau ambele. În acest scop, institutiile de credit trebuie să
evalueze substanta economică si riscurile inerente structurii operatiunii.
Art.
6. - Pentru scopurile
calculării valorii expunerii în conformitate cu prezentul regulament,
termenul institutie de credit include si orice entitate publică sau
privată, inclusiv sucursalele sale, care îndeplineste cerintele din
definitia institutie de credit prevăzută la art. 7 alin. (1)
pct. 10 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată
cu modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare, si care a fost
autorizată într-un stat tert.
CAPITOLUL II
Expuneri mari
SECTIUNEA
1
Monitorizarea si raportarea expunerilor mari
Art.
7. - (1) Expunerea unei
institutii de credit fată de un client sau fată de un grup de clienti
aflati în legătură este considerată ca fiind expunere mare
dacă valoarea sa este egală ori depăseste 10% din fondurile
proprii ale institutiei de credit.
(2) Banca Natională a României poate stabili,
diferit fată de institutia de credit, componenta unui grup de clienti
aflati în legătură.
Art.
8. - (1) Institutiile de
credit raportează Băncii Nationale a României următoarele
informatii referitoare la fiecare expunere mare, inclusiv expunerile mari
exceptate de la aplicarea art. 9:
a) identificarea clientului sau a grupului de clienti
aflati în legătură fată de care institutiile de credit au o
expunere mare;
b) valoarea expunerii înaintea luării în considerare
a efectului diminuării riscului de credit, dacă este cazul;
c) în cazul în care se utilizează, tipul protectiei
finantate sau nefinantate a creditului;
d) valoarea expunerii după luarea în considerare a
efectului diminuării riscului de credit calculat pentru scopul art. 9.
(2) în cazul în care institutiile de credit fac obiectul
prevederilor Regulamentului BNR-CNVM nr. 15/20/2006 privind tratamentul
riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii
potrivit abordării bazate pe modele interne de rating, cu modificările
si completările ulterioare, respectivele institutii de credit pun la
dispozitia Băncii Nationale a României, la solicitarea acesteia,
informatii cu privire la cele mai mari 20 de expuneri determinate la nivel
consolidat, cu exceptia celor excluse de la aplicarea art. 9.
(3) Raportarea expunerilor mari, asa cum este
prevăzută la alin. (1), se va efectua trimestrial la nivel individual
si semestrial la nivel consolidat.
(4) Banca Natională a României va implementa de la
31 decembrie 2012, împreună cu celelalte autorităti competente,
formulare de raportare cu continut, frecvente si date de raportare uniforme, în
conformitate cu ghidurile Comitetului Supraveghetorilor Bancari Europeni.
Formularele de raportare vor fi proportionale cu natura, dimensiunea si
complexitatea activitătilor institutiilor de credit.
(5) Institutiile de credit trebuie să analizeze, în
măsura în care este posibil, expunerile fată de emitentii de garantii
reale, furnizorii de protectie de credit nefinantată si fată de
activele-suport, potrivit art. 5, pentru identificarea posibilelor
concentrări si, după caz, să ia măsuri si să raporteze
Băncii Nationale a României orice informatii semnificative.
SECTIUNEA
a 2-a
Limite aplicabile expunerilor mari
Art.
9. - (1) Institutiile de credit
nu trebuie să înregistreze, după luarea în considerare a efectului
diminuării riscului de credit în conformitate cu art. 11-19, o expunere
fată de un client sau un grup de clienti aflati în legătură a
cărei valoare depăseste 25% din fondurile proprii.
(2) În cazul în care clientul este o institutie sau în
cazul în care un grup de clienti aflati în legătură include una sau
mai multe institutii, valoarea expunerii nu poate depăsi fie 25% din
fondurile proprii ale institutiei de credit, fie echivalentul a 150 milioane
euro, în functie de care dintre aceste valori este mai mare, cu conditia ca
suma valorilor expunerilor fată de toti clientii aflati în
legătură care nu sunt institutii să nu depăsească,
după luarea în considerare a efectului diminuării riscului de credit
în conformitate cu art. 11-19, 25% din fondurile proprii ale institutiei de
credit.
(3) în cazul în care echivalentul a 150 milioane euro este mai
mare decât 25% din fondurile proprii ale institutiei de credit, valoarea
expunerii nu trebuie să depăsească, după luarea în
considerare a efectului diminuării riscului de credit în conformitate cu
art. 11-19, o limită rezonabilă raportată la fondurile proprii
ale institutiei de credit. Această limită este stabilită de
către institutiile de credit, în concordantă cu politicile si
procedurile mentionate în art. 8 din Regulamentul BNR- CNVM nr. 23/28/2006
privind criteriile tehnice referitoare la organizarea si tratamentul
riscurilor, precum si criteriile tehnice utilizate de autoritătile competente
pentru verificarea si evaluarea acestora, cu modificările si
completările ulterioare, pentru a aborda si controla riscul de concentrare
si nu trebuie să depăsească 100% din fondurile proprii ale
acestora.
(4) Pentru societătile de servicii de investitii
financiare, în cazul în care clientul este o institutie sau în cazul în care un
grup de clienti aflati în legătură include una sau mai multe
institutii, nivelul valoric al expunerii stabilite la alin. (2) si (3) este
echivalentul a 500.000 euro.
(5) Comisia Natională a Valorilor Mobiliare poate
modifica ulterior nivelul valoric al expunerii prevăzute la alin. (4).
(6) în scopul aplicării cerintelor prudentiale în
domeniul expunerilor mari, Comisia Natională a Valorilor Mobiliare poate
stabili, la nivel individual, cerinte mai restrictive privind limita
mentionată la alin. (4).
Art.
10. - (1) Institutiile de
credit trebuie să respecte permanent limita relevantă
prevăzută la art. 9. În cazul în care, într-o situatie
exceptională, expunerile depăsesc limita respectivă, valoarea
expunerii trebuie notificată fără întârziere Băncii
Nationale a României, care, în cazul în care consideră a fi justificat,
poate acorda institutiei de credit o perioadă limitată de timp pentru
a se încadra în limita respectivă.
(2) în cazul în care echivalentul a 150 milioane euro,
mentionat la art. 9, este aplicabil, Banca Natională a României poate
permite, de la caz la caz, depăsirea limitei de 100% raportată la
fondurile proprii ale institutiei de credit.
Art.
11. - (1) Pentru scopurile
art. 12-19, termenul garantie personală include instrumentele
financiare derivate de credit recunoscute potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr.
19/24/2006, cu modificările si completările ulterioare, altele decât
instrumentele de tipul credit linked note.
(2) Fără a aduce atingere prevederilor alin.
(3), în cazul în care recunoasterea protectiei de credit finantate sau
nefinantate este permisă în temeiul art. 12-19, această permisiune
este conditionată de respectarea cerintelor de eligibilitate si a altor
cerinte minime stabilite în Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu
modificările si completările ulterioare.
(3) în cazul în care institutiile de credit se bazează pe
aplicarea art. 14, recunoasterea protectiei de credit finantate se supune
cerintelor relevante prevăzute în Regulamentul BNR- CNVM nr. 15/20/2006,
cu modificările si completările ulterioare.
(4) Pentru scopul acestei sectiuni, institutiile de
credit nu iau în considerare garantia reală mentionată la art. 23-25
din Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu modificările si
completările ulterioare, cu exceptia cazului în care aceasta este
permisă potrivit art. 16-17.
Art.
12. - (1) Următoarele
expuneri sunt excluse de la aplicarea prevederilor art. 9:
a) elemente de activ reprezentând creante asupra administratiilor
centrale sau băncilor centrale, cărora, în cazul în care sunt
negarantate, li se aplică o pondere de risc de 0%, potrivit Regulamentului
BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare;
b) elemente de activ reprezentând creante asupra
organizatiilor internationale sau băncilor de dezvoltare
multilaterală, cărora, în cazul în care sunt negarantate, li se
aplică o pondere de risc de 0%, potrivit Regulamentului BNR- CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare;
c) elemente de activ reprezentând creante garantate în
mod explicit de administratii centrale, bănci centrale, organizatii
internationale, bănci multilaterale de dezvoltare sau de entităti din
sectorul public, atunci când creantelor negarantate asupra respectivelor
entităti care furnizează garantia personală li se aplică o
pondere de risc de 0%, potrivit Regulamentului BNR- CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare;
d) alte expuneri fată de sau garantate de
administratii centrale, bănci centrale, organizatii internationale,
bănci multilaterale de dezvoltare sau entităti din sectorul public,
atunci când creantelor negarantate asupra entitătii fată de care
expunerea este înregistrată sau de către care este garantată li
se aplică o pondere de risc de 0%, potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare;
e) elemente de activ reprezentând creante asupra
autoritătilor regionale sau locale ale statelor membre, în cazul în care
aceste creante primesc o pondere de risc de 0%, potrivit Regulamentului
BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare,
precum si alte expuneri fată de autoritătile regionale sau locale
respective ori garantate de acestea, în cazul în care aceste creante primesc o
pondere de risc de 0% potrivit aceluiasi regulament;
f) expuneri fată de contrapartidele mentionate la
art. 5 alin. (7) sau (8) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare, în cazul în care primesc o
pondere de risc de 0% potrivit aceluiasi regulament; expunerile care nu
îndeplinesc criteriile respective, indiferent dacă sunt sau nu exceptate
de la dispozitiile art. 9, se tratează ca expuneri fată de o parte
tertă;
g) elemente de activ si alte expuneri garantate, în mod
adecvat în opinia Băncii Nationale a României, prin garantii reale
reprezentate de depozite de numerar (cash deposits) plasate la
institutia de credit împrumutătoare sau la o institutie de credit care
este societatea-mamă sau o filială a institutiei de credit
împrumutătoare; numerarul încasat din instrumente de tipul credit
linked note emise de institutia de credit, împrumuturile acordate de
către o contrapartidă institutiei de credit si depozitele unei
contrapartide păstrate la institutia de credit, care fac obiectul unui
acord de compensare bilantieră recunoscut potrivit Regulamentului BNR-CNVM
nr. 19/24/2006, cu modificările si completările ulterioare, se
consideră a fi încadrate la această literă;
h) elemente de activ si alte expuneri garantate, în mod
adecvat în opinia Băncii Nationale a României, prin garantii reale
reprezentate de certificate de depozit emise de institutia de credit
împrumutătoare sau de o institutie de credit care este
societatea-mamă sau o filială a institutiei de credit împrumutătoare
si încredintate oricăreia dintre acestea;
i) expuneri care decurg din facilitătile de credit
neutilizate care sunt clasificate, potrivit anexei la Regulamentul BNR- CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, ca
elemente din afara bilantului cu grad de risc scăzut si în
legătură cu care există un acord încheiat cu clientul sau grupul
de clienti aflati în legătură, în temeiul căruia facilitatea
poate fi utilizată doar dacă se stabileste că utilizarea nu va
cauza depăsirea limitei aplicabile potrivit art. 9.
(2) Pentru fiecare dintre expunerile de mai jos se va
excepta de la aplicarea art. 9 partea calculată ca diferentă între
valoarea expunerii respective si rezultatul înmultirii acesteia cu ponderea
aferentă:
(i) pondere 0%:
a) elemente de activ care constituie creante asupra
băncilor centrale sub formă de rezerve minime obligatorii detinute la
aceste bănci centrale si care sunt exprimate în monedele lor nationale;
b) elemente de activ reprezentând creante asupra
autoritătilor centrale sub formă de cerinte de lichiditate
reglementate detinute în titluri de stat, exprimate si finantate în monedele
lor nationale, cu conditia ca ratingul respectivelor autorităti centrale,
furnizat de o institutie externă de evaluare a creditului
nominalizată, să fie din categoria investment grade;
(ii) pondere 10%-obligatiunile garantate care îndeplinesc
conditiile prevăzute la art. 55 lit. a) din Regulamentul BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare;
(iii) pondere 20%:
a) elemente de activ reprezentând creante asupra
administratiilor regionale sau autoritătilor locale ale statelor membre,
în cazul în care acestor creante li se aplică o pondere de risc de 20%,
potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare, precum si alte expuneri fată de ori
garantate de aceste administratii regionale sau autorităti locale, creante
cărora li se aplică o pondere de risc de 20% potrivit aceluiasi
regulament;
b) obligatiuni garantate prevăzute la art. 55 lit.
b) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare;
c) elemente de activ reprezentând creante si alte
expuneri fată de institutii, cu conditia ca expunerile respective să
nu constituie fonduri proprii ale acestor institutii, scadenta să nu
depăsească ziua lucrătoare următoare si să nu fie
exprimate într-o monedă de tranzactionare importantă;
d) elemente de activ reprezentând creante si alte
expuneri fată de institutiile de credit înregistrate de institutiile de
credit care functionează pe bază neconcurentială, care
acordă împrumuturi, în baza programelor legislative sau a statutului lor,
pentru încurajarea anumitor sectoare ale economiei, în cadrul anumitor forme de
supraveghere a administratiei publice si al anumitor restrictii privind
utilizarea împrumuturilor, cu conditia ca respectivele expuneri să rezulte
din asemenea împrumuturi care sunt transferate beneficiarilor prin intermediul
altor institutii de credit;
(iv) pondere 50%:
a) obligatiuni garantate prevăzute la art. 55 lit.
c) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare;
b) 50% din acreditivele documentare înregistrate în afara
bilantului cu grad de risc moderat si din facilitătile de credit
neutilizate înregistrate în afara bilantului cu grad de risc moderat,
prevăzute în anexa la Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare, si 80% din garantii, altele
decât garantiile pentru credite care au un temei legal si care sunt acordate
membrilor prin scheme de garantare mutuală având statut de institutii de
credit.
Art.
13. - Fără a aduce
atingere prevederilor art. 15, la calcularea valorii expunerilor în scopurile
art. 9, o institutie de credit poate utiliza “valoarea expunerii ajustată
integral”, calculată potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu
modificările si completările ulterioare, luând în considerare
diminuarea riscului de credit, ajustările de volatilitate si orice decalaj
de scadentă (E*).
Art.
14. - (1) Fără a aduce
atingere prevederilor art. 15, institutiile de credit care, în conformitate cu
Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si completările
ulterioare, au dreptul să utilizeze propriile estimări ale pierderii
în caz de nerambursare (LGD) si ale factorilor de conversie pentru o
anumită clasă de expuneri pot, în cazul în care, în opinia
Băncii Nationale a României, respectivele institutii de credit au
capacitatea să estimeze efectele garantiilor financiare asupra expunerilor
lor separat de alte aspecte relevante aferente LGD, să ia în considerare
efectele respective la calcularea valorii expunerilor pentru scopurile art. 9.
(2) Pentru scopurile alin. (1), institutiile de credit
trebuie să convingă Banca Natională a României cu privire la
adecvarea estimărilor realizate în vederea diminuării valorii
expunerii în scopul conformării cu cerintele prevăzute la art. 9.
(3) în cazul în care o institutie de credit are dreptul
să utilizeze propriile estimări ale efectelor garantiilor financiare,
aceasta le va utiliza de o manieră coerentă cu metoda adoptată
pentru determinarea cerintelor de capital.
(4) Institutiile de credit care, în conformitate cu
Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si completările
ulterioare, au dreptul să utilizeze propriile estimări ale LGD si ale
factorilor de conversie pentru o anumită clasă de expuneri si care nu
determină valoarea expunerilor prin metoda mentionată la alin. (1)
pot utiliza metoda extinsă a garantiilor financiare sau metoda
mentionată la art. 18 alin. (1) lit. b) pentru calcularea valorii
expunerilor.
Art.
15. - (1) Institutiile de
credit care utilizează metoda extinsă a garantiilor financiare sau
care au dreptul să utilizeze metoda prevăzută la art. 14 pentru
a calcula valoarea expunerilor în scopurile art. 9 trebuie să efectueze
periodic simulări pentru situatii de criză privind concentrările
de risc de credit, inclusiv în ceea ce priveste valoarea realizabilă a
oricărei garantii acceptate.
(2) Aceste simulări periodice pentru situatii de
criză iau în considerare riscurile provenite din modificările
potentiale în conditiile pietei, care ar putea avea un impact negativ asupra
adecvării fondurilor proprii ale institutiilor de credit, precum si
riscurile provenite din valorificarea garantiilor în situatii de criză.
(3) Institutia de credit trebuie să demonstreze
Băncii Nationale a României că simulările pentru situatii de
criză pe care le derulează sunt adecvate pentru evaluarea riscurilor
respective.
(4) în cazul în care o astfel de simulare pentru situatii de
criză indică o valoare realizabilă a garantiei acceptate mai
mică decât valoarea care ar putea fi luată în considerare prin
utilizarea metodei extinse a garantiilor financiare sau, după caz, a
metodei descrise la art. 14, valoarea garantiei care poate fi luată în
considerare la determinarea valorii expunerilor în sensul art. 9 se reduce
corespunzător.
(5) Institutiile de credit trebuie să includă
următoarele elemente în strategia de administrare a riscului de
concentrare:
a) politici si proceduri pentru administrarea riscurilor
rezultate din decalajele dintre scadenta expunerii si scadenta protectiei
creditului aferentă expunerilor respective;
b) politici si proceduri pentru cazurile în care o
simulare pentru situatii de criză indică o valoare realizabilă a
garantiei mai mică decât valoarea luată în considerare prin
utilizarea metodei extinse a garantiilor financiare sau metodei descrise la
art. 14; si
c) politici si proceduri privind riscul de concentrare ce
rezultă în urma aplicării tehnicilor de diminuare a riscului de
credit si, în special, expunerile mari indirecte, de exemplu expunerile
fată de un emitent de titluri acceptate drept garantie.
Art.
16. - (1) Pentru scopurile
prezentului regulament, în cazul expunerilor garantate cu ipoteci asupra
proprietătilor imobiliare locative, institutiile de credit pot diminua
valoarea expunerii cu până la 50% din valoarea proprietătii locative
în cauză, dacă este îndeplinită oricare dintre următoarele
conditii:
a) expunerea este garantată cu ipoteci asupra proprietătilor
imobiliare locative sau prin părti detinute în societătile finlandeze
din domeniul locativ care functionează în conformitate cu Legea
finlandeză din 1991 privind societătile din domeniul locativ ori cu
legislatia echivalentă ulterioară;
b) expunerea rezultă dintr-o operatiune de leasing
potrivit căreia locatorul păstrează în totalitate dreptul de
proprietate asupra proprietătii imobiliare locative ce face obiectul
tranzactiei atât timp cât locatarul nu si-a exercitat optiunea de
cumpărare.
(2) în aplicarea alin. (1), valoarea proprietătii se
determină spre satisfactia Băncii Nationale a României, pe baza unor
standarde prudente de evaluare stabilite prin lege, reglementări sau
prevederi administrative. Evaluarea proprietătilor imobiliare locative se
efectuează cel putin o dată la 3 ani.
(3) Pentru scopurile prezentului articol se aplică
cerintele prevăzute la art. 41-45 si art. 121 din Regulamentul BNR- CNVM
nr. 19/24/2006, cu modificările si completările ulterioare.
(4) în aplicarea prezentului articol, prin proprietate
imobiliară locativă se întelege acel spatiu locativ care este sau
va fi ocupat ori dat cu chirie de către proprietar.
Art.
17. - (1) Pentru scopurile
prezentului regulament, în cazul expunerilor garantate cu ipoteci asupra proprietătilor
imobiliare comerciale situate pe teritoriul unui alt stat membru, institutiile
de credit pot diminua valoarea expunerii cu până la 50% din valoarea
proprietătii comerciale în cauză numai în situatia în care
autoritătile competente din statul membru în care este situată
proprietatea comercială permit ca următoarelor expuneri să li se
aplice ponderea de risc de 50%, în conformitate cu Regulamentul BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare:
a) expunerile garantate cu ipoteci asupra spatiilor
pentru birouri sau altor spatii cu destinatie comercială ori prin
părti detinute în societătile finlandeze din domeniul locativ care
functionează în conformitate cu Legea finlandeză din 1991 privind
societătile din domeniul locativ sau cu legislatia echivalentă
ulterioară, în ceea ce priveste spatiile pentru birouri ori alte spatii cu
destinatie comercială; sau
b) expunerile rezultate din operatiuni de leasing
imobiliar privind spatiile pentru birouri sau alte spatii cu destinatie
comercială.
(2) în aplicarea alin. (1), valoarea proprietătii se
determină spre satisfactia autoritătii competente din statul membru
în care este situată proprietatea comercială, pe baza unor standarde
prudente de evaluare stabilite prin lege, reglementări sau prevederi
administrative. Proprietatea comercială trebuie să fie
construită în totalitate, închiriată si să genereze un venit
corespunzător din chirii.
Art.
18. - (1) în cazul în care o expunere fată de un client este
garantată de o tertă parte sau printr-o garantie reală
emisă de o tertă parte, institutiile de credit pot:
a) să trateze acea portiune a expunerii care este
garantată ca fiind asumată de garant, si nu de client, cu conditia ca
expunerea fată de garant, negarantată, să primească o
pondere de risc egală sau mai mică decât ponderea de risc
aferentă expunerii fată de client, negarantată, potrivit
Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare;
b) să trateze acea portiune a expunerii
garantată cu valoarea de piată a garantiei reale recunoscute ca fiind
asumată de terta parte, si nu de client, cu conditia ca expunerea să
fie garantată cu garantie reală, iar partea garantată cu
garantie reală a expunerii să primească o pondere de risc
egală sau mai mică decât ponderea de risc aferentă expunerii
negarantate fată de client potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare.
(2) Metoda prevăzută la alin. (1) lit. b) nu se
utilizează de către o institutie de credit în cazul existentei unui
decalaj între scadenta expunerii si scadenta protectiei.
(3) Pentru scopul prezentului regulament, institutiile de
credit pot utiliza atât metoda extinsă a garantiilor financiare, cât si
tratamentul prevăzut la alin. (1) lit. b) numai în cazul în care le este
permisă utilizarea atât a metodei extinse a garantiilor financiare, cât si
a metodei simple a garantiilor financiare în scopul aplicării art. 2 lit.
a) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 13/18/2006, cu modificările si
completările ulterioare.
Art.
19. - În cazul în care o
institutie de credit aplică prevederile art. 18 alin. (1):
a) dacă garantia este exprimată într-o
monedă diferită de cea în care este exprimată expunerea, nivelul
expunerii care se consideră a fi acoperită se calculează în
conformitate cu prevederile referitoare la tratamentul aplicat neconcordantei
de monede pentru protectia nefinantată a creditului din cadrul
Regulamentului BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu modificările si
completările ulterioare;
b) decalajul între scadenta expunerii si scadenta
protectiei trebuie tratat în conformitate cu prevederile referitoare la
tratamentul decalajului de scadentă din cadrul Regulamentului BNR-CNVM nr.
19/24/2006, cu modificările si completările ulterioare; si
c) protectia partială poate fi recunoscută
potrivit tratamentului prevăzut de Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006,
cu modificările si completările ulterioare.
CAPITOLUL III
Sanctiuni, dispozitii tranzitorii si finale
Art.
20. - Până la data de 31
decembrie 2012, pentru elementele de activ reprezentând creante si alte
expuneri fată de institutii, înregistrate înainte de 31 decembrie 2009, se
va excepta de la aplicarea art. 9 partea calculată ca diferentă între
valoarea expunerii respective si rezultatul înmultirii acesteia cu ponderea
aferentă:
a) pondere 20% - elemente de activ reprezentând creante
asupra institutiilor si alte expuneri fată de acestea a căror
scadentă este de până la 3 ani. Aceste elemente nu pot constitui
fonduri proprii ale institutiilor respective;
b) pondere 50% - elemente de activ reprezentând creante
asupra institutiilor a căror scadentă este mai mare de 3 ani, cu
conditia ca acestea să fie reprezentate de instrumente de creantă
emise de o institutie si care, în opinia Băncii Nationale a României, sunt
negociabile si cotate zilnic pe o piată creată de operatori
profesionisti sau a căror emisiune a fost autorizată de autoritatea
competentă din statul membru de origine al institutiei emitente. Aceste
elemente nu pot constitui fonduri proprii ale institutiilor respective.
Art.
21. - Nerespectarea
dispozitiilor prezentului regulament atrage aplicarea măsurilor si/sau a
sanctiunilor prevăzute la art. 226, 227, 229, precum si la art. 284 din
Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări
si completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare.
Art.
22. - Prezentul regulament
intră în vigoare la data de 31 decembrie 2010.
*
Prezentul regulament transpune dispozitii cuprinse în
directive ale Uniunii Europene, după cum urmează:
1. dispozitiile art. 4 pct. 12(b), 13(b) si 45, art.
106-117 din Directiva 2006/48/CE a Parlamentului European si a Consiliului din
14 iunie 2006 privind initierea si exercitarea activitătii institutiilor
de credit, accesul la activitate si desfăsurarea activitătii de
către institutiile de credit, publicată în Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene nr. L 177 din 30 iunie 2006; si
2. dispozitiile art. 1 pct. 2(b), pct. 19-28 si pct. 37
din Directiva 2009/111/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16
septembrie 2009 de modificare a directivelor 2006/48/CE, 2006/49/CE si
2007/64/CE în ceea ce priveste băncile afiliate institutiilor centrale,
anumite elemente ale fondurilor proprii, expunerile mari, reglementările
privind supravegherea, precum si gestionarea crizelor.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI Nr. 14 din 30 septembrie 2010 |
COMISIA NATIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE Nr. 75 din 8 octombrie 2010 |
privind aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 15/18/2010 pentru modificarea si
completarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii ale
institutiilor de credit si ale firmelor de investitii
Având în vedere dispozitiile art. 11, 124, 126, 278, ale
art. 345 alin. (4) si ale art. 384 si 385 din Ordonanta de urgentă a
Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 420 alin. (3) din Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare, si ale art. 48 din Legea nr. 312/2004 privind
Statutul Băncii Nationale a României, precum si ale art. 1, 2 si ale art.
7 alin. (1), (3), (10) si (15) din Statutul Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare, aprobat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 25/2002, aprobată
cu modificări si completări prin Legea nr. 514/2002, cu
modificările si completările ulterioare,
Banca Natională a României si Comisia Natională
a Valorilor Mobiliare emit
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă
Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 15/18/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii ale institutiilor
de credit si ale firmelor de investitii, aprobat prin Ordinul Băncii
Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr.
15/112/2006, cu modificările si completările ulterioare,
prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Prezentul ordin si
regulamentul mentionat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art.
3. - Banca Natională a
României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare vor urmări
ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art.
4. - Ordinul Băncii
Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr.
15/112/2006 pentru aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si
al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii
ale institutiilor de credit si ale firmelor de investitii, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.034 si 1.034 bis din 27 decembrie 2006, cu
modificările si completările ulterioare, precum si cu
modificările si completările aduse prin prezentul ordin, se va
republica în Monitorul Oficial al României, Partea I,
dându-se textelor o
nouă numerotare.
Presedintele Consiliului de administratie al
Băncii Nationale a României, Mugur Constantin Isărescu |
Presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare, Gabriela Anghelache |
ANEXĂ
REGULAMENTUL Nr. 15/18/2010
pentru modificarea si completarea Regulamentului
Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare
nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii ale institutiilor de credit si ale
firmelor de investitii
Art. I. - Regulamentul Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 18/23/2006 privind fondurile
proprii ale institutiilor de credit si ale firmelor de investitii, aprobat prin
Ordinul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare nr. 15/112/2006, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.034 si 1.034 bis din
27 decembrie 2006, cu modificările si completările ulterioare, se
modifică si se completează după cum urmează:
1.
La articolul 2, alineatele (2) si (3)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“(2) Termenii si expresiile: securitizare, pozitie din
securitizare, initiator, îmbunătătire a calitătii creditului au
semnificatiile prevăzute în Regulamentul BNR-CNVM nr. 18/16/2010 privind
tratamentul riscului de credit aferent expunerilor securitizate si pozitiilor
din securitizare.
(3) în întelesul prezentului regulament, termenii si
expresiile de mai jos au următoarele semnificatii:
a) participatie - detinerea unor drepturi în
capitalul unei entităti, reprezentate sau nu prin titluri, care, prin
crearea unei legături durabile cu acea entitate, sunt destinate să
contribuie la activitătile acesteia, ori detinerea, în mod direct sau
indirect, a 20% ori mai mult din drepturile de vot sau din capitalul unei
entităti;
b) IFRS - Standardele Internationale de Raportare
Financiară, incluzând Standardele Internationale de Contabilitate, si
interpretările lor, în cea mai recentă versiune a acestora
adoptată de Comisia Europeană în temeiul Regulamentului (CE) nr.
1.606/2002 al Parlamentului European si al Consiliului din 19 iulie 2002
privind aplicarea standardelor internationale de contabilitate, care se
aplică în conditiile prevăzute de Ordinul Băncii Nationale a
României nr. 13/2008 pentru aprobarea Reglementărilor contabile conforme
cu directivele europene, aplicabile institutiilor de credit, institutiilor
financiare nebancare si Fondului de garantare a depozitelor în sistemul bancar,
cu modificările si completările ulterioare;
c) instrumente de capital hibride - instrumente
prevăzute la art. 4 lit. c1) din prezentul regulament.”
2.
La articolul 2, alineatul (4) se
abrogă.
3. La articolul 4, litera a) se modifică si va avea
următorul cuprins:
,,a) capitalul social subscris în sensul prevederilor
pct. 54 din Reglementările contabile, aprobate prin Ordinul BNR nr.
13/2008, cu modificările si completările ulterioare, împreună cu
primele de capital integral încasate, aferente acestuia, sau, după caz,
capitalul de dotare pus la dispozitia sucursalei din România de către
institutia de credit din statul tert, care acoperă în întregime pierderile
în conditii de asigurare a continuitătii activitătii si care, în
cazul falimentului sau lichidării institutiei de credit, are rang de
prioritate inferior fată de toate celelalte creante. Sumele respective se
iau în calcul în măsura în care sunt efectiv vărsate.
În cazul societătilor de servicii de investitii
financiare, precum si al societătilor de administrare a investitiilor care
au în obiectul de activitate administrarea portofoliilor individuale de
investitii, acest element al fondurilor proprii de nivel 1 cuprinde capitalul,
în sensul prevederilor reglementărilor contabile conforme cu Directiva a
IV-a a Comunitătilor Economice Europene aplicabile entitătilor
autorizate, reglementate si supravegheate de Comisia Natională a Valorilor
Mobiliare, împreună cu primele de capital integral încasate, aferente
acestuia. Sumele respective se iau în calcul în măsura în care sunt efectiv
vărsate;”.
4.
La articolul 4, litera b) se
abrogă.
5. La articolul 4, după litera c) se introduce o
nouă literă, litera c1), cu următorul cuprins:
,,c1) instrumentele, altele decât cele
prevăzute la lit. a), care îndeplinesc cerintele stipulate în cadrul
sectiunii 1.11 «Cerinte privind instrumentele de capital hibride»,
precum si pe cele mentionate la art. 15 lit. a), c)-e) si la art. 17 din
prezentul regulament.”
6.
La articolul 5, litera a) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,a) valoarea de înregistrare în contabilitate (cost de
achizitie) a actiunilor proprii si a altor instrumente proprii de capital,
detinute de institutia de credit;”.
7. Articolul 8 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 8. - În cazul unei institutii de credit care
este initiatorul unei operatiuni de securitizare, câstigurile nete aferente
activelor securitizate, recunoscute în conturile de rezerve si care contribuie
la o îmbunătătire a calitătii creditului pentru pozitiile din
securitizare, vor fi excluse de la calculul elementelor prevăzute la art.
4 lit. c).”
8. La capitolul II, după sectiunea 1.1 se introduce o nouă
sectiune, sectiunea 1.11, intitulată “Cerinte privind
instrumentele de capital hibride”, cuprinzând articolele 81-83, cu
următorul cuprins:
“1.11. Cerinte privind instrumentele de
capital hibride”
Art. 81. - Instrumentele de capital hibride,
prevăzute la art. 4 lit. c1), trebuie să
îndeplinească cerintele prevăzute la art. 82si 83,
precum si următoarele:
a) trebuie să fie emise pe durată
nedeterminată sau să aibă scadenta, potrivit contractului
initial, de cel putin 30 de ani.
Determinarea scadentei se face de la data includerii
sumelor respective în calculul fondurilor proprii;
b) pot include una sau mai multe optiuni de
cumpărare (caii options) la discretia exclusivă a emitentului,
dar nu pot fi răscumpărate cel putin 5 ani de la data includerii
sumelor aferente acestora în calculul fondurilor proprii;
c) dispozitiile care guvernează instrumentele emise
pe durată nedeterminată pot să prevadă un stimulent de
răscumpărare pentru institutia de credit doar dacă acesta se
consideră a fi moderat si nu va interveni mai devreme de 10 ani de la data
emiterii instrumentelor. Banca Natională a României va defini, pentru
scopurile acestui regulament, notiunea de stimulent moderat de
răscumpărare;
d) prevederile care guvernează instrumentele emise
pe durată determinată nu trebuie să permită un stimulent de
răscumpărare la o dată diferită de cea a scadentei;
e) instrumentele emise pe durată determinată si
nedeterminată pot fi răscumpărate numai cu aprobarea
prealabilă a Băncii Nationale a României;
f) prevederile care guvernează instrumentul trebuie
să permită institutiei de credit să înceteze, atunci când este
necesar, plata dobânzii sau dividendelor pentru o perioadă nelimitată
de timp, pe bază necumulativă. Cu toate acestea, institutia de credit
trebuie să înceteze aceste plăti dacă nu îndeplineste cerintele
de capital prevăzute la art. 2 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 13/18/2006
privind determinarea cerintelor minime de capital pentru institutiile de credit
si firmele de investiti, cu modificările si completările ulterioare.
Banca Natională a României poate solicita încetarea plătilor de
dobânzi sau dividende, pe baza situatiei financiare si a solvabilitătii
institutiei de credit. Banca Natională a României va reglementa criteriile
avute în vedere la solicitarea încetării plătii de dobânzi/dividende
de către institutia de credit;
g) prevederile care guvernează instrumentul trebuie
să asigure, prin aplicarea unor mecanisme adecvate, că principalul,
dobânda sau dividendul neplătite acoperă pierderile si nu
împiedică recapitalizarea institutiei de credit. Banca Natională a
României va reglementa modul în care trebuie să se deruleze aceste mecanisme;
h) în cazul falimentului sau lichidării institutiei
de credit, instrumentele de capital hibride au rang de prioritate la plată
inferior celui aferent elementelor prevăzute la art. 12 alin. (2) lit c).
Art. 82. - (1) Aprobarea prealabilă prevăzută la
art. 81 lit. e) se poate obtine numai în conditiile în care cererea
este făcută la initiativa institutiei de credit emitente si, în
opinia Băncii Nationale a României, atât situatia financiară, cât si
cea a solvabilitătii institutiei de credit nu sunt afectate în mod
semnificativ. Banca Natională a României va reglementa conditiile în care
se acordă aprobarea prealabilă pentru răscumpărarea
instrumentelor de capital hibride de către institutia de credit.
(2) în contextul aprobării prealabile prevăzute la
art. 81 lit. e), Banca Natională a României poate solicita
institutiilor de credit să înlocuiască instrumentele de capital
hibride cu elemente din categoriile celor prevăzute la art. 4 lit. a) sau
c1), având aceeasi calitate sau o calitate mai bună.
(3) Banca Natională a României solicită suspendarea
răscumpărării instrumentelor emise pe durată
determinată în cazul în care institutia de credit nu îndeplineste
cerintele de capital prevăzute la art. 2 din Regulamentul BNR-CNVM nr.
13/18/2006, cu modificările si completările ulterioare. O astfel de
solicitare poate fi adresată si în alte cazuri în functie de situatia
financiară si cea a solvabilitătii institutiilor de credit.
(4) Banca Natională a României poate acorda în orice
moment permisiunea pentru răscumpărarea anticipată a
instrumentelor emise pe durată determinată si nedeterminată, în
cazul în care regimul fiscal aplicabil sau clasificarea din punctul de vedere
al reglementărilor prudentiale a respectivelor instrumente suferă o
modificare ce nu a fost prevăzută la data emiterii acestora, având în
vedere totodată si situatia financiară si cea a solvabilitătii
institutiei de credit.
Art. 83. - (1) Orice încetare de plată de dobânzi sau
dividende nu va aduce atingere dreptului institutiei de credit de a înlocui
plata acestora cu o plată sub forma unui instrument mentionat la art. 4
lit. a), cu conditia ca orice astfel de mecanism alternativ de plată a
dobânzilor/dividendelor să permită institutiei de credit
păstrarea resurselor financiare.
(2) Banca Natională a României va reglementa
conditiile specifice de derulare a mecanismelor alternative de plată a
dobânzilor sau dividendelor.”
9. Articolul 9 se modifică si va avea următorul
cuprins:
“Art. 9. - Fondurile proprii de nivel 1 ale unei
retele cooperatiste cuprind elementele prevăzute la art. 4 si la art. 6
alin. (1) din prezentul regulament, înregistrate la nivelul organizatiilor
cooperatiste de credit.”
10.
La articolul 11, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 11. - (1) Capitalul initial al institutiilor
de credit este constituit din suma elementelor mentionate la art. 4 lit. a)-c),
din care se deduc valorile prevăzute la art. 5 lit. a), d) si e).”
11.
La articolul 11, alineatul (11)
se modifică si va avea următorul cuprins:
“(11) Capitalul initial al unei case centrale este
constituit din suma elementelor mentionate la art. 4 lit. a)-c), din care se
deduc valorile prevăzute la art. 5 lit. a)-e).”
12.
La articolul 15, litera a) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,a) rambursarea nu se poate efectua la initiativa
detinătorului sau fără aprobarea prealabilă a Băncii
Nationale a României. Aceste conditii trebuie îndeplinite si în cazul
răscumpărării titlurilor de către institutia de credit sau
de către filialele sale în vederea anulării lor. Rambursarea nu poate
fi solicitată de institutia de credit în primii 5 ani de la data
includerii sumelor respective în fondurile proprii. Ulterior acestui interval,
Banca Natională a României acceptă rambursarea doar dacă este
încredintată că, ulterior rambursării, atât situatia solvabilitătii,
cât si nivelul si structura fondurilor proprii ale institutiei de credit
rămân adecvate, cel putin pe o perioadă de 2 ani;”.
13.
La articolul 21, după alineatul
(1) se introduce un nou alineat, alineatul (11), cu următorul
cuprins:
“(11) Fără a aduce atingere
prevederilor alin. (1), totalul elementelor prevăzute la art. 4 lit. c1)
este supus următoarelor limite:
a) valoarea totală a instrumentelor care, prin
contract, trebuie să fie convertite în timpul situatiilor de urgentă
si care, la initiativa Băncii Nationale a României, pot fi convertite în
orice moment, pe baza analizei situatiei financiare si a solvabilitătii
institutiei de credit emitente, în elemente prevăzute la art. 4 lit. a),
în limita unui număr maxim de astfel de instrumente, nu poate depăsi
50% din valoarea fondurilor proprii de nivel 1, calculată potrivit art. 4,
5 si art. 6 alin. (1);
b) în situatia în care valoarea instrumentelor
mentionată la lit. a) nu atinge limita prevăzută la această
literă, în cadrul respectivei limite, toate celelalte instrumente nu pot
depăsi 35% din valoarea fondurilor proprii de nivel 1, calculată
potrivit art. 4, 5 si art. 6 alin. (1);
c) în cadrul limitelor prevăzute la lit. a) si b),
instrumentele emise pe durată determinată si instrumentele ale
căror prevederi stipulează un stimulent de răscumpărare nu
pot depăsi 15% din valoarea fondurilor proprii de nivel 1, calculată
potrivit art. 4, 5 si art. 6 alin. (1);
d) valoarea elementelor ce excedează limitelor
prevăzute la lit. a)-c) este supusă limitării prevăzute în
cadrul alin. (1).”
14.
La articolul 21, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Banca Natională a României poate aproba, în
situatii de urgentă, la cererea institutiei de credit, depăsirea
temporară a limitelor prevăzute la art. 21 alin. (1) si (11).”
15.
La articolul 22 alineatul (1), litera
g) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,g) valorile expunerilor aferente pozitiilor din
securitizare care primesc o pondere de risc de 1.250% în conformitate cu
prevederile Regulamentului BNR-CNVM nr. 18/16/2010, cu exceptia cazurilor în
care au fost luate în considerare la calcularea valorilor ponderate la risc ale
expunerilor în vederea determinării cerintelor de capital potrivit art.
126 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare, si art. 2 din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 13/18/2006, cu modificările si completările ulterioare,
după cum se mentionează în cadrul aceluiasi regulament;”.
16.
La articolul 22 alineatul (1), litera
h) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,h) alte elemente deductibile stabilite în conformitate
cu prevederile art. 23 din prezentul regulament.”
17.
La articolul 26 alineatul (3), litera
a) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,a) interesul minoritar, reprezentând partea ce revine
actionarilor minoritari din rezultatele nete pozitive si activele nete ale unei
filiale, în cazul utilizării metodei integrării globale. Orice
instrumente prevăzute la art. 4 lit. c1), care dau nastere unor
interese minoritare, trebuie să îndeplinească conditiile
prevăzute în cadrul sectiunii 1.11 «Cerinte privind
instrumentele de capital hibride», precum si pe cele mentionate la art. 15 lit.
a), c)-e), art. 17 si 21 din prezentul regulament;”.
18. După articolul 35 se introduc două noi
articole, articolele 351 si 352, cu următorul
cuprins:
“Art. 351. - (1) Institutiile de credit care
până la data de 31 decembrie 2010 nu se conformează limitelor
stabilite la art. 21 alin. (11) vor dezvolta strategii si procese cu
privire la măsurile necesare rezolvării acestei situatii înainte de
termenele stabilite la art. 352.
(2) Măsurile prevăzute la alin. (1) se
verifică si se evaluează în temeiul art. 166 din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare.
Art. 352. - Pentru instrumentele care până la data de 31
decembrie 2010 au fost considerate, în conformitate cu reglementările
nationale, a fi echivalente cu elementele mentionate la art. 4 lit. a) si c) si
la art. 6 alin. (1), însă nu intră sub incidenta prevederilor art. 4
lit. a) sau nu întrunesc cerintele stabilite în cadrul sectiunii 1.11 «Cerinte
privind instrumentele de capital hibride», se va aprecia că acestea
intră sub incidenta art. 4 lit. c1) până la data de 31
decembrie 2040, sub rezerva următoarelor limitări:
a) până la 20% din fondurile proprii de nivel 1,
între 10 si 20 de ani după 31 decembrie 2010;
b) până la 10% din fondurile proprii de nivel 1,
între 20 si
30 de ani după 31 decembrie 2010.”
Art. II.
- Prezentul regulament
intră în vigoare la data de
31 decembrie 2010.
- Prezentul regulament transpune prevederile art. 1
paragrafele 7-12, paragraful 37 primul si al doilea subparagraf din Directiva
2009/111/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16 septembrie 2009 de
modificare a Directivelor 2006/48/CE, 2006/49/CE si 2007/64/CE în ceea ce
priveste băncile afiliate institutiilor centrale, anumite elemente ale
fondurilor proprii, expunerile mari, reglementările privind supravegherea,
precum si gestionarea crizelor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene nr. L 302 din 17 noiembrie 2009.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI Nr. 15 din 30 septembrie 2010 |
COMISIA NATIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE Nr. 74 din 8 octombrie 2010 |
privind aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 16/17/2010 pentru modificarea si
completarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare a
riscului de credit utilizate de institutiile de credit si firmele de investitii
Având în vedere dispozitiile art. 126, art. 134 lit. a)
si ale art. 278, 384 si 385 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
99/2006 privind institutiile de credit si adecvarea capitalului, aprobată
cu modificări si completări prin Legea nr. 227/2007, cu
modificările si completările ulterioare, precum si ale art. 2 lit. a)
din Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 13/18/2006 privind determinarea cerintelor minime de
capital pentru institutiile de credit si firmele de investitii, cu modificările
si completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 420 alin. (3) din Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare, si ale art. 48 din Legea nr. 312/2004 privind
Statutul Băncii Nationale a României, precum si ale art. 1, 2 si art. 7
alin. (1), (3), (10) si (15) din Statutul Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare, aprobat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 25/2002,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 514/2002, cu
modificările si completările ulterioare,
Banca Natională a României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare emit
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă
Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 16/17/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare a riscului de
credit utilizate de institutiile de credit si firmele de investitii, aprobat
prin Ordinul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 16/113/2006, prevăzut în anexa care face parte
integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Prezentul ordin si
regulamentul mentionat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art.
3. - Banca Natională a
României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare vor urmări
ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art.
4. - Ordinul Băncii
Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr.
16/113/2006 pentru aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si
al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 19/24/2006 privind tehnicile de
diminuare a riscului de credit utilizate de institutiile de credit si firmele
de investitii, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 1.034 si 1.034 bis din
27 decembrie 2006, cu modificările si completările aduse prin
prezentul ordin, se va republica în Monitorul Oficial al României, Partea I,
dându-se textelor o
nouă numerotare.
Presedintele Consiliului de administratie al
Băncii Nationale a României, Mugur Constantin Isărescu |
Presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare Gabriela Anghelache
|
ANEXA
REGULAMENTUL Nr. 16/17/2010
pentru modificarea si completarea Regulamentului
Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare
nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare a riscului de credit utilizate de
institutiile de credit si firmele de investitii
Art. I. - Regulamentul Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 19/24/2006 privind tehnicile de
diminuare a riscului de credit utilizate de institutiile de credit si firmele
de investitii, aprobat prin Ordinul Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 16/113/2006, publicat în Monitorul
Oficial al României, Partea I. nr. 1.034 si 1.034 bis din 27 decembrie 2006, se modifică si se
completează după cum urmează:
1.
La articolul 1, alineatele (1) si (2)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“Art. 1. - (1) Prezentul regulament se aplică
institutiilor de credit, persoane juridice române, si sucursalelor din România
ale institutiilor de credit din state terte si stabileste tehnicile de
diminuare a riscului de credit eligibile, cerintele minime ce trebuie
respectate în vederea recunoasterii acestora, precum si modul în care calculul
valorilor ponderate la risc ale expunerilor si, după caz, al valorilor
pierderilor asteptate poate fi modificat.
(2) Casele centrale sunt responsabile pentru
reglementarea cadrului general aferent tehnicilor de diminuare a riscului de
credit eligibile si modificării calculului valorilor ponderate la risc ale
expunerilor si, după caz, al valorilor pierderilor asteptate ca urmare a
recunoasterii tehnicilor, al cooperativelor de credit din cadrul retelelor
cooperatiste. Reglementările emise vor avea în vedere prevederile
prezentului regulament în ceea ce priveste tehnicile eligibile de diminuare a
riscului de credit, cerintele minime ce trebuie respectate în vederea
recunoasterii acestora si modul în care calculul valorilor ponderate la risc
ale expunerilor si, după caz, al valorilor pierderilor asteptate poate fi
modificat pentru recunoasterea tehnicilor, la nivelul cooperativelor de credit,
si nu vor putea stabili prevederi mai putin restrictive decât cele
prevăzute de acesta. În acest sens, reglementările emise de casa
centrală vor fi transmise spre avizare Băncii Nationale a României.”
2.
La articolul 2, alineatele (3) si (4)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“(3) Pentru scopurile prezentului regulament, termenii si
expresiile institutie externă de evaluare a creditului, institutie
externă de evaluare a creditului eligibilă, expunere, entităti
din sectorul public, organisme de plasament colectiv, societăti,
tranzactie de răscumpărare si rating au semnificatiile
prevăzute de Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006 privind tratamentul
riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii
potrivit abordării standard, cu modificările si completările
ulterioare.
(4) Expresia operatiuni de dare sau luare cu împrumut
de titluri sau mărfuri are semnificatia expresiei operatiuni de
dare de titluri/mărfuri cu împrumut si operatiuni de luare de
titluri/mărfuri cu împrumut, prevăzută de Regulamentul
BNR-CNVM nr. 22/27/2006 privind adecvarea capitalului institutiilor de credit
si al firmelor de investitii, cu modificările si completările
ulterioare.”
3.
La articolul 2, după alineatul (5)
se introduce un nou alineat, alineatul (51), cu următorul
cuprins:
“(51) Expresiile risc de diminuare a
valorii creantei, probabilitate de nerambursare, pierdere, pierdere în caz de
nerambursare, factor de conversie si pierdere asteptată au
semnificatiile prevăzute de Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006 privind
tratamentul riscului de credit pentru institutiile de credit si firmele de
investitii potrivit abordării bazate pe modele interne de rating, cu
modificările si completările ulterioare.”
4.
La articolul 2 alineatul (6), punctul 1
se modifică si va avea următorul cuprins:
“1. institutie de credit împrumutătoare -
institutia de credit care are expunerea în cauză, fie că aceasta
rezultă sau nu dintr-un credit;”.
5.
La articolul 2 alineatul (6), punctul 8
se abrogă.
6. La articolul 2 alineatul (6), după punctul 11 se
introduc două noi puncte, punctele 12 si 13, cu următorul cuprins:
“12. burse recunoscute - burse recunoscute ca
atare de către autoritătile competente si care îndeplinesc
următoarele conditii:
a) functionează în mod regulat;
b) au reguli, emise sau aprobate de autoritătile
adecvate din tara de origine a bursei, care stabilesc conditiile de functionare
a bursei, conditiile de acces la bursă, precum si conditiile pe care
trebuie să le îndeplinească un contract înainte de a putea fi efectiv
negociat pe bursă; si
c) dispun de un mecanism de compensare potrivit
căruia contractele prevăzute în anexa la Regulamentul BNR-CNVM nr.
20/25/2006 privind tratamentul riscului de credit al contrapartidei în cazul
instrumentelor financiare derivate, al tranzactiilor de răscumpărare,
al operatiunilor de dare/luare de titluri/mărfuri cu împrumut, al
tranzactiilor cu termen lung de decontare si al tranzactiilor de creditare în
marjă, cu modificările si completările ulterioare, fac obiectul
unor cerinte zilnice de marjă care, în opinia autoritătilor
competente, furnizează protectie adecvată;
13. functie de conducere - ansamblul atributiilor
structurii de conducere reprezentate de directori, în cadrul sistemului unitar
de administrare, si de către directorat, în cadrul sistemului dualist de
administrare.”
7. Articolul 3 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 3. - Institutiile de credit care utilizează
abordarea standard în conformitate cu prevederile Regulamentului BNR- CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, sau care
utilizează abordarea bazată pe modele interne de rating în
conformitate cu prevederile Regulamentului BNR- CNVM nr. 15/20/2006, cu
modificările si completările ulterioare, dar care nu folosesc
estimări proprii pentru pierderea în caz de nerambursare si pentru
factorii de conversie potrivit art. 22-29 din ultimul regulament mentionat, pot
recunoaste tehnici de diminuare a riscului de credit, în conformitate cu
prezentul regulament, în calculul valorilor ponderate la risc ale expunerilor
pentru scopurile art. 2 lit. a) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 13/18/2006
privind determinarea cerintelor minime de capital pentru institutiile de credit
si firmele de investitii, cu modificările si completările ulterioare,
sau, dacă este cazul, în calculul valorilor pierderilor asteptate pentru
scopurile art. 14 alin. (3) si art. 22 alin. (1) lit. f) din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 18/23/2006 privind fondurile proprii ale institutiilor de credit
si ale firmelor de investitii, cu modificările si completările
ulterioare.”
8.
La articolul 5, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 5. - (1) în
cazul protectiei finantate a creditului, pentru a fi eligibile pentru
recunoastere, activele pe care aceasta se bazează trebuie să fie
suficient de lichide, iar valoarea lor îndeajuns de stabilă în timp,
astfel încât să confere un nivel adecvat de certitudine cu privire la
protectia realizată împotriva riscului de credit, avându-se în vedere
abordarea utilizată pentru calculul valorilor ponderate la risc ale
expunerilor si gradul de recunoastere permis. Activele eligibile sunt cele
prevăzute de cap. II.”
9. Articolul 6 se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Art. 6. - În cazul protectiei nefinantate a creditului,
pentru a fi eligibilă pentru recunoastere, partea care îsi asumă
angajamentul trebuie să prezinte suficientă credibilitate, iar
contractul de protectie trebuie să fie valabil din punct de vedere legal
si executoriu în jurisdictiile relevante, astfel încât să confere un nivel
adecvat de certitudine cu privire la protectia realizată împotriva
riscului de credit, avându-se în vedere abordarea utilizată pentru
calculul valorilor ponderate la risc ale expunerilor si gradul de recunoastere
permis. Furnizorii de protectie si tipurile de contracte de protectie eligibile
sunt cele prevăzute de cap. II.”
10. Articolul 12 se modifică si
va avea următorul cuprins:
“Art. 12. - (1) Pentru institutiile de credit care
aplică metoda extinsă a garantiilor financiare prevăzută în
cap. IV, efectele
contractelor de compensare bilaterală ce acoperă tranzactii de
răscumpărare, operatiuni de dare sau luare cu împrumut de
titluri sau mărfuri si/sau alte operatiuni ajustate
la conditiile pietei efectuate cu o contrapartidă pot fi recunoscute.
(2) Fără a se aduce atingere prevederilor
anexei II la
Regulamentul BNR-CNVM nr. 22/27/2006, cu modificările si completările
ulterioare, pentru a fi recunoscute, garantiile reale acceptate în garantie,
precum si titlurile sau mărfurile luate cu împrumut în cadrul unor astfel
de acorduri trebuie să îndeplinească cerintele de eligibilitate
pentru garantiile reale prevăzute la art. 14-20.”
11.
La articolul 15, litera b) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,b) titluri de creantă emise de acele entităti
din sectorul public pentru care expunerile fată de acestea sunt tratate ca
expuneri fată de administratia centrală în jurisdictia căreia
sunt stabilite respectivele entităti, potrivit prevederilor art. 17 alin.
(3) si (4) din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare;”.
12.
La articolul 17, litera a) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,a) sunt cotate la o bursă recunoscută;”.
13.
La articolul 18, după alineatul
(2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
“(3) Dacă organismul de plasament colectiv nu este
limitat la investirea în instrumentele care sunt eligibile pentru recunoastere
potrivit prevederilor art. 16 si 17, titlurile de participare pot fi
recunoscute cu valoarea activelor eligibile drept garantie reală sub
ipoteza faptului că organismul de plasament colectiv a investit în active
neeligibile la limita maximă permisă în cadrul mandatului său.
În cazurile în care activele neeligibile pot avea o valoare negativă din
cauza datoriilor sau datoriilor potentiale rezultând din dreptul de
proprietate, institutia de credit trebuie să calculeze valoarea
totală a activelor neeligibile si trebuie să reducă valoarea
activelor eligibile cu cea a activelor neeligibile în cazul în care aceasta din
urmă este negativă per total.”
14.
La articolul 20, după alineatul
(2) se introduce un nou alineat, alineatul (3), cu următorul cuprins:
“(3) Dacă organismul de plasament colectiv nu este
limitat la investirea în instrumentele care sunt eligibile pentru recunoastere
conform prevederilor art. 16 si 17 si în elementele mentionate la alin. (1)
lit. a), titlurile de plasament pot fi recunoscute cu valoarea activelor
eligibile drept garantie reală sub ipoteza faptului că organismul de
plasament colectiv a investit în active neeligibile la limita maximă
permisă în cadrul mandatului său. În cazurile în care activele
neeligibile pot avea o valoare negativă din cauza datoriilor sau
datoriilor contingente rezultând din dreptul de proprietate, institutia de
credit trebuie să calculeze valoarea totală a activelor neeligibile
si trebuie să reducă valoarea activelor eligibile cu cea a activelor
neeligibile în cazul în care aceasta din urmă este negativă per total.”
15.
La articolul 22 alineatul (1), partea
introductivă si litera a) se modifică si vor avea următorul
cuprins:
“Art. 22. - (1) Proprietătile imobiliare locative
care sunt sau vor fi locuite sau date cu chirie de proprietar sau de
beneficiarul real (beneficial owner) în cazul societătilor pentru
investitii personale (personal investment companies), precum si
proprietătile imobiliare comerciale, respectiv birouri si alte spatii
comerciale, pot fi recunoscute ca fiind garantii imobiliare eligibile dacă
sunt îndeplinite următoarele conditii:
a) valoarea proprietătii nu depinde în mod
semnificativ de calitatea creditului asociată debitorului. Această
cerintă nu
priveste situatiile în care factori exclusiv de
natură macroeconomică afectează atât valoarea proprietătii,
cât si performanta împrumutatului; si”.
16.
La articolul 22, alineatele (4) si (5)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“(4) Banca Natională a României recunoaste drept
garantie reală eligibilă o proprietate imobiliară locativă
pentru care nu este îndeplinită conditia prevăzută la alin. (1)
lit. b), situată pe teritoriul altui stat membru si recunoscută drept
garantie reală eligibilă de către autoritatea competentă
din acel stat membru în baza exceptării institutiilor de credit de la
obligativitatea respectării prevederilor alin. (1) lit. b).
(5) Banca Natională a României recunoaste drept
garantie reală eligibilă o proprietate imobiliară
comercială pentru care nu este îndeplinită conditia
prevăzută la alin. (1) lit. b), situată pe teritoriul altui stat
membru si recunoscută drept garantie reală eligibilă în acel
stat membru în baza exceptării institutiilor de credit de la
obligativitatea respectării prevederilor alin. (1) lit. b).”
17.
La articolul 23, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Creantele eligibile nu le includ pe cele asociate cu
securitizarea, cu subparticipatiile sau cu instrumentele financiare derivate de
credit si nici sumele de încasat de la entităti apartinând aceluiasi grup
ca si institutia de credit împrumutătoare sau de la angajatii acesteia.”
18.
La articolul 27, litera e) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,e) entităti din sectorul public, dacă
expunerile fată de acestea sunt tratate ca expuneri fată de
institutii sau administratii centrale potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare;”.
19.
La articolul 27 litera g), subpunctul
(ii) se modifică si va avea următorul cuprins:
“(ii) în cazul institutiilor de credit care
calculează valorile ponderate la risc ale expunerilor si valorile
pierderilor asteptate potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu
modificările si completările ulterioare, nu au un rating eligibil si
sunt evaluate intern ca având o probabilitate de nerambursare echivalentă
celei asociate ratingurilor ce corespund cel putin nivelului 2 al scalei de
evaluare a calitătii creditului potrivit regulilor de ponderare a
expunerilor fată de societăti prevăzute de Regulamentul BNR-CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare.”
20.
La articolul 30, literele c) si d) ale
alineatului (1) si alineatul (2) se modifică si vor avea următorul
cuprins:
,,c) furnizorul de protectie avea atribuit, la momentul
la care protectia creditului a fost furnizată sau pentru orice
perioadă ulterioară acestuia, un rating intern cu o probabilitate de
nerambursare echivalentă sau inferioară celei asociate cel putin
nivelului 2 al scalei de evaluare a calitătii creditului potrivit
regulilor de ponderare la risc a expunerilor fată de societăti prevăzute
de Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare; si
d) furnizorul de protectie are atribuit un rating intern
cu o probabilitate de nerambursare echivalentă sau inferioară celei
asociate cel putin nivelului 3 al scalei de evaluare a calitătii creditului
potrivit regulilor de ponderare la risc a expunerilor fată de
societăti prevăzute de Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare.
(2) Pentru scopurile acestui articol, protectia
creditului furnizată de agentiile de creditare a exportului nu trebuie
să beneficieze de efectul contragarantiilor explicite furnizate de o
administratie centrală.”
21.
La articolul 32, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Pentru ca protectia creditului să fie recunoscută
pentru scopurile prezentului regulament, în cazul în care o institutie de
credit realizează o acoperire internă a riscului prin utilizarea unui
instrument financiar derivat de credit - respectiv riscul de credit al unei
expuneri neincluse în portofoliul de tranzactionare se acoperă prin
utilizarea unui instrument financiar derivat de credit din portofoliul de
tranzactionare - este necesar ca riscul de credit transferat în portofoliul de
tranzactionare să fie externalizat uneia sau mai multor terte părti.
În astfel de situatii, dacă transferul riscului se face cu respectarea
cerintelor privind recunoasterea diminuării riscului de credit stabilite
de prezentul regulament, se aplică regulile prevăzute de cap. IV-VII pentru calculul valorilor ponderate la risc ale
expunerilor si al valorilor pierderilor asteptate în cazul protectiei
nefinantate a creditului.”
22.
La articolul 33, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 33. - (1) Institutiile de credit trebuie să
demonstreze Băncii Nationale a României că dispun de procese adecvate
de administrare a riscurilor, care să le permită controlul riscurilor
la care institutia este expusă ca urmare a utilizării de tehnici de
diminuare a riscului de credit.”
23.
La articolul 37, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Ca exceptie de la prevederile alin. (1) lit. b),
obligatiunile garantate emise de debitor ce îndeplinesc cerintele
prevăzute la art. 52-54 din cadrul Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006,
cu modificările si completările ulterioare, pot fi recunoscute ca
eligibile dacă acestea constituie garantie financiară pentru
tranzactii de răscumpărare, cu conditia ca prevederile alin. (1) lit.
a) să fie respectate.”
24.
La articolul 39, litera b) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,b) institutiile de credit trebuie să implementeze
proceduri si procese temeinice pentru controlul riscurilor decurgând din
utilizarea de garantii reale - incluzând riscul nerealizării sau al
realizării incomplete a garantei reale, riscurile de evaluare, riscurile
asociate cu încetarea contractului de garantie, riscul de concentrare rezultând
din utilizarea garantiei reale si interactiunea cu profilul general de risc al
institutiei de credit;”.
25.
La articolul 43, alineatul (1) se modifică
si va avea următorul cuprins:
“Art. 43. - (1) Cerintele legate de monitorizarea
valorilor proprietătilor imobiliare ce trebuie îndeplinite sunt
următoarele:
a) valoarea proprietătii imobiliare trebuie
monitorizată frecvent si cel putin o dată pe an pentru o proprietate
imobiliară comercială si cel putin o dată la 3 ani pentru o
proprietate imobiliară locativă. În situatia în care conditiile
pietei suportă modificări semnificative, trebuie realizată o
monitorizare mai frecventă;
b) metode statistice pot fi utilizate pentru
monitorizarea valorii proprietătii imobiliare si pentru identificarea
proprietătilor imobiliare care necesită reevaluare;
c) evaluarea unei proprietăti imobiliare trebuie
revizuită de un evaluator independent când informatii indică faptul
că valoarea respectivei proprietăti ar fi scăzut semnificativ
comparativ cu nivelul general al preturilor de pe piată. Pentru creditele
ce depăsesc echivalentul în lei a 3 milioane de euro sau 5% din fondurile
proprii ale institutiei de credit, evaluarea proprietătii imobiliare
trebuie revizuită de către un evaluator independent cel putin o
dată la 3 ani.”
26.
La articolul 51, literele d), f) si g)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
,,d) politicile de creditare ale institutiei de credit cu
privire la structura tranzactiei trebuie să stabilească cerinte
corespunzătoare referitoare la garantiile corporale în ceea ce priveste
valoarea expunerii, capacitatea de valorificare în timp util a garantiei reale,
capacitatea de stabilire în mod obiectiv a unui pret sau a unei valori de
piată, frecventa cu care valoarea poate fi cunoscută prompt,
incluzând o expertiză sau o evaluare profesională, si volatilitatea
sau o aproximare a volatilitătii valorii garantiei reale;
f) institutiile de credit trebuie să aibă
dreptul de a inspecta fizic bunul adus în garantie; institutiile de credit
trebuie să dispună de politici si proceduri care să prevadă
exercitarea de către ele a acestui drept;
g) institutiile de credit trebuie să dispună de
proceduri de monitorizare a faptului că bunul acceptat ca protectie este
asigurat în mod corespunzător împotriva daunelor.”
27.
La articolul 52, litera b) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,b) locatorul realizează o administrare
riguroasă a riscului în ceea ce priveste utilizarea activului dat în
leasing, vechimea si durata planificată de utilizare ale acestuia,
incluzând monitorizarea corespunzătoare a valorii bunului;”.
28.
La articolul 54, partea
introductivă si literele a), d) si e) se modifică si vor avea
următorul cuprins:
“Art. 54. - Pentru ca politele de asigurare de viată
gajate în favoarea institutiei de credit împrumutătoare să fie
recunoscute, trebuie îndeplinite toate conditiile următoare:
a) societatea care furnizează asigurarea de
viată face obiectul Directivei 2002/83/CE a Parlamentului European si a
Consiliului din 5 noiembrie 2002 privind asigurarea de viată si al
Directivei 2001/17/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 19 martie
2001 privind reorganizarea si lichidarea întreprinderilor de asigurare sau este
supravegheată de o autoritate competentă a unui stat tert care
aplică aranjamente de reglementare si supraveghere cel putin echivalente
celor aplicate în Comunitate;
d) valoarea de răscumpărare este declarată
de societatea care furnizează asigurarea de viată si nu poate fi
redusă;
e) institutia de credit împrumutătoare are dreptul
de a rezilia polita si de a primi valoarea de răscumpărare în cazul
în care debitorul se află în stare de nerambursare;”.
29.
La articolul 54, după litera h) se
introduc două noi litere, literele i) si j), cu următorul cuprins:
,,i) valoarea de răscumpărare trebuie
plătită în timp util la cerere;
j) valoarea de răscumpărare nu poate fi
solicitată fără acordul institutiei de credit.”
30.
La articolul 55 alineatul (1), partea
introductivă si punctele (ii) si (iii) ale literei c) se modifică si
vor avea următorul cuprins:
“Art. 55. - (1) Cu respectarea prevederilor art. 56,
pentru ca protectia creditului decurgând dintr-o garantie personală sau dintr-un instrument financiar derivat de credit să
fie recunoscută următoarele cerinte trebuie îndeplinite:
(ii) ar creste costul efectiv al protectiei ca rezultat
al deteriorării calitătii creditului aferente expunerii acoperite;
(iii) ar putea exonera furnizorul de protectie de obligatia de a plăti în
timp util, în cazul în care debitorul initial nu efectuează vreo
plată datorată; sau”.
31.
La articolul 56 alineatul (1), litera
b) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,b) o bancă multilaterală de dezvoltare sau o
organizatie internatională căreia, potrivit sau în temeiul
prevederilor Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare, i se aplică pondere de risc de 0%.”
32.
La articolul 56 alineatul (2), litera
c) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,c) acoperirea este robustă si nimic din datele
istorice nu sugerează faptul că protectia dată de contragarantie
este mai putin decât echivalentă în mod efectiv celei aferente unei
garantii directe furnizate de entitatea în cauză.”
33.
La articolul 57, litera a) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,a) în caz de neîndeplinire culpabilă a
obligatiilor contractuale si/sau orice eveniment de credit prevăzut si/sau
neplată de către contrapartidă, institutia de credit
împrumutătoare trebuie să aibă dreptul să se îndrepte, în
timp util, împotriva garantului pentru orice sume datorate aferente creantei
pentru care este furnizată protectia. Efectuarea plătii de către
garant nu trebuie să fie conditionată de obligatia institutiei de
credit împrumutătoare de a se îndrepta în prealabil împotriva debitorului.
În cazul protectiei nefinantate a creditului furnizate pentru credite garantate
cu ipoteci pe proprietăti imobiliare locative, cerintele prevăzute la
art. 55 alin. (1) lit. c) pct. (iii) si în prezentul articol trebuie
îndeplinite doar în timpul a 24 de luni;”.
34.
La articolul 61 litera c), punctul
(iii) se modifică si va avea următorul cuprins:
“(iii) instrumente financiare derivate de credit de tipul
nth to default, protectia obtinută este eligibilă
în acest cadru numai dacă a fost obtinută si protectie eligibilă
pentru starea de nerambursare (n-1) sau dacă s-a înregistrat deja starea
de nerambursare în legătură cu (n-1) dintre activele din portofoliu.
În acest caz, tratamentul trebuie aplicat acelui activ din portofoliu care are
cea mai mică valoare ponderată la risc a expunerii;”.
35. Articolul 62 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 62. - Cu respectarea prevederilor cap. V-VII, în cazul în care prevederile cap. II
si III sunt îndeplinite, calculul
valorilor ponderate la risc ale expunerilor potrivit Regulamentului BNR- CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, precum si
calculul valorilor ponderate la risc ale expunerilor si al valorilor
pierderilor asteptate potrivit Regulamentului BNR- CNVM nr. 15/20/2006, cu
modificările si completările ulterioare, pot fi modificate în
conformitate cu prevederile prezentului capitol.”
36. Articolul 66 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 66. - Pentru expunerile ce fac obiectul unui acord
cadru de compensare eligibil pentru tranzactii de răscumpărare si/sau
operatiuni de dare sau luare cu împrumut de titluri sau mărfuri si/sau
alte operatiuni ajustate la conditiile pietei, valoarea expunerii ajustată
integral (E*) se determină, în conditiile utilizării abordării
bazate pe ajustări de volatilitate reglementate sau a
abordării bazate pe estimări proprii ale
ajustărilor de volatilitate, potrivit prevederilor art. 67-71.”
37.
La articolul 67, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 67. - (1) Cu respectarea prevederilor art. 73-80,
la determinarea valorii expunerii ajustate integral (E*) pentru expunerile
prevăzute la art. 66, ajustările de volatilitate ce trebuie aplicate
se calculează utilizând fie abordarea bazată pe ajustări de
volatilitate reglementate, fie abordarea bazată pe estimări proprii
ale ajustărilor de volatilitate, asa cum sunt acestea prevăzute la
art. 89-119, pentru metoda extinsă a garantiilor financiare.”
38. Articolul 68 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 68. - (1) Pozitia netă pe fiecare categorie de
titluri sau pe fiecare marfă va fi determinată prin scăderea din
valoarea totală a titlurilor sau a mărfurilor din categoria
respectivă, date cu împrumut, vândute sau livrate în baza unui acord-cadru
de compensare, a valorii totale a titlurilor din aceeasi categorie sau a
mărfurilor respective luate cu împrumut, achizitionate sau primite în baza
acordului.
(2) Pentru scopurile alin. (1), categorie de titluri înseamnă
titluri emise de aceeasi entitate, având aceeasi dată de emisiune si
aceeasi scadentă, care se supun acelorasi clauze contractuale si au
aceeasi perioadă de detinere potrivit prevederilor art. 93-118.”
39. Articolul 72 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 72. - Utilizarea abordării bazate pe modele
interne în scopul calculului valorii expunerii ajustate integral (E*) trebuie
să se realizeze cu respectarea prevederilor art. 73-80.”
40.
La articolul 73, alineatul (3) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(3) Cu aprobarea Băncii Nationale a României,
institutiile de credit pot utiliza propriile modele interne si pentru
tranzactiile de creditare în marjă, dacă acestea sunt acoperite de un
acord-cadru de compensare bilaterală care îndeplineste cerintele prezentate
în cadrul Regulamentului BNR-CNVM nr. 20/25/2006, cu modificările si
completările ulterioare.”
41.
La articolul 75, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Institutiile de credit care nu au primit din partea
Băncii Nationale a României aprobarea de a utiliza un astfel de model
potrivit prevederilor Regulamentului BNR-CNVM nr. 22/27/2006, cu
modificările si completările ulterioare, pot solicita aprobarea
utilizării unui model intern de cuantificare a riscului pentru scopurile
art. 72.”
42.
La articolul 76, partea
introductivă si literele a), b) si g) se modifică si vor avea
următorul cuprins:
“Art. 76. - Aprobarea la care se face referire la art. 75
va fi acordată numai dacă institutia de credit demonstrează
Băncii Nationale a României că sistemul implementat pentru
administrarea riscurilor rezultate din tranzactiile si operatiunile acoperite
de acordul-cadru de compensare este solid din punct de vedere conceptual si
implementat cu integritate si, îndeosebi, că următoarele standarde
calitative sunt îndeplinite:
a) modelul intern de cuantificare a riscurilor utilizat
pentru determinarea volatilitătii potentiale a preturilor pentru
tranzactii si operatiuni face parte integrantă din procesul zilnic de
administrare a riscurilor si serveste ca bază pentru raportarea
expunerilor la risc către organele cu functie de conducere ale institutiei
de credit;
b) institutia de credit dispune de o unitate de control
al riscurilor, independentă de unitătile ce desfăsoară
activităti de tranzactionare si care raportează direct organelor cu
functie de conducere. Unitatea în cauză trebuie să fie
responsabilă cu configurarea si implementarea sistemului de administrare a
riscurilor al institutiei de credit. Aceasta trebuie să producă si
să analizeze rapoarte zilnice asupra rezultatelor produse de modelul de
cuantificare a riscurilor si asupra măsurilor adecvate ce trebuie luate cu
privire la limitele aferente unei pozitii;
g) institutia de credit derulează în mod frecvent un
program riguros de simulare a conditiilor de criză, iar rezultatele
acestor teste sunt examinate de către organele cu functie de conducere si
sunt reflectate în politicile si în limitele pe care acestea le stabilesc;”.
43.
La articolul 78, după alineatul
(1) se introduce un nou alineat, alineatul (2), cu următorul cuprins:
“(2) Institutiile de credit pot utiliza corelatii
empirice în cadrul categoriilor de riscuri si între categoriile de riscuri,
dacă Banca Natională a României este convinsă că sistemul
folosit de institutia de credit pentru cuantificarea corelatiilor este solid si
implementat cu integritate.”
44.
La articolul 81, alineatele (2) si (3)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“(2) Pentru scopurile art. 5 din Regulamentului BNR-CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, valoarea
expunerii ajustată integral E* determinată potrivit art. 67-80 este
considerată valoarea expunerii pentru expunerea fată de
contrapartidă, ce rezultă din tranzactiile si operatiunile acoperite
de acordul-cadru de compensare.
(3) Pentru scopurile prevederilor Regulamentului BNR-CNVM
nr. 15/20/2006, cu modificările si completările ulterioare, valoarea
expunerii ajustată integral E* determinată potrivit art. 67-80 este
considerată valoarea expunerii pentru expunerea fată de contrapartidă,
ce rezultă din tranzactiile si operatiunile acoperite de acordul-cadru de
compensare.”
45.
La articolul 83, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) O institutie de credit nu poate utiliza simultan
metoda simplă a garantiilor financiare si metoda extinsă a
garantiilor financiare decât pentru scopurile art. 133 din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si
adecvarea capitalului, aprobată cu modificări si completări prin
Legea nr. 227/2007, cu modificările si completările ulterioare, si
ale art. 8 si 30 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările
si completările ulterioare; institutiile de credit trebuie să
demonstreze Băncii Nationale a României că această aplicare cu
caracter exceptional a ambelor metode nu este utilizată selectiv cu scopul
de a obtine cerinte minime de capital reduse si nu conduce la arbitraj de
reglementare.”
46. Articolul 84 se modifică si
va avea următorul cuprins:
“Art. 84. - Potrivit metodei simple a garantiilor financiare,
garantiei financiare recunoscute ca eligibilă pentru diminuarea riscului
de credit i se atribuie o valoare egală cu valoarea sa de piată,
determinată în conformitate cu prevederile art. 36.”
47.
La articolul 85, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 85. - (1) Ponderea de risc care ar fi aplicată
potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare, dacă institutia de credit
împrumutătoare ar fi avut o expunere directă la instrumentul ce
constituie garantie financiară, se aplică acelor părti ale
valorilor expunerilor garantate cu valoarea de piată a garantiei
financiare recunoscute. În acest scop, valoarea expunerii pentru un element din
afara bilantului prevăzut de anexa la Regulamentul BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, este de 100%
din valoarea acesteia, si nu valoarea expunerii indicată în art. 3 alin.
(1) si (2) din regulamentul mentionat.”
48.
La articolul 85, alineatele (2) si (3)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“(2) Ponderea de risc corespunzătoare părtii
garantate este de cel putin 20%, cu exceptiile prevăzute la art. 86-88.
(3) Părtii rămase a valorii expunerii i se
aplică ponderea de risc care s-ar aplica unei expuneri negarantate fată
de contrapartidă potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare.”
49.
La articolul 87 alineatul (3), litera
c) se modifică si va avea următorul cuprins:
,,c) titlurile de creantă emise de organizatii
internationale cărora, potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare, li se aplică o pondere
de risc de 0%.”
50. Articolul 90 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 90. - Cu respectarea tratamentului pentru neconcordantele
de monede în cazul tranzactiilor pe piete nereglementate (OTC) cu instrumente
financiare derivate prevăzut la art. 91, în cazul în care garantia
financiară este exprimată într-o monedă diferită de cea în
care este exprimată expunerea-suport, o ajustare care să reflecte
volatilitatea monedei trebuie adăugată la ajustarea de volatilitate
corespunzătoare garantiei financiare în conformitate cu prevederile art.
93-118.”
51. Articolul 91 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 91. - În cazul tranzactiilor pe piete
nereglementate (OTC) cu instrumente financiare derivate acoperite de acorduri
de compensare recunoscute de către Banca Natională a României conform
prevederilor Regulamentului BNR-CNVM nr. 20/25/2006, cu modificările si
completările ulterioare, în cazul în care există o neconcordantă
între moneda în care este exprimată garantia financiară si moneda de
decontare, trebuie aplicată o ajustare de volatilitate care să
reflecte volatilitatea monedei. Indiferent de numărul monedelor implicate
în tranzactiile acoperite de acordul de compensare, nu se aplică decât o
singură ajustare de volatilitate.”
52.
La articolul 92, alineatele (2) si (3)
se modifică si vor avea următorul cuprins:
“(2) Valoarea ajustată în functie de volatilitate a
expunerii care se ia în considerare se calculează după cum
urmează:
EVA=
E × (1+HE) si, în cazul tranzactiilor pe piete nereglementate (OTC)
cu instrumente financiare derivate, Eva -
E, unde:
- EVA este valoarea ajustată în functie de volatilitate a
expunerii;
- E este valoarea expunerii asa cum ar fi aceasta
determinată în urma aplicării prevederilor Regulamentului BNR-CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, sau ale
Regulamentului BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si
completările ulterioare, după caz, dacă expunerea nu ar fi fost
garantată;
- HE este ajustarea de volatilitate
corespunzătoare expunerii (E), determinată conform art. 93-118.
(3) Valoarea expunerii ajustată integral, care tine
cont atât de volatilitate, cât si de efectele de diminuare a riscului ale
garantiei financiare, se calculează astfel:
E* = max{0, [EVA
- CVAm]},
unde:
- Cvam
este Cva ajustată suplimentar pentru a tine cont de orice decalaj de
scadentă, conform prevederilor cap. V;
- E* este valoarea expunerii ajustată
integral, care ia în considerare volatilitatea si efectele de diminuare a
riscului ale garantiei financiare.”
53.
La articolul 92, alineatul (4) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(4) Pentru institutiile de credit care calculează
valorile ponderate la risc ale expunerilor conform Regulamentului BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, valoarea
expunerii pentru un element din afara bilantului prevăzut de anexa la
acelasi regulament este de 100% din valoarea acesteia, si nu valoarea expunerii
indicată la art. 3 alin. (1) si (2) din respectivul regulament.”
54.
La articolul 92, alineatul (5) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(5) Pentru institutiile de credit care calculează
valorile ponderate la risc ale expunerilor conform Regulamentului BNR-CNVM nr.
15/20/2006, cu modificările si completările ulterioare, valoarea
expunerii pentru elementele prevăzute de art. 108-110 din regulamentul
mentionat se calculează utilizând un factor de conversie de 100%, si nu
factorii de conversie sau procentele prevăzute de respectivele
dispozitii.”
55.
La articolul 95, litera c) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,c) pentru alte operatiuni ajustate la conditiile
pietei, perioada de detinere este de 10 zile lucrătoare.”
56. Articolul 96 se modifică si
va avea următorul cuprins:
“Art. 96. - În cadrul tabelelor 1-4 la care se face
referire în art. 94 si în cadrul art. 97-99, nivelul scalei de evaluare a
calitătii creditului cu care ratingul unui titlu de creantă
corespunde reprezintă nivelul scalei de evaluare a calitătii
creditului cu care ratingul corespunde sub prevederile Regulamentului BNR-CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare. Pentru
scopul prezentului articol se aplică si prevederile art. 19.”
57.
La articolul 98, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 98. - (1) Pentru titlurile de participare eligibile
în organismele de plasament colectiv, ajustarea de volatilitate este media
ponderată a ajustărilor de volatilitate care s-ar aplica, luând în
considerare perioada de detinere aferentă tranzactiei în conformitate cu
art. 95, activelor în care fondul a investit.”
58. Articolul 99 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 99. - Pentru titlurile de creantă emise de
institutii care nu au ratinguri si care îndeplinesc criteriile de eligibilitate
prevăzute la art. 17, ajustările de volatilitate sunt aceleasi ca
cele pentru titlurile emise de institutii sau societăti cu un rating
extern ce corespunde cu nivelul 2 sau 3 al scalei de evaluare a calitătii
creditului.”
59. Articolul 101 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 101. - În cazul titlurilor de creantă care
beneficiază de un rating eligibil echivalent sau superior ratingului
aferent unei
investitii cu risc scăzut (investment grade), Banca
Natională a României permite institutiilor de credit să calculeze o
estimare a volatilitătii pentru fiecare categorie de titluri.”
60. Articolul 103 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 103. - În cazul titlurilor de creantă care
beneficiază de un rating eligibil inferior ratingului aferent unei
investitii cu risc scăzut (investment grade), precum si în cazul
altor garantii financiare eligibile, ajustările de volatilitate trebuie
calculate pentru fiecare element în parte.”
61. Articolul 107 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 107. - (1) Pentru tranzactiile de creditare
garantate, perioada de detinere este de 20 de zile lucrătoare.
(2) Pentru tranzactiile de răscumpărare (cu
exceptia celor care presupun transferul de mărfuri sau de drepturi
garantate referitoare la proprietatea mărfurilor) si pentru operatiunile
de dare ori luare cu împrumut de titluri, perioada de detinere este de 5 zile
lucrătoare, iar pentru alte operatiuni ajustate la conditiile pietei, perioada
de detinere este de 10 zile lucrătoare.”
62. Articolul 108 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 108. - Institutiile de credit pot utiliza valori
ale ajustărilor de volatilitate calculate pe baza unor perioade de
detinere mai lungi sau mai scurte, modificate în sensul măririi ori
diminuării în functie de perioada de detinere stabilită la art. 107
pentru tipul de tranzactie respectiv, folosind următoarea formulă:
HM = HN x √TM/TN,
unde:
- TM este perioada de detinere
relevantă;
- HM este ajustarea de volatilitate
corespunzătoare perioadei de detinere TM;
- HN este ajustarea de volatilitate calculată pe baza
perioadei de detinere utilizate de institutia de credit, TN .”
63. Articolul 112 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 112. - Estimările de volatilitate trebuie
să fie utilizate de către institutiile de credit în procesul zilnic
de administrare a riscurilor, inclusiv în legătură cu limitele
interne pentru expuneri.”
64. Articolul 114 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 114. - Institutia de credit trebuie să
dispună de proceduri pentru monitorizarea si asigurarea conformitătii
cu un set formalizat de politici si controale pentru operarea sistemului pentru
estimarea ajustărilor de volatilitate si pentru integrarea acestor estimări
în procesul de administrare a riscurilor.”
65. Articolul 115 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 115. - (1) în
cadrul procesului de audit intern al institutiei de credit trebuie
realizată cu regularitate o examinare independentă a sistemului
pentru estimarea ajustărilor de volatilitate ale institutiei de credit.
(2) O examinare a sistemului global pentru estimarea
ajustărilor de volatilitate si pentru integrarea acestor ajustări în
procesul de administrare a riscurilor trebuie realizată cel putin o
dată pe an si trebuie să abordeze în mod expres cel putin
următoarele aspecte:
a) integrarea ajustărilor de volatilitate estimate
în administrarea zilnică a riscurilor;
b) validarea oricărei modificări semnificative
în procesul de estimare a ajustărilor de volatilitate;
c) verificarea coerentei, a caracterului oportun si a
fiabilitătii surselor de date utilizate pentru operarea sistemului pentru
estimarea ajustărilor de volatilitate, incluzând independenta acestor
surse de date; si
d) acuratetea si adecvarea ipotezelor aferente
volatilitătii.”
66.
La articolul 117, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Posibilitatea prevăzută la alin. (1) nu
este disponibilă institutiilor de credit care utilizează abordarea
bazată pe modele interne prevăzută la art. 73-80.”
67.
La articolul 117 alineatul (3),
literele a) si c) se modifică si vor avea următorul cuprins:
,,a) entitătile mentionate la art. 14 lit. b),
fată de care expunerilor li se aplică o pondere de risc de 0%
potrivit prevederilor Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare;
c) alte societăti financiare (inclusiv
societătile de asigurări), fată de care expunerilor li se
aplică o pondere de risc de 20% potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare, sau fată
de care expunerile, în cazul institutiilor de credit care calculează
valorile ponderate la risc ale expunerilor si valorile pierderilor asteptate
potrivit Regulamentului BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si
completările ulterioare, nu au un rating eligibil, dar sunt evaluate
intern ca având o probabilitate de nerambursare echivalentă celei asociate
ratingurilor ce corespund cel putin nivelului 2 al scalei de evaluare a
calitătii creditului potrivit regulilor de ponderare a expunerilor
fată de societăti conform Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu
modificările si completările ulterioare;”.
68.
La articolul 119, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) în
cazul utilizării abordării standard, E*, determinată potrivit
art. 92, se consideră ca fiind valoarea expunerii pentru scopurile art. 5
din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19//2006, cu modificările si
completările ulterioare. Pentru elementele din afara bilantului prevăzute
de anexa la acelasi regulament, E* este valoarea la care se aplică
procentele prevăzute de regulamentul mentionat la art. 3 alin. (1) pentru
a obtine valoarea expunerii.”
69.
La articolul 121, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 121. - (1) Proprietatea imobiliară trebuie
evaluată de către un evaluator independent la valoarea de piată
sau la o valoare mai mică decât aceasta. În cazul în care sunt stabilite,
prin legi sau reglementări, criterii riguroase de evaluare a valorii de
garantare a creditului ipotecar, proprietatea poate fi evaluată de
evaluatorul independent la o valoare mai mică sau egală cu valoarea
de garantare a creditului ipotecar.”
70.
La articolul 125, alineatul (3) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(3) Dacă raportul dintre valoarea garantiei reale
(C) si valoarea expunerii (E) este inferior pragului C* (nivelul minim de
acoperire cu o garantie reală, pentru o anumită expunere), prezentat
în tabelul nr. 5, valoarea LGD* va fi cea prevăzută pentru LGD
(pierderea în caz de nerambursare) de Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu
modificările si completările ulterioare, pentru expuneri negarantate
fată de contrapartidă. În acest scop, valoarea expunerii elementelor
mentionate în art. 108-110 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu
modificările si completările ulterioare, se calculează folosind
un factor de conversie sau un procent de 100%, si nu factorii de conversie sau
procentele indicate în articolele respective.”
71. Articolul 127 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 127. - În situatiile în care autoritătile
competente ale unui stat membru permit institutiilor de credit pe care le
supraveghează să atribuie, în anumite conditii, ca alternativă
la tratamentul prevăzut la art. 125 si 126, o pondere de risc de 50%
acelei părti de expunere integral garantate cu proprietăti imobiliare
locative sau comerciale situate pe teritoriul acelui stat membru, Banca
Natională a României poate autoriza institutiile de credit din România să
aplice ponderea de risc de 50% în cazul expunerilor garantate cu
proprietăti imobiliare locative sau comerciale situate pe teritoriul
acelui stat membru, cu respectarea acelorasi conditii care se aplică în
statul membru respectiv.”
72. Articolul 130 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 130. - (1) în
conditiile îndeplinirii cerintelor prevăzute la art. 54, părtii de
expunere garantate de valoarea de răscumpărare curentă a
protectiei creditului care se înscrie în conditiile prevăzute la art. 26
alin. (2):
a) i se aplică ponderile de risc indicate la alin.
(3), dacă expunerea este supusă prevederilor Regulamentului BNR- CNVM
nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare; sau
b) i se atribuie o LGD (pierdere în caz de nerambursare)
de 40%, dacă expunerea este supusă prevederilor Regulamentului
BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si completările ulterioare,
dar nu propriilor estimări ale LGD (pierderea în caz de nerambursare) ale
institutiei de credit.
(2) în cazul unei neconcordante de devize, valoarea de
răscumpărare curentă se reduce conform art. 133, valoarea
protectiei creditului fiind valoarea de răscumpărare curentă a
politei de asigurare de viată.
(3) Pentru scopurile alin. (1) lit. (a), următoarele
ponderi de risc se atribuie pe baza ponderii de risc atribuite unei expuneri de
rang prioritar negarantate fată de societatea care furnizează
asigurarea de viată:
a) o pondere de risc de 20% în cazul în care expunerii de
rang prioritar negarantate fată de societatea care furnizează
asigurarea de viată i se aplică o pondere de risc de 20%;
b) o pondere de risc de 35% în cazul în care expunerii de
rang prioritar negarantate fată de societatea care furnizează
asigurarea de viată i se atribuie o pondere de risc de 50%;
c) o pondere de risc de 70% în cazul în care expunerii de
rang prioritar negarantate fată de societatea care furnizează
asigurarea de viată i se atribuie o pondere de risc de 100%;
d) o pondere de risc de 150% în cazul în care expunerii
de rang prioritar negarantate fată de societatea care furnizează
asigurarea de viată i se atribuie o pondere de risc de 150%.”
73. Articolul 135 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 135. - În cazul în care institutia de credit
transferă o parte a riscului aferent unui credit în cadrul uneia sau mai
multor transe, se vor aplica regulile stabilite prin art. 3-13 din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 18/16/2010 privind tratamentul riscului de credit aferent
expunerilor securitizate si pozitiilor din securitizare. Pragurile de
semnificativitate ale plătilor, praguri sub nivelul cărora nu se va
face nicio plată în cazul unei pierderi, sunt considerate ca fiind
echivalente cu pozitii păstrate care suportă primele pierderea (first
loss positions) si ca dând nastere unui transfer de risc segmentat pe
transe.”
74. Articolul 136 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 136. - Pentru scopurile art. 5 din Regulamentul
BNR- CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare,
g este ponderea de risc ce se atribuie unei expuneri a cărei
valoare (E) este protejată integral cu protectie nefinantată (Ga), unde:
- E este valoarea expunerii în conformitate cu
Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările
ulterioare; în acest scop, valoarea expunerii pentru un element din afara
bilantului prevăzut de anexa la acelasi regulament este de 100% din
valoarea acesteia, si nu valoarea expunerii indicată la art. 3 alin. (1)
si (2) din respectivul regulament;
- g este ponderea de risc a expunerilor fată
de furnizorul de protectie în conformitate cu Regulamentul BNR-CNVM nr.
14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare; si
- GA este valoarea lui G* asa cum a
fost aceasta calculată conform art. 133, ajustată în continuare
pentru orice decalaj de scadentă potrivit prevederilor cap. V”
75.
La articolul 137 alineatul (2),
definitia lui E se modifică si va avea următorul cuprins:
“- E este valoarea expunerii în conformitate cu
art. 3 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare. În acest scop, valoarea expunerii pentru un
element din afara bilantului prevăzut de anexa la regulamentul mentionat
este de 100% din valoarea acesteia, si nu valoarea expunerii indicată la
art. 3 alin. (1) si (2) din respectivul regulament;”.
76. Articolul 139 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 139. - (1) Pentru partea garantată a valorii
expunerii (E) (având în vedere valoarea ajustată a protectiei creditului GA),
probabilitatea de nerambursare (PD) pentru scopurile cap. III din Regulamentul
BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si completările ulterioare,
poate fi probabilitatea de nerambursare a furnizorului de protectie sau o
probabilitate de nerambursare situată între cea a împrumutatului si cea a
garantului, dacă o substituire integrală nu este considerată justificată.
(2) în cazul expunerilor subordonate si protectiei nefinantate
cu rang prioritar, valoarea LGD (pierderea în caz de nerambursare) care se
aplică pentru scopurile cap. III din Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006,
cu modificările si completările ulterioare, poate fi cea
asociată unei creante cu rang prioritar.”
77. Articolul 140 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 140. - Pentru orice parte negarantată a
valorii expunerii (E), probabilitatea de nerambursare (PD) este cea
aferentă împrumutatului, iar pierderea în caz de nerambursare (LGD) este
cea aferentă expunerii-suport.”
78. Articolul 141 se modifică si va avea
următorul cuprins:
“Art. 141. - (1) GA este valoarea lui
G* asa cum este aceasta calculată conform art. 133, ajustată în continuare
pentru orice decalaj de scadentă conform prevederilor cap. V.
(2) Eeste valoarea expunerii în conformitate cu
prevederile cap. IV din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările si completările
ulterioare; pentru acest scop, valoarea expunerii pentru elementele
prevăzute de art. 108-110 din regulamentul mentionat se calculează
folosind un factor de conversie sau un procent de 100%, si nu factorii de
conversie sau procentele indicate în articolele respective.”
79.
La articolul 151, alineatul (1) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 151. - (1) în
cazul în care protectia creditului obtinută de o institutie de credit
pentru un ansamblu de expuneri prevede că prima nerambursare care survine
în cadrul respectivului ansamblu declansează plata si că acest
eveniment de credit conduce la încetarea contractului, institutia de credit
poate să modifice, în conformitate cu prevederile prezentului regulament,
calculul valorii ponderate la risc si, dacă este cazul, al pierderii asteptate
pentru expunerea care, în absenta protectiei creditului, ar avea cea mai
mică valoare ponderată la risc potrivit prevederilor Regulamentului
BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si completările ulterioare,
sau, după caz, ale Regulamentului BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu
modificările si completările ulterioare.”
80. Mentiunea privind transpunerea
normelor comunitare se modifică si va avea următorul cuprins:
“Prezentul regulament transpune prevederile art. 4 pct.
(30)-(32), (35) si (47), ale art. 91-93 si ale anexei nr. VIII la Directiva
2006/48/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 14 iunie 2006 privind
initierea si exercitarea activitătii institutiilor de credit,
publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 177 din 30 iunie
2006.”
Art. II.
- Art. I
pct. 13, 14, 28, 29, 31,
45, 47, 53, 70-72 si 74-78 intră în vigoare la data de 31 decembrie 2010.
Prezentul regulament transpune prevederile art. 1
paragrafele 6-8 din Directiva 2009/83/CE a Comisiei din 27 iulie 2009 de
modificare a unor anexe la Directiva 2006/48/CE a Parlamentului European si a
Consiliului în ceea ce priveste normele tehnice referitoare la administrarea
riscurilor, publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 196
din 28 iulie 2009.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI Nr. 16 din 30 septembrie 2010 |
COMISIA NATIONALĂ A VALORILOR MOBILIARE Nr. 72 din 8 octombrie 2010 |
privind
aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei
Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 17/15/2010 pentru modificarea si
completarea Regulamentului
Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare nr. 20/25/2006 privind tratamentul riscului de credit al
contrapartidei în cazul instrumentelor financiare derivate,
al tranzactiilor de răscumpărare, al operatiunilor de dare/luare
de titluri/mărfuri cu împrumut, al tranzactiilor cu termen lung de
decontare si al tranzactiilor de creditare în marjă
Având în vedere dispozitiile art. 126, 134, 278, art. 340
alin. (1), art. 384, 385 si ale art. 421 alin. (2) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 99/2006 privind institutiile de credit si
adecvarea capitalului, aprobată cu modificări si completări prin
Legea nr. 227/2007, cu modificările si completările ulterioare,
în temeiul prevederilor art. 420 alin. (3) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si
completările ulterioare, si ale art. 48 din Legea nr. 312/2004 privind
Statutul Băncii Nationale a României, precum si ale prevederilor art. 1, 2
si ale art. 7 alin. (1), (3), (10) si (15) din Statutul Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare, aprobat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
25/2002, aprobată cu modificări si completări prin Legea nr.
514/2002, cu modificările si completările ulterioare,
Banca Natională a României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare emit
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă
Regulamentul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 17/15/2010 pentru modificarea si completarea
Regulamentului Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a
Valorilor Mobiliare nr. 20/25/2006 privind tratamentul riscului de credit al
contrapartidei în cazul instrumentelor financiare derivate, al tranzactiilor de
răscumpărare, al operatiunilor de dare/luare de titluri/mărfuri
cu împrumut, al tranzactiilor cu termen lung de decontare si al tranzactiilor
de creditare în marjă, aprobat prin Ordinul Băncii Nationale a
României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 17/114/2006,
prevăzut în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Prezentul ordin si
regulamentul mentionat la art. 1 se publică în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
Art.
3. - Banca Natională a
României si Comisia Natională a Valorilor Mobiliare vor urmări
ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentului ordin.
Art.
4. - Ordinul Băncii
Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr.
17/114/2006 pentru aprobarea Regulamentului Băncii Nationale a României si
al Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 20/25/2006 privind tratamentul
riscului de credit al contrapartidei în cazul instrumentelor financiare
derivate, al tranzactiilor de răscumpărare, al operatiunilor de
dare/luare de titluri/mărfuri cu împrumut, al tranzactiilor cu termen lung
de decontare si al tranzactiilor de creditare în marjă, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.034 si 1.034 bis din 27 decembrie 2006, cu
modificările si completările aduse prin prezentul ordin, se va
republica în Monitorul Oficial al României, Partea I,
dându-se textelor o
nouă numerotare.
Presedintele Consiliului de administratie al
Băncii Nationale a României, Mugur Constantin Isărescu |
Presedintele Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare Gabriela Anghelache |
ANEXĂ
REGULAMENTUL Nr. 17/15/2010
pentru modificarea si completarea Regulamentului
Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare nr. 20/25/2006 privind tratamentul riscului de
credit al contrapartidei în cazul instrumentelor financiare
derivate, al tranzactiilor de răscumpărare, al
operatiunilor de dare/luare de titluri/mărfuri cu împrumut, al
tranzactiilor
cu termen lung de decontare si al tranzactiilor de
creditare în marjă
Art. I. - Regulamentul Băncii Nationale a României si al
Comisiei Nationale a Valorilor Mobiliare nr. 20/25/2006 privind tratamentul
riscului de credit al contrapartidei în cazul instrumentelor financiare
derivate, al tranzactiilor de răscumpărare, al operatiunilor de
dare/luare de titluri/mărfuri cu împrumut, al tranzactiilor cu termen lung
de decontare si al tranzactiilor de creditare în marjă, aprobat prin
Ordinul Băncii Nationale a României si al Comisiei Nationale a Valorilor
Mobiliare nr. 17/114/2006, publicat în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 1.034 si 1.034 bis din 27 decembrie 2006, se modifică si se
completează după cum urmează:
1.
La articolul 2, alineatul (3) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(3) Expresiile «risc operational» si «formalizare» au
semnificatiile prevăzute de Regulamentul BNR-CNVM nr. 24/29/2006 privind
determinarea cerintelor minime de capital pentru riscul operational ale
institutiilor de credit si ale firmelor de investitii, cu modificările si
completările ulterioare.”
2.
La articolul 2, după alineatul (4)
se introduce un nou alineat, alineatul (41), cu următorul
cuprins:
“(41) Expresiile «institutie externă de
evaluare a creditului» si «institutie externă de evaluare a creditului
eligibilă» au semnificatiile prevăzute de Regulamentul BNR-CNVM nr.
14/19/2006 privind tratamentul riscului de credit pentru institutiile de credit
si firmele de investitii potrivit abordării standard, cu modificările
si completările ulterioare.”
3.
La articolul 2 alineatul (5) punctul 5,
după teza a 2-a se introduce o nouă teză, teza a 3-a, cu
următorul cuprins:
“Pentru scopurile Metodei modelului intern, descrisă
în cap. VI, toate
seturile de compensare cu aceeasi contrapartidă pot fi tratate ca un
singur set de compensare dacă, la estimarea expunerii asteptate, valorile
de piată simulate negative ale seturilor de compensare individuale sunt
stabilite la zero.”
4.
La articolul 2 alineatul (5), după
punctul 31 se introduc trei noi puncte, punctele 32-34, cu următorul
cuprins:
“32. Structura de conducere reprezintă
organele de administrare si de conducere ale unei institutii de credit
stabilite potrivit actelor constitutive, în conformitate cu prevederile Legii
nr. 31/1990 privind societătile comerciale, republicată, cu
modificările si completările ulterioare, si ale Ordonantei de urgentă
a Guvernului nr. 99/2006, aprobată cu modificări si completări
prin Legea nr. 227/2007, cu modificările si completările ulterioare,
care asigură îndeplinirea functiei de supraveghere si a functiei de
conducere în cadrul institutiei de credit.
33. Functia de supraveghere reprezintă
ansamblul atributiilor de supraveghere/control exercitate asupra organelor cu
functie de conducere, care revin consiliului de administratie, în cadrul
sistemului unitar de administrare, si consiliului de supraveghere, în cadrul
sistemului dualist de administrare.
34. Functie de conducere reprezintă ansamblul
atributiilor structurii de conducere reprezentate de directori, în cadrul
sistemului unitar de administrare, si de către directorat, în cadrul
sistemului dualist de administrare.”
5. Articolul 5 se modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 5. - (1)
în situatia în care o institutie de credit este cumpărător de
protectie prin intermediul unor instrumente financiare derivate de credit în
vederea acoperirii unei expuneri din afara portofoliului de tranzactionare sau
a unei expuneri la riscul de credit al contrapartidei, aceasta poate calcula
cerinta de capital pentru activul acoperit potrivit art. 132-141 din
Regulamentul BNR-CNVM nr. 19/24/2006 privind tehnicile de diminuare a riscului
de credit utilizate de institutiile de credit si firmele de investitii, cu
modificările si completările ulterioare, sau, cu aprobarea
Băncii Nationale a României, în conformitate cu art. 34 ori cu art.
211-219 din Regulamentul BNR-CNVM nr. 15/20/2006 privind tratamentul riscului
de credit pentru institutiile de credit si firmele de investitii potrivit
abordării bazate pe modele interne de rating, cu modificările si
completările ulterioare. În aceste situatii si dacă nu se face uz de
optiunea prevăzută în pct. 11 teza a 2-a din anexa nr. II
la Regulamentul BNR-CNVM
nr. 22/27/2006 privind adecvarea capitalului institutiilor de credit si al
firmelor de investitii, cu modificările si completările ulterioare,
valoarea expunerii la riscul de credit al contrapartidei aferent acestor
instrumente financiare derivate de credit este zero.
(2) Fără a aduce atingere prevederilor alin.
(1), pentru scopurile calculării cerintelor de capital pentru riscul de
credit al contrapartidei, institutia de credit poate alege să includă
în mod consecvent toate instrumentele financiare derivate de credit neincluse
în portofoliul de tranzactionare si cumpărate ca protectie în vederea
acoperirii unei expuneri din afara portofoliului de tranzactionare sau a unei
expuneri la riscul de credit al contrapartidei, în cazurile în care protectia
creditului este recunoscută, după caz, potrivit prevederilor
Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/19/2006, cu modificările si
completările ulterioare, Regulamentului BNR-CNVM nr. 15/20/2006, cu modificările
si completările ulterioare, Regulamentului BNR-CNVM nr. 14/24/2010 privind
expunerile mari ale institutiilor de credit si ale firmelor de investitii,
Regulamentului BNR-CNVM nr. 19/24/2006, cu modificările si
completările ulterioare, Regulamentului BNR-CNVM nr. 18/16/2010 privind
tratamentul riscului de credit aferent expunerilor securitizate si pozitiilor
din securitizare sau ale prezentului regulament.”
6. Articolul 27 se modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 27.
- Există un singur set de acoperire a riscului pentru fiecare emitent al
unui titlu de creantă de referintă, suport al unui instrument de tip credit
default swap. Un instrument de tip nth to default basket
credit default swap trebuie tratat după cum urmează:
a) dimensiunea unei pozitii de risc pe un titlu de
creantă de referintă dintr-un cos suport al unui instrument de tip nth
to default credit default swap este produsul dintre valoarea notională
efectivă a titlului de creantă de referintă si durata
modificată a instrumentului financiar derivat de tip nth to
default în legătură cu o modificare a marjei de credit (credit
spread) a titlului de creantă de referintă;
b) există un singur set de acoperire a riscului
pentru fiecare titlu de creantă de referintă dintr-un cos suport al
unui instrument de tip nth to default credit default swap dat;
pozitiile de risc care rezultă din instrumente de tip nth to
default credit default swap diferite nu trebuie incluse în acelasi set de
acoperire a riscului;
c) multiplicatorul aferent riscului de credit al
contrapartidei aplicabil fiecărui set de acoperire a riscului creat pentru
unul dintre titlurile de creantă de referintă ale unui instrument
financiar derivat de tip nth to default este 0,3%, în cazul
titlurilor de creantă de referintă cu o evaluare a creditului
furnizată de o institutie externă de evaluare a creditului
recunoscută ca eligibilă, evaluare care să corespundă unui
nivel al scalei de evaluare a calitătii creditului situat în intervalul
1-3 si, respectiv, 0,6%, în cazul altor titluri de creantă.”
7.
La articolul 34, alineatul (4) se
abrogă.
8. La articolul 49 alineatul (3), litera (c) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(c) să raporteze direct organelor cu functie de
conducere ale institutiei de credit.”
9. Articolul 52 se modifică si va avea următorul cuprins:
“Art. 52. - (1) Structura de conducere a
institutiei de credit trebuie să fie implicată activ în procesul de
control al riscului de credit al contrapartidei si trebuie să îl considere
un aspect esential al activitătii, căruia trebuie să îi fie
alocate resurse semnificative.
(2) Organele cu functie de conducere trebuie să
cunoască limitele si ipotezele aferente modelului utilizat, precum si
impactul pe care acestea pot să îl aibă asupra fiabilitătii
rezultatelor.
(3) Organele cu functie de conducere trebuie să
tină cont, de asemenea, de incertitudinile aferente conditiilor de
piată si de problemele operationale si să aibă cunostintă
de modul în care acestea sunt integrate în model.”
10. La articolul 54, teza a 2-a se modifică si va
avea următorul cuprins:
“Limitele de creditare si de tranzactionare trebuie
să se coreleze cu modelul institutiei de credit de cuantificare a riscului
într-o manieră coerentă în timp si care să fie bine
înteleasă de către administratorii de credite, de către
personalul care tranzactionează si de către organele cu functie de
conducere.”
11.
La articolul 56, alineatul (2) se
modifică si va avea următorul cuprins:
“(2) Rezultatele acestor simulări de criză
trebuie să fie examinate periodic de către organele cu functie de
conducere si să se reflecte în politicile si în limitele privind riscul de
credit al contrapartidei, stabilite de către structura de conducere.”
12.
La articolul 58, litera g) se
modifică si va avea următorul cuprins:
,,g) integritatea sistemului de informare a structurii de
conducere;”.
13.
La articolul 87 tabelul 6, titlul
coloanei “Contracte pe cursul de schimb” se modifică si va avea
următorul cuprins: “Contracte pe cursul de schimb si pe aur”.
Art. II. - Prezentul regulament intră în vigoare la data de
31 decembrie 2010.
Prezentul regulament transpune prevederile art. 1 pct. 39
din Directiva 2009/111/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 16
septembrie 2009 de modificare a directivelor 2006/48/CE, 2006/49/CE si
2007/64/CE în ceea ce priveste băncile afiliate institutiilor centrale,
anumite elemente ale fondurilor proprii, expunerile mari, reglementările
privind supravegherea, precum si gestionarea crizelor, publicată în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nr. L 302 din 17 noiembrie 2009.
La Hotărârea Guvernului nr. 665/2008 pentru
stabilirea nominală si pe portiuni a căilor navigabile interioare ale
României, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 505 din 4 iulie 2008,
se face următoarea rectificare (care nu apartine Redactiei “Monitorul
Oficial, Partea I”):
- în anexă, la nr. crt. 2.9, în loc de:
“2.9. |
Canal Mila 34 |
De la Mm 34 până la confluenta cu bratul Chilia” |
se va citi:
“2.9. |
Canal Mila 36 |
De la Mm 36 până la confluenta cu bratul Chilia” |
La Decretul nr. 905/2010 privind conferirea unor ordine,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
nr. 646 din 16 septembrie
2010, se face următoarea rectificare (care nu apartine Redactiei
“Monitorul Oficial, Partea I”):
- la art. 5 prima liniută, în loc de: “- domnului
Gabriel Gheorghe Sicoe ...”se va citi: “- domnului Gabriel Gherasim
Sicoe...”.
![]() |
![]() |
Copyright 1998-2024 DSC.NET All rights reserved. |