MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E A I
Anul XXII - Nr. 574 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI SI ALTE
ACTE Joi, 12 august
2010
SUMAR
DECIZII ALE CURTII
CONSTITUTIONALE
Decizia nr. 979 din 8 iulie 2010 referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 alin. (3) si (5), art. 8 alin. (2)
si art. 10 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea si functionarea politiei
judiciare, art. 135, art. 217 alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de
procedură penală, art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul functionarilor publici si art. 10 alin. (5) si (8) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Natională
Anticoruptie si lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr.
38/2003 privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor
Decizia nr. 981 din 8 iulie 2010 referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor Ordonantei de urgentă a Guvernului
nr. 110/2008 pentru modificarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr.
109/2005 privind transporturile rutiere
Decizia nr. 982 din 8 iulie 2010 referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 3 alin. (2) si (3), art. 4 alin. (2),
art. 5 alin. (5), art. 9 alin. (1) si (5), art. 12 alin. (1) si (5), art. 15 si
art. 181 alin. (1) si (6) din Legea nr. 198/2004 privind unele
măsuri prealabile lucrărilor de constructie de drumuri de interes national,
judetean si local
Decizia nr. 988 din 8 iulie 2010 referitoare la exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934
asupra cecului si a celor ale art. 454 alin. 1 din Codul de procedură
civilă
HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
758. - Hotărâre privind modificarea si completarea
Hotărârii Guvernului nr. 1.414/2009 pentru înfiintarea, organizarea si
functionarea Institutului National de Sănătate Publică
783. - Hotărâre pentru modificarea anexei la
Hotărârea Guvernului nr. 1.659/2008 privind transmiterea unor imobile,
proprietate publică a statului, din administrarea Ministerului
Agriculturii si Dezvoltării Rurale în administrarea Ministerului Culturii
si Cultelor, pentru Mănăstirea Putna din cadrul Arhiepiscopiei
Sucevei si Rădăutilor, judetul Suceava
814. - Hotărâre privind aprobarea bugetului de venituri
si cheltuieli rectificat pe anul 2010 al Companiei Nationale „Unifarm" -
S.A. Bucuresti, aflată sub autoritatea Ministerului
Sănătătii
835. - Hotărâre privind modificarea Programului national
pentru cresterea eficientei energetice si utilizarea surselor regenerabile de
energie în sectorul public, pentru anii 2009-2010, aprobat prin Hotărârea
Guvernului nr. 1.661/2008
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
174. - Ordin al ministrului administratiei si internelor
pentru aprobarea organigramei si a Regulamentului de organizare si functionare
ale Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară
DECIZII ALE CURTII
CONSTITUTIONALE
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 8 iulie 2010
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2
alin. (3) si (5), art. 8 alin. (2) si art. 10 din Legea nr. 364/2004 privind
organizarea si functionarea politiei judiciare, art. 135, art. 217 alin. 4 si
art. 219 alin. 1 din Codul de procedură penală, art. 89 alin. (2) din
Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici si art. 10 alin. (5)
si (8) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia
Natională Anticoruptie si lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la Ordonanta
Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor
Augustin
Zegrean - presedinte
Acsinte
Gaspar - judecător
Petre
Lăzăroiu - judecător
Mircea
Stefan Minea - judecător
Iulia
Antoanella Motoc - judecător
Ion
Predescu - judecător
Puskás
Valentin Zoltán - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Simona
Ricu - procuror
Patricia
Marilena Ionea - magistrat-asistent
Pe rol se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 2 alin. (3) si (5), art. 8 alin. (2) si art. 10 din Legea
nr. 364/2004 privind organizarea si functionarea politiei judiciare, art. 135,
art. 217 alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de procedură penală,
art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor
publici, art. 10 alin. (5) si (8) din Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr. 43/2002 privind Directia Natională Anticoruptie si lit. A pct. 4 din
anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 38/2003 privind salarizarea si alte
drepturi ale politistilor, exceptie ridicată de Mihai Udrea în Dosarul nr.
40.244./3/CA/2007 al Tribunalului Bucuresti - Sectia a IX-a contencios
administrativ si fiscal.
La
apelul nominal lipsesc părtile, fată de care procedura de citare este
legal îndeplinită.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere ca inadmisibilă a
exceptiei de neconstitutionalitate privind dispozitiile lit. A pct. 4 din anexa
nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 38/2003, arătând că aceste
dispozitii au fost abrogate prin art. 48 alin. (1) pct. 9 din Legea nr.
330/2009, solutia legislativă criticată nefiind preluată în
actul abrogator. Cât priveste celelalte dispozitii de lege criticate ca fiind
neconstitutionale, pune concluzii de respingere a exceptiei ca
neîntemeiată, sens în care arată că cele două categorii de
politisti comparate se află în situatii diferite prin prisma atributiilor
si responsabilitătilor ce le revin, astfel că este justificată
instituirea unui tratament juridic diferentiat.
CURTEA,
având
în vedere actele si lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
încheierea din 18 august 2009, pronuntată în Dosarul nr.
40.244./3/CA/2007, Tribunalul Bucuresti - Sectia a IX-a contencios
administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2 alin. (3) si (5), art. 8 alin. (2)
si art. 10 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea si functionarea politiei
judiciare, art. 135, art. 217 alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de
procedură penală, art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind
Statutul functionarilor publici, art. 10 alin. (5) si (8) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Natională
Anticoruptie si lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr.
38/2003 privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor, exceptie
ridicată de Mihai Udrea.
În
motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul
acesteia sustine, în esentă, că textele de lege criticate sunt
contrare prevederilor art. 16 alin. (1) si (2), art. 20 alin. (1), art. 41, 53,
131 si art. 148 alin. (2) din Constitutie, întrucât creează o discriminare
între politistii de politie judiciară aflati sub autoritatea procurorului
general care sunt detasati la Directia Natională Anticoruptie si cei care
nu sunt detasati la această directie, dar care muncesc la Parchetul de pe
lângă înalta Curte de Casatie si Justitie, potrivit dispozitiilor
obligatorii ale procurorului general, în aceeasi măsură ca si cei din
Directia Natională Anticoruptie. De asemenea, consideră că nu
există o motivatie obiectivă care să justifice acest tratament
diferentiat.
Tribunalul
Bucuresti - Sectia a IX-a de contencios administrativ si fiscal consideră că dispozitiile de lege criticate sunt conforme
prevederilor constitutionale invocate de autorul exceptiei.
În
conformitate cu dispozitiile art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
încheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor două
Camere ale Parlamentului, Guvernului, precum si Avocatului Poporului, pentru
a-si formula punctele de vedere cu privire la exceptia de neconstitutionalitate.
Avocatul
Poporului consideră că prevederile art. 2 alin.
(3) si (5), art. 8 alin. (2) si art. 10 din Legea nr. 364/2004, ale art. 10
alin. (5) si (8) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 43/2002, ale
art. 135, art. 217 alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de procedură
penală si ale art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 sunt
constitutionale. În ceea ce priveste dispozitiile lit. A pct. 4 din anexa nr. 1
la Ordonanta Guvernului nr. 38/2003, arată că acestea au fost
abrogate prin dispozitiile Legii nr. 330/2009, astfel că exceptia de
neconstitutionalitate cu privire la aceste dispozitii de lege este
inadmisibilă.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului si Guvernul
nu au comunicat punctele de vedere solicitate.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, înscrisurile
depuse la dosar de părti, raportul întocmit de judecătorul-raportor,
concluziile procurorului, dispozitiile de lege criticate, raportate la
prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea
Constitutională a fost legal sesizată si este competentă,
potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, precum si ale art. 1
alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să solutioneze
exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 2 alin. (3)
si (5), art. 8 alin. (2) si art. 10 din Legea nr. 364/2004 privind organizarea
si functionarea politiei judiciare, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 869 din 23 septembrie 2004, dispozitii potrivit
cărora:
- Art.
2 alin. (3) si (5): „(3) Ca organe de cercetare ale politiei judiciare
functionează lucrători specializati din Ministerul Administratiei si
Internelor anume desemnati de ministrul administratiei si internelor, cu avizul
favorabil al procurorului general al Parchetului de pe lângă înalta Curte
de Casatie si Justitie, si îsi desfăsoară activitatea sub autoritatea
procurorului general al Parchetului de pe lângă înalta Curte de Casatie si
Justitie sau sunt desemnati si functionează în alt mod, potrivit unor legi
speciale. [...]
(5)
Politia judiciară a Parchetului National Anticoruptie se organizează
si functionează potrivit legii speciale a Parchetului National
Anticoruptie.";
- Art.
8 alin. (2): „(2) Sefii ierarhici pot da politistilor care fac parte din
politia judiciară dispozitii si îndrumări în efectuarea
activitătilor de constatare a infractiunilor si de strângere a datelor în
vederea identificării autorilor infractiunilor si începerii urmăririi
penale.";
- Art.
10: „Lucrătorilor politiei judiciare li se aplică prevederile
Statutului politistului si ale celorlalte acte normative în vigoare care
reglementează activitatea structurilor din care fac parte."
De
asemenea, obiect al exceptiei îl constituie si dispozitiile art. 135, art. 217
alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de procedură penală, dispozitii
potrivit cărora:
- Art.
135: „Organul de urmărire penală sau instanta de judecată
poate dispune, în conditiile arătate în art. 132, efectuarea unui act de
procedură si prin delegare. Delegarea poate fi dată numai unui organ
sau unei instante de judecată ierarhic inferioare.
Dispozitiile
privitoare la comisia rogatorie se aplică în mod corespunzător si în
caz de delegare.";
- Art.
217 alin. 4: „în cauzele în care urmărirea penală se
efectuează de către procuror, acesta poate dispune prin
ordonantă ca anumite acte de cercetare penală să fie efectuate
de către organele politiei judiciare.";
- Art.
219 alin. 1: „Procurorul poate să dea dispozitii cu privire la
efectuarea oricărui act de urmărire penală. În cazul organelor
de cercetare ale politiei judiciare, organele ierarhic superioare ale acestora
nu pot să le dea îndrumări sau dispozitii privind cercetarea penală,
procurorul fiind singurul competent în acest sens."
Obiect
al exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie si dispozitiile art. 89
alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor publici,
republicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 365
din 29 mai 2007, dispozitii potrivit cărora: „(2) Detasarea se poate
dispune dacă pregătirea profesională a functionarului public
corespunde atributiilor si responsabilitătilor functiei publice, cu
respectarea categoriei, clasei si gradului profesional al functionarului
public. Detasarea se poate dispune si pe o functie publică de conducere,
cu aplicarea dispozitiilor art. 92 alin. (2), dacă functionarul public
îndeplineste conditiile de studii si vechime în specialitatea studiilor si
dacă nu există în cadrul autoritătii sau institutiei publice
functionari publici care să exercite cu caracter temporar functia
publică. Functionarul public poate fi detasat pe o functie publică
inferioară, numai cu acordul său scris."
De
asemenea, obiect al exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie si
dispozitiile art. 10 alin. (5) si (8) din Ordonanta de urgentă a
Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Natională Anticoruptie,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 244
din 11 aprilie 2002, dispozitii potrivit cărora: „(5) Detasarea
ofiterilor si a agentilor de politie judiciară în cadrul Directiei
Nationale Anticoruptie se face, la propunerea nominală a procurorului sef
al Directiei Nationale Anticoruptie, prin ordin al ministrului administratiei
si internelor, iar numirea acestora în functii se face prin ordin al
procurorului sef al acestei directii. [...]
(8)
Ofiterii si agentii de politie judiciară, pe perioada numirii în cadrul
Directiei Nationale Anticoruptie, au drepturile si obligatiile prevăzute
de lege pentru ofiterii de politie si agentii de politie, cu exceptiile
prevăzute în prezenta ordonantă de urgentă. Atributiile
prevăzute de lege pentru ministrul administratiei si internelor privind
drepturile si răspunderile ce revin ofiterilor si agentilor de politie
judiciară se exercită de procurorul sef al Directiei Nationale
Anticoruptie. Atributiile privind acordarea gradelor profesionale pentru
ofiterii si agentii de politie judiciară se exercită de ministrul
administratiei si internelor, la propunerea procurorului sef al Directiei
Nationale Anticoruptie."
În
sfârsit, obiect al exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie si
dispozitiile lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 38/2003
privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 65 din 2 februarie 2003,
dispozitii potrivit cărora: „A. Coeficientii de ierarhizare pentru
functiile îndeplinite, specifice politistilor: [...]
4.
Functionari publici de executie
Nr. crt. |
Denumirea functiei |
Categoria |
Coeficientul de ierarhizare |
|
|
|
|
minim |
maxim |
1. |
Consilier
al ministrului |
A |
- |
6,40 |
2. |
Consilier
al secretarului de stat |
A |
- |
5,50 |
3. |
Ofiter
specialist principal |
A |
4,70 |
4,90 |
4. |
Ofiter
specialist |
A |
4,20 |
4,70 |
5. |
Ofiter
principal |
A |
3,80 |
4,60 |
6. |
Ofiter |
A |
2,90 |
3,70 |
7. |
Ofiter
debutant |
A |
- |
2,80" |
Autorul exceptiei consideră că
prevederile de lege criticate sunt contrare următoarelor texte din
Constitutie: art. 16 alin. (1) referitor la egalitatea în drepturi, art. 41
referitor la muncă si protectia socială a muncii, art. 148 alin. (2)
referitor la integrarea în Uniunea Europeană si art. 131 privind rolul
Ministerului Public. De asemenea, consideră că sunt încălcate
dispozitiile art. 14 din Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a
libertătilor fundamentale privind interzicerea discriminării si art.
23 din Declaratia Universală a Drepturilor Omului care consacră
dreptul la un salariu egal pentru muncă egală.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constată că dispozitiile
lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr. 38/2003 au fost
abrogate prin art. 48 alin. (1) pct. 9 din Legea-cadru nr. 330/2009 privind
salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 762
din 9 noiembrie 2009. Actul abrogator reglementează salarizarea
politistilor, însă într-o manieră diferită de cea a
dispozitiilor de lege criticate, astfel că solutia legislativă
criticată nu se mai regăseste în Legea nr. 330/2009. Asa fiind,
Curtea retine că, în temeiul art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992
potrivit căruia instanta de contencios constitutional se pronuntă
numai asupra dispozitiilor dintr-o lege sau ordonantă în vigoare, exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la
Ordonanta Guvernului nr. 38/2003 a devenit inadmisibilă.
În
continuare, examinând criticile de neconstitutionalitate privind dispozitiile
art. 2 alin. (3) si (5), art. 8 alin. (2) si art. 10 din Legea nr. 364/2004,
ale art. 135,art. 217 alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de procedură
penală, ale art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 si ale art. 10 alin.
(5) si (8) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 43/2002, Curtea
constată că aceste critici au în vedere, în esentă, diferenta de
tratament juridic instituită de lege între ofiterii si agentii de politie
din cadrul politiei judiciare care functionează în cadrul Parchetului de
pe lângă înalta Curte de Casatie si Justitie si cei care functionează
în cadrul Directiei Nationale Anticoruptie. Astfel, autorul exceptiei este
nemultumit de faptul că reglementarea organizării si
functionării politiei judiciare a Directiei Nationale Anticoruptie se face
printr-o lege specială, precum si de faptul că există o
diferentă de tratament juridic sub aspectul salarizării între cele
două categorii de ofiteri si agenti de politie.
Fată
de acestea, Curtea retine că problema instituirii unei reglementări
speciale în ceea ce priveste personalul Directiei Nationale Anticoruptie în
raport cu persoanele care ocupă aceleasi functii, dar care nu sunt încadrate
în această directie, a fost dezbătută în mai multe rânduri în
jurisprudenta Curtii Constitutionale. Astfel, având în vedere chiar
dispozitiile prin care Legea nr. 330/2009 reglementa salarizarea personalului
Directiei Nationale Anticoruptie, Curtea, prin Decizia nr. 243 din 16 martie
2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 328
din 18 mai 2010, a retinut că „stabilirea salariilor politistilor se face
tinând cont de o serie de criterii, precum responsabilitătile avute,
atributiile, rolul, complexitatea si importanta socială a functiei
exercitate, gradul de efort si risc, pregătirea si competenta
profesională, precum si interdictiile si restrângerea unor drepturi
prevăzute de lege. Aprecierea tuturor acestor criterii revine competentei
legiuitorului. Rolul instantei de contencios constitutional este acela de a
veghea la respectarea principiilor constitutionale în reglementarea
salarizării, printre acestea regăsindu-se si principiul
egalitătii în drepturi, care presupune un salariu egal pentru o muncă
egală, în situatia pusă în discutie în spetă, este evident
însă că se are în vedere compararea unor situatii diferite, respectiv
cea a unei categorii socioprofesionale cu atributii si responsabilităti
specifice privind infractiuni cu un anume grad de pericol social si un anume
impact asupra societătii, respectiv infractiunile grave de coruptie si
crimă organizată, în raport cu cea a celorlalti politisti din politia
judiciară, având o competentă generală. A proceda la analizarea
tuturor aspectelor de fapt care pun în discutie aprecierea complexitătii
responsabilitătilor, a atributiilor si a pericolului la care sunt supuse
cele două categorii de politisti pentru a decide dacă tratamentul
juridic diferentiat se impune sau nu ar însemna o substituire a Curtii
Constitutionale în rolul legiuitorului, cu încălcarea principiului
separatiei puterilor în stat."
Curtea
consideră că cele retinute în decizia amintită mai sus îsi
păstrează valabilitatea si în prezenta cauză, impunându-se, în
consecintă, respingerea criticilor de neconstitutionalitate ca
neîntemeiate.
Pentru
considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1)lit. A.d) si al art. 29
din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
1.
Respinge, ca devenită inadmisibilă, exceptia de neconstitutionalitate
a dispozitiilor lit. A pct. 4 din anexa nr. 1 la Ordonanta Guvernului nr.
38/2003 privind salarizarea si alte drepturi ale politistilor, exceptie
ridicată de Mihai Udrea în Dosarul nr. 40.244./3/CA/2007 al Tribunalului
Bucuresti - Sectia a IX-a contencios administrativ si fiscal.
2.
Respinge, ca fiind neîntemeiată, exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 2 alin. (3) si (5), art. 8 alin. (2) si art. 10 din Legea
nr. 364/2004 privind organizarea si functionarea politiei judiciare, art. 135,
art. 217 alin. 4 si art. 219 alin. 1 din Codul de procedură penală,
art. 89 alin. (2) din Legea nr. 188/1999 privind Statutul functionarilor
publici si art. 10 alin. (5) si (8) din Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr. 43/2002 privind Directia Natională Anticoruptie, exceptie
ridicată de acelasi autor în acelasi dosar.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 8 iulie 2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Patricia Marilena Ionea
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 8 iulie 2010
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor Ordonantei
de urgentă a Guvernului nr. 110/2008 pentru modificarea Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere
Augustin
Zegrean - presedinte
Acsinte
Gaspar - judecător
Petre
Lăzăroiu - judecător
Mircea
Stefan Minea - judecător
Iulia
Antoanella Motoc - judecător
Ion
Predescu - judecător
Puskás
Valentin Zoltán - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Simona
Ricu - procuror
Ingrid
Alina Tudora - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor Ordonantei
de urgentă a Guvernului nr. 110/2008 pentru modificarea Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, exceptie
ridicată de Societatea Comercială „G&S Tours" - S.R.L.,
Federatia Natională Patronală a Transporturilor din România si
Societatea Comercială „Drimo Inter Trans" - S.R.L. În Dosarul nr.
1.761/2/2009 al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios
administrativ si fiscal.
La
apelul nominal lipsesc părtile, fată de care procedura de citare este
legal îndeplinită.
Cauza
fiind în stare de judecată, presedintele acordă cuvântul
reprezentantului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a
exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibilă, deoarece Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 110/2008 a fost respinsă prin Legea nr.
191/2009.
CURTEA,
având în vedere actele si lucrările dosarului, constată
următoarele:
Prin
încheierea din 30 octombrie 2009, pronuntată în Dosarul nr. 1.761/2/2009, Curtea
de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal a
sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate a
prevederilor Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 110/2008 pentru
modificarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 109/2005 privind
transporturile rutiere, exceptie ridicată de Societatea
Comercială „G&S Tours" - S.R.L., Federatia Natională
Patronală a Transporturilor din România si Societatea Comercială
„Drimo Inter Trans" - S.R.L. Într-o cauză având ca obiect despăgubiri.
În
motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorii
acesteia sustin că reglementarea criticată este
neconstitutională, întrucât „prin Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr. 110/2008 au fost introduse dispozitii profund nelegale, care sfidează,
în mod evident, concurenta între agentii economici, aducând acestora grave
prejudicii materiale".
Curtea
de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a contencios administrativ si fiscal apreciază că exceptia de neconstitutionalitate este
neîntemeiată, iar prevederile de lege criticate nu contravin normelor constitutionale
invocate.
Potrivit
prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a
fost comunicată presedintilor celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra
exceptiei de neconstitutionalitate.
Avocatul
Poporului arată că Ordonanta de urgentă a
Guvernului nr. 110/2008 a fost respinsă prin Legea nr. 191/2009, astfel
încât, potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, exceptia
de neconstitutionalitate este inadmisibilă.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului si Guvernul
nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul
întocmit de judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar,
concluziile procurorului, prevederile legale criticate, raportate la
dispozitiile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine
următoarele:
Curtea
Constitutională este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146 lit.
d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr.
47/1992, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate cu care a fost
sesizată.
Obiectul
exceptiei îl reprezintă prevederile Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 110/2008 pentru modificarea Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile rutiere, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 22 septembrie 2008.
Autorii
exceptiei consideră că reglementarea criticată contravine
dispozitiilor constitutionale ale art. 45 privind libertatea economică,
art. 53 referitoare la restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor
libertăti, precum si celor ale art. 115 alin. (4) si (6) privind delegarea
legislativă.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constată că, anterior
sesizării Curtii Constitutionale, Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr. 110/2008 pentru modificarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr.
109/2005 privind transporturile rutiere, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 661 din 22 septembrie 2008, a fost respinsă prin
Legea nr. 191 din 27 mai 2009, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 365 din 1 iunie 2009.
Asa
fiind, potrivit prevederilor art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind
organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, conform cărora Curtea
Constitutională „decide asupra exceptiilor [...] privind
neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o
lege sau dintr-o ordonantă în vigoare", exceptia de
neconstitutionalitate este inadmisibilă.
Pentru
motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art.
29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge,
ca fiind inadmisibilă, exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 110/2008 pentru modificarea
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 109/2005 privind transporturile
rutiere, exceptie ridicată de Societatea Comercială „G&S
Tours" - S.R.L., Federatia Natională Patronală a Transporturilor
din România si Societatea Comercială „Drimo Inter Trans" - S.R.L. În
Dosarul nr. 1.761/2/2009 al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VIII-a
contencios administrativ si fiscal.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 8 iulie 2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 8 iulie 2010
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 3
alin. (2) si (3), art. 4 alin. (2), art. 5 alin. (5), art. 9 alin. (1) si (5),
art. 12 alin. (1) si (5), art. 15 si art. 181 alin. (1) si (6) din
Legea nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de
constructie de drumuri de interes national, judetean si local
Augustin
Zegrean - presedinte
Acsinte
Gaspar - judecător
Petre
Lăzăroiu - judecător
Mircea
Stefan Minea - judecător
Iulia
Antoanella Motoc - judecător
Ion
Predescu - judecător
Puskás
Valentin Zoltán - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Simona
Ricu - procuror
Ingrid
Alina Tudora - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor
art. 3 alin. (2) si (3), art. 4 alin. (2), art. 5 alin. (5), art. 9 alin. (1)
si (5), art. 12 alin. (1), art. 15 si art. 181 alin. (1) si (6) din
Legea nr. 198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de
constructie de drumuri de interes national, judetean si local, exceptie
ridicată de Mirela Eliza Mărginean în Dosarul nr. 4.294/94/2009 al
Judecătoriei Buftea.
La
apelul nominal lipsesc părtile, fată de care procedura de citare este
legal îndeplinită.
Cauza
fiind în stare de judecată, presedintele acordă cuvântul
reprezentatului Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a
exceptiei de neconstitutionalitate, sens în care invocă Decizia Curtii
Constitutionale nr. 910/2009.
CURTEA,
având
în vedere actele si lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
încheierea din 12 octombrie 2009, pronuntată în Dosarul nr. 4.294/94/2009,
Judecătoria Buftea a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 3 alin. (2) si (3), art. 4 alin. (2),
art. 5 alin. (5), art. 9 alin. (1) si (5), art. 12 alin. (1), art. 15 si art.
181 alin. (1) si (6) din Legea nr. 198/2004 privind unele
măsuri prealabile lucrărilor de constructie de drumuri de interes
national, judetean si local, exceptie ridicată de Mirela Eliza
Mărginean într-o cauză având ca obiect plângere împotriva încheierii
de carte funciară.
În
motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul
acesteia sustine că art. 3 alin. (2) si (3) din Legea nr. 198/2004 impune
o serie de obligatii si interdictii disproportionate proprietarilor imobilelor
vizate de expropriere, cele mai importante fiind interdictiile de emitere a
oricărui aviz, acord, permis, autorizatie cu privire la imobilele supuse
exproprierii. În acest context, apreciază că se creează o
încălcare abuzivă si total disproportionată a dreptului de
proprietate, prin aceste interdictii operându-se o veritabilă
nationalizare, deoarece lipsesc proprietarii de atributul cel mai important al
dreptului de proprietate - dispozitia. De asemenea, arată că art. 4
alin. (2) din acelasi act normativ este neconstitutional, deoarece prevede
că „expropriatorul întocmeste documentatiile cadastral-juridice pentru
fiecare imobil propus spre expropriere". Astfel, apreciază că
întocmirea documentatiilor cadastrale reprezintă un atribut exclusiv al
proprietarilor imobilelor supuse exproprierii, nicio altă persoană
neputând exercita aceste atribute în locul proprietarilor de drept, ceea ce
reprezintă un abuz si o ingerintă în dreptul de proprietate. Autorul
exceptiei sustine totodată ca art. 5 alin. (5) din Legea nr. 198/2004
dispune că litigiile nu suspendă transferul dreptului de proprietate
către expropriator, acesta operând înainte de plata despăgubirilor,
fapt ce contravine dispozitiilor art. 44 alin. (3) din Constitutie ce impun, ca
o conditie sine qua non, plata prealabilă a unei despăgubiri
juste pentru efectuarea procedurii de expropriere. De altfel, autorul exceptiei
apreciază că justa si prealabila despăgubire poate fi
dispusă doar de instanta de judecată, singura autoritate
abilitată, în sistemul nostru de drept, să determine ce este just.
Or, din moment ce norma constitutională obligă mai întâi la o
justă despăgubire, prevederile Legii nr. 198/2004 sunt neconstitutionale,
întrucât inversează cronologia evocată de Legea fundamentală.
Judecătoria
Buftea consideră _ că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată. În acest sensi invocă
Decizia Curtii Constitutionale nr. 910/2009.
Potrivit
prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a
fost comunicată presedintilor celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Avocatul
Poporului arată că reglementarea criticată
este constitutională. Astfel, apreciază că prevederile de lege
criticate nu contravin normelor constitutionale de referintă, iar în
sustinerea punctului său de vedere invocă deciziile Curtii
Constitutionale nr. 166/2008 si nr. 910/2009.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului si Guvernul
nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctul de vedere al Avocatului Poporului, raportul
întocmit de judecătorul-raportor, notele scrise depuse la dosar,
concluziile procurorului, prevederile legale criticate, raportate la
dispozitiile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine
următoarele:
Curtea
Constitutională a fost legal sesizată si este competentă,
potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2,3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie prevederile art. 3 alin. (2)
si (3), art. 4 alin. (2), art. 5 alin. (5), art. 9 alin. (1) si (5), art.
12aiin. (1), art. 15 si art. 181 alin. (1) si (6) din Legea nr.
198/2004 privind unele măsuri prealabile lucrărilor de constructie de
drumuri de interes national, judetean si local, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 487 din 31 mai 2004, astfel cum a fost
modificată si completată prin Legea nr. 184/2008, publicată în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 740 din 31 octombrie 2008.
Aceste
texte de lege au următorul continut:
- Art.
3: „(2) Detinătorii cu orice titlu ai imobilelor afectate de elaborarea
studiului de fezabilitate pe coridorul de expropriere sunt obligati, după
o prealabilă înstiintare, să permită accesul pentru efectuarea
măsurătorilor topografice, a studiilor geotehnice si a oricăror
operatiuni necesare studiului de fezabilitate.
(3)
După avizarea de către Agentia Natională de Cadastru si
Publicitate Imobiliară, prin unitătile sale teritoriale, a
fiecărei documentatii cadastral-juridice de expropriere, aceasta are
obligatia de a transmite unitătilor administrativ-teritoriale lista
imobilelor situate pe coridorul de expropriere. După transmiterea acestei
liste se interzice emiterea oricărui aviz, acord, permis, autorizatie cu
privire la imobilele supuse exproprierii.";
- Art.
4 alin. (2): „După publicarea hotărârii prevăzute la alin.
(1), expropriatorul întocmeste documentatiile cadastral-juridice pentru fiecare
imobil propus spre expropriere, având în vedere si dispozitiile Legii
cadastrului si a publicitătii imobiliare nr. 7/1996, republicată.
Documentatiile vor cuprinde si date privind încadrarea lucrării în
planurile de urbanism si amenajare a teritoriului, precum si planuri cu
amplasamentul lucrării care se avizează de Agentia Natională de
Cadastru si Publicitate Imobiliară, prin unitătile sale teritoriale.
Planul cu amplasamentul lucrării, pe fiecare unitate
administrativ-teritorială, care contine delimitarea imobilelor- teren
si/sau constructii - propuse spre expropriere, cu indicarea numelor detinătorilor,
precum si a ofertelor de despăgubire, pe categorii de imobile, stabilite
de evaluatori autorizati, se aduce la cunostintă publică prin
afisarea la sediul consiliului local respectiv, unde va rămâne afisat
până la finalizarea procedurii de expropriere, si prin afisare pe pagina
proprie de internet a expropriatorului.";
- Art.
5 alin. (5): „În cazul în care despăgubirile referitoare la acelasi
imobil sunt cerute în concurs sau în contradictoriu de mai multe persoane
aparent îndreptătite, despăgubirile se vor consemna pe numele
tuturor, urmând să fie împărtite potrivit legii civile.
Despăgubirea va fi eliberată numai titularilor drepturilor dovedite
prin acte autentice si/sau hotărâri judecătoresti definitive si
irevocabile. Eventualele litigii amână eliberarea despăgubirilor
consemnate, dar nu suspendă transferul dreptului de proprietate către
expropriator.";
- Art.
9: „(1) Expropriatul nemultumit de cuantumul despăgubirii consemnate în
conditiile art. 5 alin. (4)-(8) si ale art. 6 alin. (2) se poate adresa
instantei judecătoresti competente în termen de 30 de zile de la data la
care i-a fost comunicată hotărârea de stabilire a cuantumului
despăgubirii, sub sanctiunea decăderii, fără a putea
contesta transferul dreptului de proprietate către expropriator asupra
imobilului supus exproprierii, iar exercitarea căilor de atac nu
suspendă efectele hotărârii de stabilire a cuantumului
despăgubirii, respectiv transferul dreptului de proprietate asupra
terenului. [...]
(5)
Lucrările de utilitate publică privind drumurile care fac obiectul
prezentei legi nu pot fi suspendate sau sistate la cererea vreunei persoane
care invocă existenta unor litigii privind posesia ori proprietatea
imobilului expropriat.";
- Art.
12 alin. (1): „Actele juridice care se încheie după data
comunicării hotărârii de stabilire a cuantumului despăgubirii
sau după data plătii ori, după caz, a consemnării sumelor
stabilite ca despăgubiri, pentru constituirea sau transferul de drepturi
reale având ca obiect imobilele afectate de expropriere, sunt lovite de
nulitate absolută, cu exceptia celor care clarifică ulterior
exproprierii situatia juridică a imobilelor, în cazurile prevăzute la
art. 5 alin. (4)-(8) si art. 6 alin. (2) din prezenta lege.";
- Art.
15: „Transferul imobilelor din proprietatea privată în proprietatea
publică a statului sau a unitătilor administrativ-teritoriale si în
administrarea expropriatorului operează de drept la data plătii
despăgubirilor pentru expropriere sau, după caz, la data consemnării
acestora, în conditiile prezentei legi.";
- Art.
181: „(1) Orice avize, acorduri, permise sau autorizatii emise
unor terte persoane pentru imobilele supuse exproprierii de la data
avizării de către Agentia Natională de Cadastru si Publicitate
Imobiliară, prin unitătile sale teritoriale, a documentatiilor
cadastral-juridice sunt lovite de nulitate absolută. [...]
(6)
Dispozitia prevăzută la alin. (5) se aplică si în cazul
eliberării unui aviz, acord, permis sau a unei autorizatii unor terte
persoane pentru imobilele supuse exproprierii."
Autorul
exceptiei sustine că textele de lege criticate contravin dispozitiilor
constitutionale ale art. 16 alin. (1) si (2) privind egalitatea în drepturi,
art. 21 alin. (1)-(3) referitoare la accesul liber la justitie si dreptul la un
proces echitabil si art. 44 referitoare la dreptul de proprietate privată.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constată că s-a mai
pronuntat asupra constitutionalitătii prevederilor cuprinse în Legea nr.
198/2004, prin raportare la aceleasi dispozitii constitutionale si cu motivare
similară.
Astfel,
prin deciziile nr. 910 din 23 iunie 2009, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 504 din 22 iulie 2009, si nr. 1.648 din 15
decembrie 2009, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 51
din 22 ianuarie 2010, Curtea a statuat că Legea nr. 198/2004, în ansamblul
său, contine dispozitii care asigură cadrul legal privind procedura
de expropriere si stabilire a despăgubirilor, apărarea dreptului de
proprietate si a dreptului de a contesta, pe cale judiciară, cuantumul
despăgubirilor, în acord cu dispozitiile constitutionale si jurisprudenta
Curtii Europene a Drepturilor Omului, care a statuat că o privare de
proprietate trebuie să fie prevăzută de lege, să
urmărească o cauză de utilitate publică, să fie
conformă normelor de drept intern si să respecte un raport de
proportionalitate între mijloacele folosite si scopul vizat (Cauza James si
altii împotriva Marii Britanii, 1986).
De
asemenea, Curtea a constatat că normele legale criticate nu operează
nicio distinctie între subiectele de drept supuse incidentei lor, astfel încât
sustinerea pretinsului lor caracter discriminatoriu este lipsită de temei
si nu poate fi primită.
Întrucât
nu au intervenit elemente noi, de natură să justifice reconsiderarea
jurisprudentei în materie a Curtii Constitutionale, atât solutia, cât si
considerentele acestor decizii îsi păstrează valabilitatea si în
prezenta cauză.
Pentru
motivele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art.
29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 3 alin. (2) si (3), art.
4 alin. (2), art. 5 alin. (5), art. 9 alin. (1) si (5), art. 12 alin. (1), art.
15 si art. 181 alin. (1) si (6) din Legea nr. 198/2004 privind unele
măsuri prealabile lucrărilor de constructie de drumuri de interes
national, judetean si local, exceptie ridicată de Mirela Eliza Mărginean
în Dosarul nr. 4.294/94/2009 al Judecătoriei Buftea.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată în sedinta publică din
data de 8 iulie 2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 8 iulie 2010
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 54
alin. 1 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului si a celor ale art. 454 alin. 1
din Codul de procedură civilă
Augustin
Zegrean - presedinte
Acsinte
Gaspar - judecător
Petre
Lăzăroiu - judecător
Mircea
Stefan Minea - judecător
Iulia
Antoanella Motoc - judecător
Ion
Predescu - judecător
Puskás
Valentin Zoltán - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Simona
Ricu - procuror
Ingrid
Alina Tudora - magistrat-asistent
Pe rol se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului si a celor
ale art. 454 alin. 1 din Codul de procedură civilă, exceptie
ridicată de Societatea Comercială „Alcotim Vasalcomit" - S.R.L.
din Borsa în Dosarul nr. 156/298/2008 al Judecătoriei Reghin.
La
apelul nominal lipsesc părtile, fată de care procedura de citare este
legal îndeplinită.
Cauza
fiind în stare de judecată, presedintele acordă cuvântul reprezentatului
Ministerului Public, care pune concluzii de respingere a exceptiei de
neconstitutionalitate. În acest sens, invocă jurisprudenta în materie a
Curtii Constitutionale.
CURTEA,
având
în vedere actele si lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin încheierea
din 4 noiembrie 2009, pronuntată în Dosarul nr. 156/298/2008, Judecătoria
Reghin a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934
asupra cecului si a celor ale art. 454 alin. 1 din Codul de procedură
civilă, exceptie ridicată de Societatea Comercială „Alcotim
Vasalcomit" - S.R.L. din Borsa într-o cauză având ca obiect
contestatie la executare - opozitia la executare.
În
motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul
acesteia sustine că prin formularea art. 54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934
se creează o inegalitate de tratament în cazul unor executări silite
care vizează titluri executorii de naturi diferite, inegalitate care se
referă, în primul rând, la posibilitatea acordată pretinsului debitor
de a se apăra împotriva pretentiilor, care de multe ori pot fi neconforme
cu realitatea, înainte de a apărea situatii neplăcute care pot duce
la blocarea activitătii acestuia, mai ales că asemenea situatii
privesc societăti comerciale. Astfel, autorul exceptiei apreciază
că nu este moral ca două persoane care au calitatea de debitori în
dosare de executare silită diferite să beneficieze de tratament
diferentiat din punctul de vedere al posibilitătilor de a se apăra în
fata unor pretentii injuste, în conditiile în care toate titlurile executorii
se referă la creante certe, lichide si exigibile.
Prin
prisma argumentelor expuse mai sus, consideră că prevederile art. 454
alin. 1 din Codul de procedură civilă contravin art. 124 alin. (2)
din Constitutie, potrivit căruia justitia este unică, impartială
si egală pentru toti.
Judecătoria
Reghin apreciază că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată, prevederile criticate fiind în
concordantă cu normele constitutionale invocate.
Potrivit
prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a
fost comunicată presedintilor celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului, Guvernul si Avocatul
Poporului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, raportul întocmit de judecătorul-raportor, notele
scrise depuse ia dosar, concluziile procurorului, prevederile legale criticate,
raportate la dispozitiile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine
următoarele:
Curtea
Constitutională a fost legal sesizată si este competentă,
potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2,3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie prevederile art. 54 alin. 1
din Legea nr. 59/1934 asupra cecului, publicată în Monitorul Oficial nr.
100 din 1 mai 1934, si cele ale art. 454 alin. 1 din Codul de procedură
civilă.
Textele
criticate au următorul continut:
- Art.
54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934 asupra cecului: „În termen de 5 zile de la
primirea somatiei, debitorul poate face opozitie la executare.";
- Art.
454 alin. 1 din Codul de procedură civilă: „Poprirea se
înfiintează fără somatie, prin adresă însotită de o
copie certificată de pe titlul executoriu, comunicată celei de-a
treia persoane arătate la art. 452, înstiintându-se totodată si
debitorul despre măsura luată."
Autorul
exceptiei sustine că prevederile art. 54 alin. 1 din Legea nr. 59/1934 si
art. 454 alin. 1 din Codul de procedură civilă contravin
dispozitiilor constitutionale ale art. 16 referitoare la egalitatea în drepturi
si art. 124 privind înfăptuirea justitie.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constată că nu pot fi
primite criticile autorului acesteia, deoarece, asa cum, de altfel, instanta de
contencios constitutional a statuat prin Decizia nr. 716 din 13 septembrie
2007, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 756
din 7 noiembrie 2007, „procedura instituită prin art. 54 si art. 55 din
Legea nr. 59/1934 este o procedură specială în materia
executării creantelor, derogatorie de la dreptul comun, prin intermediul
căreia se urmăreste recuperarea într-un timp cât mai scurt a acestor
creante. Specificul domeniului supus reglementării, si anume al regimului
juridic al cecului ca instrument de plată, a impus adoptarea unor solutii
diferite fată de cele din dreptul comun, legiuitorul având, conform
atributiilor stabilite de art. 126 alin. (2) din Constitutie, dreptul exclusiv
de a reglementa prin lege procedura de judecată, cu conditia
respectării celorlalte dispozitii din Constitutie."
De
asemenea, Curtea constată că nu poate fi retinută nici pretinsa
neconstitutionalitate a prevederilor art. 454 alin. 1 din Codul de
procedură civilă, întrucât, prin Decizia nr. 181 din 2 martie 2006,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 265
din 23 martie 2006, instanta de contencios constitutional a statuat că
„poprirea se realizează prin intermediul unei proceduri suple si rapide în
vederea recuperării creditului, art. 454 din Codul de procedură
civilă având ca finalitate asigurarea celeritătii executării
prestatiei la care debitorul este obligat printr-un titlu
executoriu. In considerarea acestor ratiuni si pentru prevenirea unor eventuale
abuzuri din partea debitorilor rău-platnici, în sensul tergiversării
executării obligatiilor ce le incumbă, legiuitorul a prevăzut în
mod expres înfiintarea popririi fără obligatia somării
prealabile a debitorului." De asemenea, Curtea a retinut că, „în
măsura în care reglementarea dedusă controlului se aplică
tuturor celor aflati în situatia prevăzută în ipoteza normei legale,
fără nicio discriminare pe considerente arbitrare, nici critica cu un
atare obiect nu este întemeiată".
Asa
fiind, întrucât nu au intervenit elemente noi, de natură să justifice
reconsiderarea jurisprudentei în materie a Curtii Constitutionale, atât
solutia, cât si considerentele acestor decizii îsi păstrează
valabilitatea si în prezenta cauză.
Pentru
motivele expuse, in temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art.
29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 54 alin. 1 din Legea nr.
59/1934 asupra cecului si a celor ale art. 454 alin. 1 din Codul de
procedură civilă, exceptie ridicată de Societatea
Comercială „Alcotim Vasalcomit" - S.R.L. din Borsa în Dosarul nr.
156/298/2008 al Judecătoriei Reghin.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 8 iulie 2010.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
AUGUSTIN ZEGREAN
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora
GUVERNUL ROMÂNIEI
privind modificarea si completarea Hotărârii Guvernului nr. 1.414/2009
pentru înfiintarea, organizarea si functionarea Institutului National de
Sănătate Publică
În temeiul art. 108 din Constitutia
României, republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta hotărâre.
Art. I.
- Hotărârea Guvernului nr. 1.414/2009 pentru
înfiintarea, organizarea si functionarea Institutului National de
Sănătate Publică, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 845 din 8 decembrie 2009, se modifică si se
completează după cum urmează:
1. La
articolul 1, după alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul
(3), cu următorul cuprins:
„(3)
Institutul preia activitatea Centrului National pentru Organizarea si
Asigurarea Sistemului Informational si Informatic în Domeniul
Sănătătii, ca urmare a comasării prin absorbtie cu
această institutie, care se desfiintează."
2. La
articolul 2, după litera h) se introduc patru noi litere, literele i), j),
k) si I),
cu următorul cuprins:
,,i)
organizarea, conducerea, îndrumarea si verificarea din punct de vedere tehnic
si metodologic, pe întregul teritoriu al tării, a sistemului informational
în domeniul sănătătii;
j)
organizarea, conducerea si controlul sistemului informatic în domeniul sanitar;
k)
organizarea si administrarea bazei nationale de date privind statisticile de
sănătate;
l) elaborarea
indicatorilor de evaluare a stării de sănătate si a eficientei
retelei sanitare."
3. La
articolul 3, după litera m) se introduc sase noi litere, literele n), o),
p), q), r) si s), cu următorul cuprins:
,,n)
colectează, analizează si diseminează datele privind starea de
sănătate a populatiei;
o)
elaborează si înaintează Ministerului Sănătătii
Raportul anual al stării de sănătate a populatiei, în baza
datelor centralizate si analizei acestora;
p)
efectuează analize, studii si anchete medicale privind starea de
sănătate a populatiei, sondaje de opinie privind calitatea asistentei
medicale, precum si prognoze pentru a prezenta Ministerului
Sănătătii datele necesare în vederea luării deciziilor
bazate pe dovezi;
q)
comunică si transmite, cu avizul ministrului sănătătii,
datele statistice din domeniul sănătătii către
organizatiile internationale din care România face parte, Organizatia
Mondială a Sănătătii, EUROSTAT, OECD, sau cele fată de
care are angajamente conform legii, la cererea acestora;
r)
realizează activităti de informare si documentare medicală, în
special în domeniul programelor initiate si derulate de Comisia Europeană
si Organizatia Mondială a Sănătătii;
s)
realizează evidenta, întretinerea si exploatarea fondului arhivistic al
Ministerului Sănătătii."
4. La
articolul 4, alineatul (1) se modifică si va avea următorul cuprins:
„Art. 4. - (1) Activitatea Institutului la nivel teritorial se
realizează prin 4 centre nationale si 6 centre regionale de
sănătate publică, organizate în structura acestuia,
fără personalitate juridică."
5. La
articolul 4 alineatul (2), după litera c) se introduce o nouă
literă, litera d), cu următorul cuprins:
,,d)
Centrul national de statistică si informatică în sănătate
publică."
6. La
articolul 5, alineatul (2) se abrogă.
7. La
articolul 6, alineatul (1) se modifică si va avea următorul cuprins:
„Art. 6. - (1) În cadrul Institutului
functionează un consiliu de coordonare format din 13 membri, care are
rolul de a aproba principalele directii de actiune în domeniile de strategie,
organizare si functionare a Institutului."
8. La
articolul 7, alineatele (3) si (5) se modifică si vor avea următorul
cuprins:
„(3)
Directorul general este ordonator tertiar de credite si reprezintă
Institutul în raporturile cu celelalte autorităti publice, cu persoanele
juridice si fizice din tară si din străinătate, precum si în
justitie.
(5)
Conducerea executivă a centrelor regionale este asigurată de câte un
medic sef centru."
9.
Articolul 8 se modifică si va avea următorul cuprins:
„Art. 8. - Atributiile directorului
general si ale directorilor, precum si ale directorului general adjunct
economic, ale consiliului de coordonare si ale medicilor sefi centru sunt
prevăzute în Regulamentul de organizare si functionare al Institutului."
10. La
articolul 11, alineatul (1) se modifică si va avea următorul cuprins:
„Art.
11. - (1) Institutul functionează cu un număr maxim de 540 de
posturi, finantate integral de la bugetul de stat."
11.
Anexa se modifică si se înlocuieste cu anexa nr. 1 la prezenta
hotărâre.
Art.
II. - (1) Institutul National de Sănătate
Publică preia în administrare, pe bază de protocol de
predare-primire, clădirile, terenurile si toate celelalte bunuri aflate în
proprietatea publică a statului si în administrarea Centrului National
pentru Organizarea si Asigurarea Sistemului Informational si Informatic în
Domeniul Sănătătii, având datele de identificare prevăzute
în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. După semnarea protocoalelor
mentionate si finalizarea procesului de reorganizare, inventarul bunurilor din
domeniul public al statului va fi actualizat, cu mentionarea datelor de
identificare a acestora si precizarea numerelor de identificare Ministerului
Finantelor Publice.
(2)
Institutul National de Sănătate Publică preia, în conditiile
legii, pe bază de protocol de predare-primire, personalul Centrului
National pentru Organizarea si Asigurarea Sistemului Informational si
Informatic în Domeniul Sănătătii.
(3)
Încadrarea în numărul maxim de posturi prevăzut la art. 11 alin. (1)
din Hotărârea Guvernului nr. 1.414/2009 pentru înfiintarea, organizarea si
functionarea Institutului National de Sănătate Publică, cu
modificările si completările aduse prin prezenta hotărâre, se
face cu respectarea procedurii si dispozitiilor legale aplicabile personalului
contractual.
(4)
Institutul National de Sănătate Publică preia drepturile si
obligatiile Centrului National pentru Organizarea si Asigurarea Sistemului
Informational si Informatic în Domeniul Sănătătii, potrivit
reglementărilor legale si contractuale, pe bază de protocol de
predare-preluare.
Art.
III. - La data intrării în vigoare a prezentei
hotărâri se abrogă Hotărârea Guvernului nr. 1.455/2006 privind
organizarea si functionarea Centrului National pentru Organizarea si Asigurarea
Sistemului Informational si Informatic în Domeniul Sănătătii
Bucuresti, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 874
din 25 octombrie 2006.
Art.
IV. - Regulamentul de organizare si functionare al
Institutului National de Sănătate Publică se aprobă prin
ordin al ministrului sănătătii, în termen de 30 de zile de la
data intrării în vigoare a prezentei hotărâri.
Art. V. -
Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul sănătătii,
Cseke Attila
Ministrul muncii, familiei si protectiei sociale,
Mihai Constantin Seitan
Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Bucuresti,
21 iulie 2010.
Nr. 758.
ANEXA
Nr. 1*)
(Anexa la Hotărârea
Guvernului nr. 1.414/2009)
a Institutului National de Sănătate Publică
CNSCBT -
Centrul National de Supraveghere si Control Boli Tansmisibile
CNMRMC-Centrul
National de Monitorizarea Riscurilor de Mediu Comunitar
CNEPSS-Centrul
National de Evaluare si Promovare a Stării de Sănătate
CNSISP-Centrul
National de Statistică si Informatică în Sănătate
Publică
BFATAM-Buget-Finante-
Administrativ-Tehnic si Mentenantă
CRSPB-Centrul
Regional de Sănătate Publică Bucuresti
CRSPC-Centrul Regional de Sănătate
Publică Cluj
CRSPI-Centrul
Regional de Sănătate Publică lasi
CRSPT-Centrul
Regional de Sănătate Publică Timisoara
CRSPM-Centrul
Regional de Sănătate Publică Târgu Mures
CRSPS-Centrul
Regional de Sănătate Publică Sibiu
RSI-IT -
Regulamentul Sanitar International si Informare Toxicologică
*) Anexa nr. 1 este
reprodusă în facsimil.
NEXA Nr.
2
DATELE DE IDENTIFICARE
ale imobilelor aflate în domeniul public al statului si în administrarea
Ministerului Sănătătii care se transmit din administrarea
Centrului National pentru Organizarea si Asigurarea Sistemului Informational si
Informatic în Domeniul Sănătătii în administrarea Institutului
National de Sănătate Publică
Nr. crt. |
Denumirea imobilului care face obiectul actului normativ |
Adresa imobilului care face obiectul actului normativ |
Persoana juridică de la care se transmite imobilul |
Persoana juridică la care se transmite imobilul |
Număr de identificare M.F. |
1. |
Clădire sediu
central |
Municipiul Bucuresti, str. George Vraca nr.
9, sectorul 1 |
Ministerul
Sănătătii - Centrul National pentru Organizarea si Asigurarea
Sistemului Informational si Informatic în Domeniul Sănătătii |
Ministerul
Sănătătii - Institutul National de Sănătate
Publică |
28364 |
2. |
Imobil arhivă |
Municipiul Bucuresti, str. Mitropolitul
losif nr. 74, sectorul 4 |
|
|
28365 |
3. |
Imobil arhivă +
biblioteca de documentare medicală |
Municipiul Bucuresti, str. Pitar Mos nr. 7-15, sectorul 1 |
|
|
28366 |
GUVERNUL ROMÂNIEI
pentru modificarea anexei la Hotărârea Guvernului nr. 1.659/2008
privind transmiterea unor imobile, proprietate publică a statului, din
administrarea Ministerului Agriculturiisi Dezvoltării Rurale în
administrarea Ministerului Culturii si Cultelor, pentru Mănăstirea
Putna din cadrul Arhiepiscopiei Sucevei si Rădăutilor, judetul
Suceava
În temeiul art. 108 din Constitutia
României, republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta hotărâre.
Articol
unic. - Anexa la Hotărârea Guvernului nr. 1.659/2008
privind transmiterea unor imobile, proprietate publică a statului, din
administrarea Ministerului Agriculturii si Dezvoltării Rurale în
administrarea Ministerului Culturii si Cultelor, pentru Mănăstirea
Putna din cadrul Arhiepiscopiei Sucevei si Rădăutilor, judetul
Suceava, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 857
din 19 decembrie 2008, se modifică si se înlocuieste cu anexa care face
parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
Ministrul agriculturii si dezvoltării rurale,
Mihail Dumitru
Secretarul de stat pentru culte,
Nicolae Adrian Lemeni
Ministrul finantelor publice,
Bucuresti,
28 iulie 2010.
Nr. 783.
ANEXĂ
(Anexa la Hotărârea
Guvernului nr. 1.659/2008)
DATELE DE IDENTIFICARE
a imobilelor care se includ în inventarul centralizat al bunurilor din
domeniul public al statului si în administrarea Ministerului Agriculturii si
Dezvoltării Rurale si care se trec în administrarea Ministerului Culturii
si Cultelor si în folosinta gratuită a Mănăstirii Putna din
cadrul Arhiepiscopiei Sucevei si Rădăutilor, judetul Suceava
Adresa imobilelor |
Identificarea imobilelor |
Precizarea vecinătătilor |
Numărul cadastral |
Comuna Putna, satul Putna nr. 168 A, judetul Suceava |
Teren în
suprafată totală de 140.243 mp, din care: Top/m2 1 _ 12.444 2/1-218 208 - 17.946 2/2 - 564 3 - 4.121 4 - 2.106 6 - 1.711 177/2-166 182 - 2.354 183 - 10.873 184 - 1.093 185 - 1.176 186 - 968 187 - 1.669 190 -
3.336 192/1 - 11.350 195 - 1.135 197 - 7.167 198 - 6.630 202 -
23.690 223 - 3.131 1430 - 1.090 196 - 2.770
192/2-10.775 210 - 9.481 211-2.279 Constructii: Mănăstire cu
casa nr. 15, cu biserica, curte mănăstire si dependinte A1.1 Top 1:
Biserica = 448 m2 Muzeul = 552 m2 Paraclis = 227 m2 Chilii N = 399 m2 Stăretie = 559 m2 Anexe (ateliere) = 270
m2 Clopotnită = 48 m2 Turn intrare = 65 m2 Casa domnească =
1.128 m2 Magazie = 100 m2 Turn tezaur = 109 m2 Zid incintă = 577
m2 Casănr. 175,
A1.2, Top 2/1: Magazin bisericesc =
80 m2 (pf.2/1) Casă grajduri
A1.3, Top 2/2: Anexe (arhondaric 1) =
385 m2 Casănr. 174, A
1.4, Top 3: Platformă = 4.121
m2 Grajd A 1.5, Top 4: Grajd = 2.106 m2 CasăA1.6, Top 6: Casă +
grădină = 1.711 m2 Sură A1.7, Top
177/2: Gospodărie = 166
m2 Mănăstire-cimitirA1.8,
Top 185: Cimitir = 1.176 m2 Constructii
bisericesti vechi: Chilii si garaje = 381
m2 Anexe (garaje, chilii)
= 414 m2 Anexe (grajd) = 267 m2 Chilii = 158 m2 Anexe (chilii, grajd)
= 325 m2 Anexe (magazie) = 132
m2 Anexe (magazie) = 443
m2 Anexe (centrală
termică) = 305 m2 Anexe (arhondaric 2) =
380 m2 Cabină
poartă = 40 m2 Centrală
termică = 51 m2 Garaj = 38 m2 Bazin pentru
combustibil = 78 m2 |
Nord -
Mănăstirea Putna, proprietăti particulare Est - Popovici
Dumitru, proprietăti particulare Sud - drum comunal,
proprietăti particulare Vest - drum comunal,
Mănăstirea Putna |
CFnr. 30.121 Putna: Nr. top: 1,2/1,208, 2/2,3,4,6, 177/2, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 190, 192/1, 195, 197, 198,202,223, 1430, 196, 192/2 CF nr. 30.120 Putna Nr. top: 210 si 211 |
GUVERNUL ROMÂNIEI
privind aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli rectificat pe anul
2010 al Companiei Nationale „Unifarm" - S.A. Bucuresti, aflată sub
autoritatea Ministerului Sănătătii
Având
în vedere prevederile Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 79/2008
privind măsuri economico-financiare la nivelul unor operatori economici,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 203/2009,
în temeiul art. 108 din Constitutia
României, republicată, al art. 15 alin. (1) din Ordonanta de urgentă
a Guvernului nr. 37/2008 privind reglementarea unor măsuri financiare în
domeniul bugetar, aprobată cu modificări prin Legea nr. 275/2008, cu
modificările si completările ulterioare, precum si al art. IV alin.
(1) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 55/2010 privind unele
măsuri de reducere a cheltuielilor publice,
Guvernul
României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. - (1) Se aprobă bugetul de venituri si cheltuieli rectificat pe anul
2010 al Companiei Nationale „Unifarm" - S.A. Bucuresti, aflată sub
autoritatea Ministerului Sănătătii, prevăzut în anexa care
face parte integrantă din prezenta hotărâre.
(2) În termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri se va face defalcarea pe trimestre a indicatorilor
prevăzuti în bugetul de venituri si cheltuieli rectificat al Companiei
Nationale „Unifarm" - S.A. Bucuresti, cu aprobarea Ministerului
Sănătătii.
Art. 2. - (1) Nivelul cheltuielilor totale aferente veniturilor totale
prevăzut în bugetul de venituri si cheltuieli rectificat al Companiei
Nationale „Unifarm" - S.A. Bucuresti, mentionat la art. 1, reprezintă
limita maximă si nu poate fi depăsit.
(2) În
situatia în care în cursul executiei bugetului se înregistrează
depăsiri ale veniturilor aprobate, Compania Natională „Unifarm"
- S.A. Bucuresti va putea efectua cheltuieli proportional cu gradul de
realizare a veniturilor, cu încadrarea în indicatorii de eficientă
aprobati.
Art. 3. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 2 constituie contraventie si se
sanctionează cu amendă de 5.000 lei.
(2)
Contraventiei prevăzute la alin. (1) i se aplică prevederile
Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 180/2002, cu
modificările si completările ulterioare.
(3)
Contraventia se constată de organele de control financiar ale statului,
împuternicite potrivit legii, iar amenda se aplică persoanelor vinovate de
nerespectarea prevederilor prezentei hotărâri.
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
p. Ministrul sănătătii,
Raed Arafat,
subsecretar de stat
Ministrul muncii, familiei si protectiei sociale,
Mihai Constantin Seitan
Ministrul finantelor publice,
Sebastian Teodor Gheorghe Vlădescu
Bucuresti,
4 august 2010.
Nr. 814.
ANEXA
MINISTERUL
SĂNĂTĂTII
Compania Natională „Unifarm" - S.A.
Bucuresti str. Av.
Sănătescu nr. 48, sectorul 1, Bucuresti
CUI: RO11653560
|
|
|
|
MII LEI |
||||
|
INDICATORI |
Nr. rd. |
BVC 2010 initial |
BVC 2010 rectificat |
||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
9=5+7 |
|||
I. |
|
|
VENITURI TOTALE
(rd.2+10+15) |
1 |
7.280,00 |
7.280,00 |
||
|
1 |
|
Venituri din exploatare,
din care: |
2 |
7.230,00 |
7.230,00 |
||
|
|
a) |
din productia
vândută |
3 |
l .200,00 |
1.200,00 |
||
|
|
b) |
din vânzarea
mărfurilor |
4 |
5.978,00 |
5.978,00 |
||
|
|
c) |
din subventii de
exploatare aferente cifrei de afaceri nete, din care: |
5 |
|
|
||
|
|
|
|
subventii, cf.
prevederilor legale în vigoare |
6 |
|
|
|
|
|
|
|
transferuri, cf.
prevederilor legale în vigoare |
7 |
|
|
|
|
|
d) |
productia de
imobilizări |
8 |
|
|
||
|
|
e) |
alte venituri din
exploatare |
9 |
52,00 |
52,00 |
||
|
2 |
|
Venituri financiare,
din care: |
10 |
50,00 |
50,00 |
||
|
|
a) |
din imobilizări
financiare |
11 |
|
|
||
|
|
b) |
din alte investitii si
împrumuturi care fac parte din activele imobilizate |
12 |
|
|
||
|
|
c) |
din dobânzi |
13 |
20,(>0 |
20,00 |
||
|
|
d) |
alte venituri
financiare |
14 |
30,00 |
30,00 |
||
|
3 |
|
Venituri extraordinare |
15 |
|
|
||
II. |
|
|
CHELTUIELI TOTALE |
16 |
7.060,00 |
6.995,67 |
||
|
1 |
|
Cheltuieli de
exploatare, din care: |
17 |
7.015,00 |
6.950,67 |
||
|
|
a) |
cheltuieli materiale |
18 |
69,00 |
69,00 |
||
|
|
b) |
alte cheltuieli
externe (cu energie si apă) |
19 |
160,00 |
160,00 |
||
|
|
c) |
cheltuieli privind
mărfurile |
20 |
5.257,83 |
5.257,83 |
||
|
|
d) |
cheltuieli cu
personalul, din care: |
21 |
837,83 |
837,83 |
||
|
|
|
d1 |
ch. cu salariile |
22 |
601,53 |
601,53 |
|
|
|
|
d2 |
cheltuieli cu
asigurările si protectia socială si alte obligatii legale, din
care: |
23 |
178,48 |
178,48 |
|
|
|
|
|
oh. privind
contributia la asigurări sociale |
24 |
126,08 |
126,08 |
|
|
|
|
|
ch. privind
contributia la asigurări pt. somaj |
25 |
4,00 |
4,00 |
|
|
|
|
|
ch. privind
contributia la asigurări sociale de sănătate |
26 |
36,40 |
36,40 |
|
|
|
|
|
ch. privind
contributiile la fondurile speciale aferente fondului de salarii |
27 |
12,00 |
12,00 |
|
|
|
|
d3 |
alte cheltuieli cu
personalul,din care: |
28 |
57,82 |
57,82 |
|
|
|
|
|
d3.1) ch. sociale
prevăzute prin art.21 din Legea nr.571/2003 privind Codul fiscal, cu
modificările si completările ulterioare, din care: |
29 |
|
|
|
|
|
|
-tichete de cresă,
cf. Legii nr.193/2006, cu modificările si completările ulterioare |
30 |
|
|
|
|
|
|
-tichete cadou pentru
cheltuieli sociale potrivit Legii nr.193/2006, cu modificările si
completările ulterioare |
31 |
|
|
|
|
|
|
d3.2) tichete de
masă |
32 |
57,82 |
57,82 |
|
|
|
|
d3.3) tichete de
vacantă |
33 |
|
|
|
|
e) |
ch. cu plătile
compensatorii cf. CCM aferente disponibilizărilor potrivit programelor
de disponibilizări |
34 |
|
|
|
|
|
f) |
ch. cu drepturile
salariale cuvenite în baza unor hotărâri judecătoresti |
35 |
|
|
|
|
|
g) |
ch. cu amortizarea
imobilizărilor corporale si necorporale |
36 |
55,00 |
55,00 |
|
|
|
h) |
ch. cu prestatiile
externe |
37 |
525,00 |
460,91 |
|
|
|
i) |
alte cheltuieli de
exploatare, din care: |
38 |
110,34 |
110,10 |
|
|
|
|
i1) contract de mandat
(rd 40 la 46) din care: |
39 |
103,34 |
103,34 |
|
|
|
|
i 1.1) contract de
mandat |
40 |
80,89 |
80,89 |
|
|
|
|
i1.2) |
premiu anual aferent
2008 cf.art.4(2) din OUG 79/2008 |
41 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
M.3) |
cheltuieli cu
asigurările si protectia socială si alte obligatii legale, din
care: |
42 |
22,45 |
22,45 |
|
|
|
|
Ch. privind contributia
la asigurări sociale |
43 |
16,95 |
16,95 |
|
|
|
|
ch. privind contributia
la asigurări pt. somaj |
44 |
0,61 |
0,61 |
|
|
|
|
eh privind contributia
la asigurări sociale de sănătate |
45 |
4,89 |
4,89 |
|
|
|
|
ch. privind
contributiile la fondurile speciale aferente fondului de salarii |
46 |
0,00 |
0,00 |
|
|
|
i2) ch. de protocol,
din care: |
47 |
1,00 |
0,89 |
|
|
|
|
|
- tichete cadou
potrivit Legii nr.193/2006, cu modificările si completările ulterioare |
48 |
|
|
|
|
|
i3) ch. de reclamă
si publicitate, din care: |
49 |
1,00 |
0,87 |
|
|
|
|
|
tichete cadou ptr.
cheltuieli de reclamă si publicitate, potrivit Legii nr.193/2006, cu
modificările si completările ulterioare |
50 |
|
|
|
|
|
|
tichete cadou ptr
campanii de marketing, studiul pietei, promovarea pe piete existente sau noi,
potrivit Legii nr.193/2006, cu modificările si completările
ulterioare |
51 |
|
|
|
|
|
i4) ch. cu
sponsorizarea |
52 |
5,00 |
5,00 |
|
|
|
|
i5) ch. cu taxa
pt.activitatea de exploatare a resurselor minerale |
53 |
|
|
|
|
|
i6) ch. cu redeventa
pentru concesionarea bunurilor |
54 |
|
|
|
2 |
|
Cheltuieli financiare,
din care: |
55 |
45,00 |
45,00 |
|
|
a) |
cheltuieli privind
dobânzile |
56 |
|
|
|
|
b) |
alte cheltuieli
financiare |
57 |
45,00 |
45,00 |
|
3 |
|
Cheltuieli
extraordinare |
58 |
|
|
III. |
|
|
REZULTATUL BRUT
(profit/pierdere) |
59 |
220,00 |
284,33 |
IV. |
|
|
IMPOZIT PE PROFIT |
60 |
35,20 |
45,49 |
V. |
|
|
PROFITUL CONTABIL
RĂMAS DUPĂ DEDUCEREA IMPOZITULUI PE PROFIT, din care: |
61 |
184,80 |
238,84 |
|
1 |
|
Rezerve legale |
62 |
|
|
|
2 |
|
Alte rezerve
reprezentând facilităti fiscale prevăzute de lege |
63 |
|
|
|
3 |
|
Acoperirea pierderilor
contabile din anii precedenti |
64 |
|
|
|
4 |
|
Constituirea surselor
proprii de finantare pentru proiectele cofinantate din împrumuturi externe,
precum si pentru constituirea surselor necesare rambursării ratelor de
capital, platii dobânzilor, comisioanelor si altor costuri aferente acestor
împrumuturi externe |
65 |
|
|
|
5 |
|
Alte repartizări
prevăzute de lege |
66 |
|
|
|
6 |
|
Profitul contabil
rămas după deducerea sumelor de la rd.55, 56, 57, 58 si 59. |
67 |
184,80 |
238,84 |
|
7 |
|
Participarea
salariatilor la profit în limita a 2% din profitul net, dar nu mai mult de
nivelul unui salariu de bază mediu lunar realizat la nivelul
operatorului economic în exercitiul financiar de referintă |
68 |
18,48 |
4,78 |
|
8 |
|
Minimum 90%
vărsăminte la bugetul de stat sau local în cazul regiilor autonome,
ori dividende în cazul societătilor/companiilor nationale si
societătilor cu capital integral sau majoritar de stat |
69 |
92,40 |
214,96 |
|
9 |
|
Profitul nerepartizat
pe destinatiile prevăzute la pct.1-8 se repartizează la alte
rezerve si constituie sursă proprie de finantare |
70 |
73,92 |
19,10 |
VI. |
|
|
SURSE DE FINANTARE A
INVESTITIILOR, din care: |
71 |
378,43 |
378,43 |
|
1 |
|
Surse proprii |
72 |
178,43 |
178,43 |
|
2 |
|
Alocatii de la buget |
73 |
|
|
|
3 |
|
Credite bancare |
74 |
150,00 |
150,00 |
|
|
a) |
- interne |
75 |
150,00 |
150,00 |
|
|
b) |
- externe |
76 |
|
|
|
4 |
|
Alte surse |
77 |
50,00 |
50,00 |
VII. |
|
|
CHELTUIELI PENTRU
INVESTITII, din care: |
78 |
378,43 |
378,43 |
|
1 |
|
Cheltuieli aferente
investitiilor, inclusiv cele aferente investitiilor în curs la finele anului |
79 |
378,43 |
378,43 |
|
2 |
|
Rambursări de
rate aferente creditelor pentru investitii |
80 |
|
|
|
|
a) |
interne |
81 |
|
|
|
|
b) |
externe |
82 |
|
|
VIII.. |
|
|
REZERVE, din care: |
83 |
73,92 |
0,00 |
|
1 |
|
Rezerve legale |
84 |
0,00 |
0,00 |
|
2 |
|
Rezerve statutare |
85 |
|
|
|
3 |
|
Alte rezerve
|
86 |
73,92 |
19,10 |
IX.
|
|
DATE DE FUNDAMENTARE |
87 |
|
|
|
|
1 |
|
Venituri totale |
88 |
7.280,00 |
7.280,00 |
|
2 |
|
Cheltuieli aferente
veniturilor totale |
89 |
7.060,00 |
6.995,67 |
|
3 |
|
Nr. prognozat de
personal la finele anului |
90 |
30,00 |
30,00 |
|
4 |
|
Nr.mediu de salariati
total |
91 |
30,00 |
30,00 |
|
5 |
|
Fond de salarii, din
care: |
92 |
601,53 |
601,53 |
|
|
a) |
fond de salarii aferent
personalului angajat pe bază de contract individual de muncă |
93 |
596,14 |
596,14 |
|
|
b) |
alte cheltuieli cu
personalul |
9-1 |
5,39 |
5,39 |
|
6 |
|
Câstigul mediu lunar pe
salariat |
95 |
1.655,94 |
1.655,94 |
|
7 |
|
Productivitatea muncii
pe total personal mediu în preturi curente (lei/persoană)(rd.88/91) |
96 |
242.666,67 |
242.666,67 |
|
8 |
|
Productivitatea muncii
pe total personal mediu în preturi comparabile |
97 |
242.666,67 |
242.666,67 |
|
9 |
|
Productivitatea muncii
în unităti fizice pe total personal mediu (unităti |
98 |
|
|
|
10 |
|
Cheltuieli totale la
1000 lei venituri totale (cheltuieli totale/venituri totale)x1000 |
99 |
969,78 |
960,94 |
|
11 |
|
Plăti restante |
100 |
628,00 |
628,00 |
|
|
a) |
preturi curente |
101 |
628,00 |
628.00 |
|
|
b) |
preturi comparabile |
102 |
|
|
|
12 |
|
Creante restante |
103 |
146,84 |
146,84 |
|
|
a) |
preturi curente |
104 |
146,84 |
146,84 |
|
|
b) |
preturi comparabile |
105 |
|
|
GUVERNUL ROMÂNIEI
privind modificarea Programului national pentru cresterea eficientei
energetice si utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public,
pentru anii 2009-2010, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.661/2008
Având
în vedere situatia economică a României în contextul crizei economice
mondiale, precum si constrângerile bugetare pentru anul 2010,
luând
în considerare desfiintarea Agentiei Române pentru Conservarea Energiei (ARCE)
si preluarea activitătii acesteia de către Autoritatea Natională
de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE) în baza dispozitiilor Legii nr.
329/2009 privind reorganizarea unor autorităti si institutii publice,
rationalizarea cheltuielilor publice, sustinerea mediului de afaceri si
respectarea acordurilor-cadru cu Comisia Europeană si Fondul Monetar
International, cu modificările si completările ulterioare,
în temeiul art. 108 din Constitutia
României, republicată,
Guvernul
României adoptă prezenta hotărâre.
Art. I.
- Programul national pentru cresterea eficientei
energetice si utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public,
pentru anii 2009-2010, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1.661/2008,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 858
din 19 decembrie 2008, cu modificările ulterioare, se modifică
după cum urmează:
1. La
capitolul I
punctul 2, teza a 4-a va avea următorul cuprins:
„Pentru
finantarea Programului national 2009-2010 se alocă suma de 22,302 milioane
lei pentru anul 2009 si, respectiv, 11,762 milioane lei pentru anul 2010."
2. La
capitolul IV
punctul 3 teza unu, prima liniută va avea
următorul cuprins:
„-
perioada de transmitere de către beneficiarii proiectelor de investitii a
documentelor pentru stabilirea eligibilitătii, conform
Regulamentului
de selectie a solicitantilor; data-limită pentru transmiterea acestora
este 15 martie 2009 pentru programul pe anul 2009, respectiv 16 august 2010
pentru programul pe anul 2010."
Art.
II. - În cuprinsul Hotărârii Guvernului nr. 1.661/2008
privind aprobarea Programului national pentru cresterea eficientei energetice
si utilizarea surselor regenerabile de energie în sectorul public, pentru anii
2009-2010, cu modificările ulterioare, se înlocuiesc următoarele
sintagme: „Agentia Română pentru Conservarea Energiei (ARCE)" cu
„Autoritatea Natională de Reglementare în Domeniul Energiei (ANRE)"
si „Ministerul Economiei si Finantelor" cu „Ministerul Economiei,
Comertului si Mediului de Afaceri".
PRIM-MINISTRU
EMIL BOC
Contrasemnează:
p. Ministrul economiei, comertului si mediului de afaceri,
Constantin Claudiu Stafie,
secretar de stat
Presedintele Autoritătii Nationale de Reglementare în Domeniul
Energiei,
Dan lulius Plaveti
Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Bucuresti,
11 august 2010.
Nr. 835.
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL
ADMINISTRATIEI SI INTERNELOR
pentru aprobarea organigramei si a Regulamentului de organizare si
functionare ale Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară
Având
în vedere prevederile art. 10 alin. (1) si (5) din Hotărârea Guvernului
nr. 1.210/2004 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale de
Cadastru si Publicitate Imobiliară, republicată, cu modificările
ulterioare,
în temeiul dispozitiilor art. 7 alin. (4)
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea si
functionarea Ministerului Administratiei si Internelor, aprobată prin
Legea nr. 15/2008, cu modificările si completările ulterioare,
ministrul
administratiei si internelor emite următorul ordin:
Art. 1. - Se aprobă Organigrama Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate
Imobiliară, prevăzută în anexa nr. 1.
Art. 2. - Se aprobă Regulamentul de organizare si functionare al Agentiei
Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară, prevăzut în anexa
nr. 2.
Art. 3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I, si
intră în vigoare la data publicării.
Art. 4. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă
Ordinul ministrului administratiei si internelor nr. 1.033/2005 pentru
aprobarea structurii organizatorice si a Regulamentului de organizare si
functionare ale Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară,
publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 49
din 19 ianuarie 2006, cu modificările si completările ulterioare.
Art. 5. - Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrantă din prezentul ordin.
Ministrul administratiei si internelor,
Vasile Blaga
Bucuresti,
4 august 2010.
Nr. 174.
ANEXA
Nr. V)
Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară
Aparat propriu
* Corpul de Control este
organizat la nivel de serviciu
** Unitatea de Implementare PH ARE este
organizată la nivel de compartiment
1) Anexa nr. 1 este reprodusă în facsimil.
ANEXA
Nr. 2
REGULAMENT
de organizare si functionare al Agentiei Nationale de Cadastru si
Publicitate Imobiliară
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - Agentia Natională de Cadastru si Publicitate Imobiliară,
denumită în continuare Agentia, se organizează si
functionează ca institutie publică, cu personalitate juridică,
în subordinea Ministerului Administratiei si Internelor, unică autoritate
în domeniile cadastrului, publicitătii imobiliare, geodeziei,
cartografiei, fotogrammetriei si teledetectiei.
Art. 2. - Agentia se finantează integral de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Administratiei si Internelor, directorul general al Agentiei având
calitatea de ordonator secundar de credite.
Art. 3. - În subordinea Agentiei functionează, ca institutii publice cu
personalitate juridică, oficiile de cadastru si publicitate
imobiliară, denumite în continuare oficii teritoriale, si Centrul
National de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie si Teledetectie, denumit în
continuare Centrul national.
CAPITOLUL II
Art. 4. - În cadrul compartimentelor functionale prevăzute în Organigrama
Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară, directorul
general poate înfiinta servicii, respectiv birouri, în conditiile
prevăzute de lege.
Art. 5. - (1) Între conducerea Agentiei si compartimentele functionale, pe de o
parte, si institutiile subordonate, pe de altă parte, se instituie,
după caz, următoarele tipuri de relatii:
a)
relatii de autoritate, care se stabilesc între directorul general al Agentiei
si directorii generali adjuncti sau sefii compartimentelor functionale,
după caz, între functiile de conducere si cele de executie, precum si
între Agentie si institutiile subordonate;
b)
relatii de coordonare în domeniul de specialitate, care se stabilesc între
Agentie, prin intermediul unui compartiment functional, si institutiile
subordonate; relatiile de coordonare se stabilesc si în cadrul grupurilor de
lucru;
c)
relatii de colaborare, care se stabilesc între compartimente functionale ale
Agentiei, între Agentie si institutiile subordonate;
d)
relatii de control, care se realizează între Agentie, prin intermediul
compartimentelor functionale cu atributii de control, si celelalte compartimente
functionale sau institutiile subordonate supuse controlului.
(2)
Agentia poate stabili relatii de colaborare si cu alte institutii publice sau
organizatii private.
Art. 6. - (1) În exercitarea atributiilor, sefii compartimentelor functionale pot
mandata pe perioada absentei lor din institutie un salariat din subordine, care
îndeplineste conditiile prevăzute de legislatia în vigoare, să
exercite atributiile specifice functiei.
(2)
Pentru posturile vacante de conducere, directorul general poate delega
atributiile aferente acestora unui salariat al Agentiei, care îndeplineste
conditiile prevăzute de cadrul normativ, până la ocuparea postului
prin concurs.
(3)
Conducerea Agentiei poate dispune detasarea sau delegarea salariatilor în
conditiile prevăzute de lege.
Art. 7. - Pentru activităti cu caracter temporar se pot constitui comisii si
grupuri de lucru.
CAPITOLUL III
Art. 8. - Agentia exercită următoarele functii:
a) de
strategie, prin care se elaborează strategia proprie, în acord cu
obiectivele programului de guvernare si cu legislatia cu incidentă în
domeniul său specific de activitate;
b) de
reglementare a activitătii, prin care se elaborează cadrul juridic;
c) de
reprezentare, prin care se asigură, în numele statului sau al Guvernului
României, reprezentarea pe plan intern si international;
d) de
autoritate de stat, prin care se dispune si se asigură monitorizarea si
controlul modului de aplicare a reglementărilor în vigoare;
e) de
îndrumare în raport cu persoane fizice si juridice care realizează
lucrări de specialitate;
f) de
administrare a patrimoniului propriu si al institutiilor subordonate.
Art. 9. - (1) În exercitarea functiilor sale, Agentia are următoarele
atributii principale:
a)
organizează, coordonează si controlează activitatea oficiilor de
cadastru si publicitate imobiliară si a Centrului national;
b)
elaborează norme, promovează tehnici, standarde, procedee si
metodologii în domeniile sale de activitate;
c)
reprezintă punctul de contact cu Comisia Europeană privitor la
Directiva 2007/2/CE a Parlamentului European si a Consiliului din 14 martie
2007 de instituire a unei infrastructuri pentru informatii spatiale în
Comunitatea Europeană (Inspire) - Directiva INSPIRE;
d)
asigură presedintia si secretariatul Consiliului Infrastructurii nationale
pentru informatii spatiale;
e)
monitorizează implementarea si utilizarea infrastructurii nationale pentru
informatii spatiale, realizează geoportalul INSPIRE al României, precum si
alte atributii prevăzute de legislatia de transpunere a Directivei
INSPIRE;
f)
execută, completează, modernizează si întretine reteaua
geodezică natională în colaborare cu Ministerul Apărării
Nationale;
g)
avizează continutul topografic al hărtilor, planurilor, atlaselor,
ghidurilorsi al altor documente cartografice necesare uzului public;
h)
autorizează persoanele fizice si juridice care pot executa lucrări
tehnice de specialitate;
i)
realizează si actualizează registrul electronic national al
nomenclaturilor stradale;
j) pune
la dispozitie autoritătilor administratiei publice centrale si locale si
altor institutii interesate, la cerere, situatii statistice si de sinteză
privind reteaua geodezică natională, hărtile oficiale, cadastru
si de publicitate imobiliară;
k)
îndeplineste sarcinile care rezultă din angajamentele internationale în
domeniul său de activitate;
l) furnizează
persoanelor fizice si juridice, contra cost, servicii si produse conform
tarifelor stabilite în conditiile legii;
m)
asigură standardizarea în domeniul său de activitate si corelarea cu
standardele europene si internationale;
n)
avizează documentatiile de scoatere din circuitul agricol a terenurilor;
o)
furnizează date cu privire la imobile, necesare sistemului de impozite si
taxe, pentru stabilirea corectă a obligatiilor fiscale ale
contribuabililor, ca urmare a înregistrării acestora în evidentele
cadastrale.
(2) Pe
lângă atributiile prevăzute la alin. (1), Agentia îndeplineste si
alte atributii specifice activitătii.
CAPITOLUL IV
Art. 10. - (1) Agentia este condusă de consiliul de administratie si de
directorul general, care îndeplineste si functia de presedinte al consiliului
de administratie.
(2)
Consiliul de administratie este format din 9 membri, din sectorul public si
privat, reprezentanti ai domeniilor de activitate, cu care Agentia are
raporturi de colaborare.
(3)
Membrii consiliului de administratie sunt numiti pentru o perioadă de 5
ani, exclusiv pe criterii de competentă profesională, de către
ministrul administratiei si internelor.
(4)
Membrii consiliului de administratie, precum si secretarul acestuia sunt
obligati să păstreze confidentialitatea tuturor datelor referitoare
la activitatea Agentiei, cu exceptia celor considerate de interes public.
(5)
Membrii consiliului de administratie vor depune o declaratie de avere în termen
de 15 zile de la data numirii si la eliberarea din functie la Directia
juridică si resurse umane.
(6)
Consiliul de administratie îsi numeste un secretar care nu este membru al
acestuia.
(7)
Consiliul de administratie se întruneste la sediul Agentiei lunar, în sedinte
ordinare sau extraordinare, ori de câte ori este convocat de către
presedinte.
(8)
Hotărârile se adoptă cu majoritatea voturilor celor prezenti si se
numerotează în ordine cronologică, pe an.
(9)
Consiliul de administratie îsi desfăsoară activitatea cu participarea
a cel putin două treimi din numărul membrilor săi.
(10)
Sedintele consiliului de administratie vor fi convocate cu cel putin 3 zile
înainte de data la care urmează să se tină, la convocator
anexându-se ordinea de zi si materialele supuse dezbaterii.
(11) În
lipsa presedintelui, sedinta este prezidată de un alt membru al
consiliului, desemnat de presedinte.
(12)
Membrii consiliului de administratie răspund pentru prejudiciile cauzate,
prin hotărârile adoptate, în legătură cu administrarea si
gestionarea patrimoniului Agentiei, în functie de votul exprimat.
Art.
11. - Consiliul de administratie al Agentiei are
următoarele atributii:
a)
analizează si hotărăste colaborarea Agentiei cu persoane fizice
si juridice, române ori străine, de specialitate, pentru realizarea unor
obiective de interes comun corespunzătoare domeniului de activitate al
Agentiei;
b)
răspunde de administrarea legală si eficientă a întregului
patrimoniu;
c)
aprobă propunerile de tarife pentru serviciile prestate în conditiile
legii;
d)
aprobă obiectivele de investitii ce urmează a fi realizate de Agentie
sau de institutiile subordonate;
e)
propune ministrului administratiei si internelor aprobarea organigramei si a
regulamentului de organizare si functionare ale Agentiei;
Art.
12. - Secretarul consiliului de administratie îndeplineste
următoarele atributii:
a)
redactează si transmite convocarea, ordinea de zi si documentele de
sedintă membrilor consiliului de administratie pentru sedinte;
b)
invită reprezentantii organizatiilor sindicale desemnati să participe
la sedintele consiliului de administratie în situatiile prevăzute de Legea
sindicatelor nr. 54/2003;
c)
redactează procesele-verbale de sedintă si hotărârile
consiliului de administratie;
d)
arhivează documentele de sedintă, hotărârile si completează
registrul cu procesele-verbale de sedintă;
e)
orice activitate dispusă de presedinte, privitoare la buna
desfăsurare a lucrărilor consiliului de administratie.
Art.
13. - Membrii consiliului de administratie pot fi revocati
în următoarele situatii:
a)
absentează nejustificat la 3 sedinte consecutive ale consiliului de
administratie;
b)
desfăsoară activităti concurente;
c) sunt
implicati în interes personal într-o achizitie publică organizată de
Agentie ori institutiile subordonate sau în orice alte activităti care
prezintă un conflict de interese real sau potential;
d) sunt
condamnati pentru săvârsirea unei infractiuni.
Art.
14. - (1) Membrii consiliului de administratie primesc o
indemnizatie de sedintă, ce se plăteste din bugetul Agentiei, în
cuantumul prevăzut de normele legale.
(2)
Secretarul consiliului de administratie primeste o indemnizatie de sedintă
în cuantum de 7% din salariul de bază al directorului general.
Art.
15. - Directorul general este desemnat prin ordin al
ministrului administratiei si internelor conform prevederilor legale.
Art.
16. - Directorul general reprezintă Agentia pe plan
national si international.
Art.
17. - (1) Pentru reglementarea activitătii, directorul
general emite ordine cu caracter normativ si individual.
(2)
Ordinele directorului general sunt emise în baza referatului de aprobare,
initiat de compartimentul/compartimentele functional/functionale de
specialitate, după caz, si avizate pentru legalitate.
Art. 18. - Directorul general al Agentiei îndeplineste următoarele atributii:
a)
conduce si controlează activitatea Agentiei si a institutiilor
subordonate;
b)
aprobă înfiintarea serviciilor si birourilor în cadrul compartimentelor
functionale prevăzute în organigrama Agentiei;
c)
aprobă statul de functii al Agentiei si al institutiilor subordonate,
precum si organigrama si regulamentul de organizare si functionare ale acestora
din urmă;
d)
aprobă strategia Agentiei si planurile de actiune anuale ale acesteia si
ale institutiilor subordonate;
e)
supervizează proiectele cu finantare rambursabilă si
nerambursabilă contractate de Agentie;
f)
numeste si eliberează din functie personalul Agentiei, directorii
oficiilor teritoriale, registratorii-sefi si coordonatori, precum si
registratorii de carte funciară, în conditiile prevăzute de lege;
g)
aprobă proiectele de acte normative promovate de Agentie si propune
Ministerului Administratiei si Internelor initierea de proiecte de acte
normative în domeniul de specialitate;
h)
aprobă angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor stabilite prin
bugetul de venituri si cheltuieli aprobat potrivit legii;
i)
asigură evidenta patrimoniului Agentiei;
j) alte
atributii care derivă din activitatea specifică a Agentiei;
k)
asigură presedintia Consiliului Infrastructurii Nationale pentru
Informatii Spatiale.
Art.
19. - (1) In activitatea sa, directorul general este
sprijinit de un compartiment de consilieri.
(2)
Consilierii directorului general au următoarele atributii:
a)
coordonează realizarea documentelor strategice ale Agentiei si
participă la elaborarea actelor normative;
b)
monitorizează activitatea compartimentelor functionale din cadrul Agentiei
si îl informează periodic pe directorul general cu privire la stadiul
realizării atributiilor acestora;
c)
supervizează documentele elaborate în cadrul Agentiei la solicitarea
directorului general;
d)
coordonează si monitorizează proiectele cu finantare internă si
internatională;
e)
elaborează documente de sinteză privind activitatea Agentiei;
f) alte
atributii stabilite de directorul general.
(3)
Conducerea operativă a Agentiei este realizată de:
a)
directorii generali adjuncti;
b)
directori;
c) sefi
de serviciu;
d) sefi
de birou.
Art.
20. - Directorii generali adjuncti au următoarele
atributii:
a)
exercită atributii conform mandatului dat de directorul general;
b)
reprezintă Agentia, în limita mandatului dat de directorul general al
Agentiei, în raporturile cu tertii;
c)
conduc, coordonează si controlează compartimentele functionale din
subordine si oficiile teritoriale, după caz;
d)
aprobă planurile de actiune ale compartimentelor functionale din
subordine;
e) fac
propuneri cu privire la bugetul anual al compartimentelor functionale din
subordine si al institutiilor subordonate Agentiei, după caz;
f)
realizează evaluarea profesională individuală a sefilor
compartimentelor functionale din subordine si a directorilor institutiilor
subordonate, după caz;
g) coordonează procesul de elaborare a
proiectelor de acte normative în domeniile de specialitate.
CAPITOLUL V
Art.
21. - Directia juridică si resurse umane este
subordonată directorului general si îndeplineste următoarele
atributii:
a)
realizează activităti juridice si de resurse umane la nivelul
Agentiei, precum si de coordonare si de control profesional al acestor
activităti la nivelul institutiilor subordonate;
b)
reprezintă Agentia, pe baza delegatiei date de directorul general, si
apără drepturile si interesele acesteia în fata instantelor
judecătoresti si a altor organe de jurisdictie, precum si în raporturile
cu alte organe de specialitate, cu persoane fizice sau juridice;
c)
redactează si depune în termenele procedurale cererile de chemare în
judecată, cererile pentru căile de atac, întâmpinările, probele
si concluziile scrise, motivele care stau la baza exercitării căilor
de atac, în scopul apărării intereselor Agentiei;
d)
oferă asistenta legală, informarea operativă si periodică a
conducerii institutiei privind situatia litigiilor aflate pe rolul instantelor
judecătoresti;
e)
efectuează demersurile necesare în vederea recuperării sumelor
plătite unor terte persoane de Agentie, la sesizarea compartimentelor
functionale cu atributii specifice;
f)
analizează si avizează din punctul de vedere al legalitătii
contractele de achizitii publice si prestări de servicii în care Agentia
este parte;
g)
informează directorul general si directorii generali adjuncti cu privire
la ordinea de zi a sedintelor celor două Camere ale Parlamentului si ale
Guvernului;
h)
elaborează puncte de vedere si amendamente la proiectele de acte
normative;
i)
realizează procedura internă de avizare a proiectelor de acte
normative si monitorizează, după caz, etapele parcurse de acestea pe
circuitul extern de avizare sau aprobare;
j)
întocmeste si distribuie ordinele directorului general al Agentiei, cu
publicarea sau comunicarea acestora, după caz, si asigură
înregistrarea acestora într-un registru special numerotat;
k)
gestionează biblioteca electronică a proiectelor de acte normative,
acte normative, precum si pe cele interne;
l) initiază
si elaborează proiecte de regulamente, norme si instructiuni în domeniul
resurselor umane;
m)
gestionează procedura de ocupare a posturilor în Agentie si în
institutiile subordonate;
n)
administrează documentele referitoare la raporturi de muncă;
o)
efectuează analize statistice lunare cu privire la situatia posturilor din
cadrul Agentiei si institutiilor subordonate;
p)
fundamentează fondul de salarii si de premiere al Agentiei;
q)
gestionează activitatea de programare a concediilor;
r) tine
evidenta carierei personalului Agentiei (promovare, avansare, stagiatură,
perioadă de probă, perioadă de delegare de atributii,
sanctionare si termen de reabilitare);
s)
anual, elaborează planul de actiune în domeniul resurselor umane al
Agentiei si al institutiilor subordonate, în colaborare cu compartimentele de
specialitate;
s)
întocmeste planul anual de formare profesională si gestionează
procesul de evaluare profesională.
Art.
22. - Corpul de control este organizat la nivel de serviciu,
este subordonat directorului general si îndeplineste următoarele
atributii:
a)
realizează misiuni de monitorizare si control al activitătii
compartimentelor functionale din cadrul Agentiei si institutiilor subordonate,
conform planului de control sau din ordinul directorului general, si
raportează lunar sau ori de câte ori este nevoie directorului general
rezultatele misiunilor realizate;
b)
gestionează activitatea de protectie a informatiilor clasificate în cadrul
Agentiei si al institutiilor subordonate, inclusiv evidenta beneficiarilor de
documente, informatii si date secrete de stat, prin intermediul functionarului
de securitate;
c)
colaborează cu organele de specialitate ale statului de profil în vederea
solutionării sesizărilor primite;
d)
verifică modul de aplicare a măsurilor aprobate de conducerea
Agentiei ca urmare a controalelor efectuate;
e)
colaborează cu Directia generală informatii si protectie
internă, cu aprobarea conducerii Agentiei, în temeiul art. 4 din Legea nr.
14/1992 privind organizarea si functionarea Serviciului Român de Informatii, cu
modificările si completările ulterioare, în vederea solicitării
de date si informatii cu privire la salariatii care urmează să ocupe
functii care presupun accesul la informatii cu caracter secret de stat sau
care, potrivit legii, nu pot fi divulgate ori care urmează să
desfăsoare astfel de activităti;
f)
actualizează, anual sau ori de câte ori situatia o impune, programul
propriu de prevenire a scurgerii de informatii, pe care îl propune conducerii
Agentiei spre avizare de către Directia generală informatii si
protectie internă din cadrul Ministerului Administratiei si Internelor.
Art.
23. - Serviciul audit intern este subordonat directorului
general si are următoarele atributii:
a)
realizează auditul intern asupra tuturor activitătilor
desfăsurate de Agentie si institutiile subordonate;
b)
elaborează proceduri sau norme metodologice proprii privind realizarea
controlului si exercitarea auditului public intern în cadrul Agentiei, cu
avizul Directiei generale audit intern din cadrul Ministerului Administratiei
si Internelor;
c)
elaborează proiectul planului multianual de audit public intern până
la data de 30 noiembrie a anului precedent anului pentru care se
elaborează;
d)
întocmeste rapoartele de audit pentru orice activitate auditată cu
identificarea neconformitătilor si zonelor deficitare ale sistemului si
proceselor de activitate si recomandarea măsurilor preventive sau
corective ce trebuie luate pentru cresterea performantelor sistemului;
e)
elaborează raportul anual privind activitatea de control;
f)
elaborează raportul anual privind activitatea de audit public intern, pe
care îl transmite Directiei generale audit intern din cadrul Ministerului
Administratiei si Internelor, după avizarea acestuia de către
directorul general al Agentiei;
g)
auditează, cel putin o dată la 3 ani, fără a se limita la
acestea, următoarele: angajamentele financiare si legale din care
derivă direct sau indirect obligatii de plată, inclusiv din fondurile
comunitare; constituirea veniturilor, vânzarea, gajarea, concesionarea sau
închirierea de bunuri din domeniul privat al statului si administrate de
Agentie; concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului
si administrate de Agentie; sistemul contabil si fiabilitatea acestuia;
sistemul de luare a deciziilor; sistemele de conducere si control, precum si
riscurile asociate unor astfel de sisteme; sistemele informatice;
h)
asigură auditarea proiectului de buget si întocmirea referatului de
opinie, conform prevederilor legale;
i)
elaborează programul de asigurare si îmbunătătire a
calitătii activitătii de audit sub toate aspectele si
gestionează registrul de riscuri;
j)
desfăsoară misiuni de consiliere formalizate, misiuni de consiliere
cu caracter informai si consiliere pentru situatii exceptionale, în
conformitate cu Carta auditului intern, care să nu afecteze independenta
si obiectivitatea auditorului intern;
k)
auditează managementul documentelor secrete si de personal;
l) gestionează
managementul calitătii.
Art.
24. - Directia sisteme informationale geografice este
subordonată directorului general adjunct potrivit organigramei Agentiei
Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară si are următoarele
atributii:
a)
elaborează actele normative subsecvente Ordonantei Guvernului nr. 4/2010
privind instituirea Infrastructurii nationale pentru informatii spatiale în
România;
b)
asigură raportarea către Comisia Europeană referitoare la
stadiul implementării Directivei INSPIRE;
c)
monitorizează punerea în aplicare si utilizarea infrastructurii nationale
pentru informatii spatiale;
d)
asigură secretariatul Consiliului Infrastructurii nationale pentru
informatii spatiale;
e)
elaborează specificatii tehnice si propune standarde nationale, care
să definească continutul, structura, forma, calitatea datelor
spatiale componente, care sunt necesare pentru a obtine un format comun si
interoperabil al datelor;
f)
realizează si întretine geoportalul INSPIRE al României;
g)
asigură compatibilitatea geoportalului INSPIRE al României cu geoportalul
INSPIRE al Comunitătii Europene;
h)
asigură disponibilitatea serviciului de comert electronic;
i) pune
la dispozitia autoritătilor publice sau tertilor orice informatii,
inclusiv date, coduri si clasificări tehnice, necesare respectării
normelor de aplicare ale Directivei INSPIRE, fără a restrictiona
utilizarea lor exclusiv în acest scop;
j)
recomandă o infrastructură hardware si de comunicatii, care să
asigure gestionarea, controlul datelor spatiale, serviciile de date spatiale si
să faciliteze accesul publicului la aceste date;
k)
initiază servicii si tehnologii de retea, acorduri de punere în comun,
accesare si utilizare, precum si mecanisme, procese si proceduri de coordonare
si monitorizare;
l) coordonează
revizuirea periodică a datelor spatiale componente în vederea
asigurării acuratetei si actualitătii acestora.
Art.
25. - Unitatea de implementare PHARE este organizată la
nivel de compartiment în subordinea directorului general adjunct, potrivit
organigramei Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară, si
îndeplineste următoarele atributii:
a)
implementează si monitorizează proiectele cu finantare PHARE, cu
sprijinul compartimentelor functionale din cadrul Agentiei sau al institutiilor
subordonate acesteia, după caz;
b)
îndeplineste sarcinile care îi revin pentru organizarea licitatiilor, evaluarea
ofertelor, selectarea contractorului, negocierea si încheierea contractelor
aferente proiectelor implementate;
c)
supraveghează îndeplinirea de către contractor a obligatiilor asumate
în conformitate cu termenii de referintă;
d) tine
evidenta repartizării si utilizării bunurilor achizitionate din
fondurile PHARE, conform destinatiei si scopului prevăzute în program;
e)
arhivează documentele aferente proiectelor finantate din fonduri PHARE
potrivit prevederilor legale;
f)
asigură legătura cu organele de specialitate abilitate pentru
proiectele pe care le implementează si raportează periodic acestora
stadiul implementării proiectelor.
Art.
26. - (1) Directia managementul proiectelor este
organizată ca unitate de management al proiectelor (UMP), înfiintată
potrivit prevederilor Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 52/1999
privind asigurarea unui cadru unitar pentru managementul proiectelor finantate
prin împrumuturi externe contractate sau garantate de stat, rambursabile sau
nerambursabile, inclusiv privind plata specialistilor români care îsi
desfăsoară activitatea în cadrul unitătilor de management de
proiect, aprobată prin Legea nr. 172/2001, cu modificările
ulterioare.
(2)
Directia managementul proiectelor este subordonată directorului general
adjunct potrivit organigramei Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate
Imobiliară si are următoarele atributii:
a)
identifică oportunităti de finantare din fonduri externe rambursabile
si nerambursabile pentru sustinerea financiară a proiectelor Agentiei si
elaborează documentatia necesară în vederea atragerii
finantării;
b)
asigură managementul integrat al proiectelor, în conformitate cu prevederile
contractului de finantare, a acordurilor de împrumut si acordurilor subsidiare
de împrumut, după caz, precum si alte reglementări;
c)
elaborează caietele de sarcini si alte specificatii tehnice pentru
proiectele derulate, cu sprijinul compartimentelor functionale de specialitate,
în conformitate cu cererea de finantare sau acordul de împrumut, după caz;
d)
asigură gestiunea financiară a proiectelor;
e)
asigură relatiile functionale cu institutiile publice implicate în
implementarea proiectelor derulate, precum si cu beneficiarii finali ai
acestora, după caz;
f)
întocmeste rapoartele solicitate de finantator;
g)
arhivează documentele elaborate sau primite în legătură cu
proiectele implementate sau în curs de implementare, precum si corespondenta cu
organismele implicate în mod direct sau indirect;
h)
asigură efectuarea auditării proiectelor, conform acordurilor de
finantare si legislatiei române în vigoare.
Art.
27. - Serviciul relatii cu publicul este subordonat
directorului general adjunct potrivit organigramei Agentiei Nationale de
Cadastru si Publicitate Imobiliară si are următoarele atributii:
a)
asigură serviciile de relatii cu publicul la nivelul Agentiei;
b)
primeste petitiile adresate Agentiei, le solutionează si comunică
răspunsurile către petenti;
c)
actualizează baza de date a Agentiei, în conformitate cu Legea nr.
544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public, cu
modificările si completările ulterioare, si cu procedurile interne.
Art.
28. - Directia informatică este subordonată
directorului general adjunct, potrivit organigramei Agentiei Nationale de
Cadastru si Publicitate Imobiliară, si are următoarele atributii:
a)
realizează strategia de informatizare a Agentiei si a institutiilor
subordonate;
b)
realizează, întretine si administrează modelele functionale si de
date pentru sistemele informatice ale Agentiei;
c)
administrează infrastructura software si hardware la nivelul Agentiei;
d)
administrează sistemele informatice instalate în Agentie;
e)
participă la realizarea sistemului informatic cartografic national în
colaborare cu alte organe de specialitate ale statului;
f)
participă la realizarea arhivei digitale a datelor detinute, la nivel
national;
g)
participă la realizarea infrastructurii de date spatiale la nivel national
în colaborare cu alte organe de specialitate ale statului;
h)
asigură securitatea sistemelor informatice si a retelelor de date si
comunicatii în cadrul Agentiei;
i)
asigură activitatea de suport tehnic pentru sistemele informatice
centralizate la nivel national;
j)
efectuează si/sau coordonează sesiuni de instruire pe probleme de
informatică/comunicatii la nivelul Agentiei si al institutiilor
subordonate.
Art.
29. - (1) Directia publicitate imobiliară este
subordonată directorului general adjunct, potrivit organigramei Agentiei
Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară, si are următoarele
atributii:
a)
organizează, coordonează si controlează activitatea de
publicitate imobiliară;
b)
stabileste tipul datelor de publicitate imobiliară ale sistemului
informatizat utilizat;
c)
verifică activitatea de publicitate imobiliară a oficiilor
teritoriale în urma sesizărilor făcute de beneficiari;
d)
avizează cercetarea disciplinară si, după caz, sanctionarea
registratorilor de carte funciară;
e)
elaborează reglementări în domeniul publicitătii imobiliare;
f)
avizează propuneri de modificare a legislatiei cu incidentă în
domeniul publicitătii imobiliare;
g)
elaborează propuneri de stabilire a tarifelor percepute pentru serviciile
oferite în domeniul publicitătii imobiliare de către oficiile
teritoriale;
h)
asigură suport tehnic de specialitate, precum si îndrumare pentru
desfăsurarea activitătilor curente;
i)
întocmeste periodic analize-diagnostic privind activitatea de publicitate
imobiliară a oficiilor teritoriale pentru reducerea sau eliminarea
disfunctionalitătilor;
j)
monitorizează anual activitatea de publicitate imobiliară a oficiilor
teritoriale si întocmeste rapoarte de evaluare cu privire la aceasta.
(2)
Directorul Directiei publicitate imobiliară si directorul Directiei
cadastru si geodezie pot emite decizii în vederea îndrumării
activitătii de publicitate imobiliară din cadrul oficiilor
teritoriale, cu aprobarea directorului general.
Art.
30. - Directia cadastru si geodezie este subordonată
directorului general adjunct potrivit organigramei Agentiei Nationale de
Cadastru si Publicitate Imobiliară si are următoarele atributii:
a)
reglementează activitatea de cadastru;
b)
organizează, coordonează si controlează activitatea de cadastru,
geodezie si cartografie;
c)
autorizează persoanele fizice si juridice care realizează
lucrări de cadastru, geodezie si cartografie si coordonează
activitatea oficiilor teritoriale în acest domeniu;
d)
coordonează activitătile pentru introducerea cadastrului;
e)
reglementează modul de preluare, validare si integrare a datelor si
informatiilor furnizate de persoanele autorizate si gestionarii sistemelor
informationale necesare alcătuirii, întretinerii si actualizării
bazei de date a cadastrului;
f)
standardizează si monitorizează modul de întocmire a documentatiilor
cadastrale pentru înscrierea imobilelor în cartea funciară;
g)
verifică documentatia în vederea avizării pentru scoaterea din
circuitul agricol a terenurilor mai mari de un hectar si a celor deservite de
infrastructura de îmbunătătiri funciare;
h)
reglementează activitatea de geodezie si cartografie;
i)
gestionează administrarea retelei geodezice nationale si sistemul ROMPOS;
j)
dezvoltă sisteme de transformare a datelor spatiale (TRANSDAT);
k)
desfăsoară activităti de cercetare-dezvoltare în domeniul
geodeziei si cartografiei;
l) realizează
si coordonează, după caz, bazele de date geodezice si cartografice;
m)
coordonează activitatea de avizare a continutului topografic al
hărtilor, planurilor, atlaselor, ghidurilor si altor documente destinate
uzului public;
n)
participă si coordonează receptiile pentru lucrările de
geodezie, fotogrammetrie, teledetectie si cartografie, realizate cu avizul
Agentiei.
Art.
31. - Directia cooperare internatională si achizitii
este subordonată directorului general adjunct potrivit organigramei
Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliară si are
următoarele atributii:
a)
elaborează studii comparative privind sistemele internationale de cadastru
si publicitate imobiliară;
b) sprijină
organizarea evenimentelor cu impact pe plan intern si international;
c)
contribuie la identificarea de oportunităti de finantare din fonduri
externe rambursabile si nerambursabile;
d)
redactează proiectele de conventii, programe, protocoale si întelegeri ale
Agentiei cu parteneri din străinătate în domeniul cadastrului,
publicitătii imobiliare, geodeziei si cartografiei;
e)
organizează deplasările în străinătate ale personalului din
structura Agentiei si a institutiilor subordonate;
f)
dezvoltă un sistem coerent si structurat de relatii între Agentie si
mass-media;
g)
elaborează strategia de comunicare a Agentiei;
h)
promovează activitatea Agentiei prin intermediul mijloacelor de comunicare
în masă;
i)
realizează materialele de informare si promovare cu privire la activitatea
Agentiei;
j)
monitorizează zilnic informatiile de presă privind activitatea
Agentiei, analizează, sintetizează si furnizează conducerii
Agentiei si salariatilor acesteia, după caz, materiale informative
specifice;
k)
gestionează pagina de internet a Agentiei cu sprijinul Directiei
informatice;
l) organizează
activitatea de achizitii publice la nivelul Agentiei si coordonează si
verifică această activitate la nivelul institutiilor subordonate;
m)
elaborează programul anual de achizitii publice, inclusiv prin
centralizarea solicitărilor compartimentelor functionale;
n)
elaborează documentatia de achizitionare a lucrărilor, a serviciilor
si produselor prevăzute în planul de achizitii al Agentiei si pentru
participarea, în calitate de ofertant, la procedurile organizate de alte
autorităti contractante;
o)
îndeplineste atributiile care derivă din cadrul legal referitor la
atribuirea contractelor de achizitie publică prin mijloace electronice;
p)
urmăreste îndeplinirea clauzelor contractelor de achizitii publice
încheiate de Agentie, inclusiv obligatiile părtilor contractante;
q)
organizează, coordonează si controlează activitatea
institutiilor subordonate pe segmentul de activitate specific.
Art.
32. - Directia economică este subordonată
directorului general adjunct potrivit organigramei Agentiei Nationale de
Cadastru si Publicitate Imobiliară si are următoarele atributii:
a)
elaborează si fundamentează proiectul bugetului de venituri si
cheltuieli al Agentiei si al institutiilor subordonate si propune rectificarea
acestuia;
b)
exercită atributiile de coordonare, îndrumare si control al întregii
activităti economico-financiare a tuturor ordonatorilor tertiari de
credite si înaintează propuneri privind sanctionarea contraventiilor la
disciplina financiară;
c)
întocmeste si depune darea de seamă contabilă a Agentiei si a
anexelor prevăzute de dispozitiile legale în vigoare;
d)
analizează propunerile primite si efectuează operatiunile de alocare
a necesarului de fonduri pe capitole si titluri de cheltuieli, pentru bugetul
Agentiei si pentru bugetele ordonatorilor tertiari de credite, în conformitate
cu solicitările primite si cu dispozitiile legale în vigoare;
e)
exercită controlul financiar preventiv propriu;
f)
întocmeste, organizează si tine evidenta propunerilor de angajare a
cheltuielilor, angajamentelor bugetare si a ordonantărilor de plată a
cheltuielilor, în limita bugetului de venituri si cheltuieli aprobat pentru
anul în curs;
g)
analizează si evidentiază resursele financiare pe surse de venit si
cheltuieli;
h)
întocmeste documentatiile pentru deschiderea creditelor aferente
finantării de la bugetul de stat si le repartizează în vederea
efectuării plătilor;
i)
efectuează operatiunile de alocare a creditelor lunare, pe ordonatori
tertiari de credite, în conformitate cu solicitările primite si în limita
prevederilor bugetului aprobat;
j)
organizează evidenta tuturor angajamentelor legale încheiate de Agentie,
din punct de vedere economic, până la finalizarea acestora;
k)
primeste, verifică si centralizează dările de seamă
contabile ale ordonatorilor tertiari de credite, trimestriale si anuale, si
întocmeste si depune darea de seamă contabilă a Agentiei;
l) tine
evidenta conturilor extracontabile;
m)
întocmeste si analizează fisele de cont pentru activitatea proprie,
registrele contabile obligatorii si documentele financiar-contabile;
n) tine
evidenta gestiunii si a contabilitătii de gestiune;
o)
efectuează plăti corespunzătoare activitătii Agentiei pe
baza documentelor justificative în conformitate cu dispozitiile legale în
vigoare;
p)
organizează activitatea de casierie;
q)
calculează penalităti si notifică debitorilor cu privire la
recuperarea creantelor;
r)
întocmeste ordine de plată, dispozitii bugetare, foi de
vărsământ, dispozitii de plată si de încasare;
s)
organizează inventarierea periodică în cadrul Agentiei;
s)
asigură întretinerea mobilierului de birou, a instalatiilor electrice,
sanitare, a aparaturii din dotarea Agentiei;
t)
gestionează si răspunde de buna functionare a parcului auto si
întocmeste fisa activitătii zilnice si situatia lunară privind
consumul de carburanti.
Art.
33. - Toate compartimentele functionale din cadrul Agentiei,
indiferent de activitătile desfăsurate, pe lângă atributiile
specifice mentionate mai sus au si responsabilitatea:
a)
colaborării cu compartimentele functionale ale Agentiei, cu institutiile
subordonate acesteia, precum si cu ordonatorul principal de credite în domeniul
specific de activitate;
b)
elaborării planului anual de activitate si a propunerilor pentru
strategii, politici si proiecte ale Agentiei, potrivit domeniului de
activitate;
c)
propunerii necesarului anual de fonduri pentru întocmirea proiectului de buget
anual;
d)
furnizării informatiilor din domeniul specific de activitate necesare elaborării
documentelor din cadrul Agentiei;
e)
realizării de analize si situatii statistice specifice;
f)
întocmirii rapoartelor de activitate;
g)
arhivării electronice a propriilor documente într-un sistem unic la
nivelul Agentiei;
h) asigurării suportului tehnic pentru
implementarea proiectelor Agentiei.
CAPITOLUL VI
Dispozitii finale
Art.
34. - Organigrama si regulamentul de organizare si
functionare ale institutiilor subordonate Agentiei se aprobă prin ordin cu
caracter normativ al directorului general al Agentiei, potrivit legislatiei în
domeniu.
Art.
35. - Nerespectarea prezentului regulament constituie
abatere disciplinară.
Art.
36. - Anexa nr. 1 - Fisa postului directorului general si
anexele nr. 2a), 2b) si 2c) - Fisa postului directorului general adjunct fac
parte integrantă din prezentul regulament.
la regulament
Aprob
Ordonator
principal de credite,
……………………………………….
FISA POSTULUI DIRECTORULUI GENERAL
Fisa
postului
Denumirea institutiei
publice: Agentia Natională de Cadastru si Publicitate Imobiliară |
|
Compartimentul: |
Director general |
Denumirea postului: |
Director general |
Gradul profesional al
ocupantului postului: |
Registrator de carte
funciară/Consilier |
Nivelul postului: |
de conducere |
Descrierea
postului
Criterii |
Continut |
1. Pregătire
profesională impusă ocupantului postului |
1.1. Pregătire de
bază (corespunzătoare studiilor absolvite, potrivit prevederilor
legale): studii superioare de lungă durată 1.2. Pregătire de
specialitate: studii superioare cu licentă/diplomă, master sau
studii postuniversitare 1.3.
Perfectionări (specializări) periodice, necesare mentinerii
competentei pe post: cursuri de perfectionare profesională în domeniul
specific de activitate |
2. Experienta
necesară executării operatiunilor specifice postului |
Experienta în
muncă 2.1. Experienta în
specialitatea cerută de post: 3 ani în specialitatea studiilor absolvite 2.2. Perioada
necesară initierii în vederea executării operatiunilor specifice
postului: 90 de zile calendaristice |
3. Dificultatea
operatiunilor specifice postului |
3.1. Complexitatea
postului, în sensul diversitătii operatiunilor de efectuat: maximă 3.2. Gradul de
autonomie în actiune: se subordonează ministrului administratiei si
internelor 3.3. Efortul
intelectual caracteristic efectuării operatiunilor specifice postului:
maxim 3.4. Necesitatea unor
aptitudini deosebite: capacitate de conducere, capacitate de analiză,
sinteză, abilităti de comunicare 3.5.Tehnologii
speciale care trebuie cunoscute: operare PC, sisteme informatice utilitare |
4. Responsabilitatea
implicată de post |
4.1. Responsabilitate
de serviciu: - conform
Regulamentului de organizare si functionare al ANCPI si Regulamentului
intern; - răspunde
personal de calitatea îndeplinirii sarcinilor încredintate; - respectă
normele de protectie a muncii si PSI. 4.2. Responsabilitatea
pregătirii luării unor decizii, păstrarea
confidentialitătii: - răspunde de
pregătirea unor decizii în termenele prevăzute de legislatia si
normele specifice, în termene impuse de seful ierarhic superior; - păstrarea
confidentialitătii si respectarea legislatiei privind păstrarea
secretului. |
5. Sfera de relatii
(de a intra în relatii, de a răspunde) |
5.1. Gradul de
solicitare din partea structurilor interne ale institutiei publice: maxim 5.2. Gradul de
solicitare din partea structurilor externe ale institutiei publice: periodic,
la termenele ciclice cerute de ANCPI sau alte institutii publice, aleator, în
functie de cerintele ocazionale ale ANCPI sau ale altor institutii publice 5.3. Gradul de
solicitare din partea cetătenilor si/sau subiectilor serviciilor oferite
de ANCPI: ori de câte ori sunt adresate solicitări specifice |
DESCRIEREAACTIVITĂTILOR
CORESPUNZĂTOARE POSTULUI: a) conduce si
controlează activitatea Agentiei si a institutiilor subordonate; b) aprobă înfiintarea
serviciilor si birourilor în cadrul compartimentelor functionale din
organigrama Agentiei; c) aprobă statul
de functii al Agentiei si al institutiilor subordonate, precum si organigrama
si regulamentul de organizare si functionare ale acestora din urmă; d) aprobă
strategia Agentiei si planurile de actiune anuale ale acesteia si ale
institutiilor subordonate; e) supervizează
proiectele cu finantare rambursabilă si nerambursabilă contractate
de Agentie; f) numeste si
eliberează din functie personalul Agentiei, directorii oficiilor
teritoriale, registratorii-sefi si coordonatori, precum si registratorii de
carte funciară, în conditiile prevăzute de lege; g) aprobă
proiectele de acte normative promovate de Agentie si propune Ministerului
Administratiei si Internelor initierea de proiecte de acte normative în
domeniul de specialitate; h) aprobă
angajarea, lichidarea si ordonantarea cheltuielilor stabilite prin bugetul de
venituri si cheltuieli aprobat potrivit legii; i) asigură
evidenta patrimoniului Agentiei; j) asigură
presedintia Consiliului Infrastructurii nationale pentru informatii spatiale; k) alte atributii care
derivă din activitatea specifică a Agentiei. |
Data
......................... |
Semnătura salariatului ............................................................. |
ANEXA Nr. 2a)
la regulament
Aprob
Director
general
...................................
FISA POSTULUI DIRECTORULUI GENERAL ADJUNCT
Fisa
postului
Denumirea institutiei
publice: Agentia Natională de Cadastru si |
Publicitate Imobiliară |
Compartimentul: |
Director general
adjunct |
Denumirea postului: |
Director general
adjunct |
Gradul profesional al
ocupantului postului: |
Registrator de carte
funciară/Consilier |
Nivelul postului: |
de conducere |
Descrierea
postului |
|
Criterii |
Continut |
1. Pregătirea
profesională impusă ocupantului postului |
1.1. Pregătire de
bază (corespunzătoare studiilor absolvite, potrivit prevederilor
legale): studii superioare de lungă durată 1.2. Pregătire de
specialitate: studii superioare cu licentă/diplomă, master sau
studii postuniversitare 1.3.
Perfectionări (specializări) periodice, necesare mentinerii
competentei pe post: cursuri de perfectionare profesională în domeniul
specific de activitate |
2. Experienta
necesară executării operatiunilor specifice postului |
Experienta în
muncă 2.1. Experienta în
specialitatea cerută de post: 3 ani în specialitatea studiilor 2.2. Perioada
necesară initierii în vederea executării operatiunilor specifice
postului: 90 de zile calendaristice |
Criterii |
Continut |
3. Dificultatea operatiunilor
specifice postului |
3.1. Complexitatea
postului, în sensul diversitătii operatiunilor de efectuat: maximă 3.2. Gradul de
autonomie în actiune: se subordonează directorului general 3.3. Efortul
intelectual caracteristic efectuării operatiunilor specifice postului:
maxim 3.4. Necesitatea unor
aptitudini deosebite: capacitate de conducere, capacitate de analiză,
sinteză, abilităti de comunicare 3.5.Tehnologii
speciale care trebuie cunoscute: operare PC, sisteme informatice utilitare |
4. Responsabilitatea
implicată de post |
4.1. Responsabilitate
de serviciu: - conform
Regulamentului de organizare si functionare al ANCPI si regulamentului
intern; - răspunde
personal de calitatea îndeplinirii sarcinilor încredintate; - respectă
normele de protectie a muncii si PSI. 4.2. Responsabilitatea
pregătirii luării unor decizii, păstrarea
confidentialitătii: - răspunde de
pregătirea unor decizii în termenele prevăzute de legislatia si
normele specifice, în termenele impuse de seful ierarhic superior; - păstrarea confidentialitătii
si respectarea legislatiei privind păstrarea secretului. |
5. Sfera de relatii
(de a intra în relatii, de a răspunde) |
5.1. Gradul de
solicitare din partea structurilor interne ale institutiei publice: maxim 5.2. Gradul de
solicitare din partea structurilor externe ale institutiei publice: periodic,
la termenele ciclice cerute de ANCPI sau alte institutii publice, aleator, în
functie de cerintele ocazionale ale ANCPI sau ale altor institutii publice 5.3. Gradul de
solicitare din partea cetătenilor si/sau subiectilor serviciilor oferite
de ANCPI: ori de câte ori sunt adresate solicitări specifice |
DESCRIEREAACTIVITĂTILOR
CORESPUNZĂTOARE POSTULUI: a) exercită
atributii conform mandatului dat de directorul general; b) reprezintă
Agentia, în limita mandatului dat de directorul general al Agentiei, în
raporturile cu tertii; c) conduce,
coordonează si controlează compartimentele functionale din
subordine si oficiile teritoriale, după caz; d) aprobă
planurile de actiune ale compartimentelor functionale din subordine; e)face propuneri cu
privire la bugetul anual al compartimentelor functionale din subordine si al
institutiilor subordonate Agentiei, după caz; f) realizează
evaluarea profesională individuală a sefilor compartimentelor
functionale din subordine si a directorilor institutiilor subordonate,
după caz; g) coordonează
procesul de elaborare a proiectelor de acte normative în domeniile de
specialitate. |
Data
......................... |
Semnătura salariatului ............................................................. |
ANEXA
Nr. 2b)
la regulament
Aprob
Director
general
...................................
FISA POSTULUI DIRECTORULUI GENERAL ADJUNCT
Fisa
postului
Denumirea institutiei
publice: Agentia Natională de Cadastru si Publicitate Imobiliară |
|
Compartimentul: |
Director general
adjunct |
Denumirea postului: |
Director general
adjunct |
Gradul profesional al
ocupantului postului: |
Registrator de carte
funciară/Consilier |
Nivelul postului: |
de conducere |
Descrierea postului
Criterii |
Continut |
1. Pregătirea
profesională impusă ocupantului postului |
1.1. Pregătire de
bază (corespunzătoare studiilor absolvite, potrivit prevederilor
legale): studii superioare de lungă durată 1.2. Pregătire de
specialitate: studii superioare cu licentă/diplomă, master sau studii
postuniversitare 1.3.
Perfectionări (specializări) periodice, necesare mentinerii
competentei pe post: cursuri de perfectionare profesională în domeniul
specific de activitate |
2. Experienta
necesară executării operatiunilor specifice postului |
Experienta în
muncă 2.1. Experienta în
specialitatea cerută de post: 3 ani în specialitatea studiilor 2.2. Perioada
necesară initierii în vederea executării operatiunilor specifice
postului: 90 de zile calendaristice |
3. Dificultatea
operatiunilor specifice postului |
3.1. Complexitatea
postului, în sensul diversitătii operatiunilor de efectuat: maximă 3.2. Gradul de
autonomie în actiune: se subordonează directorului general 3.3. Efortul
intelectual caracteristic efectuării operatiunilor specifice postului:
maxim 3.4. Necesitatea unor
aptitudini deosebite: capacitate de conducere, capacitate de analiză,
sinteză, abilităti de comunicare 3.5. Tehnologii
speciale care trebuie cunoscute: operare PC, sisteme informatice utilitare |
4. Responsabilitatea
implicată de post |
4.1. Responsabilitate
de serviciu: - conform
Regulamentului de organizare si functionare al ANCPI si regulamentului
intern; - răspunde
personal de calitatea îndeplinirii sarcinilor încredintate; - respectă
normele de protectie a muncii si PSI. 4.2. Responsabilitatea
pregătirii luării unor decizii, păstrarea
confidentialitătii: - răspunde de
pregătirea unor decizii în termenele prevăzute de legislatia si
normele specifice, în termenele impuse de seful ierarhic superior; - păstrarea
confidentialitătii si respectarea legislatiei privind păstrarea
secretului. |
5. Sfera de relatii
(de a intra în relatii, de a răspunde) |
5.1. Gradul de
solicitare din partea structurilor interne ale institutiei publice: maxim 5.2. Gradul de
solicitare din partea structurilor externe ale institutiei publice: periodic,
la termenele ciclice cerute de ANCPI sau alte institutii publice, aleator, în
functie de cerintele ocazionale ale ANCPI sau ale altor institutii publice 5.3. Gradul de
solicitare din partea cetătenilor si/sau subiectilor serviciilor oferite
de ANCPI: ori de câte ori sunt adresate solicitări specifice |
DESCRIEREAACTIVITĂTILOR
CORESPUNZĂTOARE POSTULUI: a) exercită
atributii conform mandatului dat de directorul general; b) reprezintă
Agentia, în limita mandatului dat de directorul general al Agentiei, în
raporturile cu tertii; c) conduce,
coordonează si controlează compartimentele functionale din
subordine si oficiile teritoriale, după caz; d) aprobă
planurile de actiune ale compartimentelor functionale din subordine; e)face propuneri cu
privire la bugetul anual al compartimentelor functionale din subordine si al
institutiilor subordonate Agentiei, după caz; f) realizează
evaluarea profesională individuală a sefilor compartimentelor
functionale din subordine si a directorilor institutiilor subordonate,
după caz; g) coordonează
procesul de elaborare a proiectelor de acte normative în domeniile de
specialitate. |
Data
......................... |
Semnătura salariatului ............................................................. |
ANEXA
Nr. 2c)
la regulament
Aprob
Director
general
...................................
FISA POSTULUI DIRECTORULUI GENERAL ADJUNCT
Fisa postului
Denumirea institutiei
publice: Agentia Natională de Cadastru si Publicitate Imobiliară |
|
Compartimentul: |
Director general
adjunct |
Denumirea postului: |
Director general
adjunct |
Gradul profesional al
ocupantului postului: |
Registrator de carte
funciară/Consilier |
Nivelul postului: |
de conducere |
Descrierea postului
Criterii |
Continut |
1. Pregătirea
profesională impusă ocupantului postului |
1.1. Pregătire de
bază (corespunzătoare studiilor absolvite, potrivit prevederilor
legale): studii superioare de lungă durată 1.2. Pregătire de
specialitate: studii superioare cu licentă/diplomă, master sau
studii postuniversitare 1.3.
Perfectionări (specializări) periodice, necesare mentinerii
competentei pe post: cursuri de perfectionare profesională în domeniul
specific de activitate |
2. Experienta
necesară executării operatiunilor specifice postului |
Experienta în
muncă 2.1. Experienta în
specialitatea cerută de post: 3 ani în specialitatea studiilor absolvite 2.2. Perioada
necesară initierii în vederea executării operatiunilor specifice
postului: 90 de zile calendaristice |
3. Dificultatea
operatiunilor specifice postului |
3.1. Complexitatea
postului, în sensul diversitătii operatiunilor de efectuat: maximă 3.2. Gradul de
autonomie în actiune: se subordonează directorului general 3.3. Efortul
intelectual caracteristic efectuării operatiunilor specifice postului:
maxim 3.4. Necesitatea unor
aptitudini deosebite: capacitate de conducere, capacitate de analiză,
sinteză, abilităti de comunicare 3.5. Tehnologii
speciale care trebuie cunoscute: operare PC, sisteme informatice utilitare |
4. Responsabilitatea
implicată de post |
4.1. Responsabilitate
de serviciu: - conform
Regulamentului de organizare si functionare al ANCPI si regulamentului
intern; - răspunde
personal de calitatea îndeplinirii sarcinilor încredintate; - respectă
normele de protectie a muncii si PSI. 4.2. Responsabilitatea
pregătirii luării unor decizii, păstrarea
confidentialitătii: - răspunde de
pregătirea unor decizii în termenele prevăzute de legislatia si
normele specifice, în termenele impuse de sefulierarhic superior; - păstrarea
confidentialitătii si respectarea legislatiei privind păstrarea
secretului. |
5. Sfera de relatii
(de a intra în relatii, de a răspunde) |
5.1. Gradul de
solicitare din partea structurilor interne ale institutiei publice: maxim 5.2. Gradul de
solicitare din partea structurilor externe ale institutiei publice: periodic,
la termenele ciclice cerute de ANCPI sau alte institutii publice, aleator, în
functie de cerintele ocazionale ale ANCPI sau ale altor institutii publice 5.3. Gradul de
solicitare din partea cetătenilor si/sau subiectilor serviciilor oferite
de ANCPI: ori de câte ori sunt adresate solicitări specifice |
DESCRIEREAACTIVITĂTILOR
CORESPUNZĂTOARE POSTULUI: a) exercită
atributii conform mandatului dat de directorul general; b) reprezintă
Agentia, în limita mandatului dat de directorul general al Agentiei, în
raporturile cu tertii; c) conduce,
coordonează si controlează compartimentele funcionale din subordine
si oficiile teritoriale, după caz; d) aprobă
planurile de actiune ale compartimentelor functionale 3 din subordine; e) face propuneri cu
privire la bugetul anual al compartimentelor functionale din subordine si al
institutiilor subordonate Agentiei, după caz; f) realizează
evaluarea profesională individuală a sefilor compartimentelor
functionale din subordine si a directorilor institutiilor subordonate,
după caz; g) coordonează
procesul de elaborare a proiectelor de acte normative în domeniile de
specialitate; h) îndeplineste
atributii specifice ofiterului de securitate la nivelul Agentiei. |
Data....................... |
Semnătura salariatului ............................................................. |
![]() |
![]() |
Copyright 1998-2024 DSC.NET All rights reserved. |