MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E A I
Anul
175 (XIX) - Nr. 596 LEGI,
DECRETE, HOTĂRĀRI SI ALTE ACTE
Miercuri, 29 august 2007
SUMAR
DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE
Decizia nr. 618 din 26 iunie 2007
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13 alin.
(1), (12) si (2) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
43/2002 privind Directia Natională Anticoruptie
Decizia nr. 619 din 26 iunie 2007
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 55 din
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei si ale art. 66 si art.
81 din Codul familiei
Decizia nr. 621 din 26 iunie 2007
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 31, art.
32 alin. (1), art. 33-36 si art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind
regimul juridic al contraventiilor
HOTĂRĀRI ALE GUVERNULUI ROMĀNIEI
897. - Hotărāre pentru
aprobarea Memorandumului de īntelegere si a Acordului de cofinantare privind
implementarea proiectului O Romānie frumoasă, semnate īntre Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor si Programul
Natiunilor Unite pentru Dezvoltare la Bucuresti la 16 mai 2007
Memorandum de īntelegere īntre Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor (MDLPL) si Programul
Natiunilor Unite pentru Dezvoltare (PNUD)
Acord de cofinantare privind implementarea proiectului O
Romānie frumoasă īntre Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice si Locuintelor (MDLPL) si Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare
(PNUD)
932. - Hotărāre pentru
aprobarea Metodologiei privind finantarea de la bugetul de stat a hărtilor
de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI
PUBLICE CENTRALE
1.133. - Ordin al presedintelui
Agentiei Nationale de Administrare Fiscală privind sigiliile aplicate īn
cadrul activitătii de inspectie fiscală si de executare silită
ACTE ALE COMISIEI DE SUPRAVEGHERE A SISTEMULUI DE PENSII
PRIVATE
60. - Hotărāre pentru aprobarea Normei
nr. 28/2007 privind prospectul schemei de pensii facultative
REPUBLICĂRI
Regulamentul Băncii Nationale a
Romāniei nr. 1/2005 privind sistemele de plăti care asigură
compensarea fondurilor
DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 26 iunie 2007
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13
alin. (1), (12) si (2) din Ordonanta de urgentă a Guvernului
nr. 43/2002 privind Directia Natională Anticoruptie
Ioan Vida - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokįr Gįbor - judecător
Ion Predescu - judecător
Serban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Iuliana Nedelcu - procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 13 alin. (1), (12) si (2)
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia
Natională Anticoruptie, exceptie ridicată de Gelu Manea si Laurentiu Postovaru īn Dosarul nr. 11.504/300/2005 al
Judecătoriei Sectorului 2 Bucuresti.
La apelul nominal lipsesc autorii exceptiei, fată de
care procedura de citare este legal īndeplinită. Se prezintă personal
părtile: Gheorghe Pistol, Elena Dascălu, Nicoleta Dumitru si
Anne-Marie Hauca, asistată de avocat Anca Popescu-Cruceru, cu delegatie la
dosar.
Se mai prezintă, depunānd totodată delegatii la
dosar, avocat Alexandru Popa pentru partea Gheorghe Granzulea, avocat Paul Dan
Nedelcea pentru părtile Gabriela Bratu, Magdalena Dumitrescu, Sultana
Zgură, Maria Moroianu si avocat Valentin Ovedenie pentru părtile
Maria Dan, Mircea Radu, Stere Zică si Lucica Vasile. Lipsesc celelalte
părti, fată de care procedura de citare este legal īndeplinită.
Magistratul-asistent informează completul de
judecată că apărătorul autorului exceptiei Laurentiu
Postovaru a depus o cerere de amānare pentru imposibilitate de prezentare din
motive medicale, īnsotită de un certificat de concediu medical.
Curtea acordă cuvāntul pe cererea de amānare.
Gheorghe Pistol solicită admiterea cererii de
amānare.
Celelalte părti prezente si apărătorii
părtilor se opun cererii de amānare, apreciind că avocatul autorului
exceptiei trebuia să-si asigure substituirea pe perioada concediului.
Reprezentantul Ministerului Public nu se opune cererii de
amānare.
Curtea respinge cererea de amānare.
Presedintele constată cauza īn stare de
judecată si acordă cuvāntul pe fond.
Partea Gheorghe Pistol lasă la aprecierea Curtii
solutionarea exceptiei.
Părtile si avocatii prezenti solicită
respingerea exceptiei de neconstitutionalitate si păstrarea jurisprudentei
Curtii īn materie.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, arătānd că, prin deciziile
nr. 876 din 30 noiembrie 2006 si nr. 169 din 27 februarie 2007, Curtea s-a mai
pronuntat īn sensul respingerii acesteia.
CURTEA,
avānd īn vedere actele si lucrările dosarului,
retine următoarele:
Prin Īncheierea din 24 noiembrie 2006, pronuntată īn
Dosarul nr. 11.504/300/2005, Judecătoria Sectorului 2 Bucuresti a
sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 13 alin. ( t ), (12) si (2) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Natională
Anticoruptie.
Exceptia a fost ridicată de Gelu Manea si Laurentiu
Postovaru, inculpati īntr-o cauză īn care urmărirea penală a
fost efectuată de procurorii Parchetului de pe lāngă Īnalta Curte de
Casatie si Justitie - Directia Natională Anticoruptie.
Īn motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine că textele de lege criticate aduc
atingere art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (3) si art. 124 alin. (2) din
Constitutie. Īn acest sens, se arată, īn esen t ă, că, pornind
de la obiectul de activitate si atributiile Direciei Nationale Anticoruptie,
stabilite prin lege, analiza prevederilor Legii nr. 78/2000 si Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 43/2002 conduce la concluzia că
urmărirea penală īntr-o cauză dată este de competenta
Directiei Nationale Anticoruptie īn conditiile īn care infractiunea pentru care
s-a īnceput urmărirea penală si ulterior s-a dispus trimiterea īn
judecată este o infractiune de coruptie propriu-zisă. Configurarea
unei alte situatii juridice este, īn opinia autorilor exceptiei,
fără suport legal si poate fi īmpiedicată doar de Curtea
Constitutională. Se arată īn acest sens că din actele dosarului
se poate constata că īmpotriva inculpatilor nu s-a efectuat urmărirea
penală si nu au fost trimisi īn judecată pentru o infractiune de
coruptie i, prin urmare, urmărirea penală efectuată de
procurorul DNA si trimiterea īn judecată sub aspectul săvārsirii
infractiunilor prevăzute de art. 11 si art. 12 lit. a) teza a doua din
Legea nr. 78/2000 si art. 194 alin. 1 din Codul penal, īn baza dispozitiilor
procedurale cuprinse īn art. 13 alin. (1), (11) si (2) din Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 43/2002, cu modificările ulterioare,
respectiv art. 22 din Legea nr. 78/2000, s-a făcut cu īnfrāngerea
prevederilor art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (3) si art. 124 alin. (2) din
Constitutia Romāniei.
Judecătoria Sectorului 2 Bucuresti apreciază că exceptia de neconstitutionalitate
este neīntemeiată. Textele de lege criticate nu creează privilegii
sau discriminări īntre cetăteni, deoarece nu se aplică unei
persoane determinate īn prealabil, ci oricărei persoane care se află
īntr-una dintre situatiile prevăzute de acestea.
Potrivit dispozitiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, īncheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru
a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Avocatul Poporului apreciază că dispozitiile legale criticate sunt
constitutionale si că aspectele invocate de către autorii exceptiei
nu constituie o problemă de constitutionalitate, ci de aplicare a legii,
de competenta exclusivă a instantelor judecătoresti.
Presedintii celor două Camere ale Parlamentului si
Guvernul nu au comunicat punctele
lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
CURTEA,
examinānd īncheierea de sesizare, punctul de vedere al
Avocatului Poporului, raportul īntocmit de judecătorul-raportor,
sustinerile avocatilor si părtilor prezente, concluziile procurorului,
dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si
Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea Constitutională a fost legal sesizată si
este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie,
ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să
solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate īl constituie
dispozitiile art. 13 alin. (1), (12) si (2) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Natională
Anticoruptie, publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 244 din 11 aprilie
2002, cu modificările si completările ulterioare, avānd
următorul continut:
- Art. 13: (1) Sunt de competenta Directiei Nationale
Anticoruptie infractiunile prevăzute īn Legea nr. 78/2000 pentru
prevenirea, descoperirea si sanctionarea faptelor de coruptie, cu
modificările si completările ulterioare, săvārsite īn una dintre
următoarele conditii:
a) dacă, indiferent de calitatea persoanelor care
le-au comis, au cauzat o pagubă materială mai mare decāt echivalentul
īn lei a 200.000 euro ori o perturbare deosebit de gravă a
activitătii unei autorităti publice, institutii publice sau
oricărei alte persoane juridice ori dacă valoarea sumei sau a bunului
care formează obiectul infractiunii de coruptie este mai mare decāt
echivalentul īn lei a 10.000 de euro;
b) dacă, indiferent de valoarea pagubei materiale
ori de gravitatea perturbării aduse unei autorităti publice,
institutii publice sau oricărei alte persoane juridice ori de valoarea
sumei sau a bunului care formează obiectul infractiunii de coruptie, sunt
comise de către: deputati; senatori; membri ai Guvernului, secretari de
stat ori subsecretari de stat si asimilatii acestora; consilieri ai
ministrilor; judecătorii Īnaltei Curti de Casatie si Justitie si ai Curtii
Constitutionale; ceilalti judecători si procurori; membrii Consiliului
Superior al Magistraturii; presedintele Consiliului Legislativ si loctiitorul
acestuia; Avocatul Poporului si adjunctii săi; consilierii prezidentiali
si consilierii de stat din cadrul Administratiei Prezidentiale; consilierii de
stat ai primului-ministru; membrii si controlorii financiari ai Curtii de
Conturi si ai camerelor judetene de conturi; guvernatorul,
prim-viceguvernatorul si viceguvernatorul Băncii Nationale a Romāniei;
presedintele si vicepresedintele Consiliului Concurentei; ofiteri, amirali,
generali si maresali; ofiteri de politie; presedintii si vicepresedintii
consiliilor judetene; primarul general si viceprimarii municipiului Bucuresti;
primarii si viceprimarii sectoarelor municipiului Bucuresti; primarii i
viceprimarii municipiilor; consilierii judeteni; prefectii si subprefectii;
conducătorii autoritătilor si institutiilor publice centrale si
locale si persoanele cu functii de control din cadrul acestora, cu exceptia
conducătorilor autoritătilor si institutiilor publice de la nivelul
oraselor si comunelor si a persoanelor cu functii de control din cadrul
acestora; avocatii; comisarii Gărzii Financiare; personalul vamal;
persoanele care detin functii de conducere, de la director inclusiv, īn cadrul
regiilor autonome de interes national, al companiilor si societătilor
nationale, al băncilor si societătilor comerciale la care statul este
actionar majoritar, al institutiilor publice care au atributii īn procesul de
privatizare si al unitătilor centrale financiar-bancare; persoanele
prevăzute la art. 81 din Legea nr. 78/2000, cu
modificările si completările ulterioare; lichidatorii judiciari; executorii
Autoritătii pentru Valorificarea Activelor Statului.
(12) Directia Natională Anticoruptie este
competentă să efectueze urmărirea penală, dacă s-a
cauzat o pagubă materială mai mare decāt echivalentul īn lei a
1.000.000 euro, īn cazul infractiunilor prevăzute la art. 215 alin. 1, 2,
3 si 5, art. 246, 247, 248 si 2481 din Codul penal, al
infractiunilor prevăzute la art. 175, 177 si 178-181 din Legea nr.
141/1997 privind Codul vamal al Romāniei, cu modificările si
completările ulterioare, si īn Legea nr. 241/2005 pentru prevenirea si
combaterea evaziunii fiscale.
(2) Procurorii specializati din cadrul Directiei
Nationale Anticoruptie efectuează īn mod obligatoriu urmărirea
penală pentru infractiunile prevăzute la alin. (1), (11)
si (12).
Autorii exceptiei consideră că acestea aduc
atingere prevederilor art. 16 alin. (1) privind egalitatea cetătenilor īn
fata legii, ale art. 21 alin. (3) referitoare la dreptul la un proces echitabil
si ale art. 124 alin. (2) referitoare la unicitatea, impartialitatea si
egalitatea pentru toti a justitiei din Legea fundamentală.
Examinānd exceptia, Curtea constată că asupra
constitutionalitătii dispozitiilor art. 13 alin. (1), (12) si
(2) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia
Natională Anticoruptie s-a mai pronuntat prin Decizia nr. 876 din 30
noiembrie 2006, publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 32 din 17 ianuarie
2007, si Decizia nr. 169 din 27 februarie 2007, publicată īn Monitorul
Oficial al Romāniei, Partea I, nr. 264 din 19 aprilie 2007, respingānd exceptia de neconstitutionalitate.
Cu aceste prilejuri s-a retinut, īn esentă, că
autorii exceptiei solicită Curtii Constitutionale cenzurarea unei
eventuale interpretări a dispozitiilor ce reglementează activitatea
si competenta Directiei Nationale Anticoruptie, interpretare ce ar determina
deturnarea scopului īnfiintării si atributiilor specifice acestei
directii, extinderea nelegală a obiectului de activitate si a atributiilor
sale, substituiri nelegale īntre organele judiciare, discriminarea
cetătenilor chemati īn justitie.
Curtea, īn temeiul art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992
a respins exceptia de neconstitutionalitate, apreciind că asemenea
critici, vizānd interpretarea si aplicarea dispozitiilor legale, nu intră
īn competenta sa de solutionare.
Īntrucāt criticile de neconstitutionalitate privesc, īn
esentă, aceleasi aspecte si avānd īn vedere că nu au intervenit
elemente noi, de natură să determine schimbarea jurisprudentei Curtii
Constitutionale, solutia si considerentele cuprinse īn deciziile mentionate īsi
mentin valabilitatea si īn cauza de fată.
Pentru considerentele expuse mai sus, īn temeiul art. 146
lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
Īn numele legii
DECIDE:
Respinge exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 13 alin. (1), (12) si (2) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 43/2002 privind Directia Natională
Anticoruptie, exceptie ridicată de Gelu Manea si Laurentiu Postovaru īn
Dosarul nr. 11.504/300/2005 al Judecătoriei Sectorului 2 Bucuresti.
Definitivă si general obligatorie.
Pronuntată īn sedinta publică din data de 26
iunie 2007.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 26 iunie 2007
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 55 din
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei si ale art. 66 si art.
81 din Codul familiei
Ioan Vida - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Kozsokįr Gįbor - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Ion Predescu - judecător
Serban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Antonia Constantin - procuror
Doina Suliman - magistrat-asistent sef
Pe rol se află solutionarea exceptiei de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 55 din Legea nr. 273/2004 privind
regimul juridic al adoptiei si a dispozitiilor art. 66 si 81 din Codul
familiei,
exceptie ridicată de Maria Gotia īn Dosarul nr.
3.771/107/2006 al Tribunalului Alba - Sectia civilă.
La apelul nominal răspunde autorul exceptiei, Maria
Gotia; lipseste partea Manuela Alina Gotia, fată de care procedura de
citare este legal īndeplinită.
Cauza se află īn stare de judecată.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca fiind inadmisibilă.
CURTEA,
avānd īn vedere actele si lucrările dosarului,
constată următoarele:
Prin Īncheierea nr. 1/AD/2006 din 10 ianuarie 2007,
pronuntată īn Dosarul nr. 3.771/107/2006, Tribunalul Alba - Sectia
civilă a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate
a dispozitiilor art. 55 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al
adoptiei si a dispozitiilor art. 66 a i ale art. 81 din Codul familiei.
Exceptia a fost ridicată de Mariā Gotia īntr-o actiune civilă avānd
ca obiect desfacerea adoptiei.
Īn motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul
acesteia sustine că textele de lege criticate contravin prevederilor
constitutionale ale art. 16, 21, 22, art. 23 alin. (1) si ale art. 20, cu
raportare la dispozitiile art. 1-3, 5, 13 si 14 din Conventia pentru
apărarea drepturilor omului si a libertătilor fundamentale, īntrucāt
nu recunosc adoptatorului dreptul de a cere desfacerea adoptiei. Īn acest sens,
arată că adoptata majoră are un comportament incompatibil cu
calitatea de fiică: a abandonat adoptatoarea cānd aceasta era
bolnavă, a agresat-o fizic si verbal, a adus stricăciuni locuintei
acesteia si si-a manifestat dorinta desfacerii adoptiei.
Tribunalul Alba - Sectia civilă apreciază că, īntrucāt adoptia se īncheie numai
īn interesul copilului minor, scopul adopiei este īndeplinit atunci cānd
adoptatul devine major. Apreciază că, īn cazul īn care fie adoptatul,
fie adoptatorul, pentru motive temeinice, nu mai doreste mentinerea adoptiei,
nu ar trebui să i se īngrădească persoanei respective dreptul de
a se adresa justitiei pentru desfacerea adoptiei.
Potrivit prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, īncheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru
a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Guvernul apreciază
că exceptia de neconstitutionalitate este neīntemeiată. Īn acest
sens, arată că drepturile si īndatoririle părintesti se
exercită de către părintii adoptatori la fel ca īn cazul
părintilor firesti. Astfel, si după majoratul adoptatului,
legăturile dintre acesta si adoptator merg pe regimul filiatiei firesti.
Avocatul Poporului, īn punctul său de vedere, arătă că
prevederile art. 66 si 81 din Codul familiei au fost abrogate de Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 25/1997, ordonantă abrogată prin Legea
nr. 273/2004. Prin urmare, exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor
art. 66 si 81 din Codul familiei este inadmisibilă. Īn ceea ce priveste critica
de neconstitutionalitate a prevederilor art. 55 din Legea hr. 273/2004,
fată de dispozitiile art. 16 si 21 din Constitutie, arată că
aceasta nu poate fi retinută, deoarece prevederile legale īn discutie,
potrivit cărora desfacerea adoptiei poate interveni īn cazul īn care
adoptatorul sau sotii adoptatori au decedat, se aplică uniform tuturor
subiectelor de drept din ipoteza normei juridice si nu contravin accesului
liber la justitie. Solutia legală este apreciată ca fiind
constitutională, īntrucāt, potrivit art. 51 din Legea nr. 273/2004,
adoptatorul dobāndeste prin adoptie, fată de adoptat, statutul juridic de
părinte firesc. De asemenea, arată că celelalte dispozitii din
Constitutie invocate nu au incidentă īn cauza de fată.
Presedintii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei
de neconstitutionalitate ridicate.
CURTEA,
examinānd īncheierea de sesizare, punctele de vedere ale
Guvernului si Avocatului Poporului, raportul īntocmit īn cauză de
judecătorul-raportor, sustinerile autorului exceptiei, concluziile
procurorului, dispozitiile de lege criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea Constitutională a fost
legal sesizată si este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146
lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), art. 2, 3, 10 si 29 din Legea
nr. 47/1992, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate īl constituie
prevederile art. 55 din Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei,
publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 557 din 23 iunie 2004,
cu următorul cuprins: Adoptia se desface īn cazul prevăzut la
art. 7 alin. (3) lit. a). De asemenea, sunt criticate si dispozitiile art.
66 din Codul familiei, potrivit cărora Īnfierea se face numai īn
interesul celui īnfiat, precum si cele ale art. 81 din acelasi act
normativ, cu următorul cuprins: si nfiatul, părintii
firesti ai acestuia, institutiile de ocrotire, autoritatea tutelară si
orice organe ale administratiei de stat vor putea cere instantei
judecătoresti desfacerea īnfierii dacă aceasta este īn interesul
īnfiatului. Dispozitiile din Codul familiei criticate au fost, īnsă,
abrogate prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la
adoptie, publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 120 din 12 iunie 1997,
ordonantă abrogată potrivit art. 75 alin. (3) lit. a) din Legea nr.
273/2004 privind regimul juridic al adoptiei.
Īn sustinerea neconstitutionalitătii dispozitiilor
legale arătate mai sus, autorul exceptiei invocă īncălcarea
prevederilor constitutionale ale art. 16 - egalitatea īn drepturi, art. 21 -
accesul liber la justitie, art. 22 - dreptul la viată si la integritatea
fizică si psihică, art. 23 alin. (1) - libertatea individuală,
precum si ale art. 20 - tratatele internationale privind drepturile omului, cu
raportare la dispozitiile următoarelor articole din Conventia pentru apărarea
drepturilor omului si a libertătilor fundamentale: art. 1 - obligatia de a
respecta drepturile omului, art. 2 - dreptul la viată, art. 3 -
interzicerea torturii, art. 5 - dreptul la libertate si la sigurantă, art.
13 - dreptul la un recurs efectiv si art. 14 - interzicerea discriminării.
Examinānd exceptia de neconstitutionalitate, Curtea
constată că prevederile art. 66 si 81 din Codul familiei au fost
abrogate prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la
adoptie, ordonantă abrogată potrivit art. 75 alin. (3) lit. a) din
Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adoptiei. Or, potrivit art. 29
alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutională se
pronuntă numai asupra constitutionalitătii dispozitiilor legale īn
vigoare, astfel că exceptia de neconstitutionalitate a acestor prevederi
este inadmisibilă.
Īn ceea ce priveste critica de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 55 din Legea nr. 273/2004, Curtea retine că, potrivit
dispozitiilor art. 7 alin. (3) lit. a) din lege, poate fi īncuviintată o
nouă adop ī ie atunci cānd adoptatorul sau sotii adoptatori au
decedat; īn acest caz, adoptia anterioară se consideră
desfăcută pe data rămānerii irevocabile a hotărārii
judecătoresti de īncuviintare a noii adoptii. Se observă că
acesta este singurul caz de desfacere a adoptiei prevăzut de lege.
Curtea a exercitat controlul de constitutionalitate a
dispozitiilor īn materie de desfacere a adoptiei sub regimul Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 25/1997 cu privire la adoptie. Astfel, prin
Decizia nr. 434 din 21 octombrie 2004, publicată īn Monitorul Oficial al
Romāniei, Partea I, nr.
80 din 24 ianuarie 2005, Curtea a respins exceptia de neconstitutionalitate a
prevederilor art. 22 alin. (2) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
25/1997 īn raport cu dispozitiile art. 16 alin. (1), art. 21 alin. (1) si (2),
art. 26 si 53 din Constitutie, retinānd, printre altele, următoarele
aspecte: Īn sistemul juridic romānesc, sub regimul Ordonantei de urgentă
a Guvernului nr. 25/1997, la fel ca si īn reglementările anterioare,
adoptia este concepută ca o institutie īn interesul exclusiv al copilului,
prin care īntre copil si adoptator se stabilesc raporturi de rudenie
civilă, astfel īncāt copilul adoptat intră īn familia adoptatorului ca
un copil firesc al acestuia. (...) Legea refuză adoptatorului
dreptul de a cere desfacerea adop ī iei pentru că, urmānd principiul
amintit, adoptia nu se īncheie t n interesul său, ci numai īn interesul
copilului adoptat, si nici nu este, prin natura sa, un contract care să poată
fi denuntat de către una din părtile contractante, pe calea
rezolutiunii sau a rezilierii, pentru neīndeplinirea de către
cealaltă parte a obligatiilor asumate. (...) Nu poate fi primită nici
opinia formulată de instanta de judecată, īn sensul că textul de
lege atacat este neconstitutional īn măsura īn care adoptatorul nu poate
cere desfacerea adoptiei īn cazurile de comportament reprobabil al copilului
adoptat fa t ă de adoptator, căci asemenea cazuri se pot produce si
īn relaiile de rudenie firească, fără ca existenta lor să
genereze posibilitatea juridică de īncetare a acestor relatii. Pentru
asemenea situatii există alte remedii juridice decāt destructurarea
legăturii de filiatie, atāt īn cazul relatiilor īntemeiate pe adoptie, cāt
si īn cazul celor născute din rudenie firească (...).
Īntrucāt nu au intervenit elemente de natură să
determine reconsiderarea jurisprudentei Curtii īn această materie, atāt
solutia, cāt si considerentele din decizia mentionată īsi
păstrează valabilitatea si īn cauza de fată īn ceea ce priveste
critica de neconstitutionalitate a prevederilor art. 55 din Legea nr. 273/2004
īn raport cu dispozitiile art. 16 si 21 din Constitutie.
De asemenea, Curtea constată că, pentru
aceleasi argumente, nu poate fi retinută nici critica potrivit căreia
textul de lege atacat contravine prevederilor art. 22, art. 23 alin. (1) si ale
art. 20 din Constitutie, cu raportare la dispozitiile art. 1-3, 5, 13 si 14 din
Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor fundamentale.
Pentru considerentele expuse, īn temeiul art. 146 lit. d)
si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, al art. 1- 3, al art. 11 alin. (1)
lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
Īn numele legii
DECIDE:
1. Respinge, ca fiind inadmisibilă, exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 66 si 81 din Codul familiei,
exceptie ridicată de Maria Go , ia īn Dosarul nr. 3.771/107/2006 al
Tribunalului Alba - Sectia civilă.
2. Respinge ca fiind neīntemeiată, exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 55 din Legea nr. 273/2004 privind
regimul juridic al adoptiei, exceptie ridicată de acelasi autor īn acelasi
dosar.
Definitivă si general obligatorie.
Pronuntată īn sedinta publică din data de 26
iunie 2007.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent sef,
Doina Suliman
din 26 iunie 2007
referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 31,
art. 32 alin. (1), art. 33-36 si art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraventiilor
Ioan Vida - presedinte
Nicolae Cochinescu - judecător
Aspazia Cojocaru - judecător
Acsinte Gaspar - judecător
Kozsokįr Gįbor - judecător
Ion Predescu - judecător
Serban Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel Toader - judecător
Antonia Constantin - procuror
Cristina Cătălina Turcu - magistrat-asistent
Pe rol se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate
a dispozi t iilor art. 31, art. 32 alin. (1), art. 33-36 si art. 47 din
Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor,
exceptie ridicată de Societatea Comercială Bollemann - S.A. din
Baia Mare īn Dosarul nr. 4.483/182/2006 al Tribunalului Maramures - Sectia
comercială, de contencios administrativ si fiscal.
La apelul nominal lipsesc părtile,
fată de care procedura de citare este legal īndeplinită.
Magistratul-asistent informează completul de
judecată că autorul exceptiei a depus la dosar concluzii scrise īn
cuprinsul cărora retractează motivarea privitoare la prevederile
art. 32 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, depusă la instanta
care a sesizat Curtea Constitutională. Cu privire la celelalte texte de
lege criticate, solicită admiterea exceptiei de neconstitutionalitate.
Presedintele constată cauza īn stare de
judecată si acordă cuvāntul pe fond.
Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de
respingere, ca inadmisibilă, a exceptiei de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 32 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001,
arătānd că, prin Decizia nr. 953 din 19 decembrie 2006, Curtea a
admis această exceptie. Totodată, solicită respingerea exceptiei
de neconstitutionalitate a celorlalte texte de lege criticate, apreciind
că acestea nu īncalcă prevederile constitutionale invocate.
CURTEA,
avānd īn vedere actele si lucrările dosarului,
retine următoarele: Prin Īncheierea din 9 februarie 2007 pronuntată
īn Dosarul nr. 4.483/182/2006, Tribunalul Maramures - Sectia
comercială, de contencios administrativ si fiscal a sesizat Curtea
Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art.
31, art. 32 alin. (1), art. 33-36 si art. 47 din Ordonan t a Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor.
Exceptia a fost ridicată de Societatea
Comercială Bollemann - S.A. din Baia Mare īntr-un recurs īmpotriva unei
sentinte civile pronuntate īntr-o actiune avānd ca obiect anularea unui
proces-verbal de contraventie.
Īn motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorul acesteia sus . ine că prevederile legale
criticate īncalcă dispozitiile art! 21 alin. (1) si (2) si ale art. 20 din
Constitutie, precum si dispozitiile art. 6 i 10 din Conventia pentru
apărarea drepturilor omului si a libertătilor fundamentale. Īn acest
sens, arată, īn esentă, că textele de lege criticate
plasează regimul juridic al contraventiilor īn domeniul extrapenal, ceea
ce contravine dispozitiilor conventionale invocate. Totodată, depunerea
plāngerii contraventionale la organul din care face parte organul constatator
īi oferă acestuia posibilitatea de a nu īnainta plāngerea instantei, ceea
ce duce la īncălcarea accesului liber la justitie al contravenientului.
Tribunalul Maramures - Sectia comercială, de
contencios administrativ si fiscal apreciază că exceptia de neconstitutionalitate este
neīntemeiată.
Potrivit dispozitiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr.
47/1992, īncheierea de sesizare a fost comunicată presedintilor celor
două Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru
a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Guvernul consideră
că exceptia de neconstitutionalitate este neīntemeiată. Īn acest
sens, arată că prevederile legale criticate nu contravin art. 21 din
Legea fundamentală, deoarece persoana vătămată prin
procesul-verbal se poate adresa instantei cu o plāngere, conform art. 31 din
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, care este solutionată conform regulilor
generale de procedură. Textele criticate nu contin nici dispozitii de
procedură din care să reiasă o inversare a sarcinii probei.
Avocatul Poporului apreciază că dispozitiile art. 31, art. 33-36
si ale art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 sunt constitutionale si
că exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 32 alin. (1) din
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 este inadmisibilă, īntrucāt Curtea
Constitutională s-a pronuntat īn sensul admiterii acesteia prin Decizia
nr. 953 din 19 decembrie 2007. Astfel, Conventia pentru apărarea
drepturilor omului si a libertătilor fundamentale nu interzice
legiuitorului să adopte o legislatie specifică īn materia
contraventiilor, asa īncāt īn dreptul romānesc contraventiile au fost scoase de
sub incidenta legii penale si au fost supuse unui regim administrativ.
Totodată, dispozitiile legale criticate nu īnlătură
posibilitatea persoanelor de a se adresa justitiei si de a se prevala
neīngrădit de toate garantiile pe care le oferă un proces echitabil.
Presedintii celor două Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei
de neconstitutionalitate ridicate.
CURTEA,
examinānd īncheierea de sesizare, punctele de vedere ale
Guvernului si Avocatului Poporului, raportul īntocmit de
judecătorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale
criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992,
retine următoarele:
Curtea Constitutională a fost legal sesizată si
este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie,
ale art. 1 alin. (2) si ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să
solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate īl constituie
dispozitiile art. 31, ale art. 32 alin. (1), ale art. 33-36 si ale art. 47 din
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001. Acestea au următorul continut: Ī
- Art. 31: (1) mpotriva procesului-verbal de
constatare a contraventiei si de aplicare a sanctiunii se poate face plāngere
īn termen de 15 zile de la data īnmānării sau comunicării acestuia.
(2) Partea vătămată poate face plāngere
numai īn ceea ce priveste despăgubirea, iar cel căruia īi apartin
bunurile confiscate, altul decāt contravenientul, numai īn ceea ce priveste
măsura confiscării.;
- Art. 32: (1) Plāngerea īnsotită de copia de pe
procesul-verbal de constatare a contraventiei se depune la organul din care
face parte agentul constatator, acesta fiind obligat să o primească
si să īnmāneze depunătorului o dovadă īn acest sens.;
- Art. 33: (1) Judecătoria va fixa termen de
judecată, care nu va depăsi 30 de zile, si va dispune citarea
contravenientului sau, după caz, a persoanei care a făcut plāngerea,
a organului care a aplicat sanctiunea, a martorilor indicati īn procesul-verbal
sau īn plāngere, precum si a oricăror alte persoane īn măsură
să contribuie la rezolvarea temeinică a cauzei.
(2) Īn cazul īn care fapta a avut ca urmare producerea
unui accident de circulatie, judecătoria va cita si societatea de
asigurări mentionată īn procesul-verbal de constatare a
contraventiei.;
- Art. 34: (1) Instanta competentă să
solutioneze plāngerea, după ce verifică dacă aceasta a fost
introdusă īn termen, ascultă pe cel care a făcut-o si pe
celelalte persoane citate, dacă acestia s-au prezentat, administrează
orice alte probe prevăzute de lege, necesare īn vederea verificării
legalitătii si temeiniciei procesului-verbal, si hotărăste
asupra sanctiunii, despăgubirii stabilite, precum si asupra măsurii
confiscării.
(2) Hotărārea judecătorească prin care s-a
solutionat plāngerea poate fi atacată cu recurs īn termen de 15 zile de la
comunicare, la sectia contencios administrativ a tribunalului. Motivarea
recursului nu este obligatorie. Motivele de recurs pot fi sustinute si oral īn
fata instantei. Recursul suspendă executarea hotărārii.;
- Art. 35: Plāngerile īmpotriva proceselor-verbale de
constatare si sanctionare a contraventiilor se solutionează cu
precădere.;
- Art. 36: Plāngerea īmpotriva procesului-verbal de
constatare si sanctionare a contraventiei, recursul formulat īmpotriva hotărārii
judecătoresti prin care s-a solutionat plāngerea, precum si orice alte
cereri incidente sunt scutite de taxa judiciară de timbru.;
- Art. 47: Dispozitiile prezentei ordonante se
completează cu dispozitiile Codului de procedură civilă.
Autorul exceptiei consideră că acestea sunt
neconstitutionale īn raport cu prevederile art. 21 alin. (1) si (2) privind
accesul liber la justitie si art. 20 referitor la tratatele internationale
privind drepturile omului din Constitutie, precum si cu dispozitiile art. 6
referitoare la dreptul la un proces echitabil si art. 10 referitoare la
libertatea de exprimare din Conventia pentru apărarea drepturilor omului
si a libertătilor fundamentale.
Examinānd exceptia, Curtea Constitutională retine
următoarele:
I.
Cu privire la prevederile
art. 32 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001, Curtea constată
că s-a pronuntat prin Decizia nr. 953 din 19 decembrie 2006,
publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 53 din 23 ianuarie
2007, prin care a admis exceptia de neconstitutionalitate.
Or, potrivit art. 29 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, nu
pot face obiectul exceptiei prevederile constatate ca fiind neconstitutionale
printr-o decizie anterioară a Curtii Constitutionale.
Asa fiind, exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 32 alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001
urmează a fi respinsă ca inadmisibilă īn temeiul art. 29 alin.
(6) din Legea nr. 47/1992.
II.
Referitor la prevederile
art. 31, ale art. 33-36 si ale art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001,
autorul exceptiei arată, īn esentă, că acestea plasează
regimul juridic al contraventiilor īn domeniul extrapenal, ceea ce contravine
dispozitiilor art. 21 alin. (1) si (2) si art. 20 din Constitutie, precum si
dispozitiilor art. 6 si 10 din Conventia pentru apărarea drepturilor
omului si a libertătilor fundamentale.
Curtea retine că asupra aspectelor invocate īn
motivarea exceptiei s-a pronuntat cu valoare de principiu prin Decizia nr. 317
din 9 septembrie 2003, publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 705 din 8 octombrie
2003.
Cu acel prilej, Curtea a retinut, īn esentă,
făcānd referire la jurisprudenta Curtii Europene a Drepturilor Omului,
că īn dreptul romānesc contraventiile au fost scoase de sub incidenta
legii penale si au fost supuse unui regim administrativ. Sub acest aspect,
Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor
fundamentale nu se opune tendintei de dezincriminare a unor asemenea fapte,
iar Curtea Europeană consideră ca pozitivă măsura dezincriminării,
īn interesul individului, a unor infractiuni mai putin grave si pentru care
făptuitorul nu mai răspunde penal, putānd chiar să evite
procedura judiciară si pe această cale să se elimine
supraaglomerarea tribunalelor.
Totodată, potrivit teoriei si jurisprudentei Curtii
Europene a Drepturilor Omului, problema stabilirii vinovătiei īn materia
contraventiilor nu are īn vedere faza extrajudiciară a sanctiunii
administrative, ci faza judiciară a acesteia, ceea ce presupune respectarea
dreptului la un proces echitabil si a garantiilor prevăzute de art. 6 din
Conventie.
Pentru aceleasi motive nu poate fi retinută nici
critica privind īncălcarea prevederilor art. 21 alin. (1) si (2) din Legea
fundamentală.
Īntrucāt criticile de neconstitutionalitate privesc, īn
esentă, aceleasi aspecte si avānd īn vedere că nu au intervenit
elemente noi, de natură să determine schimbarea jurisprudentei Curtii
Constitutionale, solutia si considerentele cuprinse īn decizia mentionată
īsi mentin valabilitatea si īn cauza de fată.
Īn final, Curtea retine că dispozitiile art. 10
referitoare la libertatea de exprimare din Conventia pentru apărarea
drepturilor omului si a libertătilor fundamentale nu au incidentă īn
cauză.
Pentru considerentele expuse mai sus, īn temeiul art. 146
lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, al art. 1-3, al art. 11 alin.
(1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
Īn numele legii
DECIDE:
I.
Respinge, ca
inadmisibilă, exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 32
alin. (1) din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al
contraventiilor, exceptie ridicată de Societatea Comercială
Bollemann - S.A. din Baia Mare īn Dosarul nr. 4.483/182/2006 al Tribunalului
Maramures - Sectia comercială, de contencios administrativ si fiscal.
II.
Respinge, ca
neīntemeiată, exceptia de neconstitu , ionalitate a prevederilor art. 31,
art. 33-36 si art. 47 din Ordonanta Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraventiilor exceptie ridicată de acelasi autor īn acelasi
dosar.
Definitivă si general obligatorie.
Pronuntată īn sedinta publică din data de 26
iunie 2007.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Cristina Cătălina Turcu
GUVERNUL ROMĀNIEI
pentru aprobarea Memorandumului de īntelegere si a Acordului de cofinantare
privind implementarea proiectului O Romānie frumoasă, semnate īntre
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor si Programul
Natiunilor Unite pentru Dezvoltare la Bucuresti la 16 mai 2007
Īn temeiul art. 108 din Constitutia Romāniei,
republicată, si al art. 20 din Legea nr. 590/2003 privind tratatele si
avānd īn vedere prevederile art. III pct. 3 din Acordul dintre Guvernul
Romāniei si Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare, aprobat prin
Hotărārea Guvernului nr. 113/1991, cu modificările si
completările ulterioare,
Art. 1.
- Se aprobă Memorandumul de īntelegere si Acordul de cofinantare privind
implementarea proiectului O Romānie frumoasă (denumit īn continuare Proiectul),
semnate la Bucuresti la 16 mai 2007 īntre Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice si Locuintelor si Programul Natiunilor Unite pentru
Dezvoltare.
Art. 2.
- Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor
asigură cofinantarea Proiectului pentru perioada 2007-2008, de la bugetul
de stat si din venituri proprii constituite la Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice si Locuintelor, īn baza art. 40 alin. 1 din Legea nr.
10/1995 privind calitatea īn constructii, cu modificările ulterioare.
Art. 3.
- Cofinantarea de la bugetul de stat pentru anul 2007 se asigură īn limita
fondurilor aprobate cu această destinatie īn bugetul Ministerului
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor si īn conformitate cu
Acordul de cofinantare. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor īsi va cuprinde īn proiectul de buget pentru anul 2008 fondurile ce
rezultă din aplicarea Memorandumului de īntelegere si a Acordului de
cofinantare. Finantarea lucrărilor din venituri proprii se va face prin
programe anuale, aprobate prin ordin al ministrului dezvoltării,
lucrărilor publice si locuintelor.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice si locuintelor,
Lįzló Borbély
Ministrul afacerilor externe,
Adrian Mihai Cioroianu
Ministrul culturii si cultelor,
Adrian Iorgulescu
p. Ministrul economiei si finantelor,
Doina-Elena Dascălu,
secretar de stat
Bucuresti, 1 august 2007.
Nr. 897.
MEMORANDUM
de īntelegere īntre Ministerul Dezvoltării,
Lucrărilor Publice si Locuintelor (MDLPL) si Programul Natiunilor
Unite pentru Dezvoltare (PNUD)
Īntrucāt PNUD are o īntelegere deosebită a
problemelor cu care se confruntă Romānia, datorită prezentei sale de
mai multi ani īn Romānia si īn regiune,
īntrucāt PNUD doreste să sprijine eforturile
Guvernului Romāniei privind revitalizarea mediului urban,
īntrucāt Guvernul Romāniei a declarat conservarea
centrelor istorice ca o prioritate a Romāniei, majoritatea oraselor avānd
nevoie urgentă de asistentă pentru renovarea si refacerea elementelor
de referintă ale peisajului urban, cum ar fi clădiri, monumente,
parcuri, zone pietonale si zone de recreere,
īntrucāt MDLPL joacă un rol deosebit de important īn
procesul de reabilitare a patrimoniului Romāniei, īndeosebi īn domeniul
interventiilor pentru consolidarea structurală,
părtile convin după cum urmează:
ARTICOLUL 1
Domeniul de aplicare
Īn baza prezentului memorandum părtile vor colabora pentru
implementarea componentei urbane a proiectului O Romānie frumoasă,
denumit īn continuare Proiectul, pentru perioada 2007-2008.
ARTICOLUL 2
Obiectivele colaborării
Scopul prezentului memorandum de īntelegere este
stabilirea termenilor si conditiilor de cooperare īntre PNUD si MDLPL īn
implementarea componentei urbane a Proiectului īn următoarele
localităti: Alba Iulia, Baia Mare, Bistrita, Brăila, Craiova,
Miercurea-Ciuc, Sibiu, Sighisoara, Sulina si Tārgoviste.
ARTICOLUL 3
Asigurarea finantării
(1) MDLPL asigură finantarea din veniturile proprii
constituite conform art. 40 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea īn
constructii, cu modificările ulterioare, evidentiate īn bugetul de
venituri si cheltuieli al ministerului, aferent perioadei 2007- 2008, pentru
lucrări de interventie īn primă urgentă la constructii de
patrimoniu vulnerabile si care prezintă pericol public, din cadrul
Proiectului - pānă la incidenta sumei de 400.000 USD/an, īn
localitătile participante la Proiect (īn limita sumei de 100.000 USD
pentru fiecare obiectiv).
(2) MDLPL asigură finantarea de la bugetul de stat,
aferent perioadei 2007-2008, pentru lucrări de proiectare si executie
privind dezvoltarea/reabilitarea zonelor centrale protejate, reabilitarea
spatiilor publice si restaurarea/amenajarea peisajelor urbane - pānă la
incidenta sumei de 400.000 USD/an, īn localitătile participante la Proiect
(īn limita sumei de 100.000 USD pentru fiecare obiectiv).
(3) MDLPL va finanta lucrările prevăzute la
alin. (1) al prezentului articol, prin programe anuale, aprobate prin ordin al
ministrului dezvoltării, lucrărilor publice si locuintelor.
(4) MDLPL si PNUD vor īncheia un acord de cofinantare
pentru lucrările prevăzute la alin. (2) al prezentului articol.
ARTICOLUL 4
(1) MDLPL va sprijini PNUD īn selectarea amplasamentelor
de pe listele puse la dispozitie de autoritătile locale din
localitătile de mai sus, īn functie de interesele arhitectonice si urbane
urmărite.
(2) MDLPL va initia si promova legislatia īn completare
pentru facilitarea implementării Proiectului.
(3) PNUD va pune la dispozitie fonduri pentru acest
proiect, conform bugetelor si planurilor de activitate incluse īn documentul de
proiect.
(4) PNUD si MDLPL vor explora posibilitatea de a atrage
resurse suplimentare de la donatori pentru extinderea Proiectului īn alte orase
ale Romāniei.
(5) PNUD va răspunde de gestionarea
administrativă, financiară si tehnică a Proiectului, inclusiv de
respectarea procedurilor de licitatie si contractare, selectie, achizitii,
raportare si monitorizare a implementării Proiectului īn cadrul modului de
executie national (NEX).
(6) PNUD va identifica, īn colaborare cu MDLPL si
autoritătile locale, locuinte sociale pentru cei mai buni dintre tinerii
cursanti ai cursurilor de pregătire profesională īn domeniul
constructiilor - fosti copii institutionalizati -, care participă la acest
proiect.
ARTICOLUL 5
(1) Prezentul memorandum va intra īn vigoare la data
semnării.
(2) Pentru rezolvarea oricăror aspecte la care nu se
face referire īn mod concret īn prezentul memorandum de īntelegere se vor
aplica prevederile documentului de proiect O Romānie frumoasă (prezentat
īn anexă).
(3) Părtile pot conveni asupra modificărilor
prezentului memorandum printr-un protocol de amendare care va intra īn vigoare
īn conditiile prevăzute la alin. (1) din prezentul articol.
(4) Prezentul memorandum de īntelegere se va aplica pe
durata proiectului O Romānie frumoasă.
Prezentul memorandum de īntelegere a fost īncheiat īn
patru (4) exemplare originale, două (2) īn limba romānă si două
(2) īn limba engleză, toate textele fiind egal autentice.
Pentru Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice si Locuintelor, Lįszló Borbély, ministrul dezvoltării, lucrărilor publice si
locuintelor Data .................... |
Pentru Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare, Soknan Han Jung, reprezentant rezident PNUD, rezident coordonator ONU Data
.................... |
ANEXĂ
la Acordul de cofinantare dintre MDLPL si PNUD
Nr. crt. |
Denumirea constructiei/Adresa |
Finantare MDLPL |
Detinător persoană juridică |
1. |
Reabilitare itinerariu cultural Cetate Alba Iulia - municipiul Alba Iulia |
90.000 USD |
Primăria Municipiului Alba Iulia |
2. |
Reabilitare spatiu public Piata Poligon - municipiul Brăila |
80.000 USD |
Primăria Municipiului Brăila |
3. |
Reabilitare si punere īn valoare a spatiului public Mănăstirea
Franciscană - municipiul Miercurea-Ciuc |
90.000 USD |
Primăria Municipiului Miercurea-Ciuc |
4. |
Reabilitare spatiu public Cetate Sighisoara - municipiul Sighisoara |
40.000 USD |
Primăria Municipiului Sighisoara |
5. |
Reabilitare Zona centrală protejată - Spatiu public Strada 1 - orasul
Sulina |
40.000 USD |
Primăria Orasului Sulina |
6. |
Reabilitare Zona centrală protejată - municipiul Tārgoviste |
60.000 USD |
Primăria Municipiului Tārgoviste |
|
TOTAL: |
400.000 USD (1.040.000 lei) |
|
Curs de schimb pentru USD (media anuală 2007): 1 $ = 2,60 lei RON.
ACORD
de cofinantare privind implementarea proiectului O
Romānie frumoasă īntre Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice si Locuintelor (MDLPL) si Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare
(PNUD)
Īn conformitate cu:
1. Acordul dintre Guvernul Romāniei si Programul
Natiunilor Unite pentru Dezvoltare semnat la Bucuresti la 23 ianuarie 1991, cu
modificările si completările ulterioare, aprobat prin Hotărārea
Guvernului nr. 113/1991,
2. Memorandumul de īntelegere dintre Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor si Programul
Natiunilor Unite pentru Dezvoltare privind componenta urbană a proiectului
O Romānie frumoasă, semnat la data de 16 mai 2007,
părtile:
1. Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice
si Locuintelor, denumit īn continuare MDLPL, cu sediul īn municipiul
Bucuresti, str. Apolodor nr. 17, sectorul 5, cod 050741, cod fiscal 13646233 si
cont nr. RO98TREZ70023510120xxxxx, deschis la Directia de Trezorerie a Municipiului
Bucuresti, reprezentat legal de către domnul Lįszló Borbély, ministrul
dezvoltării, lucrărilor publice si locuintelor, si
2. Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare, denumit
īn continuare PNUD, cu sediul īn municipiul Bucuresti, Bd. Primăverii
nr. 48A, sectorul 1, cont numărul RO02BRDE450SV03466804500, deschis la
B.R.D.-G.S.G. Sucursala Mari Clienti Corporativi, Bucuresti, reprezentat legal
de către doamna Soknan Han Jung, reprezentant rezident,
au convenit următoarele:
ARTICOLUL 1
1.1. Prezentul acord se referă la cofinantarea si
administrarea de către părtile semnatare, denumite īn continuare MDLPL
si PNUD, a programului de activităti privind componenta
urbană a proiectului O Romānie frumoasă.
ARTICOLUL 2
Durata acordului
2.1. Prezentul acord intră īn vigoare la data
semnării de către părti.
2.2. Prezentul acord este valabil pānă la data de 31
decembrie 2008. Durata de valabilitate poate fi prelungită prin acordul
părtilor. După data īncetării valabilitătii Acordului, PNUD
va continua să administreze plătile neefectuate si obligatiile
asumate īn decursul implementării Proiectului, existente la data
īncetării valabilitătii prezentului acord, pānă la finalizarea
activitătilor legate de Proiect.
ARTICOLUL 3
Contributia financiară
3.1. Īn conformitate cu prevederile Memorandumului de
īntelegere (anexa 1), MDLPL va contribui de la bugetul de stat, īn 2007-2008,
cu suma de 400.000 USD/an (la rata de schimb a Băncii Nationale a Romāniei
la data transferului) la fondul PNUD pentru implementarea componentei urbane a
proiectului O Romānie frumoasă.
3.2. Datele
plătilor mentionate mai jos iau īn considerare necesitatea ca acestea
să fie făcute īnainte de implementarea activitătilor componentei
urbane din cadrul Proiectului. Aceste date vor putea fi modificate printr-un
amendament la prezentul acord, īn functie de evolutia implementării
Proiectului.
2007 mai |
100.000 USD |
2007 iunie |
100.000 USD |
2007 iulie |
100.000 USD |
2007 septembrie |
100.000 USD |
2008 ianuarie |
100.000 USD |
2008 martie |
100.000 USD |
2008 mai |
100.000 USD |
2008 iulie |
100.000 USD |
3.3. PNUD va primi si administra plătile īn
conformitate cu regulamentul si procedurile PNUD.
3.4. Toate evidentele si rapoartele financiare vor fi
elaborate īn dolari USD.
ARTICOLUL 4
Dezvoltarea Proiectului
4.1. Administrarea fondurilor financiare si managementul
Proiectului vor fi asigurate de către PNUD īn conformitate cu documentul
de proiect (anexa 2), cu Memorandumul de īntelegere dintre MDLPL si PNUD (anexa
1), precum si īn conformitate cu regulamentul si procedurile PNUD īn vigoare.
4.2. Din contributia financiară alocată pentru
Proiect 5% se vor utiliza atāt pentru administrarea fondurilor, cāt si pentru
managementul de Proiect de către PNUD, īn conformitate cu deciziile si
directivele Comitetului executiv al PNUD.
4.3. PNUD are responsabilitatea īntocmirii raportului
final care va contine atāt programul de activităti, cāt si datele financiare
intermediare, incluzānd documentatia justificativă pentru acestea. De
asemenea, PNUD, prin Departamentul de management si control al PNUD, are
responsabilitatea elaborării unui raport financiar certificat, privind
finalizarea obiectivelor asumate de părti, pānă la data de 31
decembrie 2007, respectiv 2008, dar nu mai tārziu de data de 30 iunie a anului
următor.
ARTICOLUL 5
Obligatii si responsabilităti
5.1. PNUD va informa MDLPL la terminarea tuturor
activitătilor din Proiect cofinantate prin prezentul acord.
5.2. PNUD va decide īn consultare cu MDLPL asupra
rambursării oricăror sume ce rămān neutilizate după ce s-au
onorat toate angajamentele si obligatiile asumate.
ARTICOLUL 6
Audit
6.1. Contributia financiară va fi
supusă exclusiv procedurilor interne si externe de audit, astfel cum sunt
ele mentionate īn regulamentele si procedurile financiare īn vigoare īn cadrul
PNUD.
ARTICOLUL 7
Forta majoră
7.1. Niciuna din părtile semnatare ale prezentului
acord nu va fi făcută responabilă de neīndeplinirea termenelor
sau de executia inadecvată a oricăror alte obligatii asumate prin
prezentul acord sau de neexecutarea anumitor obligatii cauzate de forta
majoră, astfel cum este ea definită prin lege.
7.2. Īn termen de 20 (douăzeci) de zile de la situatia
de fortă majoră, partea care invocă forta majoră este
obligată să notifice cealaltă parte.
ARTICOLUL 8
Notificări īntre părti
8.1. Orice notificare trebuie
transmisă ca scrisoare recomandată (prin postă), cu confirmare
de primire, fiind considerată primită la data mentionată de
către oficiul postal unde a fost īnregistrată.
8.2. Trimiterea prin fax sau telex va fi considerată
ca receptionată īn prima zi lucrătoare după ziua īn care a fost
trimisă.
8.3. Notificările verbale nu vor fi luate īn
considerare dacă nu sunt confirmate prin una dintre metodele precizate īn
paragrafele anterioare.
ARTICOLUL 9
Rezolvarea litigiilor
9.1. Părtile convin ca toate
neīntelegerile privind validitatea prezentului acord sau rezultānd din interpretarea,
implementarea sau īncetarea prezentului acord să fie rezolvate īn mod
amiabil de către reprezentantii lor.
9.2. Īn cazul īn care litigiile nu pot fi rezolvate pe
cale amiabilă, acestea vor fi transmise spre rezolvare prin proceduri
juridice īn conformitate cu legislatia romānă īn vigoare.
ARTICOLUL 10
Amendamente
10.1. Prezentul acord poate fi modificat prin īntocmirea
unor amendamente cu acordul scris al ambelor părti.
ARTICOLUL 11
Denuntarea acordului
11.1. Prezentului acord īi īncetează valabilitatea
la data īndeplinirii termenelor mentionate īn art. 2.
11.2. Īncetarea totală sau partială a clauzelor
prezentului acord nu va avea niciun efect asupra obligatiilor dintre părti
si nu va putea īnlocui responsabilitatea părtii care prin vina proprie a
cauzat īncetarea prezentului acord.
11.3. Acordul poate fi denuntat de către MDLPL
si/sau PNUD după consultări īntre părti, cu conditia ca sumele
care au fost deja avansate īmpreună cu celelalte fonduri de care dispune
Proiectul să fie suficiente pentru a onora toate angajamentele făcute
si responsabilitătile asumate īn cadrul implementării Proiectului.
11.4. Acordul va īnceta să mai fie īn vigoare la 30
de zile după notificarea īn scris a unei părti de către
cealaltă parte, referitor la decizia acesteia de a denunta prezentul
acord.
ARTICOLUL 12
Clauze finale
12.1. PNUD va fi proprietarul echipamentelor,
materialelor si altor bunuri finantate din contributia financiară a MDLPL,
pe perioada Proiectului. La īncheierea Proiectului, PNUD va transfera dreptul
de proprietate asupra echipamentelor, materialelor si celorlalte bunuri
mentionate mai sus către MDLPL, īn conformitate cu regulile si procedurile
PNUD.
12.2. Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrantă din
prezentul acord.
12.3. Prezentul acord a fost semnat la Bucuresti la 16
mai 2007 īn patru (4) exemplare originale, două (2) īn limba romānă
si două (2) īn limba engleză, toate textele fiind egal autentice.
Pentru Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor
Publice si Locuintelor, Lįszló Borbély, ministrul dezvoltării, lucrărilor publice si
locuintelor Data .................... |
Pentru Programul Natiunilor Unite pentru Dezvoltare, Soknan Han Jung, reprezentant rezident PNUD, rezident coordonator ONU Data
.................... |
GUVERNUL ROMĀNIEI
pentru aprobarea Metodologiei privind finantarea de la bugetul de stat a
hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren
Īn temeiul art. 108 din Constitutia Romāniei,
republicată, si al art. 51 alin. (3) din Legea nr. 350/2001 privind
amenajarea teritoriului si urbanismul, cu modificările si
completările ulterioare,
Guvernul Romāniei adoptă prezenta hotărāre.
Articol unic. - Se aprobă Metodologia privind finantarea de la bugetul de stat a
hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren,
prevăzută īn anexa care face parte integrantă din prezenta
hotărāre.
PRIM-MINISTRU
CĂLIN POPESCU-TĂRICEANU
Contrasemnează:
Ministrul dezvoltării, lucrărilor publice si
locuintelor,
Lįszló Borbély
Ministrul internelor si reformei administrative,
Cristian David
Ministrul mediului si dezvoltării durabile,
Attila Korodi
p. Ministrul economiei si finantelor,
Doina-Elena Dascălu,
secretar de stat
Bucuresti, 7 august 2007.
Nr. 932.
METODOLOGIE
privind finantarea de la bugetul de stat a hărtilor
de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1.
- Hărtile de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren se
elaborează, se avizează si se aprobă īn conformitate cu
prevederile Legii nr. 575/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a
teritoriului national - Sectiunea a V-a - zone de risc natural si ale
Hotărārii Guvernului nr. 447/2003 pentru aprobarea normelor metodologice
privind modul de elaborare si continutul hărtilor de risc natural la
alunecări de teren si inundatii, precum si cu prevederile legale īn
vigoare.
Art. 2.
- Hărtile de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren,
avizate si aprobate conform prevederilor art. 1, se cuprind īn planurile de
amenajare a teritoriului si de urbanism īn vederea instituirii măsurilor
specifice privind atenuarea riscurilor, realizarea constructiilor si utilizarea
terenurilor.
Art. 3.
- Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor
avizează din punct de vedere tehnic hărtile de risc natural pentru
cutremure si alunecări de teren īmpreună cu organele de specialitate
ale administratiei publice centrale si locale competente potrivit legii.
CAPITOLUL II
Finantarea elaborării hărtilor de risc natural
pentru cutremure si alunecări de teren
Art. 4.
- (1) Consiliile judetene si Consiliul General al Municipiului Bucuresti au
obligatia să prevadă īn bugetele proprii anuale fondurile necesare
finantării elaborării hărtilor de risc natural.
(2) Prin exceptie de la prevederile alin. (1), pentru
zonele identificate de autoritătile administratiei publice locale ca avānd
un potential ridicat de risc natural, finantarea elaborării hărtilor
de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren se poate asigura īn
proportie de pānă la 50% de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor, pe baza programelor
anuale aprobate prin ordin al ministrului, īn limita fondurilor anuale alocate
cu această destinatie.
Art. 5.
- (1) Īn vederea finantării elaborării hărtilor de risc natural
pentru cutremure si alunecări de teren de la bugetul de stat, prin bugetul
Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor,
consiliile judetene, respectiv primarul general al municipiului Bucuresti, vor
deschide la trezoreriile statului, conform art. 70 din Legea nr. 500/2002
privind finantele publice, cu modificările ulterioare, contul 21.46.02.05
Planuri si regulamente locale
de urbanism, hărti de risc natural pentru cutremure si alunecări de
teren.
(2) Conturile prevăzute la alin. (1) se
alimentează, pe măsura necesitătilor, cu sumele prevăzute
īn bugetul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor, reprezentānd transferuri de la bugetul de stat:
a) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice
si Locuintelor alocă sume, cu ordin de plată, sub formă de
transferuri, consiliilor judetene si Consiliului General al Municipiului
Bucuresti, pe baza cererilor justificative;
b) transferurile primite se cuprind īn veniturile
bugetului judetean la capitolul 4202 Subventii primite din bugetul de stat,
subcapitolul 420205 Planuri si regulamente locale de urbanism, hărti de
risc natural pentru cutremure si alunecări de teren.
Art. 6.
- Pentru fundamentarea necesarului de alocatii de la bugetul de stat īn vederea
elaborării hărtilor de risc natural pentru cutremure si
alunecări de teren se procedează după cum urmează:
a) compartimentele de specialitate din cadrul aparatului
propriu al consiliilor judetene, respectiv al Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, examinează si centralizează solicitările
primite de la consiliile locale, precum si alte zone avānd un potential ridicat
de risc natural identificate īn cadrul teritoriului judetean, stabilesc prioritătile
si transmit Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor, pānă la data de 1 mai a anului īn curs pentru anul
următor, lista cuprinzānd hărtile de risc natural pentru cutremure si
alunecări de teren, care urmează să fie elaborate, si valoarea
totală a cheltuielilor prevăzute pentru acestea īn bugetul judetean,
potrivit anexei nr. 1A;
b) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice
si Locuintelor examinează, centralizează si prioritizează
propunerile consiliilor judetene si ale Consiliului General al Municipiului
Bucuresti, pe baza cărora prezintă Ministerului Economiei si
Finantelor estimările proprii, īn scopul includerii īn proiectul bugetului
de stat pentru anul următor, potrivit modelului prezentat īn anexa nr. 1B.
Art. 7.
- (1) Īn limita alocatiilor bugetare aprobate prin legea anuală a
bugetului de stat, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor va repartiza si va comunica consiliilor judetene si Consiliului
General al Municipiului Bucuresti plafoanele aprobate pentru elaborarea
hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren.
(2) Pa baza si īn limitele plafoanelor transmise de
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor si a
plafoanelor cuprinse īn bugetele proprii, consiliile judetene si Consiliul
General al Municipiului Bucuresti, īn functie de prioritătile stabilite,
vor comunica Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor lista cuprinzānd lucrările, īntocmită conform anexei nr.
1A, precum si valoarea acestora repartizată pe trimestre, īn limita
prevederilor bugetare comunicate.
Art. 8.
- Īn limita plafoanelor aprobate consiliile judetene si Consiliul General al
Municipiului Bucuresti vor īncheia contracte de elaborare a hărtilor de
risc natural pentru cutremure si alunecări de teren, cu operatori
economici de specialitate, cu respectarea prevederilor legale īn vigoare.
Art. 9.
- (1) Compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu al
consiliilor judetene, respectiv al Consiliului General al Municipiului Bucuresti,
verifică documentatia primită, acordă viza de control financiar
propriu si īntocmesc decontul justificativ, care se transmite Ministerului
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor īn două exemplare
pānă la data de 5 a lunii următoare īncheierii trimestrului, potrivit
modelului prezentat īn anexa nr. 2.
(2) Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice
si Locuintelor, pe baza deconturilor justificative, solicită Ministerului
Economiei si Finantelor deschiderea de credite īn limita alocatiilor bugetare
aprobate si virează sumele consiliilor judetene sau Consiliului General al
Municipiului Bucuresti, cu ordin de plată, la trezorerii, īn contul
21.46.02.05 Planuri si regulamente locale de urbanism, hărti de risc
natural pentru cutremure si alunecări de teren.
Art. 10.
- Presedintii consiliilor judetene si primarul general al municipiului
Bucuresti răspund, īn conformitate cu prevederile art. 23 din Legea nr.
273/2006 privind finantele publice locale, cu modificările si
completările ulterioare, de utilizarea fondurilor primite de la Ministerul
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor.
Art. 11.
- Trimestrial, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor īmpreună cu consiliile judetene si cu Consiliul General al
Municipiului Bucuresti vor centraliza situatia contractelor de elaborare a
hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren
īncheiate, urmānd ca fondurile neutilizate să se redistribuie.
Art. 12.
- Īn limita plafoanelor aprobate si a prioritătilor stabilite conform prezentei
metodologii, consiliile judetene, respectiv Consiliul General al Municipiului
Bucuresti, răspund, conform prevederilor legale, de elaborarea
hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren,
conform prevederilor legale īn vigoare.
CAPITOLUL III
Dispozitii finale
Art. 13.
- (1) Hărtile de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren
au caracter public.
(2) Hărtile de risc vor fi afisate la sediul
primăriilor care au solicitat alocatii potrivit art. 6 lit. a), īntr-un
loc vizibil si accesibil publicului, timp de 3 luni, perioadă īn care
publicul poate face observatii pe care le va consemna īntr-un registru special
deschis īn acest sens la secretariatul primăriilor.
(3) Observatiile consemnate īn registrul special vor fi
analizate si aprobate, după caz, de consiliul judetean, respectiv
Consiliul General al Municipiului Bucuresti, care va dispune măsurile
corespunzătoare fiecărei situatii īn parte.
Art. 14.
- Informatiile furnizate de hărtile de risc pentru cutremure si
alunecări de teren, avizate si aprobate conform legii, vor fi introduse īn
planurile de urbanism general si regulamentul local de urbanism, precum si īn
planurile de amenajare a teritoriului judetean, prin grija autoritătilor
administratiei publice locale si a Consiliului General al Municipiului
Bucuresti.
Art. 15.
- Nivelul finantării de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului
Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Locuintelor, pentru elaborarea
hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări de teren nu exonerează
consiliile judetene de a prevedea īn bugetele proprii anuale fondurile necesare
finantării īn integralitate a elaborării hărtilor de risc pentru
zonele de risc de pe teritoriul unitătilor administrativ-teritoriale componente.
Art. 16.
- Anexele nr. 1A,1B si 2 fac parte integrantă din prezenta metodologie.
la metodologie
Consiliul*)................................................................
LISTA
cuprinzānd lucrările privind elaborarea si/sau
actualizarea hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări
de teren
Lista |
Valoarea totală |
Valoarea rămasă de executat |
Valoarea 2000 din care: |
Din care in trimestrul: |
Termenul final |
|||||||||
bugetul de stat prin MDLPL |
bugetul consiliului judetean |
I |
II |
III |
IV |
|||||||||
Denumirea lucrării |
||||||||||||||
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
|||||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
Total, din care: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A. Lucrări īn continuare |
||||||||||||||
1. Consiliul Judetean............................. |
||||||||||||||
a) Hartă de risc |
||||||||||||||
(elaborare/actualizare) |
||||||||||||||
- etapa I (calificativă) |
||||||||||||||
- etapa a ll-a (de detaliu) |
||||||||||||||
Total A: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Lucrări noi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Consiliul Judetean........................... |
||||||||||||||
Hartă de risc |
||||||||||||||
(elaborare/actualizare) |
||||||||||||||
- etapa I (calificativă) |
||||||||||||||
- etapa a ll-a (de detaliu) |
||||||||||||||
Total B: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Presedinte, .................................................... |
Control financiar propriu |
īntocmit. .................................................... Directia generală coordonatoare a activitătii
de amenajare a teritoriului si urbanism a judetului |
*) Se completează, după caz, Judetean sau General al Municipiului
Bucuresti.
ANEXA Nr. 1B
la metodologie
Ordonator principal de
credite*)................................................................
LISTA
cuprinzānd lucrările privind elaborarea si/sau
actualizarea hărtilor de risc natural pentru cutremure si alunecări
de teren
Lista |
Valoarea totală |
Valoarea rămasă de executat |
Valoarea 2000 - din care: |
Din care in trimestrul: |
Termenul final |
||||||||||
bugetul de stat prin MDLPL |
bugetul consiliului judetean |
I |
II |
III |
IV |
||||||||||
Denumirea lucrării |
|||||||||||||||
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
Bugetul MDLPL |
Bugetul CJ |
||||||||
|
|||||||||||||||
|
|||||||||||||||
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
10 |
11 |
12 |
13 |
|
|
Total, din care: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A. Lucrări īn continuare |
|
||||||||||||||
1. Consiliul Judetean............................. |
|
||||||||||||||
b) Hartă de risc |
|
||||||||||||||
(elaborare/actualizare) |
|
||||||||||||||
- etapa I (calificativă) |
|
||||||||||||||
- etapa a ll-a (de detaliu) |
|
||||||||||||||
Total A: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
B. Lucrări noi |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
1. Consiliul Judetean........................... |
|
||||||||||||||
Hartă de risc |
|
||||||||||||||
(elaborare/actualizare) |
|
||||||||||||||
- etapa I (calificativă) |
|
||||||||||||||
- etapa a ll-a (de detaliu) |
|
||||||||||||||
Total B: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ministru/Secretar de stat, .................................................... |
Control financiar propriu |
īntocmit. .................................................... Directia generală coordonatoare a activitătii
de amenajare a teritoriului si urbanism a judetului |
*) Se completează, după caz, ministerul ordonator principal de credit.
ANEXA Nr. 2
la metodologie
Consiliul*)......................................
Se aprobă, Ministru/Secretar de stat Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si
Locuintelor |
Vizat, Director general Directia generală coordonatoare a programului |
DECONT JUSTIFICATIV
privind fundamentarea necesarului de alocatii bugetare pe
trimestrul ..../200.... pentru elaborarea sau actualizarea hărtilor de
risc natural pentru cutremure si alunecări de teren
|
|
|
|
|
|
- mii lei - |
Nr. crt. |
Beneficiarul
........................................ Denumirea lucrării ........................................ |
Numărul si data depunerii documentelor la consiliul*) |
Numărul si data contractului |
Numărul contului si banca beneficiarului |
Valoarea lucrărilor executate |
Disponibilul la finele trimestrului precedent |
0 |
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
1 2 |
Consiliul*) Judetean...................................... |
|
|
|
|
|
Hartă de risc Consiliul*) Judetean...................................... |
||||||
|
Total Consiliul*) Judetean.......................... |
|
|
|
|
|
2 |
Consiliul*) Judetean...................................... |
|
|
|
|
|
a)................................................................... b)................................................................... Total Consiliul*) Judetean............... |
||||||
|
Total Consiliul*)............... |
|
|
|
|
|
Răspundem pentru legalitatea, necesitatea, oportunitatea, realitatea
si exactitatea datelor īnscrise.
Presedinte, .............................................. |
Control financiar propriu Director, .............................................. |
*) Se completează, după caz, Judetean sau General al Municipiului
Bucuresti.
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE
ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
AGENTIA NATIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ
privind sigiliile aplicate īn cadrul activitătii de inspectie
fiscală si de executare silită
Īn temeiul art. 12 alin. (3) din Hotărārea
Guvernului nr. 495/2007 privind organizarea si functionarea Agentiei Nationale
de Administrare Fiscală, avānd īn vedere prevederile art. 92 alin. (3)
lit. j), ale art. 148 alin. (1) lit. g) si ale art. 149 din Ordonanta
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,
republicată, cu modificările si completările ulterioare,
presedintele Agentiei Nationale de Administrare
Fiscală emite următorul
ordin:
Art. 1.
- (1) Pentru desfăsurarea inspectiei fiscale si activitătii de
colectare a creantelor fiscale, avānd īn vedere dispozitiile art. 92 alin. (3)
lit. j), ale art. 148 alin. (1) lit. g) si ale art. 149 din Ordonanta
Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedură fiscală,
republicată, cu modificările si completările ulterioare, se vor
elibera personalului cu atributii de inspectie fiscală si de executare
silită sigilii personalizate.
(2) Modelul sigiliilor este prezentat īn anexa nr. 1,
care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2.
- Personalul cu atributii de inspectie fiscală si de executare silită
cuprinde functionarii publici ai Agentiei Nationale de Administrare
Fiscală si din cadrul unitătilor teritoriale subordonate acesteia, desemnati
de conducătorul organului fiscal să efectueze inspectia fiscală
sau executarea silită.
Art. 3.
- Sigiliile vor fi īnseriate si vor purta īn mod obligatoriu īnsemnele Agentiei
Nationale de Administrare Fiscală.
Art. 4.
- (1) Eliberarea si utilizarea sigiliilor vor fi consemnate īntr-o
evidentă nominală condusă la nivelul conducătorului
activitătii de inspectie fiscală, respectiv de executare silită.
(2) Modelul evidentei nominale este prezentat īn anexa
nr. 2, care face parte integrantă din prezentul ordin.
(3) Eliberarea sigiliilor se va face la propunerea
conducătorului activitătii de inspectie fiscală, respectiv de
executare silită, si se va consemna īn evidenta prevăzută la
alin. (2).
(4) Īn urma desigilării, sigiliile utilizate vor fi retinute
de organele de inspectie fiscală si de organele de executare silită,
īn vederea predării organului emitent pentru operare īn evidenta
prevăzută la alin. (2).
(5) Sigiliile neutilizate vor fi predate de organele de
inspectie fiscală si de organele de executare silită, īn vederea
operării īn evidenta prevăzută la alin. (2).
(6) Pierderea sau furtul sigiliului se publică īn
presă si se anuntă directia emitentă īn termen de 48 de ore, īn
vederea consemnării īn evidenta prevăzută la alin. (2).
(7) Personalul care īsi īncetează activitatea de
inspectie fiscală sau executare silită prin transfer, demisie,
promovare temporară sau alte modalitati prevăzute de
reglementările legale īn vigoare va preda sigiliile neutilizate la organul
care le-a eliberat, īn vederea consemnării īn evidenta prevăzută
la alin. (2).
Art. 5.
- Pānă la data eliberării de sigilii conform modelului aprobat prin
prezentul ordin, la efectuarea inspectiei fiscale si executării silite,
personalul va utiliza sigiliile emise de Ministerul Economiei si Finantelor si
unitătile sale teritoriale.
Art. 6.
- Directia antifraudă fiscală, Directia de investitii, achizitii
publice si servicii interne din cadrul Agentiei Nationale de Administrare
Fiscală si directiile generale ale finantelor publice judetene si a
municipiului Bucuresti, precum si Directia generală de administrare a
marilor contribuabili vor lua măsuri pentru ducerea la īndeplinire a
prevederilor prezentului ordin.
Art. 7.
- La data intrării īn vigoare a prezentului ordin se abrogă Ordinul
presedintelui Agentiei Nationale de Administrare Fiscală nr. 635/2004
privind sigiliile aplicate īn cadrul activitătii de inspectie
fiscală, publicat īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I,
nr. 901 din 4 octombrie
2004.
Art. 8.
- Prezentul ordin se va publica īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I.
Presedintele Agentiei Nationale de Administrare
Fiscală,
Daniel Chitoiu
Bucuresti, 17 august 2007.
Nr. 1.133.
ANEXA Nr. 1
Caracteristicile sigiliului:
1. pe fată - sigla Agentiei Nationale de
Administrare Fiscală, poansonat;
2. pe verso - XXXXX, numărul sigiliului, poansonat;
3. cerc cu diametru de 2,5 cm.
ANEXA Nr. 2
ANAF
DGFP a Judetului ...............................
/DGFPMB/DGAMC
AIF/AMAVS
Nr. crt. |
Numele, prenumele si functia persoanei care ridică sigiliile |
Marca |
Nr. legitimatiei de inspectie fiscală sau de
executor fiscal |
Primirea sigiliilor de către organele de inspectie
fiscală sau de executare silită |
Primirea sigiliilor de către organul fiscal
emitent |
|||||
Data |
Nr. de identificare a sigiliului |
Semnătura |
Data |
Nr. de identificare a sigiliului utilizat |
Nr. de identificare a sigiliului neutilizat |
Semnătura |
||||
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
I. Modalitatea de completare
1. La eliberarea spre utilizare a sigiliilor, organul
care conduce evidenta nominală va completa coloanele 1 6, iar persoana
care ridică sigiliile va semna pentru primire īn coloana 7.
2. La returnarea sigiliilor utilizate se vor completa, īn
continuare, coloanele 8 si 9, iar persoana care predă sigiliile va semna
de predare īn coloana 11.
3. La returnarea sigiliilor neutilizate se vor completa,
īn continuare, coloanele 8 si 10, iar persoana care predă sigiliile va
semna de predare īn coloana 11.
4. Pentru fiecare sigiliu se va completa un rānd din
situatie, respectiv se va aloca un număr curent.
5. Căsutele rămase necompletate după
predarea sigiliului utilizat sau neutilizat, după caz, vor fi barate cu o
linie orizontală.
II. Caracteristicile de tipizare si arhivare
1. Se va tipări pe coală de
hārtie format A3.
2. Se va īndosaria īn volume de 50 de file tipărite
fată/verso.
3. Se va īnregistra īn evidenta intrări/iesiri a
organului emitent.
III. Exemplu de completare
1. Primirea sigiliului cu nr. 12345 de către organul
de inspectie fiscală/organul de executare silită Y. Y. , avānd marca
7890 si numărul de legitimatie de inspectie fiscală/executor fiscal
0000, eliberat de DGFPMB īn data de 1 ianuarie 2007.
ANAF
DGFPMB
AIF/AMAVS
Nr. crt. |
Numele, prenumele si functia persoanei care ridică sigiliile |
Marca |
Nr. legitimatiei de inspectie fiscală sau de
executor fiscal |
Primirea sigiliilor de către organele de inspectie
fiscală sau de executare silită |
Primirea sigiliilor de către organul fiscal
emitent |
|||||
Data |
Nr. de identificare a sigiliului |
Semnătura |
Data |
Nr. de identificare a sigiliului utilizat |
Nr. de identificare a sigiliului neutilizat |
Semnătura |
||||
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
1 |
Y. Y. |
7890 |
0000 |
01.01.07 |
12345 |
Semnat organ de inspectie fiscală/ organ de executare silită |
|
|
|
|
2. Predarea sigiliului mentionat la pct. 1, neutilizat,
la data de 30 ianuarie 2007.
ANAF
DGFPMB
AIF/AMAVS
Nr. crt. |
Numele, prenumele si functia persoanei care ridică sigiliile |
Marca |
Nr. legitimatiei de inspectie fiscală sau de
executor fiscal |
Primirea sigiliilor de către organele de inspectie
fiscală sau de executare silită |
Primirea sigiliilor de către organul fiscal
emitent |
|||||
Data |
Nr. de identificare a sigiliului |
Semnătura |
Data |
Nr. de identificare a sigiliului utilizat |
Nr. de identificare a sigiliului neutilizat |
Semnătura
|
||||
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
1 |
Y. Y. |
7890 |
0000 |
01.01.07 |
12345 |
Semnat organ de inspectie fiscală/ organ de executare silită |
30.01.07 |
- |
0000 |
Semnat organ de inspectie fiscală/ organ de executare silită |
ANAF
DGFPMB
AIF/AMAVS
Nr. crt. |
Numele, prenumele si functia persoanei care ridică sigiliile |
Marca |
Nr. legitimatiei de inspectie fiscală sau de
executor fiscal |
Primirea sigiliilor de către organele de inspectie
fiscală sau de executare silită |
Primirea sigiliilor de către organul fiscal
emitent |
|||||
Data |
Nr. de identificare a sigiliului |
Semnătura |
Data |
Nr. de identificare a sigiliului utilizat |
Nr. de identificare a sigiliului neutilizat |
Semnătura |
||||
(1) |
(2) |
(3) |
(4) |
(5) |
(6) |
(7) |
(8) |
(9) |
(10) |
(11) |
1 |
Y. Y. |
7890 |
0000 |
01.01.07 |
12345 |
Semnat organ de inspectie fiscală/ organ de executare silită |
30.01.07 |
0000 |
|
Semnat organ de inspectie fiscală/ organ de executare silită |
ACTE ALE COMISIEI DE SUPRAVEGHERE A
SISTEMULUI DE PENSII PRIVATE
COMISIA DE SUPRAVEGHERE A SISTEMULUI DE PENSII PRIVATE
pentru aprobarea Normei nr. 28/2007 privind prospectul schemei de pensii
facultative
Īn temeiul dispozitiilor art. 16, 21, ale art. 23 lit. f)
si ale art. 24 lit. a) si g) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
50/2005 privind īnfiintarea, organizarea si functionarea Comisiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobată cu modificări
completări prin Legea nr. 313/2005,
conform Hotărārii Parlamentului Romāniei nr. 24/2006
privind numirea presedintelui, a vicepresedintelui si a celorlalti membri ai
Consiliului Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private,
avānd īn vedere prevederile art. 30, 31, 33, 34, 36, ale
art. 86 alin. (2) si ale art. 103 alin. (3) din Legea nr. 204/2006 privind
pensiile facultative,
īn baza hotărārii luate īn sedinta Consiliului
Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private din data de 14 august
2007,
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private emite următoarea hotărāre:
Art. 1.
- Se aprobă Norma nr. 28/2007 privind prospectul schemei de pensii
facultative, prevăzută īn anexa care face parte integrantă din
prezenta hotărāre.
Art. 2.
- Prezenta hotărāre si norma mentionată la art. 1 se publică īn
Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, si pe site-ul Comisiei de Supraveghere
a Sistemului de Pensii Private (www. csspp.ro).
Art. 3.
- Departamentul autorizare-reglementare īmpreună cu Secretariatul tehnic
si cu directorul general vor urmări ducerea la īndeplinire a prevederilor
prezentei hotărāri.
Presedintele Comisiei de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Private,
Bucuresti, 14 august 2007.
Nr. 60.
ANEXĂ
privind prospectul schemei de pensii facultative
Avānd īn vedere prevederile art. 30, 31, 33, 34, 36, ale
art. 86 alin. (2) si ale art. 103 alin. (3) din Legea nr. 204/2006 privind
pensiile facultative,
īn temeiul dispozitiilor art. 16, 21, ale art. 23 lit. f)
si ale art. 24 lit. a) si g) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
50/2005 privind īnfiintarea, organizarea si functionarea Comisiei de
Supraveghere a Sistemului de Pensii Private, aprobată cu modificări
si completări prin Legea nr. 313/2005,
Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private,
denumită īn continuare Comisie, emite prezenta normă.
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta normă reglementează continutul
si procesul de autorizare ale prospectului schemei de pensii facultative.
Art. 2. - Prospectul schemei de pensii facultative,
denumit īn continuare prospect, este elaborat si propus de către un
administrator si se adresează participantilor la un fond de pensii
facultative, denumit īn continuare fond.
Art. 3. - Termenii si expresiile utilizate īn prezenta
normă au semnificatiile prevăzute la art. 2 din Legea nr. 204/2006
privind pensiile facultative, denumită īn continuare Lege.
CAPITOLUL II
Continutul prospectului
Art. 4.
- Prospectul va contine următoarele:
1. Prima parte
a prospectului prezintă informatii/datele de identificare ale
administratorului si ale fondului:
a) data publicării, informatie care se va completa
după obtinerea autorizatiei;
b) denumirea fondului;
c) denumirea administratorului fondului;
d) codul unic de īnregistrare al administratorului;
e) numărul de īnregistrare al administratorului la
oficiul registrului comertului;
f) numărul si data deciziei de autorizare ca
administrator, după obtinerea acesteia;
g) numărul si data de īnscriere īn Registrul
Comisiei, după obtinerea deciziei de la lit. f);
h) numărul deciziei de autorizare a prospectului,
după obtinerea acesteia, precum si numărul deciziilor ulterioare de
autorizare a modificărilor prospectului;
i) numărul deciziei de autorizare a fondului,
după obtinerea acesteia;
j) gradul de risc al fondului: ridicat/mediu/scăzut;
k) datele de contact ale administratorului fondului:
adresă, telefon, fax, adresă de web, adresă de e-mail;
l)
fraza: Autoritatea
competentă īn domeniul reglementării si supravegherii sistemului de
pensii private din Romānia este Comisia de Supraveghere a Sistemului de Pensii
Private.
2. Cuprinsul prospectului este următorul:
a) definitiile termenilor utilizati īn prospectul schemei
de pensii facultative, īn mod special ale termenilor care definesc politica de
investitii, instrumentele financiare si riscurile investitiilor;
b) obiectivele fondului;
c) conditiile de eligibilitate, modalitatea de aderare si
de dobāndire a calitătii de participant la un fond, potrivit prevederilor
legale īn vigoare;
d) frazele:
(i) Aderarea la un fond de pensii facultative este o
optiune individuală, oferirea oricărui fel de beneficii colaterale
fiind interzisă.;
(ii) Administratorul nu poate refuza semnarea actului
individual de aderare niciunei persoane care are dreptul de a participa la
fondul de pensii facultative.;
(iii) Toti participantii la un fond de pensii
facultative au aceleasi drepturi si obligatii si li se aplică un tratament
nediscriminatoriu.;
e) informatii privind contributia exprimată īn lei:
(i) limitele contributiei la fond, fără a
depăsi limita maximă a contributiei prevăzută de lege;
(ii) posibilitatea stabilirii contributiei īn sumă
fixă sau īn procent din venitul brut al participantului;
(iii) modalitatea de plată a contributiei;
(iv) posibilitatea de a modifica contributia,
fără a depăsi limita maximă prevăzută de lege;
(v) posibilitatea suspendării sau īncetării
plătii contributiei la fond, fără penalizarea participantului;
(vi) posibilitatea pentru participantul la un fond din
Romānia care a fost detasat īntr-o altă tară de a plăti īn
continuare contributia la fond pe durata detasării;
f) obligatiile participantului:
(i) să plătească contributia
stabilită de comun acord īn actul individual de aderare, precum si să
notifice īn prealabil administratorului si angajatorului, dacă este cazul,
orice modificare, suspendare sau īncetare a plătilor;
(ii) să comunice administratorului si angajatorului
orice modificare a datelor sale personale;
(iii) să comunice administratorului īn scris
deschiderea dreptului de pensie facultativă;
g) declaratia privind politica de investitii;
h) modalitatea de schimbare a politicii de investitii;
i) riscurile asociate structurii de portofoliu propuse;
j) pietele financiare pe care investeste administratorul;
k) structura portofoliului;
l)
mentionarea īn mod
obligatoriu a frazelor:
(i) Performantele anterioare nu reprezintă o
garantie a realizărilor viitoare.;
(ii) Activele fondului de pensii facultative sunt
organizate, evidentiate si administrate distinct de activele administratorului
si de celelalte fonduri de pensii pe care le administrează;
(iii) Autorizarea de către Comisie a prospectului
schemei de pensii facultative nu reprezintă o garantie pentru realizarea
obiectivelor investitionale ale fondului de pensii.;
(iv) Autorizarea de către Comisie a prospectului
schemei de pensii facultative nu implică īn niciun fel aprobarea sau
evaluarea de către Comisie a calitătii plasamentului īn instrumente
financiare si nu oferă nicio garantie participantului.;
m) alte elemente pe care administratorul le
consideră necesare;
n) regimul fiscal al operatiunilor fondului;
o) procedura de calcul al valorii activului net si al
valorii unitătii de fond sau mentiunea că aceste proceduri sunt īn
conformitate cu normele Comisiei, precum si modalitatea publicării acestor
valori;
p) procedura de calcul al ratei anuale a
rentabilitătii fondului sau mentiunea că această procedură
este īn conformitate cu normele Comisiei, precum si modalitatea publicării
acestei valori;
q) caracteristici ale contului individual al
participantilor, cu mentionarea īn mod obligatoriu a textului: Participantul
este proprietarul activului personal din contul său. Activul personal nu
poate face obiectul unei executări silite sau al unei tranzactii, sub
sanctiunea nulitătii actelor respective. Activul personal nu poate fi
gajat sau cesionat, nu poate fi folosit pentru acordarea de credite sau pentru
a garanta credite, sub sanctiunea nulitătii.;
r) modalitatea de transformare īn unităti de fond a
contributiilor si transferurilor de lichidităti īn conturile individuale
ale participantilor;
s) resursele financiare ale fondului;
s) cuantumul si structura cheltuielilor, respectiv o
prezentare detaliată a comisioanelor si taxelor suportate din contributii
si din activul fondului, precum si modalitatea de percepere a acestora;
t) modalitătile de transfer la un alt fond si
valoarea penalitătilor;
t) conditiile de acordare a prestatiilor facultative īn
caz de invaliditate, precum si conditiile cumulative pe care trebuie să le
īndeplinească participantul/beneficiarul, potrivit legii, pentru a obtine
o pensie facultativă. Se va mentiona prevederea din lege potrivit căreia
se va adopta o lege specială privind organizarea si functionarea
sistemului de plată a pensiilor reglementate si supravegheate de Comisie;
u) garantii oferite de administrator, īn cazul īn care
acestea există:
(i) structura garantiilor; (ii) constituirea
provizioanelor tehnice; v) obligatiile de raportare si informare ale
administratorului, periodicitatea si tipurile de informări, informatiile
gratuite si contra cost pe care le poate obtine participantul; w) procedura de
modificare a prospectului; x) informatii despre administrator:
(i) date despre membrii consiliului de administratie,
membrii comitetului de directie/conducători, conducătorii
departamentului sau directiei de investitii si, după caz, membrii
comitetului de investitii, analiză si risc din structura
organizatorică a administratorului;
(ii) structura actionariatului;
(iii) informatii despre persoanele fizice si/sau juridice
care detin, direct sau indirect, mai mult de 10% din actiunile
administratorului ori care ar putea să exercite pozitie de control,
dacă este cazul;
y) informatii despre depozitar: denumirea, adresa
sediului social, telefon, fax, e-mail, adresa de web, precum si numărul si
data avizului Comisiei;
z) informatii despre auditorul financiar
extern: denumirea, adresa sediului social, sedii secundare, telefon, fax,
e-mail, web-site, numărul si data avizului Comisiei;
3. Contractul de administrare a fondului, īntocmit īn
conformitate cu modelul contractului-cadru prevăzut īn anexa nr. 1.
CAPITOLUL III
Autorizarea prospectului schemei de pensii facultative
SECTIUNEA 1
Conditii generale
Art. 5.
- Pentru a administra un fond, administratorul elaborează si propune
prospectul schemei de pensii facultative.
Art. 6.
- Administratorul trebuie să obtină autorizarea prospectului pentru
fiecare fond de pensii facultative pe care intentionează să īl
administreze.
Art. 7.
- (1) Decizia de autorizare a prospectului schemei de pensii facultative se
eliberează īn baza unei cereri al cărei model este prevăzut īn anexa
nr. 2.
(2) Cererea de autorizare a primului
prospect al schemei de pensii facultative, īnsotită de documentatia
completă, se depune si se īnregistrează la Comisie odată cu
cererea de autorizare ca administrator de fonduri de pensii facultative, de
către reprezentantul legal al societătii de pensii, al
societătii de asigurare sau al societătii de administrare a
investitiilor.
Art. 8.
- Cererea pentru autorizarea prospectului schemei de pensii facultative este
īnsotită de documentele prevăzute de Lege, precum si de
următoarele:
a) schema de pensii facultative, īn baza căreia se
elaborează prospectul, īntocmită īn conformitate cu prevederile
Legii;
b) proiectul contractului de administrare, īntocmit īn
conformitate cu modelul-cadru prevăzut īn anexa nr. 1;
c) īmputernicire semnată si stampilată de
către reprezentantul legal al administratorului, īn cazul īn care acesta
deleagă una sau mai multe persoane pentru a reprezenta societatea īn
relatia cu reprezentantii Comisiei, pe durata instrumentării cererii pentru
autorizarea prospectului schemei de pensii facultative.
SECTIUNEA
a 2-a
Procedura de autorizare a prospectului schemei de pensii
facultative
Art. 9.
- (1) Autorizarea prospectului schemei de pensii facultative se realizează
īn cadrul procesului de autorizare ca administrator al societătii de
pensii, al societătii de asigurare sau al societătii de administrare
a investitiilor.
(2) Comisia hotărăste cu privire la eliberarea
deciziei de autorizare a prospectului schemei de pensii facultative, īn termen
de 30 de zile calendaristice de la īnregistrarea dosarului complet al
solicitantului.
(3) Decizia de autorizare a prospectului schemei de
pensii facultative se comunică īn termen de 5 zile calendaristice de la
adoptarea acesteia.
(4) Orice solicitare a Comisiei privind informatii
suplimentare sau modificarea documentelor prezentate initial īntrerupe termenul
prevăzut la alin. (2), un nou termen īncepānd să curgă de la
data depunerii respectivelor informatii sau modificări, depunere care nu
poate fi făcută mai tārziu de 30 de zile calendaristice de la data
solicitării Comisiei, sub sanctiunea respingerii cererii.
(5) Īn situatia īn care documentele depuse sunt
incomplete, ilizibile sau se constată depunerea acestora īntr-o formă
necorespunzătoare, precum si lipsa unor documente, acestea sunt returnate
solicitantului spre completare sau īnlocuire, după caz.
Art. 10.
- (1) Neīndeplinirea uneia dintre conditiile prevăzute īn prezenta
normă duce la respingerea cererii pentru autorizarea prospectului schemei
de pensii facultative.
(2) Decizia de respingere, scrisă si motivată,
se comunică solicitantului īn termen de 5 zile calendaristice de la
adoptarea acesteia.
(3) Decizia de respingere poate fi contestată īn
termen de maximum 30 de zile de la data comunicării ei, īn conformitate cu
legislatia īn vigoare privind contenciosul administrativ.
SECTIUNEA a 3-a
Modificarea prospectului schemei de pensii facultative
Art. 11. -
Prospectul schemei de pensii facultative poate fi modificat doar după
īndeplinirea procedurii prevăzute īn prezenta normă.
Art. 12.
- Administratorul trebuie să obtină īn prealabil avizul Comisiei
pentru propunerile de modificare a prospectului schemei de pensii facultative, īn
conformitate cu procedura prevăzută īn prezenta normă.
Art. 13.
- Comisia autorizează modificarea prospectului schemei de pensii
facultative numai după ce administratorul face dovada obtinerii acordului
majoritătii participantilor la fondul a cărui schemă se
modifică.
SECTIUNEA a 4-a
Procedura eliberării avizului prealabil pentru
modificarea prospectului schemei de pensii facultative
Art. 14.
- Administratorul va propune modificarea prospectului schemei de pensii
facultative īn functie de evolutia reală a fondului si de schimbările
legislative, precum si pentru a adapta prevederile schemei de pensii
facultative la conditiile specifice pietei.
Art. 15.
- (1) Decizia de avizare prealabilă a modificării prospectului
schemei de pensii facultative se eliberează īn baza unei cereri de avizare
prealabilă a modificării acestuia, al cărei model este
prevăzut īn anexa nr. 3.
(2) Cererea, īnsotită de documentatia completă,
se depune si se īnregistrează la Comisie de către administratorul
care intentionează să modifice schema de pensii a unui fond pe care
īl administrează.
Art. 16.
- Cererea pentru avizarea prealabilă a modificării prospectului
schemei de pensii facultative este īnsotită de următoarele documente:
a) modificările propuse si nota de fundamentare a
administratorului;
b) forma finală a prospectului, ce urmează a fi
difuzată īn cazul obtinerii avizului Comisiei pentru modificarea
prospectului;
c) modalitatea de informare si consultare a
participantilor si beneficiarilor sau, după caz, a reprezentantilor acestora,
īn conformitate cu prevederile prospectului ce urmează a fi modificat;
d) īmputernicirea persoanei care reprezintă
administratorul īn relatia cu reprezentantii Comisiei;
e) cartea de identitate a persoanei īmputernicite, īn
copie.
Art. 17.
- (1) Comisia hotărăste cu privire la eliberarea avizului prealabil
de modificare a prospectului schemei de pensii facultative, īn termen de
maximum 30 de zile calendaristice de la īnregistrarea dosarului complet al
solicitantului.
(2) Orice solicitare a Comisiei privind informatii
suplimentare sau modificarea documentelor prezentate initial īntrerupe termenul
prevăzut la alin. (1), un nou termen īncepānd să curgă de la
data depunerii respectivelor informatii sau modificări, depunere care nu
poate fi făcută mai tārziu de 30 de zile calendaristice de la data
solicitării Comisiei, sub sanctiunea respingerii cererii.
(3) Īn situatia īn care documentele depuse sunt
incomplete, ilizibile sau se constată depunerea acestora īntr-o formă
necorespunzătoare, precum si lipsa unor documente, acestea sunt returnate
solicitantului spre completare ori īnlocuire, după caz.
Art. 18.
- (1) Neīndeplinirea uneia dintre conditiile prevăzute īn prezenta
normă duce la respingerea cererii de eliberare a avizului prealabil.
(2) Decizia de respingere, scrisă si motivată,
se comunică solicitantului īn termen de maximum 5 zile calendaristice de
la adoptarea acesteia.
(3) Decizia de respingere poate fi contestată īn
termen de maximum 30 de zile de la data comunicării ei, īn conformitate cu
legislatia īn vigoare privind contenciosul administrativ.
Art. 19.
- O nouă cerere de eliberare a avizului prealabil pentru modificarea
prospectului schemei de pensii facultative poate fi adresată Comisiei
numai după ce au fost remediate deficientele care au constituit motivele
de respingere a cererii initiale.
SECTIUNEA
a 5-a
Procedura de obtinere a acordului majoritătii
participantilor pentru modificarea prospectului schemei de pensii facultative
Art. 20.
- (1) Īn termen de maximum 10 zile calendaristice de la data obtinerii avizului
prealabil de modificare a prospectului schemei de pensii facultative,
administratorul informează participantii si beneficiarii acestora sau,
după caz, reprezentantii lor asupra propunerilor de modificare a prospectului,
conform procedurii prevăzute īn prospect.
(2) Administratorul, īn termen de maximum 30 de zile de
la data informării participantilor, trebuie să obtină acordul
majoritătii acestora pentru modificarea prospectului schemei de pensii
facultative, īn conformitate cu procedura de consultare a participantilor,
prevăzută īn prospect.
(3) Participantii care nu sunt de acord cu propunerile de
modificare a prospectului aduc la cunostintă, īn scris, administratorului
acest fapt īn termen de maximum 30 de zile de la data informării.
(4) Īn baza notificării prevăzute la alin. (3),
participantii care nu sunt de acord cu propunerile de modificare a prospectului
schemei de pensii facultative se pot transfera, fără penalităti,
la un alt fond.
Art. 21.
- (1) Administratorul va īntocmi un proces-verbal īn care va mentiona că a
obtinut acordul a jumătate plus unu din numărul participantilor
pentru modificarea prospectului schemei de pensii facultative.
(2) Procesul-verbal se īntocmeste nu mai devreme de 15
zile calendaristice de la data la care expiră termenul īn care
participantii īsi pot exprima dezacordul fată de modificările
propuse.
(3) Īnscrisurile care consemnează opozitia
participantilor la modificarea prospectului schemei de pensii facultative se
vor păstra īn conformitate cu procedurile interne privind arhivarea.
(4) Procesul-verbal va fi semnat si stampilat de
către reprezentantul legal al administratorului.
SECTIUNEA a 6-a
Procedura de autorizare a
modificării prospectului schemei de pensii facultative
Art. 22. -
(1) Comisia autorizează modificarea prospectului schemei de pensii
facultative īn baza unei cereri de autorizare a modificării prospectului,
al cărei model este prevăzut īn anexa nr. 4.
(2) Cererea se va depune īnsotită de procesul-verbal
īn care se specifică că s-a obtinut acordul a jumătate plus unu
din numărul participantilor pentru modificarea prospectului schemei de
pensii facultative.
Art. 23.
- (1) Comisia hotărăste cu privire la eliberarea autorizării
modificării prospectului schemei de pensii facultative, īn termen de
maximum 30 de zile calendaristice de la īnregistrarea dosarului complet al
solicitantului.
(2) Orice solicitare a Comisiei privind informatii
suplimentare sau modificarea documentelor prezentate initial īntrerupe termenul
prevăzut la alin. (1), un nou termen īncepānd să curgă de la
data depunerii respectivelor informatii sau modificări, depunere care nu
poate fi făcută mai tārziu de 30 de zile de la data solicitării
Comisiei, sub sanctiunea respingerii cererii.
Art. 24.
- (1) Neīndeplinirea uneia dintre conditiile prevăzute īn prezenta
normă duce la respingerea cererii de autorizare a modificării
prospectului schemei de pensii facultative.
(2) Decizia de aprobare sau de respingere, scrisă si
motivată, se comunică solicitantului īn termen de maximum 5 zile
calendaristice de la adoptarea acesteia.
(3) Decizia de respingere poate fi contestată īn
termen de maximum 30 de zile de la data comunicării ei, īn conformitate cu
legislatia īn vigoare privind contenciosul administrativ.
CAPITOLUL IV
Dispozitii finale
Art. 25.
- (1) Prospectul schemei de pensii facultative este pus īn mod obligatoriu la
dispozitia publicului la sediul social si la sediile secundare autorizate ale
administratorului.
(2) Prospectul schemei de pensii facultative se
publică īn mod obligatoriu pe pagina de web a administratorului.
Art. 26.
- (1) Prospectul schemei de pensii facultative modificat se publică cu
respectarea normei privind informatiile continute īn materiale publicitare
referitoare la fondurile de pensii facultative si administratorii acestora.
(2) Prospectul schemei de pensii facultative se
republică integral, pe pagina de web a administratorului, după
fiecare modificare autorizată de Comisie.
(3) Republicarea prospectului schemei de pensii facultative
se anuntă cel putin īntr-un cotidian national.
Art. 27.
- (1) Īn situatia īn care, īn urma aparitiei unor acte normative, prospectul
schemei de pensii facultative va necesita modificări, acestea se vor
realiza fără a mai fi necesară īndeplinirea procedurilor de
obtinere a acordului majoritătii participantilor.
(2) Īn termen de maximum 10 zile de la publicarea īn
Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, a unor acte normative care duc la
modificarea unor prospecte ale schemelor de pensii facultative, administratorii
au obligatia de a solicita Comisiei autorizarea prospectului cu
modificările operate.
(3) Administratorul, īn situatia prevăzută la
alin. (1), va depune o cerere de autorizare a modificării prospectului
care va cuprinde numai modificările operate ca efect al schimbării
cadrului legislativ.
(4) Pentru īndeplinirea prevederilor alin. (3) se
aplică procedura prezentată la sectiunea a 6-a Procedura de
autorizare a modificării prospectului schemei de pensii facultative a
cap. III din prezenta normă, īn măsura īn care acestea nu contravin
prevederilor prezentului articol.
Art. 28.
- Nerespectarea dispozitiilor cuprinse īn prezenta normă se
sanctionează cu:
a) suspendarea autorizatiei de administrare conform art.
37 din Lege, cu aplicarea corespunzătoare a prevederilor art. 58-70 din
Lege privind administrarea specială;
b) retragerea autorizatiei de administrare potrivit
prevederilor art. 38 lit. c) si h) din Lege.
Art. 29.
- Anexele nr. 1-4 fac parte integrantă din prezenta normă.
Art. 30.
- La data intrării īn vigoare a prezentei norme se abrogă Norma nr.
6/2006 privind prospectul schemei de pensii facultative, publicată īn
Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, nr. 766 din 8 septembrie 2006,
aprobată prin Hotărārea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de
Pensii Private nr. 18/2006, precum si Norma nr. 13/2006 privind autorizarea
prospectului schemei de pensii facultative, publicată īn Monitorul Oficial
al Romāniei, Partea I, nr. 880 din 27 octombrie 2006, aprobată prin
Hotărārea Comisiei de Supraveghere a Sistemului de Pensii Private nr.
25/2006, precum si orice alte dispozitii contrare.
ANEXA Nr. 1
la normă
- model
Prezentul contract se īncheie īntre:
Societatea de administrare a fondului de pensii facultative
................................................................. , (denumirea) cu
sediul īn
.................................................................................
, persoană juridică romānă, īnregistrată la oficiul
registrului comertului sub nr. . ............................... , cod unic de
īnregistrare ................................... , cod IBAN
.............................................. , deschis la
...................................................... , nr. si data Deciziei
de autorizare ca administrator emise de către Comisie
........................... , nr. si data de īnscriere īn Registrul Comisiei
..................................................... , reprezentată legal
prin .......................................................... (numele,
prenumele, C.I./B.I. seria.... nr. . ..... ), īn calitate de
.............................................................. ,
denumită īn continuare
..................................... , si participantii ..................................................................
(numele ............................... , prenumele
................................... , cetătenia
............................. , cu domiciliul īn
................................ , C.I./B.I. seria ...... nr. .
................................... , CNP
.............................................. ).
Obiectul contractului
Art. 1.
- (1) Obiectul prezentului contract īl constituie administrarea fondului de
pensii facultative ..........
....................................................................................................................................................................
.
(2) Prin administrare, īn sensul prezentului
contract, părtile īnteleg .......................................................
(3) Participantul la fondul de pensii facultative
īmputerniceste administratorul īn vederea realizării obiectului
prezentului contract.
(4) Principiile schemei de pensii facultative sunt:
..................................................................................
(5) Administratorul fondului de pensii facultative este
obligat să respecte eventualele limitări ce ar decurge din
prevederile prezentului contract.
Durata contractului
Art. 2.
- Durata prezentului contract este
............................................................................................
Pretul contractului; modalităti de plată
Art. 3.
- Pentru administrarea fondului de pensii facultative, administratorul va
retine un comision de administrare care se compune dintr-un procent de
............ % aplicat la contributiile plătite de către participant,
īnainte de convertirea acestora īn unităti de fond, si un procent de
........... % pe lună aplicat la activul net total al fondului de pensii
facultative.
Art. 4.
- Metoda de calcul si de percepere a comisioanelor este
..............................................................
....................................................................................................................................................................
Obligatiile administratorului
Art. 5.
- Obligatiile administratorului fondului de pensii facultative sunt:
.............................................
....................................................................................................................................................................
Art. 6.
- Īn vederea ducerii la īndeplinire a obligatiilor ce īi revin, administratorul
fondului de pensii facultative va actiona numai īn interesul participantilor la
fond si va lua toate măsurile necesare pentru prevenirea,
īnlăturarea, limitarea pierderilor, precum si pentru exercitarea si
īncasarea drepturilor cuvenite aferente activelor din portofoliul administrat.
Art. 7.
- Evidentele administratorului referitoare la participanti, contributii,
investitii si pensii facultative
..............................................................................................................
Art. 8.
- Procedurile privind modalitătile de constatare si solutionare a
sesizărilor si reclamatiilor, precum si procedurile de remediere a
deficientelor ..................................
Art. 9.
- Administratorul va comunica participantilor la fondul de pensii facultative
orice informatie cerută de acestia si avānd legătură cu obiectul
prezentului contract, conform Legii nr. 204/2006 privind pensiile facultative.
Drepturile participantilor
Art. 10.
- Drepturile participantilor la fondul de pensii facultative sunt
................................................................................................................................................................
Obligatiile participantilor
Art. 11.
- Obligatiile participantilor la fondul de pensii facultative sunt
.....................................................
.....................................................................................................................................................................
Răspunderea părtilor
Art. 12.
- Administratorul fondului de pensii facultative răspunde pentru orice
prejudiciu produs participantilor prin:
a) īncălcarea actelor normative si/sau a
reglementărilor speciale īn vigoare;
b) dol;
c) neexecutarea sau executarea defectuoasă a
obligatiilor asumate prin prezentul contract. Depozitarea
Art. 13.
- Administratorul este īmputernicit prin prezentul act să īncheie un
contract cu o societate de depozitare avizată de Comisie, care să fie
responsabilă pentru tinerea īn sigurantă a tuturor activelor fondului
de pensii facultative, precum si pentru īndeplinirea tuturor celorlalte
obligatii legale īn legătură cu activitatea de depozitare.
Art. 14.
- Nivelul comisionului de depozitare este .................. , calculat din
valoarea medie lunară a activului net.
Auditul
Art. 15.
- Administratorul este īmputernicit prin prezentul act să īncheie un
contract cu persoane fizice sau juridice, persoane active, avizate de Comisie,
care să fie responsabile pentru auditarea situatiilor financiar-contabile
ale fondului de pensii facultative, precum si pentru īndeplinirea tuturor
celorlalte obligatii legale īn legătură cu activitatea de audit.
Art. 16.
- Pretul contractului de audit este
..............................................................................................
Art. 17.
- Modalitătile de control exercitate de către auditori
...................................................................
Forta majoră
Art. 18.
- Forta majoră īnlătură răspunderea, dacă este
comunicată īn termen de... zile de la data aparitiei si demonstrată
īn termen de ........... zile de la data aparitiei.
Modificarea contractului
Art. 19.
- Modificarea prezentului contract se va face prin act aditional, cu acordul
părtilor.
Īncetarea contractului
Art. 20. -
(1) Prezentul contract īncetează de plin drept si fără
interventia instantei de judecată īn cazurile prevăzute de lege si de
reglementările speciale privind pe oricare dintre părti.
(2) Transferul activelor conturilor individuale ale
participantilor se va realiza conform prevederilor legale.
Litigii
Art. 21.
- (1) Modul de rezolvare a litigiilor
.............................................................................................
(2) Instanta competentă este
....................................................................................................................
ANEXA Nr. 2
la normă
Datele de identificare ale solicitantului |
Cerere pentru autorizarea prospectului schemei de pensii
facultative |
|
1. Denumirea fondului de pensii facultative:
.................................................................................................................................................................. 2. Denumirea solicitantului - administrator: ............................................................................................. 3. Reprezentantul legal :
..................................................................................
........................................... (numele, prenumele si functia) (numărul de telefon) 4. Persoana de contact:
................................................................................
............................................ (numele, prenumele si functia) (numărul de telefon) 5. Certificatul de īnregistrare al administratorului la oficiul
registrului comertului: ..................................................................................................................................................................... (seria, numărul si data emiterii) 6. Codul unic de īnregistrare al administratorului la oficiul registrului
comertului: .................................................................................................................................................................... Prezenta cerere este īnsotită de opisul documentelor anexate si de
un număr de ............... documente, totalizānd un număr de
................ file. Semnătura reprezentantului legal
......................................... |
||
Data ............................ |
Stampila administratorului |
|
FALSE DECLARATII SAU OMISIUNI INTENTIONATE ALE UNOR
FAPTE POT CONSTITUI ĪNCĂLCĂRI ALE LEGII PENALE |
||
ANEXA Nr. 3
la normă
Datele de identificare ale solicitantului |
Cerere de avizare prealabilă a modificării prospectului schemei de pensii facultative |
|
1. Denumirea fondului de pensii facultative:
............................................................................................. 2. Denumirea solicitantului - administrator:
.......................................................................................... 3. Reprezentantul legal :
.................................................................................
............................................ (numele, prenumele si functia) (numărul de telefon) 4. Persoana de contact:
................................................................................
............................................ (numele, prenumele si functia) (numărul de telefon) 5. Certificatul de īnregistrare al administratorului la oficiul
registrului comertului:
..................................................................................................................................................................... (seria, numărul si data emiterii) 6. Codul unic de īnregistrare al administratorului la oficiul registrului
comertului:
.................................................................................................................................................................... 7. Numărul deciziei de autorizare ca administrator al fondului de
pensii facultative, emisă de Comisie
................................................................................................................................................................. (numărul si data emiterii) 8. Numărul deciziei de autorizare a prospectului schemei de pensii
facultative, emisă de Comisie
.................................................................................................................................................................. (numărul si data emiterii) Prezenta cerere este īnsotită de un proces-verbal si un număr
de ................. documente, totalizānd un număr de .............
file. Semnătura reprezentantului legal
......................................... |
||
Data ............................ |
Stampila administratorului |
|
FALSE DECLARATII SAU OMISIUNI INTENTIONATE ALE UNOR
FAPTE POT CONSTITUI ĪNCĂLCĂRI ALE LEGII PENALE |
||
ANEXA Nr. 4
la normă
Datele de identificare ale solicitantului |
Cerere de autorizare a modificării prospectului schemei de pensii
facultative |
|
1. Denumirea fondului de pensii facultative:
........................................................................................... 2. Denumirea solicitantului - administrator:
.......................................................................................... 3. Reprezentantul legal:
...................................................................................
.................................... (numele, prenumele si functia)
(numărul de telefon) 4. Persoana de contact:
.................................................................................
....................................... (numele, prenumele si functia)
(numărul de telefon) 5. Certificatul de īnregistrare al administratorului la oficiul
registrului comertului:
.................................................................................................................................................................... (seria, numărul si data emiterii) 6. Codul unic de īnregistrare al administratorului la oficiul registrului
comertului:
................................................................................................................................................................ 7. Numărul deciziei de autorizare ca administrator al fondului de
pensii facultative, emisă de Comisie
..................................................................................................................................................................... (numărul si data emiterii) 8. Numărul deciziei de autorizare a prospectului schemei de pensii
facultative, emisă de Comisie
..................................................................................................................................................................... (numărul si data emiterii) 9. Numărul avizului prealabil pentru modificarea prospectului
schemei de pensii facultative, emis de Comisie ............................................................................................................................................................. (numărul si data emiterii) Prezenta cerere este īnsotită de un proces-verbal si un număr
de .......... documente, totalizānd un număr de ......... file. Semnătura reprezentantului legal ................................ |
||
Data ............................ |
Stampila administratorului |
|
FALSE DECLARATII SAU OMISIUNI INTENTIONATE ALE UNOR
FAPTE POT CONSTITUI ĪNCĂLCĂRI ALE LEGII PENALE |
||
REPUBLICĂRI
REGULAMENTUL BĂNCII NATIONALE A ROMĀNIEI Nr. 1/2005
privind sistemele de plăti care asigură compensarea fondurilor*)
*) Republicat īn temeiul art. II din Regulamentul Băncii Nationale a
Romāniei nr. 9/2005 pentru modificarea si completarea Regulamentului
Băncii Nationale a Romāniei nr. 1/2005 privind sistemele de plăti
care asigură compensarea fondurilor, publicat īn Monitorul Oficial al
Romāniei, Partea I, nr. 881 din 30 septembrie 2005, dāndu-se textelor o
nouă numerotare.
Regulamentul nr. 1/2005 a fost publicat īn Monitorul Oficial al Romāniei,
Partea I, nr. 265 din 31 martie 2005.
TITLUL I
Dispozitii generale
Art. 1.
- Prezentul regulament are ca obiect:
a) autorizarea de către Banca Natională a
Romāniei a sistemelor de plăti care asigură compensarea fondurilor;
b) procedura de administrare a riscului de decontare
impusă de Banca Natională a Romāniei pentru sistemele de plăti
care asigură compensarea fondurilor, īn conditiile īn care acestea nu au
prevăzute proceduri proprii de administrare a riscului de decontare,
impuse de administratorul de sistem si aprobate de Banca Natională a
Romāniei.
Art. 2.
- Īn sensul prezentului regulament, termenii si expresiile de mai jos au
următoarele semnificatii:
1. administrator de sistem - persoana juridică
ce stabileste regulile sistemului de plăti care asigură compensarea
fondurilor si răspunde de operarea acestuia;
2. participant compensator - entitătile care
participă la un sistem si ale căror pozitii nete rezultate īn urma
compensării sunt decontate prin conturi de decontare deschise īn sistemul
ReGIS;
3. perioadă de observare - intervalul de 20
de zile bancare anterioare ultimei zile bancare a săptămānii curente;
4. perioadă de aplicare - zilele bancare
aferente săptămānii următoare perioadei de observare;
5. plafon tehnic de garantare unilaterală - nivelul
minim al garantiilor unilaterale pe care participantii compensatori au
obligatia să le constituie la dispozitia Băncii Nationale a Romāniei
īn perioada de aplicare pentru decontarea pozitiilor nete calculate de
sistemele la care acestia participă;
6. sistem - un sistem de plăti care
asigură compensarea fondurilor, inclusiv un sistem care asigură si
decontarea operatiunilor cu instrumente financiare.
TITLUL II
Procedura de autorizare
Art. 3. -
Sistemele de plăti care asigură compensarea fondurilor pot opera pe
teritoriul Romāniei numai pe baza autorizatiei acordate de Banca Natională
a Romāniei īn temeiul art. 22 din Legea nr. 312/2004 privind statutul
Băncii Nationale a Romāniei.
Art. 4.
- (1) Procesul de autorizare de către Banca Natională a Romāniei
cuprinde următoarele etape:
a) autorizarea prealabilă;
b) autorizarea de functionare.
(2) Autorizarea prealabilă nu garantează
obtinerea autorizatiei de functionare a sistemului.
(3) Aparitia oricăror modificări fată de
conditiile īn care a fost acordată autorizatia prealabilă va
determina o nouă evaluare din partea Băncii Nationale a Romāniei īn
cea de-a doua etapă a procesului de autorizare.
Art. 5.
- (1) Īn vederea autorizării prealabile a unui sistem, administratorul de
sistem va adresa Directiei reglementare si autorizare din cadrul Băncii
Nationale a Romāniei o cerere de autorizare, īnsotită de următoarele
documente:
a) copie conformă de pe documentele constitutive ale
administratorului de sistem;
b) un studiu de fezabilitate continānd cel putin
informatii privind necesitatea punerii īn functiune a sistemului, estimarea
volumului operatiunilor pentru cel putin un an de activitate si
caracteristicile sistemului proiectat/existent;
c) regulile de sistem si procedurile de operare;
d) procedurile de administrare a riscurilor asociate
sistemului, inclusiv procedura de administrare a riscului de decontare,
după caz;
e) procedurile pentru asigurarea continuitătii
operationale īn situatii neprevăzute;
f) o prezentare a infrastructurii care urmează a fi
utilizată de sistem.
(2) Īn cazul īn care consideră necesar, Banca
Natională a Romāniei poate solicita informatii sau documente suplimentare
fată de cele prevăzute la alin. (1).
(3) Īn cazul sistemelor care asigură si decontarea
operatiunilor cu instrumente financiare, documentatia prezentată va fi
avizată īn prealabil de Comisia Natională a Valorilor Mobiliare.
Art. 6.
- Banca Natională a Romāniei va răspunde solicitării de
autorizare prealabilă īn termen de 90 de zile de la data depunerii
documentatiei complete.
Art. 7.
- (1) Directia reglementare si autorizare din cadrul Băncii Nationale a
Romāniei va evalua solicitările de autorizare īn functie de obiectivele de
politică si de standardele stabilite de Banca Natională a Romāniei īn
domeniul plătilor, precum si de standardele si practicile existente la
nivel international, referitoare la criterii de sigurantă, eficientă
si accesibilitate aplicabile diferitelor tipuri de sisteme.
(2) Standardele avute īn vedere de Banca Natională a
Romāniei sunt specifice tipului de sistem pentru care se solicită
autorizarea, iar procesul de evaluare si caracteristicile recomandate au īn
vedere importanta sistemică a sistemului respectiv īn contextul general al
stabilitătii sistemului financiar national.
Art. 8.
- Autorizatia prealabilă are o valabilitate de 90 de zile de la data
emiterii, perioadă īn care solicitantul are următoarele obligatii:
a) să īncheie cu Banca Natională a Romāniei
contractul de participare īn sistemul ReGIS, care să prevadă si
procedura de administrare a riscului de decontare;
b) să īncheie contracte cu participantii
compensatori, conforme cu regulile sistemului stabilite de administratorul de
sistem;
c) să se asigure că participantii compensatori
au īncheiat contracte de participare la sistemul ReGIS cu Banca Natională
a Romāniei, care să prevadă si aplicarea procedurii de administrare a
riscului de decontare;
d) să asigure infrastructura necesară
functionării sistemului. Art. 9. - Īn vederea autorizării
functionării unui sistem, administratorul de sistem va adresa Directiei
reglementare si autorizare din cadrul Băncii Nationale a Romāniei o cerere
de autorizare, īnsotită de următoarele documente:
a) lista participantilor compensatori;
b) un raport de audit realizat de un auditor certificat
de securitate a datelor (CISA - Certified Information Security Auditor),
independent fată de sistemul auditat, care să certifice gradul de
sigurantă al sistemului pentru care se solicită autorizarea;
c) declaratie pe propria răspundere a
reprezentantului legal al administratorului de sistem referitoare la existenta
si functionalitatea infrastructurii prevăzute īn documentatia de
autorizare.
Art. 10.
- (1) Banca Natională a Romāniei va răspunde solicitării de
autorizare de functionare īn termen de 30 de zile de la data depunerii
documentatiei complete.
(2) Orice modificare adusă unui sistem care
functionează īn conformitate cu prevederile prezentului regulament este
supusă aprobării prealabile a Băncii Nationale a Romāniei.
(3) Īn vederea analizării cererilor depuse potrivit
alin. (2), Banca Natională a Romāniei poate solicita orice informatie
si/sau documente considerate necesare de către aceasta.
(4) Banca Natională a Romāniei va decide asupra cererilor
depuse de administratorul de sistem īn conditiile alin. (2) īn termen de 30
zile de la data primirii cererii sau a informatiilor si documentatiei
prevăzute la alin. (3), după caz.
(5) Īn cazul īn care Banca Natională a Romāniei
consideră că modificările aduse sistemului sunt importante īn
raport cu obiectivele sale īn domeniul plătilor, Banca Natională a
Romāniei va putea stabili termenele īn care modificările respective vor
putea deveni efective.
TITLUL III
Procedura de administrare a riscului de decontare
CAPITOLUL I
Aspecte generale
Art. 11.
- Procedura de administrare a riscului de decontare, reglementată prin
prezentul regulament pentru sistemele de plăti care asigură
compensarea fondurilor, īn conditiile īn care acestea nu au prevăzute proceduri
proprii de administrare a riscului de decontare impuse de administratorul de
sistem si aprobate de Banca Natională a Romāniei, este structurată pe
3 niveluri:
a) procedura de garantare unilaterală;
b) suplimentarea de către participantii compensatori
a garantiilor unilaterale constituite pentru sistem sau, după caz, de
procurarea de către acestia a fondurilor necesare decontării;
c) acordarea de către Banca Natională a
Romāniei a unor credite, īn cadrul facilitătii de creditare pentru
asigurarea decontării pozitiilor nete, prevăzută īn
reglementările Băncii Nationale a Romāniei privind facilitătile
acordate de banca centrală īn scopul fluidizării decontărilor īn
sistemul ReGIS.
Art. 12.
- Decontarea finală a pozitiilor nete calculate de administratorii de
sisteme se efectuează de către Banca Natională a Romāniei prin
transferul irevocabil si neconditionat al fondurilor bănesti īntre
conturile de decontare ale participantilor compensatori deschise īn sistemul
ReGIS, īn conformitate cu regulile de sistem ale ReGIS si contractele de
participare aferente.
Art. 13.
- (1) Banca Natională a Romāniei poate participa īn cadrul procedurilor de
administrare a riscului de decontare, aferente sistemelor de plăti care
asigură compensarea fondurilor, furnizānd participantilor compensatori
lichiditatea necesară decontării pozitiilor lor nete debitoare, prin
executarea de active eligibile pentru garantare, constituite drept garantii la
dispozitia Băncii Nationale a Romāniei.
(2) Activele eligibile pentru garantare prevăzute la
alin. (1) sunt aceleasi cu cele utilizate īn cadrul facilitătilor acordate
de Banca Natională a Romāniei īn scopul fluidizării decontărilor
īn sistemul ReGIS.
(3) Evaluarea garantiilor prevăzute la alin. (1) se
realizează de Banca Natională a Romāniei īn acelasi mod ca si īn
cazul garantiilor aferente facilitătilor acordate de Banca Natională
a Romāniei īn scopul fluidizării decontărilor īn sistemul ReGIS,
respectiv prin deducerea unor marje (haircut) din valoarea la care activele
sunt evaluate de Banca Natională a Romāniei.
CAPITOLUL II
Procedura de garantare unilaterală
SECTIUNEA 1
Plafonul tehnic de garantare unilaterală
Art. 14.
- (1) Banca Natională a Romāniei calculează săptămānal, la
nivelul fiecărui sistem, pentru fiecare participant compensator, un plafon
tehnic de garantare unilaterală.
(2) Plafonul tehnic de garantare unilaterală se
calculează ca fiind cea mai mare dintre pozitiile nete debitoare
īnregistrate zilnic de un participant compensator, la nivelul unui sistem, īn
cursul perioadei de observare, multiplicată cu indicele 1,2.
(3) Īn cazul sistemelor care asigură si decontarea
operatiunilor cu instrumente financiare, plafonul tehnic de garantare
unilaterală se calculează ca fiind cea mai mare dintre pozitiile nete
debitoare īnregistrate zilnic de un participant compensator la calculul
prealabil al pozitiilor nete realizat de administratorul de sistem, īn cursul
perioadei de observare. Īn vederea realizării acestui calcul,
administratorii de sisteme vor transmite zilnic Băncii Nationale a
Romāniei, prin e-mail securizat transmis prin reteaua proprietară a
TransFonD - S.A., semnat electronic sau pe suport hārtie, pozitiile nete
prealabile ale participantilor compensatori prevăzute la art. 22 pct. 1.
(4) Plafonul tehnic de garantare unilaterală se
comunică de către Banca Natională a Romāniei participantului
compensator, prin e-mail securizat transmis prin reteaua proprietară a
TransFonD - S.A., semnat electronic sau pe suport hārtie, īn prima zi bancară
după perioada de observare si este valabil pe toată durata perioadei
de aplicare, dacă Banca Natională a Romāniei nu hotărăste
altfel.
(5) Īn situatia cresterii sau diminuării rapide a
valorii pozitiilor nete aferente unui participant compensator, precum si īn orice
alte cazuri, Banca Natională a Romāniei poate decide majorarea sau
diminuarea plafonului tehnic de garantare unilaterală al acestuia la un
nivel pe care īl consideră corespunzător pentru evitarea riscului de
nedecontare.
Art. 15.
- (1) Īn cazul īn care un participant compensator constată că
există diferente īntre plafonul tehnic de garantare unilaterală
comunicat si cel rezultat din propriile calcule, poate comunica prin e-mail
securizat semnat electronic, transmis prin reteaua proprietară a TransFonD
- S.A. sau pe suport hārtie, respectiva neconcordantă Băncii
Nationale a Romāniei.
(2) Banca Natională a Romāniei are obligatia să
comunice prin e-mail securizat semnat electronic, transmis prin reteaua
proprietară a TransFonD - S.A. sau pe suport hārtie, cel mai tārziu īn
ziua bancară următoare, valoarea corectă a plafonului tehnic de
garantare unilaterală sau valoarea pozitiilor nete care au stat la baza
calculului acestuia.
Art. 16.
- Banca Natională a Romāniei calculează si comunică plafonul
tehnic de garantare unilaterală:
a) pentru participantii compensatori rezultati īn urma
divizării, prin īmpărtirea plafonului de garantare unilaterală
existent īnainte de divizare, īn mod egal īntre participantii compensatori
rezultati din divizare;
b) pentru participantii compensatori rezultati īn urma
fuziunii, prin īnsumarea plafoanelor tehnice de garantare unilaterală ale
participantilor compensatori care au fuzionat.
Art. 17.
- Pentru prima săptămānă sau fractiune de
săptămānă de functionare, plafonul tehnic de garantare
unilaterală pentru un nou participant compensator la unul sau mai multe
sisteme va fi stabilit de acesta, pe propria răspundere, īn functie de
valoarea estimată a plătilor proprii, si va fi comunicat īn prealabil
Băncii Nationale a Romāniei.
SECTIUNEA
a 2-a
Constituirea, executarea si eliberarea
garantiilor unilaterale
Art. 18. -
Participantul compensator este obligat să constituie garantii unilaterale,
īn lei, la dispozitia Băncii Nationale a Romāniei, cel putin la nivelul
plafonului tehnic de garantare unilaterală calculat si comunicat de Banca
Natională a Romāniei pentru fiecare sistem la care participă.
Art. 19.
- Garantiile unilaterale īn lei, constituite de participantii compensatori
pentru asigurarea decontării finale a propriilor pozitii nete, pot fi sub
formă de:
a) fonduri, care se evidentiază ca garantii īn
sectiunea Rezerve din conturile de decontare ale participantilor
compensatori, deschise īn sistemul ReGIS;
b) active eligibile pentru garantare, definite īn
reglementările Băncii Nationale a Romāniei privind operatiunile de
piată monetară si acceptate de banca centrală īn operatiunile
aferente facilitătilor acordate de aceasta īn scopul fluidizării
decontărilor īn sistemul ReGIS, care se evidentiază ca garantii īn
sistemul SaFIR.
Art. 20.
- (1) Garantiile unilaterale īn lei se constituie īn sistemele ReGIS si SaFIR
de către participantii compensatori din sistemele de plăti care
asigură compensarea fondurilor pānă cel tārziu la orele
prevăzute īn contractele de constituire si executare a garantiilor
īncheiate īntre Banca Natională a Romāniei si respectivii participanti
compensatori.
(2) Din momentul prevăzut la alin. (1) si pānă
cel mai devreme la decontarea instructiunii de plată initiată īn
ReGIS de respectivul sistem de plăti, garantiile unilaterale īn lei
constituite īn sistemele ReGIS si SaFIR de către participantii
compensatori nu mai pot fi diminuate de acestia, ci doar suplimentate, īn
conformitate cu regulile acestor sisteme.
Art. 21.
- Executarea garantiilor unilaterale, precum si eliberarea acestora se
realizează de Banca Natională a Romāniei, īn calitate de
administrator al sistemelor ReGIS si SaFIR, īn conformitate cu regulile acestor
sisteme.
CAPITOLUL III
SECTIUNEA 1
Sistemele care asigură si decontarea operatiunilor
cu instrumente financiare
Art. 22. -
Īn cazul sistemelor care asigură si decontarea operatiunilor cu
instrumente financiare, procedura de administrare a riscului de decontare se va
aplica īn următoarele etape, īn conformitate cu prevederile regulilor de
sistem ale ReGIS si SaFIR si ale contractului de participare la ReGIS īncheiat
de Banca Natională a Romāniei si administratorul de sistem:
1. Sistemul va realiza un calcul prealabil al pozitiilor
nete ale participantilor compensatori.
2. Administratorul de sistem va vizualiza īn sistemul
ReGIS si va primi de la sistemul SaFIR, la orele prevăzute īn contractul
de participare la ReGIS īncheiat de respectivul administrator de sistem cu Banca
Natională a Romāniei, valoarea garantiilor constituite de participantii
compensatori pentru sistemul respectiv.
3. Īn cazul īn care pozitia netă debitoare a unui
participant compensator nu este acoperită de valoarea totală a
garantiilor constituite de acesta pentru sistem, administratorul de sistem va
comunica participantului compensator īn cauză valoarea cu care trebuie
suplimentate garantiile unilaterale aferente sistemului, participantii avānd la
dispozitie un interval de timp pentru această operatiune. Intervalul de
timp mentionat va fi cel stabilit prin contractul de participare la ReGIS
īncheiat de administratorul de sistem cu Banca Natională a Romāniei.
4. La expirarea intervalului de timp mentionat la pct. 3,
administratorul de sistem va vizualiza īn sistemul ReGIS si va primi de la
sistemul SaFIR noile valori ale garantiilor constituite de către
participantii compensatori pentru sistem.
5. Īn cazul īn care pozitia netă debitoare a
fiecărui participant este acoperită de valoarea totală a
garantiilor constituite de acesta pentru sistem īn sistemele ReGIS si SaFIR,
administratorul de sistem va initia o instructiune de plată pentru
decontarea pozitiilor nete īn sistemul ReGIS.
6. Īn cazul īn care pozitia netă debitoare a unui
participant compensator nu este acoperită nici la acest moment de valoarea
totală a garantiilor constituite de respectivul participant pentru sistem
īn ReGIS si īn SaFIR, administratorul de sistem va recalcula pozitiile nete
prin excluderea tranzactiilor care au determinat pozitia debitoare
neacoperită, astfel īncāt pozitiile nete debitoare rezultate să fie
acoperite de garantiile constituite de participanti, si va initia instructiunea
de plată pentru decontarea pozitiilor nete īn sistemul ReGIS īn
conformitate cu noile pozitii nete calculate. Pentru tranzactiile excluse din
calculul pozitiilor nete, administratorul de sistem poate initia
instructiuni de plată īn sistemul ReGIS īn vederea
decontării pe bază brută a acestora.
Art. 23.
- (1) Initierea īn sistemul ReGIS a instructiunilor de plată aferente
pozitiilor nete, recalculate conform prevederilor art. 22 pct. 6, se va face
conform contractului de participare la ReGIS, īncheiat de Banca Natională
a Romāniei cu administratorul sistemului respectiv.
(2) Banca Natională a Romāniei nu are nicio
responsabilitate privind recalcularea pozitiilor nete īn situatia
prevăzută la art. 22 pct. 6.
(3) Īn cazul īn care instructiunile de plată
aferente pozitiilor nete recalculate nu sunt initiate īn ReGIS īn intervalul de
timp stabilit prin regulile de sistem ale ReGIS si prin contractul de
participare la ReGIS īncheiat de Banca Natională a Romāniei cu
administratorul sistemului respectiv, Banca Natională a Romāniei nu are
nicio responsabilitate privind decontarea pozitiilor nete calculate de
sistemele care asigură si decontarea operatiunilor cu instrumente
financiare pentru ziua de decontare respectivă.
SECTIUNEA
a 2-a
Sistemele de plăti care asigură compensarea
fondurilor aferente operatiunilor cu carduri bancare
Art. 24.
- Īn cazul sistemelor de plăti care asigură compensarea fondurilor
aferente operatiunilor cu carduri bancare, procedura de administrare a riscului
de decontare se va aplica īn următoarele etape, īn conformitate cu
prevederile regulilor de sistem ale ReGIS si SaFIR, ale contractului de
participare la ReGIS īncheiat de Banca Natională a Romāniei cu
administratorul de sistem si ale reglementărilor Băncii Nationale a
Romāniei privind facilitătile acordate de banca centrală īn scopul
fluidizării decontărilor īn sistemul ReGIS:
1. Īn cazul īn care pozitia netă debitoare a unui
participant compensator nu poate fi decontată din lipsă de fonduri
disponibile īn contul de decontare din ReGIS al respectivului participant, se
va aplica procedura de garantare unilaterală.
2. Īn cazul īn care, īn urma aplicării procedurii de
garantare unilaterală, pozitia netă debitoare a participantului
compensator continuă să nu poată fi decontată, respectivul
participant va suplimenta garantiile unilaterale constituite pentru sistem sau
va procura fondurile necesare decontării, fie prin apelarea la facilitatea
de lichiditate pe parcursul zilei, oferită de banca centrală, fie
prin obtinerea unor credite din partea altor participanti la sistemul ReGIS,
fie prin operatiuni pe piata interbancară.
3. Īn cazul īn care nici īn urma parcurgerii etapei
mentionate la pct. 2 pozitia netă debitoare a participantului compensator
nu poate fi decontată la momentul limită final al zilei de operare a
sistemului ReGIS, se va recurge la facilitatea de creditare pentru asigurarea
decontării pozitiilor nete, acordată de Banca Natională a
Romāniei participantilor compensatori din cadrul sistemelor de plăti care asigură compensarea
fondurilor aferente tranzactiilor cu carduri bancare.
SECTIUNEA a 3-a
Sistemul de plăti care asigură compensarea
fondurilor si care este administrat de Banca Natională a Romāniei
Art. 25.
- Īn cazul sistemului de plăti care asigură compensarea fondurilor,
administrat de Banca Natională a Romāniei, procedura de administrare a
riscului de decontare se va aplica īn următoarele etape, īn conformitate
cu prevederile regulilor de sistem ale ReGIS si SaFIR si ale
reglementărilor Băncii Nationale a Romāniei privind facilitătile
acordate de banca centrală īn scopul fluidizării decontărilor īn
sistemul ReGIS:
1. Īn cazul īn care pozitia netă debitoare a unui
participant compensator nu poate fi decontată din lipsă de fonduri
disponibile īn contul de decontare din ReGIS al respectivului participant, se
va aplica procedura de garantare unilaterală.
2. Īn cazul īn care, īn urma aplicării procedurii de
garantare unilaterală, pozitia netă debitoare a participantului
compensator continuă să nu poată fi decontată, respectivul
participant va suplimenta garantiile unilaterale constituite pentru sistem sau
va procura, īn cursul unei perioade stabilite īn contractul de participare la
ReGIS īncheiat īntre Banca Natională a Romāniei si administratorul de
sistem respectiv, fondurile necesare decontării fie prin apelarea la
facilitatea de lichiditate pe parcursul zilei, oferită de banca
centrală, fie prin obtinerea unor credite din partea altor participanti la
sistemul ReGIS, fie prin operatiuni pe piata interbancară.
3. Īn cazul īn care un participant compensator nu īsi
poate acoperi pozitia netă debitoare īn urma aplicării procedurii de
garantare unilaterală si nici nu īsi poate procura fondurile necesare
pentru decontarea propriei pozitii nete debitoare pānă la sfārsitul zilei
de decontare, orice institutie de credit si/sau Trezoreria Statului pot/poate
să furnizeze participantului respectiv fondurile necesare decontării,
prin constituirea unor depozite interbancare īn lei īn favoarea participantului
debitor, īn conditii stabilite de părti, cu titlu de depozite de garantare
exceptionale.
4. Īn cazul īn care nici īn urma parcurgerii etapei
mentionate la pct. 3 pozitia netă debitoare a participantului compensator
nu poate fi decontată la momentul limită final al zilei de operare a
sistemului ReGIS, se va recurge la facilitatea de creditare pentru asigurarea
decontării pozitiilor nete, acordată de Banca Natională a
Romāniei participantilor compensatori din cadrul sistemului de plăti care
asigură compensarea fondurilor, administrat de Banca Natională a
Romāniei.
TITLUL IV
Art. 26.
- (1) Următoarele fapte pot atrage aplicarea de către Banca
Natională a Romāniei administratorilor de sisteme de
plăti care asigură compensarea fondurilor
si/sau participantilor compensatori de măsuri de remediere si/sau
sanctiuni prevăzute īn legislatia bancară:
a) neconstituirea de către un participant
compensator a garantiilor unilaterale pānă cel putin la nivelul plafonului
tehnic de garantare unilaterală, īn conformitate cu prevederile
prezentului regulament, ale contractelor de constituire si executare a garantiilor
īncheiate cu Banca Natională a Romāniei, si cu cele ale regulilor
sistemelor ReGIS si SaFIR;
b) orice altă nerespectare a prevederilor
prezentului regulament si a măsurilor de remediere dispuse de Banca
Natională a Romāniei īn aplicarea acestuia.
(2) Īn cazul nerespectării prevederilor prezentului
regulament, Banca Natională a Romāniei poate aplica administratorilor de
sisteme si/sau participantilor compensatori măsuri de remediere si/sau
sanctiuni prevăzute īn legislatia bancară.
Art. 27.
- Īn cazul īn care, īntr-o anumită zi bancară, un participant
compensator nu constituie garantii unilaterale īn lei pānă cel putin la
nivelul plafonului tehnic de garantare unilaterală, Banca Natională a
Romāniei poate proceda la suspendarea sau excluderea participantului atāt din
sistemul respectiv, cāt si din toate celelalte sisteme care asigură
compensarea fondurilor, īn care acesta este participant, pe baza propriei
analize privind bonitatea participantului respectiv.
Art. 28.
- (1) Īn cazul īn care Banca Natională a Romāniei constată aparitia
unor deficiente īn cadrul unui sistem, datorate unui participant compensator,
Banca Natională a Romāniei poate proceda la suspendarea acestuia atāt din
sistemul respectiv, cāt si din toate celelalte sisteme īn care acesta este
participant, pe baza propriei analize privind bonitatea participantului
respectiv.
(2) Īncetarea suspendării īsi produce efectele īn
ziua bancară imediat următoare zilei bancare īn care Banca
Natională a Romāniei constată remedierea deficientelor mentionate la
alin. (1), cu respectarea regulilor administratorului de sistem.
Art.
29. - Īn cazul deciziei de suspendare sau excludere
prevăzute la art. 27, Banca Natională a Romāniei va consulta
administratorul sistemului respectiv asupra momentului suspendării sau
excluderii din sistem a participantului si va notifica administratorilor
celorlalte sisteme această decizie.
TITLUL V
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 30.
- Pentru decontarea finală a operatiunilor aferente unei anumite zile de decontare,
Banca Natională a Romāniei nu efectuează corectii prin conturile de
decontare din sistemul ReGIS ale participantilor compensatori īn zile de
decontare ulterioare.
Art.
31. - (1) Sistemele care sunt īn functiune la data
intrării īn vigoare a prezentului regulament si care intră sub
incidenta acestuia se consideră autorizate si īsi vor desfăsura
activitatea cu respectarea prevederilor prezentului regulament.
(2) Sistemele mentionate la alin. (1) vor transmite
Băncii Nationale a Romāniei, īn termen de 4 luni de la intrarea īn vigoare
a prezentului regulament, documentatia actualizată aferentă regulilor
de sistem si procedurilor de operare, procedura de administrare a riscului de
decontare si a celorlalte riscuri asociate sistemului, procedurile pentru
asigurarea continuitătii operationale īn situatii neprevăzute, o
prezentare a infrastructurii care este utilizată de sistem, precum si un
raport de audit realizat de un auditor certificat de securitate a datelor (CISA
- Certified Information Security Auditor) independent, care să
certifice gradul de sigurantă al sistemului respectiv.
Art. 32.
- La data intrării īn vigoare a prezentului regulament se abrogă
Regulamentul Băncii Nationale a Romāniei nr. 8/1996 privind regimul de
decontare specială si autorizare a caselor de compensatii interbancare,
republicat īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, nr. 127 din 20 iunie
1997, cu modificările si completările ulterioare, Norma Băncii
Nationale a Romāniei nr. 3/1998 privind plafoanele tehnice de garantare unilaterală,
publicată īn Monitorul Oficial al Romāniei, Partea I, nr. 242 din 3 iulie
1998, cu modificările si completările ulterioare, precum si orice
alte dispozitii contrare.
Art. 33.
- Prezentul regulament intră īn vigoare la data de 8 aprilie 2005.