MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 174 (XVIII) - Nr. 260 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 22 martie 2006

SUMAR

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 99 din 9 februarie 2006 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

349. – Hotãrâre privind aprobarea Listei societãtilor nationale, companiilor nationale si societãtilor comerciale aflate sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Economiei si Comertului, la care se efectueazã concedieri colective în anul 2006 si care vor beneficia de prevederile Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare si privatizare a unor societãti nationale, companii nationale si societãti comerciale cu capital majoritar de stat, precum si a societãtilor comerciale si regiilor autonome subordonate autoritãtilor administratiei publice locale

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

174. – Ordin al directorului general al Oficiului Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat pentru aprobarea Ghidului INFOSEC tehnic si de implementare privind centralele telefonice automate de comutatie – DS 10

194. – Ordin al ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale privind schimbarea sediului Sucursalei Teritoriale Olt – Arges a Administratiei Nationale a Îmbunãtãtirilor Funciare

195. – Ordin al ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale pentru modificarea anexei nr. 3a) la Ordinul ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale nr. 849/2004 privind aprobarea modelelor de cereri de autorizare pentru activitatea de clasificare a carcaselor, a modelelor formularelor-tip pentru atestatul de clasificator si pentru autorizatia de clasificare si a modelelor rapoartelor de clasificare si registrului agentiilor de clasificare

198. – Ordin al ministrului economiei si comertului pentru actualizarea Listei standardelor române care adoptã standardele europene armonizate referitoare la instalatiile de transport pe cablu pentru persoane

Rectificãri la:

- Circulara Bãncii Nationale a României nr. 3/2006

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 99

din 9 februarie 2006

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã

Ioan Vida – presedinte

Aspazia Cojocaru – judecãtor

Constantin Doldur – judecãtor

Acsinte Gaspar – judecãtor

Kozsokár Gábor – judecãtor

Petre Ninosu – judecãtor

Ion Predescu – judecãtor

Ion Tiucã – procuror

Cristina Cãtãlina Turcu – magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã, exceptie ridicatã de Gheorghe Panã si Luminita Panã în Dosarul nr. 2.360/2005 al Tribunalului Teleorman – Sectia civilã.

La apelul nominal lipsesc pãrtile, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Presedintele constatã cauza în stare de judecatã si acordã cuvântul pe fond.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, apreciind cã se impune mentinerea jurisprudentei Curtii Constitutionale în materie.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:

Prin Încheierea civilã nr. 589 R din 7 octombrie 2005, pronuntatã în Dosarul nr. 2.360/2005, Tribunalul Teleorman – Sectia civilã a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã, exceptie ridicatã de Gheorghe Panã si Luminita Panã într-o cauzã având ca obiect solutionarea recursului împotriva unei hotãrâri prin care s-a admis o actiune în revendicare si grãnituire.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorii acesteia sustin cã dispozitiile art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã contravin dispozitiilor art. 4 alin. (2), art. 15 alin. (1), art. 16 alin. (1), art. 20 si ale art. 21 alin. (1), (2) si (3) din Constitutie, precum si dispozitiilor art. 2, 7 si 8 din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului. În acest sens aratã cã “prin aceste norme procedurale este stabilit drept unic criteriu al accesului la cãile de atac valoarea pecuniarã a cauzei deduse judecãtii“, iar “conform acestui criteriu, în cauzele în care obiectul are o valoare pânã la un miliard lei, inclusiv, cel nemultumit de hotãrârea pronuntatã la fond are la dispozitie doar calea recursului“.

Pe de altã parte, dacã valoarea obiectului litigiului depãseste 1 miliard lei, partea poate beneficia de “solutionarea litigiului atât în calea devolutivã a apelului – în care poate continua sã administreze probe asemãnãtoare fondului si neacceptate în recurs [...], cât si de calea recursului, având astfel la dispozitie toate cele trei grade de jurisdictie“. Asa fiind, “introducerea acestui unic criteriu al valorii pecuniare a procesului [...] reprezintã o încãlcare gravã a dreptului la un proces echitabil“.

Autorii exceptiei apreciazã, de asemenea, cã “într-o asemenea situatie accesul liber la actul de justitie [...] este conditionat de privilegiul averii“ de care partea dispune.

Tribunalul Teleorman – Sectia civilã considerã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, apreciind cã se impune mentinerea practicii Curtii Constitutionale în materie.

Potrivit dispozitiilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

Guvernul considerã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, invocând în acest sens jurisprudenta Curtii Constitutionale.

Avocatul Poporului apreciazã cã dispozitia legalã criticatã este constitutionalã, asa cum a statuat Curtea în jurisprudenta sa.

Presedintii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

CURTEA

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2) si ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã, modificat prin Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea si completarea Codului de procedurã civilã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 609 din 14 iulie 2005, care au urmãtorul continut:

– Art. 282¹ alin. 1: “Nu sunt supuse apelului hotãrârile judecãtoresti date în primã instantã în cererile introduse pe cale principalã privind pensii de întretinere, litigii al cãror obiect are o valoare de pânã la 1 miliard lei inclusiv, atât în materie civilã, cât si în materie comercialã, actiunile posesorii, precum si cele referitoare la înregistrãrile în registrele de stare civilã, luarea mãsurilor asigurãtorii si în alte cazuri prevãzute de lege.“

Aceste dispozitii sunt criticate de autorul exceptiei în raport cu prevederile constitutionale ale art. 4 alin. (2) referitor la criteriile de nediscriminare, ale art. 15 alin. (1) privind universalitatea, ale art. 16 alin. (1) privind egalitatea cetãtenilor în fata legii, ale art. 20 referitor la tratatele internationale privind drepturile omului si ale art. 21 alin. (1), (2) si (3) privind accesul liber la justitie si dreptul la un proces echitabil si la solutionarea cauzelor într-un termen rezonabil.

Autorul exceptiei considerã cã sunt încãlcate si urmãtoarele prevederi din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului: art. 2 privind interzicerea discriminãrii, art. 7 referitor la egalitatea oamenilor în fata legii si dreptul la o protectie egalã a legii si art. 8 privind dreptul de acces efectiv la instantele judiciare nationale.

Examinând exceptia, Curtea constatã cã asupra constitutionalitãtii dispozitiilor art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã s-a pronuntat prin numeroase decizii, respingând de fiecare datã exceptia cu acelasi obiect.

Astfel, prin Decizia nr. 522 din 11 octombrie 2005, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 993 din 9 noiembrie 2005, Curtea a retinut, în esentã, cã “diferentierea hotãrârilor care pot fi sau nu pot fi supuse apelului se face pe criteriul valorii obiectului litigiului, iar nu pe cel al averii [...], asa cum în mod eronat sustin autorii exceptiei si, prin urmare, textul legal atacat nu instituie discriminãri pe criteriile prevãzute de art. 4 din Constitutie, de naturã sã aducã atingere principiului egalitãtii cetãtenilor în fata legii. Regimul juridic diferit [...] este determinat de deosebirea de situatii care impune solutii legislative diferite în vederea asigurãrii celeritãtii solutionãrii cauzelor aflate pe rolul instantelor“.

Totodatã, prin Decizia nr. 366 din 5 iulie 2005, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 844 din 19 septembrie 2005, Curtea a statuat cã “în conditiile în care nu existã un drept al pãrtilor de a beneficia de acces la toate structurile judecãtoresti si la toate cãile de atac prevãzute de lege, iar în ceea ce priveste accesul liber la justitie, acesta are în vedere doar dreptul persoanei la un recurs efectiv în fata unei instante nationale, deci posibilitatea de a accede la un grad de jurisdictie, nu se poate retine încãlcarea art. 15 alin. (1) si a art. 21 alin. (1) din Constitutie“.

Întrucât nu au intervenit elemente noi care sã determine schimbarea jurisprudentei Curtii Constitutionale, solutia si considerentele cuprinse în deciziile mentionate îsi mentin valabilitatea si în cauza de fatã.

Curtea retine totodatã cã, potrivit art. 304¹ din Codul de procedurã civilã, “recursul declarat împotriva unei hotãrâri care, potrivit legii, nu poate fi atacatã cu apel nu este limitat la motivele de casare prevãzute în art. 304, instanta putând sã examineze cauza sub toate aspectele“, asa încât sunt asigurate pãrtii toate garantiile unui proces echitabil.

Pentru motivele arãtate, Curtea nu poate retine nici încãlcarea prevederilor art. 2, 7 si 8 din Declaratia Universalã a Drepturilor Omului, cu raportare la prevederile art. 20 din Constitutie.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, al art. 1–3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

În numele legii

DECIDE:

Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 282¹ alin. 1 din Codul de procedurã civilã, exceptie ridicatã de Gheorghe Panã si Luminita Panã în Dosarul nr. 2.360/2005 al Tribunalului Teleorman – Sectia civilã.

Definitivã si general obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 9 februarie 2006.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Cristina Cãtãlina Turcu

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind aprobarea Listei societãtilor nationale, companiilor nationale si societãtilor comerciale aflate sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Economiei si Comertului, la care se efectueazã concedieri colective în anul 2006 si care vor beneficia de prevederile Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare si privatizare a unor societãti nationale, companii nationale si societãti comerciale cu capital majoritar de stat, precum si a societãtilor comerciale si regiilor autonome subordonate autoritãtilor administratiei publice locale

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, si al art. 6 din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare si privatizare a unor societãti nationale, companii nationale si societãti comerciale cu capital majoritar de stat, precum si a societãtilor comerciale si regiilor autonome subordonate autoritãtilor administratiei publice locale, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 569/2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. – Se aprobã Lista societãtilor nationale, companiilor nationale si societãtilor comerciale aflate sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Economiei si Comertului, prevãzutã în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre, la care se efectueazã concedieri colective în anul 2006 si care vor beneficia de prevederile Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare si privatizare a unor societãti nationale, companii nationale si societãti comerciale cu capital majoritar de stat, precum si a societãtilor comerciale si regiilor autonome subordonate autoritãtilor administratiei publice locale, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 569/2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare.

Art. 2. – (1) Prin ordin al ministrului economiei si comertului se poate modifica numãrul de persoane disponibilizate pentru oricare dintre societãtile comerciale, societãtile nationale si companiile nationale aflate sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Economiei si Comertului, în limita numãrului total prevãzut în anexã, cu conditia aprobãrii în prealabil a programului de restructurare si reorganizare.

(2) Ordinul ministrului economiei si comertului prevãzut la alin. (1) se transmite Ministerului Muncii, Solidaritãtii Sociale si Familiei cu cel putin 15 zile înainte de data încetãrii contractului individual de muncã al salariatilor la care se referã.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Ministrul economiei si comertului,

Codrut Ioan Seres

Ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei,

Gheorghe Barbu

p. Ministrul finantelor publice,

Sebastian Bodu

Bucuresti, 16 martie 2006.

Nr. 349.

ANEXù⁾

LISTA

societãtilor nationale, companiilor nationale si societãtilor comerciale aflate sub autoritatea sau în coordonarea Ministerului Economiei si Comertului, la care se efectueazã concedieri colective în anul 2006 si care vor beneficia de prevederile Ordonantei de urgentã a Guvernului nr. 8/2003 privind stimularea procesului de restructurare, reorganizare si privatizare a unor societãti nationale, companii nationale si societãti comerciale cu capital majoritar de stat, precum si a societãtilor comerciale si regiilor autonome subordonate autoritãtilor administratiei publice locale

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

GUVERNUL ROMÂNIEI

OFICIUL REGISTRULUI NATIONAL AL INFORMAfiIILOR SECRETE DE STAT

ORDIN

pentru aprobarea Ghidului INFOSEC tehnic si de implementare privind centralele telefonice automate de comutatie – DS 10

În temeiul art. 1 alin. (4) lit. b) si al art. 3 alin. (6) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 153/2002 privind organizarea si functionarea Oficiului Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat, aprobatã prin Legea nr. 101/2003, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

directorul general al Oficiului Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat emite prezentul ordin.

Art. 1. – Se aprobã Ghidul INFOSEC tehnic si de implementare privind centralele telefonice automate de comutatie – DS 10, prevãzut în anexa*) care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. – Ghidul prevãzut la art. 1 este elaborat de Oficiul Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat (O.R.N.I.S.S.) în conformitate cu cerintele politicii nationale, care cuprinde si recomandãrile NATO si UE privind securitatea sistemelor informatice si de comunicatii (SIC), precum si cele mai bune practici din statele membre NATO si UE în domeniul protectiei informatiilor clasificate.

p. Directorul general al Oficiului Registrului National al Informatiilor Secrete de Stat,

Sorin Eugen Constantinescu

Bucuresti, 16 martie 2006.

Nr. 174.

---

*) Anexa se comunicã persoanelor juridice de drept public si privat îndreptãtite.

MINISTERUL AGRICULTURII, PÃDURILOR SI DEZVOLTÃRII RURALE

ORDIN

privind schimbarea sediului Sucursalei Teritoriale Olt – Arges a Administratiei Nationale a Îmbunãtãtirilor Funciare

Având în vedere prevederile art. 12 alin. (1) din Regulamentul de organizare si functionare a Administratiei Nationale a Îmbunãtãtirilor Funciare, aprobat prin Hotãrârea Guvernului nr. 1.309/2004, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

vãzând Referatul de aprobare nr. 2.380 din 3 martie 2006 al Administratiei Nationale a Îmbunãtãtirilor Funciare privind necesitatea schimbãrii sediului Sucursalei Teritoriale Olt – Arges a Administratiei Nationale a Îmbunãtãtirilor Funciare,

în temeiul Hotãrârii Guvernului nr. 155/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Pãdurilor si Dezvoltãrii Rurale, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

ministrul agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale emite urmãtorul ordin:

Art. 1. – Se aprobã schimbarea sediului Sucursalei Teritoriale Olt – Arges a Administratiei Nationale a Îmbunãtãtirilor Funciare din municipiul Bucuresti, Sos. Oltenitei nr. 35–37, sectorul 4, în municipiul Giurgiu, Str. Sloboziei nr. 193, judetul Giurgiu.

Art. 2. – Administratia Nationalã a Îmbunãtãtirilor Funciare va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. – Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale,

Nicolae Flaviu Lazin,

secretar de stat

Bucuresti, 16 martie 2006.

Nr. 194.

MINISTERUL AGRICULTURII, PÃDURILOR SI DEZVOLTÃRII RURALE

ORDIN

pentru modificarea anexei nr. 3a) la Ordinul ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale nr. 849/2004 privind aprobarea modelelor de cereri de autorizare pentru activitatea de clasificare a carcaselor, a modelelor formularelor-tip pentru atestatul de clasificator si pentru autorizatia de clasificare si a modelelor rapoartelor de clasificare si registrului agentiilor de clasificare

Având în vedere prevederile art. 7 alin. (2) si (3), ale art. 8 alin. (2) si (3) si ale art. 9 alin. (2) din Hotãrârea Guvernului nr. 267/2004 privind instituirea Sistemului de clasificare a carcaselor de porcine, bovine si ovine, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

în baza Referatului Directiei implementare politici de cresterea animalelor si procesarea produselor de origine animalã nr. 89.003/2006,

în temeiul Hotãrârii Guvernului nr. 155/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii, Pãdurilor si Dezvoltãrii Rurale, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

ministrul agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale emite urmãtorul ordin:

Art. I. – Anexa nr. 3a) la Ordinul ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale nr. 849/2004 privind aprobarea modelelor de cereri de autorizare pentru activitatea de clasificare a carcaselor, a modelelor formularelor-tip pentru atestatul de clasificator si pentru autorizatia de clasificare si a modelelor rapoartelor de clasificare si registrului agentiilor de clasificare, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.127 din 30 noiembrie 2004, se modificã si se înlocuieste cu anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. II. – Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale,

Nicolae Flaviu Lazin,

secretar de stat

Bucuresti, 20 martie 2006.

Nr. 195.

ANEXÃ*)

[Anexa nr. 3a)

la Ordinul ministrului agriculturii, pãdurilor si dezvoltãrii rurale]

MINISTERUL ECONOMIEI SI COMERTULUI

ORDIN

pentru actualizarea Listei standardelor române care adoptã standardele europene armonizate referitoare la instalatiile de transport pe cablu pentru persoane

În conformitate cu prevederile art. 5 alin. (2) si ale art. 25 din Hotãrârea Guvernului nr. 1.009/2004 privind stabilirea conditiilor de punere în functiune a instalatiilor de transport pe cablu pentru persoane,

în temeiul Hotãrârii Guvernului nr. 738/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Economiei si Comertului, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

ministrul economiei si comertului emite urmãtorul ordin:

Art. 1. – Se aprobã Lista standardelor române care adoptã standardele europene armonizate referitoare la instalatiile de transport pe cablu pentru persoane, prevãzutã în anexa*) care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. – Ordinul ministrului economiei si comertului nr. 678/2004 pentru actualizarea Listei standardelor române care adoptã standarde europene armonizate referitoare la instalatiile de transport pe cablu pentru persoane, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 924 din 11 octombrie 2004, se abrogã.

Art. 3. – Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul economiei si comertului,

Eugen Tapu-Nazare

Bucuresti, 13 martie 2006.

Nr. 198.

ANEXÃ

LISTA

standardelor române care adoptã standardele europene armonizate referitoare la instalatiile de transport pe cablu pentru persoane

RECTIFICÃRI

În Circulara Bãncii Nationale a României nr. 3/2006 privind modificarea ratei rezervei minime obligatorii pentru mijloacele bãnesti în valutã, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 175 din 23 februarie 2006, se face urmãtoarea rectificare (care nu apartine Redactiei “Monitorul Oficial“, Partea I):

– la data emiterii circularei, în loc de: “4 februarie 2006“ se va citi: “14 februarie 2006“.