MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E A I
Anul 174 (XVIII) - Nr.
980 LEGI, DECRETE, HOTĂRÂRI
SI ALTE ACTE Joi, 7 decembrie
2006
SUMAR
LEGI SI DECRETE
435. - Lege privind salarizarea si alte drepturi ale personalului
care îsi desfăsoară activitatea în sistemul sanitar-veterinar
1.320. - Decret pentru promulgarea Legii privind salarizarea
si alte drepturi ale personalului care îsi desfăsoară activitatea în
sistemul sanitar-veterinar
DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE
Decizia nr. 760 din 31 octombrie 2006 referitoare la
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. Mălin. (3) din
Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonantei de urgentă a Guvernului
nr. 138/2000 pentru modificarea si completarea Codului de procedură
civilă
Decizia nr. 761 din 31 octombrie 2006 referitoare la
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se
desfăsoară activităti de asistentă sanitar-veterinară
Decizia nr. 771 din 7 noiembrie 2006 referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 alin. (1), ale art. 6 si art. 8
din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plată,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 295/2002, cu
modificările si completările ulterioare
Decizia nr. 782 din 7 noiembrie 2006 referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 98 lit. c) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice
Decizia nr. 783 din 7 noiembrie 2006 referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 si art. 2781 alin.
8 lit. a) din Codul de procedură penală
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
313. - Ordin al presedintelui Autoritătii Nationale
pentru Protectia Consumatorilor privind modificarea si completarea Ordinului
presedintelui Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor
nr. 101/2004 pentru
aprobarea conditiilor în vederea autorizării operatiunii de marcare cu
marca de garantie proprie
316. - Ordin al presedintelui Comisiei Nationale pentru
Controlul Activitătilor Nucleare pentru aprobarea Normelor privind
evaluările probabilistice de securitate nucleară pentru centralele
nuclearoelectrice
323. - Ordin al presedintelui Comisiei Nationale pentru
Controlul Activitătilor Nucleare privind completarea Ordinului
presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare
nr. 353/2001 pentru aprobarea Normelor de securitate radiologică privind
radioprotectia operatională a lucrătorilor externi
324. - Ordin al presedintelui Comisiei Nationale pentru
Controlul Activitătilor Nucleare privind completarea Ordinului
presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare
nr. 14/2000 pentru aprobarea Normelor fundamentale de securitate
radiologică
329. - Ordin al presedintelui Comisiei Nationale pentru
Controlul Activitătilor Nucleare privind aprobarea Instructiunilor
referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea Regulamentului
Consiliului (Euratom) nr. 1.493/93 din 8 iunie 1993 privind expeditiile de
substante radioactive între statele membre
767. - Ordin al ministrului agriculturii, pădurilor si
dezvoltării rurale privind modificarea Catalogului national al surselor
pentru materiale forestiere de reproducere din România - 2001, aprobat prin
Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si pădurilor nr. 269/2001
1.409. - Ordin al ministrului afacerilor externe privind
publicarea Regulamentului Comisiei nr. 1.053/2006 de modificare, pentru a zecea
oară, a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.763/2004 privind impunerea
unor măsuri restrictive în vederea sustinerii implementării efective
a mandatului Tribunalului Penal International pentru fosta Iugoslavie (TPII)
LEGI SI DECRETE
PARLAMENTUL ROMÂNIEI
CAMERA
DEPUTATILOR |
SENATUL |
privind salarizarea si
alte drepturi ale personalului care îsi desfăsoară activitatea în sistemul sanitar-veterinar
Parlamentul
României adoptă prezenta lege.
CAPITOLUL I
Dispozitii generale
Art. 1. - Prezenta lege reglementează salarizarea personalului care îsi
desfăsoară activitatea în sistemul sanitar-veterinar.
Art. 2. - Sistemul de salarizare a medicilor veterinari, precum si a personalului
din sistemul sanitar-veterinar are în vedere următoarele obiective:
a)
crearea premiselor pentru implementarea, începând cu anul 2007, a sistemului
unitar de salarizare a personalului din sistemul sanitar-veterinar de stat;
b)
crearea unei ierarhizări în cadrul sistemului de salarizare a personalului
din sistemul sanitar-veterinar;
c)
salarizarea în raport cu activitatea depusă, cu importanta si cu
complexitatea atributiilor si responsabilitătilor prevăzute în fisa
postului;
d)
selectarea personalului din institutiile publice din sistemul sanitar-veterinar
exclusiv pe criteriul competentei.
Art. 3. - Dispozitiile prezentei legi se aplică personalului din
institutiile publice din sistemul sanitar-veterinar finantate din venituri
proprii si subventii de la bugetul de stat.
Art. 4. - Salarizarea se asigură cu încadrarea în resursele financiare
alocate anual potrivit legii.
CAPITOLUL II
Elementele sistemului de salarizare
Art. 5. - Sistemul de salarizare cuprinde salariile de bază, sporurile,
premiile si alte drepturi care se stabilesc în functie de nivelul studiilor,
precum si în raport cu nivelul la care se prestează activitatea, respectiv
la nivel central si institutii publice deconcentrate.
Art.
6. - Salariile de bază pentru personalul de
executie sunt diferentiate pe functii, niveluri cuprinse între limite si sunt
prevăzute în anexele nr. 1-3.
Art. 7. - Personalul de specialitate si de executie care conduce sau coordonează
programe ori proiecte prevăzute în obiectul de activitate al institutiei
sanitar-veterinare publice, stabilite prin act administrativ al ordonatorului
principal de credite, beneficiază de o indemnizatie de până la 20%
din salariul de bază, pe perioada în care conduce sau coordonează
programe ori proiecte.
Art. 8. - (1) Pentru rezultate deosebite obtinute în activitatea
desfăsurată, ordonatorul de credite poate acorda, în limita a 15% din
numărul total al posturilor prevăzute în statul de functii, un salariu
de merit lunar de până la 15% din salariul de bază, care face parte
din acesta si care constituie bază de calcul pentru sporuri si alte
drepturi care se acordă în raport cu salariul de bază.
(2)
Salariile de merit se vor acorda personalului încadrat pe functii de executie
în procent de cel putin două treimi
din
numărul total de posturi stabilit conform prevederilor alin. (1).
(3)
Personalul care beneficiază de salariu de merit se stabileste o dată
pe an, după aprobarea bugetelor anuale, pe baza rezultatelor obtinute în
activitatea desfăsurată în anul precedent, apreciată conform
criteriilor elaborate de ordonatorul principal de credite, cu consultarea
organizatiilor sindicale reprezentative la nivel de unitate sau, după caz,
a reprezentantilor salariatilor, acolo unde nu sunt astfel de organizatii
sindicale.
(4) În
cazul în care pe parcursul anului intervin modificări ale functiei
detinute, care nu sunt imputabile persoanei beneficiare a salariului de merit,
inclusiv modificarea functiei prin promovare, acordarea acestuia se mentine
până la expirarea perioadei pentru care a fost stabilit. În cazul în care
pe parcursul anului se întrerup raporturile de muncă ale unor beneficiari
de salarii de merit, acestea se pot redistribui, de la data de întâi a lunii următoare,
altor persoane pe perioada pentru care au fost stabilite.
(5)
Pentru personalul nou-angajat, salariul de merit se poate acorda după o
perioadă de cel putin 6 luni de la angajare.
(6)
Personalul încadrat ca debutant nu poate beneficia de salariu de merit.
Art. 9. - (1) Personalul salarizat potrivit prezentei legi beneficiază, la
functia de bază, de un spor de vechime în muncă de până la 25%,
calculat la salariul de bază, corespunzător timpului efectiv lucrat
în program normal de lucru, astfel:
Transa
de vechime în muncă |
Cota
din salariul de bază |
- între 3 si 5 ani |
5% |
- de la 5 la 10 ani |
10% |
- de la 10 la 15 ani |
15% |
- de la 15 la 20 de ani |
20% |
- peste 20 de ani |
25% |
(2) Sporul corespunzător vechimii în
muncă se plăteste cu începere de la data de întâi a lunii
următoare celei în care s-a împlinit vechimea în muncă.
(3)
Pentru acordarea sporului de vechime în muncă, angajatorul va lua în
considerare integral si perioadele lucrate anterior în alte domenii de
activitate.
(4)
Pensionarii pentru limită de vârstă care se angajează pe
bază de contract individual de muncă în sectorul sanitar-veterinar,
potrivit legii, beneficiază de sporul de vechime corespunzător
vechimii în muncă dobândite în întreaga activitate.
Art. 10. - Personalul care, potrivit programului normal de lucru, îsi
desfăsoară activitatea în timpul noptii, între orele 22,00 si 6,00,
beneficiază pentru orele lucrate în acest interval de un spor de 25% din
salariul de bază, pentru munca prestată în timpul noptii, dacă
efectuează cel putin 3 ore de muncă de noapte.
Art. 11. - (1) Munca prestată peste durata normală a timpului de lucru
de către personalul încadrat în functii de executie este considerată
muncă suplimentară si se compensează cu timp liber
corespunzător. În cazul în care compensarea muncii suplimentare cu timp
liber corespunzător nu a fost posibilă în următoarele 30 de zile
după efectuarea acesteia, orele suplimentare se vor plăti în luna
următoare cu un spor aplicat la salariul de bază după cum
urmează:
a) 75%
din salariul de bază, pentru primele două ore de depăsire a
duratei normale a zilei de lucru;
b) 100%
din salariul de bază, pentru orele următoare si pentru orele lucrate
în zilele de repaus săptămânal sau în celelalte zile în care, în
conformitate cu reglementările în vigoare, nu se lucrează.
(2)
Munca peste durata normală a timpului de lucru poate fi prestată si
sporurile prevăzute la alin. (1) se pot plăti numai dacă
efectuarea orelor suplimentare a fost dispusă de seful ierarhic,
fără a se depăsi 360 de ore anual.
(3) La
locurile de muncă la care durata normală a timpului de lucru a fost
redusă, potrivit legii, sub 8 ore pe zi, depăsirea programului de
lucru astfel aprobat se poate face numai temporar, în situatii cu totul
deosebite, fiind obligatorie compensarea cu timp liber corespunzător.
Art. 12. - Personalul care posedă titlul stiintific de doctor
beneficiază de un spor pentru titlul stiintific de 15% din salariul de
bază, dacă îsi desfăsoară activitatea în domeniul pentru
care posedă titlul stiintific respectiv, care se plăteste cu începere
de la data de întâi a lunii următoare celei în care s-a solicitat
acordarea sporului.
Art. 13. - Pentru efectuarea prestatiilor în cadrul campaniilor de prevenire si
combatere a unor epizootii sau a unor zoonoze deosebit de grave si altele
asemenea, stabilite prin ordin al presedintelui Autoritătii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, institutiile publice din
sistemul sanitar-veterinar pot angaja personal sanitar-veterinar cu
pregătire superioară, care se salarizează cu tarif orar.
Art. 14. - (1) În raport cu conditiile în care se desfăsoară activitatea
pot fi acordate, cu avizul Ministerului Muncii, Solidaritătii Sociale si
Familiei si al Ministerului Sănătătii Publice, următoarele
categorii de sporuri:
a) pentru
conditii periculoase sau vătămătoare, un spor de până la
30% din salariul de bază, corespunzător timpului lucrat la locurile
de muncă respective;
b)
pentru activităti care se desfăsoară în conditii de stres sau în
conditii deosebite, un spor de maximum 15% din salariul de bază;
c)
pentru conditii grele de muncă, un spor de maximum 15% din salariul de
bază, corespunzător timpului lucrat la locurile de muncă
respective;
d)
pentru conditii deosebit de periculoase: morfopatologie, TBC, bruceloză
bovină, ovină si porcină, medicină legală, epizootii
sau zoonoze deosebit de grave si altele asemenea, stabilite prin ordin al
presedintelui Autoritătii Nationale Sanitare Veterinare si pentru
Siguranta Alimentelor, un spor de 50-75% din salariul de bază;
e) pentru
personalul sanitar-veterinar care îsi desfăsoară activitatea în
conditii deosebite de muncă - dispersare, altitudine, căi de acces
dificile, izolare sau unde atragerea personalului se face cu greutate, un spor
de maximum 35% din salariul de bază.
(2) Localitătile
din mediul rural situate în zone izolate, în zone cu conditii deosebite de
muncă sau unde atragerea personalului sanitar-veterinar se face cu
greutate se stabilesc prin ordin al presedintelui Autoritătii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor.
Art. 15. - Personalul care îsi desfăsoară activitatea în institutii
sanitar-veterinare publice beneficiază de un spor de inspector al
Autoritătii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
în cuantum de 10% din salariul de bază, pentru îndeplinirea unor atributii
suplimentare functiei de bază.
Art. 16. - (1) Personalul care îsi desfăsoară activitatea în institutii
sanitar-veterinare publice nominalizate prin ordin al presedintelui
Autoritătii Nationale Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor
pentru activităti didactice primeste pentru aceasta o indemnizatie
clinică reprezentând 50% din salariul de bază corespunzător
functiei si gradului didactic.
(2)
Personalul didactic de la catedrele sau disciplinele care functionează în
alte institutii decât cele sanitar-veterinare poate fi integrat în institutii
sanitar-veterinare publice, stabilite prin act administrativ al ordonatorului
principal de credite.
(3)
Cadrele didactice prevăzute la alin. (1) si (2), cu exceptia rezidentilor,
pot fi integrate, prin încheierea de contracte de prestări servicii,
două pe un post în institutii sanitar-veterinare, în limita posturilor
normate si vacante.
Art. 17. - Personalul salarizat între limitele corespunzătoare functiei poate
beneficia anual de o crestere salarială prin evaluarea performantelor
profesionale individuale realizate în anul precedent, cu conditia
încadrării în nivelul alocatiilor prevăzute pentru cheltuielile cu
salariile.
Art. 18. - Absolventii învătământului superior de lungă sau
scurtă durată, care la data trecerii pe functia corespunzătoare
studiilor absolvite erau încadrati pe functii cu nivel de studii inferior,
specifice domeniului în care au absolvit studiile universitare, se încadrează
la gradul profesional corespunzător studiilor absolvite, la care se
asigură o crestere cu maximum 20% a salariului de bază avut.
Art. 19. - (1) Pentru stabilirea salariului de bază, în termen de 15 zile de
la reluarea activitătii, persoanele angajate în unitătile
sanitar-veterinare care s-au aflat în una dintre următoarele situatii:
concediu plătit pentru cresterea copilului în vârstă de până la
2 ani, respectiv 3 ani, potrivit legii, ori care în ultimele 12 luni au fost în
concediu medical, concediu fără plată, potrivit legii, sau au
avut contractele individuale de muncă suspendate sunt evaluate printr-un
examen de testare a cunostintelor profesionale, procedându-se în acelasi mod ca
si în cazul persoanelor angajate prin concurs, pentru cei care promovează
examenul.
(2)
Personalul de specialitate medical si auxiliar sanitar-veterinar care
promovează examenul de testare a cunostintelor profesionale va beneficia
de o crestere a salariului de bază avut, în situatia în care salariul de
bază se situează între limitele prevăzute de lege pentru
functia, gradul profesional sau treapta profesională respectivă. În
situatia în care salariul de bază avut se situează sub salariul minim
al functiei, gradului sau treptei profesionale respective, la determinarea
salariului de bază se va lua în calcul salariul minim al functiei,
gradului sau treptei profesionale respective.
(3) În
cazul nepromovării examenului de testare prevăzut la alin. (1),
persoanei respective i se atribuie salariul avut anterior sau, după caz,
salariul minim actual al functiei avute anterior.
Art. 20. - (1) Pentru activitatea desfăsurată, personalul salarizat
potrivit prezentei legi beneficiază, la sfârsitul anului calendaristic,
de un premiu anual egal cu salariul mediu lunar de bază realizat în anul
pentru care se face premierea.
(2)
Pentru cei care nu au lucrat tot timpul anului premiul se acordă
proportional cu perioada în care au lucrat, luându-se în calcul media
salariilor de bază lunare realizate în perioada în care au desfăsurat
activitatea, raportată la perioada întregului an.
(3)
Premiile anuale pot fi reduse sau pot să nu fie acordate în cazul
persoanelor care în cursul anului au desfăsurat activităti
profesionale nesatisfăcătoare sau au săvârsit abateri pentru
care au fost sanctionate disciplinar. Premiul anual nu se acordă
persoanelor cărora Ie-a încetat contractul individual de muncă din
motive imputabile lor.
Art. 21. - (1) Ordonatorii de credite pot acorda premii lunare în limita a 2% din
cheltuielile cu salariile aferente personalului contractual, prevăzut în
statul de functii, cu încadrarea în cheltuielile de personal aprobate în
bugetul de venituri si cheltuieli. Premiile se pot acorda în cursul anului
salariatilor care au realizat sau au participat direct la obtinerea unor
rezultate în activitate, apreciate ca valoroase. Sumele neconsumate se
reportează în lunile următoare, în cadrul aceluiasi an bugetar.
(2) În
cazurile în care se realizează economii prin reducerea cheltuielilor cu
salariile, ordonatorii de credite pot aproba acordarea de premii în cursul anului
din economiile realizate, în limita a 2% din cheltuielile cu salariile aferente
personalului prevăzute în bugetul aprobat, fără a se depăsi
valoarea economiilor realizate.
(3) Premiile individuale se stabilesc de
către ordonatorii de credite, în limita sumelor alocate cu această
destinatie de către ordonatorii principali de credite, cu avizul
organizatiei sindicale reprezentative la nivel de institutie sau, după
caz, cu avizul reprezentantilor salariatilor, acolo unde nu sunt astfel de organizatii
sindicale.
CAPITOLUL III
Alte drepturi
Art. 22. - (1) Pentru ocuparea unor posturi vacante pot fi angajate prin concurs
sau examen, prin cumul de functii, cu respectarea prevederilor legale, persoane
care au functia de bază în afara institutiei publice.
(2) Angajarea
personalului prin cumul de functii se face cu acordul conducerii institutiei la
care persoana care cumulează are functia de bază, iar cumulul de
functii se efectuează în afara programului prevăzut pentru norma de
bază.
Art. 23. - Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, personalul
încadrat în unitătile sanitar-veterinare publice finantate din venituri
proprii si subventii de la bugetul de stat beneficiază lunar de 20 de
tichete de masă, cu exceptia pensionarilor.
Art. 24. - Personalul angajat în unitătile sanitar-veterinare publice
beneficiază de control medical anual gratuit.
CAPITOLUL IV
Angajarea si promovarea în functii
Art. 25. - (1) Angajarea si promovarea personalului se fac pe functii si grade.
(2)
Promovarea în functii, grade si trepte profesionale se face potrivit
metodologiei legale în vigoare, prin transformarea postului avut într-un post
corespunzător promovării.
(3)
Criteriile privind angajarea si promovarea în functii, grade si trepte
profesionale se stabilesc prin ordin al presedintelui Autoritătii Nationale Sanitare
Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor, cu consultarea organizatiilor
sindicale semnatare ale contractului colectiv de muncă la nivel de
ramură.
CAPITOLUL V
Delegarea si detasarea
Art. 26. - (1) Personalul încadrat în institutiile publice din reteaua
sanitar-veterinară poate fi delegat pentru exercitarea, cu caracter
temporar, a unor lucrări sau activităti corespunzătoare
atributiilor de serviciu în afara locului său de muncă.
(2)
Delegarea poate fi dispusă pe o perioadă de cel mult 60 de zile
calendaristice într-un an si se poate prelungi, cu acordul salariatului, pe o
perioadă de cel mult 90 de zile calendaristice într-un an.
(3)
Personalul delegat îsi păstrează functia si toate celelalte drepturi
prevăzute în contractul individual de muncă, iar institutia care îl
deleagă este obligată să suporte costul integral al
transportului, al cazării si al indemnizatiei de delegare.
Art. 27. - (1) Personalul încadrat în institutiile din reteaua
sanitar-veterinară poate fi detasat la un alt angajator în scopul
executării unor lucrări în interesul acestuia.
(2)
Detasarea poate fi dispusă pentru o perioadă de cel mult 6 luni si,
în mod exceptional, perioada detasării poate fi prelungită, mai mult
de 6 luni, în cursul unui an calendaristic, numai cu acordul scris al
salariatului.
(3)
Salariatul detasat are dreptul la plata cheltuielilor de transport si cazare,
precum si la o indemnizatie de detasare, în conditiile prevăzute de lege.
(4)
Drepturile cuvenite salariatului detasat se acordă de angajatorul la care
s-a dispus detasarea.
(5) Pe durata
detasării salariatul beneficiază de drepturile care îi sunt mai
favorabile, fie de drepturile de la angajatorul care a dispus detasarea, fie de
drepturile de la angajatorul la care este detasat.
CAPITOLUL VI
Drepturi în cazul transferului în altă localitate
Art. 28. - (1) Personalul transferat în cadrul aceleiasi institutii
sanitar-veterinare, în altă localitate, are dreptul la:
a)
rambursarea costului transportului pentru el si membrii familiei sale, precum
si pentru gospodăria sa;
b) plata
unei indemnizatii egale cu salariul de bază net lunar;
c) un
concediu plătit de 5 zile lucrătoare, în vederea mutării
efective, acordat la cererea sa.
(2) De
drepturile prevăzute la alin. (1) beneficiază si persoanele care se
transferă în altă institutie sanitar-veterinară situată
într-o localitate diferită de cea de domiciliu, dacă în contractul
individual de muncă s-a făcut această mentiune. Plata
drepturilor respective se suportă de institutia la care se face
transferul.
Art. 29. - (1) La încadrarea într-o institutie publică din reteaua
sanitar-veterinară din altă localitate decât cea de domiciliu, în
primul an de activitate după absolvirea studiilor, personalul de
specialitate beneficiază de o indemnizatie de instalare echivalentă
cu un salariu de bază corespunzător functiei si gradului profesional
în care urmează a fi încadrat. În cazul medicilor veterinari, indemnizatia
de instalare se acordă, după terminarea stagiaturii, de institutia
unde s-au încadrat prin concurs.
(2)
Indemnizatia de instalare este echivalentă cu două salarii de
bază pentru acele localităti unde atragerea personalului
de specialitate sanitar-veterinar se face cu mare greutate, stabilite de
ordonatorul de credite si avizate de Autoritatea Natională Sanitară
Veterinară si pentru Siguranta Alimentelor sau de celelalte ministere cu
retea sanitar-veterinară proprie.
(3) Persoanele
care au beneficiat de indemnizatia de instalare si care, ulterior, au încetat
activitatea, din motive imputabile lor, înainte de împlinirea unui an de la
instalare vor restitui, în conditiile legii, indemnizatia primită,
calculată proportional cu perioada rămasă până la expirarea
termenului de un an.
CAPITOLUL VII
State de functii
Art. 30. - (1) După aprobarea legii bugetului de stat, respectiv a bugetului
de venituri si cheltuieli, fiecare institutie sanitar-veterinară cu
personalitate juridică îsi întocmeste anual statul de functii, cu
încadrarea în normativele de personal, numărul maxim de posturi repartizat
si în cheltuielile de personal aprobate în bugetul de venituri si cheltuieli.
(2) Statul de
functii se aprobă prin ordin al presedintelui Autoritătii Nationale
Sanitare Veterinare si pentru Siguranta Alimentelor sau de celelalte ministere
cu retea sanitar-veterinară proprie ori de directia de sănătate
publică, după caz, în functie de subordonare.
CAPITOLUL VIII
Dispozitii finale
Art. 31. - Începând cu data intrării în vigoare a prezentei legi, salariile
de bază individuale ale personalului din institutiile publice din sectorul
sanitar-veterinar sunt cele prevăzute în anexele nr. 1-3.
Art. 32. - Salariile de bază prevăzute în prezenta lege sunt brute si
impozabile si se vor actualiza prin aplicarea cresterilor salariale acordate în
conformitate cu prevederile legale.
Art. 33. - Sumele necesare pentru plata salariilor de bază, a sporurilor, a
premiilor, a sumelor pentru promovarea personalului în grade si trepte
profesionale si a celorlalte drepturi salariale trebuie să se încadreze în
cheltuielile de personal aprobate în bugetele de venituri si cheltuieli.
Art. 34. - (1) La data intrării în vigoare a prezentei legi se suspendă
ocuparea prin concurs a posturilor vacante din cadrul institutiilor publice din
reteaua sanitar-veterinară, indiferent de modul de finantare a acestora.
(2) Se
exceptează de la prevederile alin. (1) ocuparea următoarelor posturi:
a) cele
vacante la data intrării în vigoare a prezentei legi, aferente
structurilor cu sarcini privind integrarea în Uniunea Europeană;
b)
posturile unice ale căror atributii specifice nu se regăsesc la
celelalte posturi din cadrul structurii organizatorice a institutiilor publice;
c) cele
pentru care s-au demarat procedurile de organizare a concursurilor pentru
ocuparea acestora.
Art. 35. - Personalul de specialitate trimis în străinătate pentru
îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar beneficiază de drepturile
prevăzute de reglementările specifice în domeniu.
Art. 36. - (1) Personalul salarizat potrivit prezentei legi are dreptul în fiecare
an calendaristic la concediu de odihnă si la alte concedii, precum si la
drepturile aferente acestora, în conditiile stabilite pentru personalul
contractual din sectorul bugetar.
(2)
Dispozitiile prezentei legi se completează cu prevederile legislatiei
muncii, precum si cu reglementările de drept comun, civile si
administrative, după caz, în măsura în care nu contravin legislatiei
specifice.
Art. 37. - Încălcarea dispozitiilor prezentei legi privind stabilirea
salariului de bază individual la încadrare, promovarea personalului,
precum si acordarea de drepturi fără respectarea prevederilor
acesteia atrag, după caz, răspunderea disciplinară,
patrimonială sau penală a persoanelor vinovate, potrivit legii.
Art. 38. - Salariile de bază ale functionarilor publici din institutiile
sanitar-veterinare publice sunt mai mari cu 25% fată de salariile
prevăzute de Ordonanta Guvernului nr. 2/2006 privind reglementarea
drepturilor salariale si a altor drepturi ale functionarilor publici pentru
anul 2006.
Art. 39. - Anexele nr. 1 -3 fac parte integrantă din prezenta lege.
Această lege a fost adoptată de
Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin.
(2) din Constitutia României, republicată.
PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR BOGDAN
OLTEANU |
PRESEDINTELE SENATULUI NICOLAE
VĂCĂROIU |
Bucuresti, 27 noiembrie
2006
Nr. 435.
Anexa nr. 1
Nr. crt. |
Functia |
Nivelul studiilor |
Salariul de bază -lei- |
|
minim |
maxim |
|||
a)
Functii de executie pe grade profesionale |
||||
1 |
Consilier,
expert, inspector de specialitate, revizor contabil, auditor; gradul IA |
S
|
726 |
1657 |
2 |
Consilier,
expert, inspector de specialitate, revizor contabil, auditor; gradul I |
S |
661 |
1450 |
3 |
Consilier,
expert, inspector de specialitate, revizor contabil, auditor; gradul II |
S |
608 |
1313 |
4 |
Referent
de specialitate, inspector de specialitate, revizor contabil; gradul III |
S |
588 |
1177 |
5 |
Referent
de specialitate, inspector de specialitate, revizor contabil; gradul IV |
S |
577 |
1056 |
6 |
Referent,
inspector, revizor contabil; debutant |
S |
549 |
- |
7 |
Tehnician-economist,
secretar superior, referent, interpret relatii, interpret profesional,
subinginer; gradul IA |
SSD
|
598 |
1450 |
8 |
Tehnician-economist,
secretar superior, referent, interpret relatii, interpret profesional,
subinginer; gradul I |
SSD |
588 |
1177 |
9 |
Tehnician-economist,
secretar superior, referent, interpret relatii, interpret profesional,
subinginer; gradul II |
SSD |
577 |
1056 |
10 |
Tehnician-economist,
secretar superior, referent, interpret relatii, interpret profesional,
subinginer; gradul III |
SSD |
566 |
955 |
11 |
tehnician-economist,
secretar superior, referent, interpret relatii, interpret profesional,
subinginer; debutant |
SSD |
519 |
- |
b)
Functii de executie pe grade profesionale din serviciile de contencios |
||||
12 |
Consilier
juridic gradul IA |
S
|
726 |
1657 |
13 |
Consilier
juridic gradul 1 |
S |
661 |
1450 |
14 |
Consilier
juridic gradul II |
S |
608 |
1313 |
15 |
Consilier
juridic gradul III |
S |
588 |
1177 |
16 |
Consilier
juridic gradul IV |
S |
577 |
1056 |
17 |
Consilier
juridic debutant |
S |
549 |
- |
c)
Functii de executie pe trepte profesionale |
||||
18 |
Referent
IA |
M
|
598 |
844 |
19 |
Referent
I |
M |
588 |
735 |
20 |
Referent
II |
M |
577 |
683 |
21 |
Referent
III |
M |
566 |
i>9X |
22 |
Reterenl
IV |
M |
555 |
568 |
23 |
Referent
debutant |
M |
517 |
- |
Anexa nr. 2 – AGRICULTURĂ
Laboratoare centrale:
pentru controlul calitătii semintelor, pentru controlul sanitar-veterinar
de diagnostic, pentru controlul alimentelor de origine animală, pentru
controlul stiintific al produselor biologice si medicamentelor de uz veterinar,
pentru carantină fitosanitară, precum si pentru unităti cu si
fără personalitate juridică subordonate directiilor pentru
agricultură si dezvoltare rurală si directiilor sanitar-veterinare si
pentru siguranta alimentelor judetene
Nr. crt. |
Functia |
Nivelul studiilor |
Salariul de bază - lei - |
|
minim |
maxim |
|||
a)
Functii de executie pe grade profesionale |
||||
1 |
Inginer*),
expert |
S |
576 |
1308 |
2 |
Inginer*),
gradul I |
S |
565 |
916 |
3 |
Inginer*),
gradul II |
S |
554 |
801 |
4 |
Inginer*),
gradul III |
S |
545 |
770 |
5 |
Inginer*),debutant
|
S
|
518 |
0 |
6 |
Medic
primar veterinar**) |
S |
576 |
1471 |
7 |
Medic
veterinar gradul I |
S |
565 |
1047 |
8 |
Medic
veterinar gradul II |
S |
554 |
916 |
9 |
Medic
veterinar gradul III |
S |
545 |
770 |
10 |
Medic
veterinar debutant |
S
|
518 |
- |
11 |
Subinginer,
asistent veterinar, conductor tehnic; I |
SSD |
554 |
916 |
12 |
Subinginer,
asistent veterinar, conductor tehnic; II |
SSD |
545 |
737 |
13 |
Subinginer,
asistent veterinar, conductor tehnic; III |
SSD |
535 |
688 |
14 |
Subinginer,
asistent veterinar, conductor tehnic; debutant |
SSD |
491 |
- |
b)
Functii de executie pe trepte profesionale |
||||
15 |
Tehnician***),
IA |
M |
545 |
788 |
16 |
Tehnician***),
I |
M |
535 |
672 |
17 |
Tehnician***),
II |
M |
524 |
607 |
18 |
Tehnician***),
debutant |
M |
489 |
- |
19 |
Asistent veterinar I, tehnician veterinar IA |
M
|
545 |
788 |
20 |
Asistent veterinar II, tehnician veterinar I |
M |
535 |
705 |
21 |
Asistent veterinar III,
tehnician veterinar II |
M |
524 |
639 |
22 |
Asistent veterinar, tehnician
veterinar; debutant |
M |
489 |
- |
23 |
Agent veterinar I |
Scoală
profesională |
524 |
607 |
24 |
Agent veterinar II |
Scoală
profesională |
514 |
541 |
25 |
Agent veterinar debutant |
Scoală
profesională |
491 |
- |
*) Specialitatea
functiei de inginer este cea care se regăseste în activitatea de bază
a unitătii (agronomie, horticultura, zootehnie si altele). Cu acelasi
nivel pot fi salarizate si functiile de biolog (chimist), dacă persoanele
încadrate pe aceste functii desfăsoară activitate în specialitatea
functiei.
**) În functia de medic
primar veterinar pot ji încadrate persoanele care au obtinut acest grad
profesional pe baza examenului organizat de ministerele coordonatoare.
***) Specialitatea functiei de tehnician este cea
care se regăseste în activitatea de bază a unitătii (agronomie,
horticultura, zootehnie si altele)
Salariile de bază prevăzute în
prezenta anexă se aplică personalului care a fost salarizat potrivit
anexei nr. VII/9 la Legea nr. 154/1998.
A. ALTE FUNCTII COMUNE DIN SECTORUL BUGETARA
Nr. crt. |
Functia |
Nivelai studiilor |
Salariul de bază - lei - |
|
minim |
maxim |
|||
1 |
Stenodactilograf
IA*) |
M
|
545 |
743 |
2 |
Stenodactilograf
I |
M |
535 |
630 |
3 |
Stenodactilograf II
|
M |
524 |
577 |
4 |
Stenodactilograf
debutant |
M |
489 |
- |
5 |
Secretar-dactilograf, dactilograf; IA*) |
M |
535 |
699 |
6 |
Secretar-dactilograf,
dactilograf; I |
M;G |
524 |
616 |
7 |
Secretar-dactilograf,
dactilograf; II |
M;G |
514 |
562 |
8 |
Secretar-dactilograf,
dactilograf; debutant |
M;G |
489 |
- |
9 |
Secretar,
secretar-dactilograf; I**) |
M;G |
524 |
593 |
10 |
Secretar,
secretar-dactilograf; II**) |
M;G |
514 |
540 |
11 |
Secretar,
secretar-dactilograf; debutant**) |
M;G |
489 |
- |
12 |
Administrator
I |
M |
535 |
750 |
13 |
Administrator
II |
M |
524 |
683 |
14 |
Administrator
III |
M |
514 |
616 |
15 |
Sef
depozit I |
M |
524 |
676 |
16 |
Sef
depozit II |
M |
514 |
616 |
17 |
Casier,
magaziner; I |
M |
524 |
660 |
18 |
Casier,
magaziner; II |
M;G |
514 |
593 |
19 |
Casier,
magaziner; debutant |
M;G |
489 |
- |
20 |
Functionar,
arhivar; I |
M |
535 |
646 |
21 |
Functionar,
arhivar; II |
M |
524 |
593 |
22 |
Functionar,
arhivar; III |
M |
514 |
540 |
23 |
Functionar,
arhivar; debutant |
M
|
489 |
- |
24 |
Sef
formatie pază, pompieri |
|
505 |
593 |
25 |
Portar,
paznic, pompier, îngrijitor, guard, bufetier, manipulant bunuri, curier; I |
|
514 |
535 |
26 |
Portar,
paznic, pompier, îngrijitor, guard, bufetier, manipulant bunuri, curier; II |
|
505 |
524 |
27 |
Maistru
I |
|
524 |
729 |
28 |
Maistru
II |
|
514 |
676 |
29 |
Sofer
IA***) |
|
544 |
863 |
30 |
Soferi
***) |
|
534 |
757 |
31 |
Sofer
II****) |
|
514 |
713 |
32 |
Muncitor
calificat I |
|
565 |
713 |
33 |
Muncitor
calificat II |
|
554 |
676 |
34 |
Muncitor
calificat III |
|
545 |
630 |
35 |
Muncitor
calificat IV |
|
535 |
593 |
36 |
Muncitor
calificat V |
|
524 |
546 |
37 |
Muncitor
calificat VI |
|
514 |
535 |
38 |
Muncitor
necalificat |
|
505 |
524 |
*) Se utilizează in
administratia publică si în unitătile subordonate acesteia, finantate
partial sau integral de la bugetul de stat.
*) Se utilizează în ministere si
celelalte institutii centrale ale administratiei publice.
**} Se utilizează în
activitatea de secretariat-administrativ din unitătile bugetare.
***) Se utilizează
în Parlament, în ministere si în celelalte institutii centrale ale
administratiei publice, în parcul propriu.
****) Se utilizează
în ministere si celelalte institutii centrale ale administratiei pubiice. În
parcul comun.
B. UNITĂTI DE CERCETARE STIINTIFICĂ, DEZVOLTARE
TEHNOLOGICĂ SI PROIECTARE
1. Salarii de bază pentru functiile de specialitate din
activitatea de cercetare stiintifică si dezvoltare tehnologică
Nr. crt. |
Functia |
Nivelul studiilor |
Salariul de bază - lei - |
|
minim |
maxim |
|||
a)
Functii de executie pe grade profesionale |
||||
1 |
Cercetător
stiintific principal gradul I |
S
|
748 |
2273 |
2 |
Cercetător
stiintific principal gradul II |
S |
599 |
2126 |
3 |
Cercetător
stiintific principal gradul III |
S |
533 |
1659 |
4 |
Cercetător
stiintific |
S |
523 |
1283 |
b)
Functii de executie de specialitate neatestate |
||||
5 |
Asistent
de cercetare stiintifică |
S |
514 |
1010 |
6 |
Asistent
de cercetare stiintifică stagiar |
S |
489 |
- |
c)
Functii de executie auxiliare din activitatea de cercetare stiintifică,
pe trepte profesionale |
||||
7 |
Asistent
1 |
M
|
514 |
806 |
8 |
Asistent
II |
M |
505 |
688 |
9 |
Asistent
III |
M |
494 |
636 |
10 |
Asistent
stagiar |
M |
461 |
- |
2. Compartimente de informatică. Salarii de bază pentru functiile
de specialitate
Nr. crt. |
Functia |
Nivelul studiilor |
Salariul de bază - lei - |
|
minim |
maxim |
|||
a)
Functii de executie pe grade profesionale |
||||
1 |
Analist,
programator, inginer de sistem; IA |
S |
585 |
1133 |
2 |
Analist,
programator, inginer de sistem; I |
S |
574 |
1075 |
3 |
Analist,
programator, inginer de sistem; II |
S |
564 |
963 |
4 |
Analist,
programator, inginer de sistem; III |
S |
555 |
835 |
5 |
Analist,
programator, inginer de sistem; IV |
S |
544 |
765 |
6 |
Analist,
programator, inginer de sistem; debutant |
S |
518 |
_ |
7 |
Informatic
ian, conductor tehnic; I |
SSD |
533 |
816 |
8 |
Informatician,
conductor tehnic; II |
SSD |
521 |
748 |
9 |
Informatician,
conductor tehnic; III |
SSD |
513 |
653 |
10 |
Informatician,
conductor tehnic; debutant |
SSD |
470 |
- |
b)Functii de executie pe trepte profesionale |
||||
11 |
Analist
(programator) ajutor IA |
M |
528 |
743 |
12 |
Analist
(programator) ajutor I |
M |
518 |
688 |
13 |
Analist
(programator) ajutor II |
M |
509 |
620 |
14 |
Analist
(programator) ajutor III |
M |
499 |
568 |
15 |
Analist
(programator) debutant |
M |
465 |
- |
16 |
Operator,
controlor date; I |
M |
528 |
688 |
17 |
Operator,
controlor date; II |
M |
518 |
620 |
18 |
Operator,
controlor date; III |
M |
509 |
568 |
19 |
Operator,
controlor date; IV |
M |
499 |
518 |
20 |
Operator,
controlor date; debutant |
M |
465 |
- |
pentru promulgarea Legii
privind salarizarea si alte drepturi ale personalului care îsi
desfăsoară activitatea în sistemul sanitar-veterinar
În temeiul prevederilor art. 77
alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicată,
Presedintele
României decretează:
Articol
unic. - Se promulgă Legea privind salarizarea si alte
drepturi ale personalului care îsi desfăsoară activitatea în sistemul
sanitar-veterinar si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al
României, Partea I.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
TRAIAN BĂSESCU
Bucuresti, 24 noiembrie
2006.
Nr. 1.320.
DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 31 octombrie 2006
referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. (3) din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea si
completarea Codului de procedură civilă
loan
Vida - presedinte
Nicolae
Cochinescu - judecător
Aspazia
Cojocaru - judecător
Acsinte
Gaspar - judecător
Kozsokár
Gábor - judecător
Petre
Ninosu - judecător
Ion
Predescu - judecător
Serban
Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Antonia
Constantin - procuror
Ingrid
Alina Tudora - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. II alin. (3) din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea si completarea
Codului de procedură civilă, exceptie ridicată de Societatea
Comercială „Grup Construct” - S.R.L. din Otopeni în Dosarul nr. 34.932/2/2005
al Curtii de Apel Bucuresti - Sectia a VI-a comercială.
La
apelul nominal se prezintă partea Societatea Comercială „Cons-Al
Serv” - S.R.L. din Bucuresti, prin avocat Dana Bivolaru, lipsă fiind autorul
exceptiei, fată de care procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza
este în stare de judecată.
Avocatul
Dana Bivolaru solicită respingerea exceptiei de neconstitutionalitate ca
neîntemeiată. În acest sens, invocă jurisprudenta în materie a Curtii
Constitutionale, si anume deciziile nr. 487/2006, nr. 518/2006 si nr. 519/2006.
Reprezentantul
Ministerului Public, invocând jurisprudenta Curtii Constitutionale, pune
concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca
neîntemeiată.
CURTEA,
având
în vedere actele si lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
încheierea din 5 mai 2006, pronuntată în Dosarul nr. 34.932/2/2005, Curtea
de Apel Bucuresti - Sectia a VI-a comercială a sesizat Curtea
Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin. (3) din Legea nr. 219/2005, exceptie
ridicată de Societatea Comercială „Grup Construct” - S.R.L. din
Otopeni.
În motivarea exceptiei de
neconstitutionalitate autorul acesteia sustine
că prin textul de lege criticat se ajunge la situatia ca o hotărâre
judecătorească pronuntată în apel de către curtea de apel
să fie solutionată în recurs de către aceeasi instantă.
Totodată, arată că părtile nu vor beneficia de un control
judiciar real, exercitat de către o instantă de judecată
superioară, în conditiile în care impartialitatea, parte esentială a
unui adevărat act de justitie, este grav lezată prin solutionarea
căii de atac de către aceeasi instantă de judecată care a
pronuntat hotărârea supusă căii de atac, ceea ce aduce atingere
dreptului la un proces echitabil.
Curtea de
Apel Bucuresti - Sectia a VI-a comercială apreciază
exceptia de neconstitutionalitate ca fiind neîntemeiată. În acest sens,
arată că dispozitiile de lege criticate nu contravin principiilor
constitutionale si dispozitiilor cuprinse în Conventia europeană a
drepturilor omului, invocate de autorul exceptiei.
Potrivit
prevederilor art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a
fost comunicată presedintilor celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
Guvernul
apreciază exceptia de neconstitutionalitate ca
neîntemeiată, invocând, în acest sens, jurisprudenta în materie a Curtii
Constitutionale.
Avocatul
Poporului consideră că dispozitiile de lege
criticate sunt constitutionale.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, raportul întocmit în cauză de judecătorul-raportor,
sustinerile părtii prezente, notele scrise depuse la dosar, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea
Constitutională a fost legal sesizată si este competentă,
potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2)
si ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să solutioneze exceptia
de neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. II alin.
(3) din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea si completarea Codului de
procedură civilă, lege publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 609 din 14 iulie 2005.
Reglementarea
criticată are următorul continut:
- Art. II alin.
(3): „Recursurile aflate pe rolul Înaltei Curti de Casatie si Justitie la
data intrării în vigoare a prezentei legi si care, potrivit prezentei
legi, sunt de competenta curtilor de apel se trimit la curtile de apel.”
Autorul
exceptiei sustine că dispozitiile de lege criticate încalcă
prevederile constitutionale cuprinse în art. 21 alin. (3) care consacră
dreptul la un proces echitabil si în art. 124 alin. (2) referitoare la
înfăptuirea justitiei, precum si dispozitiile art. 6 din Conventia pentru
apărarea drepturilor omului si a libertătilor fundamentale.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constată că reglementarea
criticată a fost adoptată de legiuitor în cadrul competentei sale
constitutionale, astfel cum este consacrată prin art. 126 alin. (2) si
art. 129 din Constitutie, potrivit cărora „Competenta instantelor
judecătoresti si procedura de judecată sunt prevăzute numai prin
lege”, iar „împotriva hotărârilor judecătoresti, părtile
interesate si Ministerul Public pot exercita căile de atac, în conditiile
legii”.
De
altfel, dispozitiile de lege criticate au mai fost supuse controlului de
constitutionalitate, prin raportare la aceleasi prevederi constitutionale si
internationale invocate în cauza de fată si cu o motivare
asemănătoare.
În acest sens este Decizia nr.
518 din 20 iunie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 583
din 5 iulie 2006, prin care Curtea a statuat că dispozitiile de lege
criticate sunt constitutionale.
Deoarece
nu au intervenit elemente noi, de natură să impună schimbarea
acestei jurisprudente, atât solutia, cât si motivarea acestei decizii îsi
păstrează valabilitatea.
Pentru
considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d), precum si al art. 29
din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. II alin.
(3) din Legea nr. 219/2005 privind aprobarea Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 138/2000 pentru modificarea si completarea Codului de
procedură civilă, exceptie ridicată de Societatea Comercială
„Grup Construct” - S.R.L. din Otopeni în Dosarul nr. 34.932/2/2005 al Curtii de
Apel Bucuresti - Sectia a VI-a comercială.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 31 octombrie 2006.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Ingrid Alina Tudora
CURTEA CONSTITUTIONALA
din 31 octombrie 2006
referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se
desfăsoară activităti de asistentă sanitar-veterinară
Ioan
Vida - presedinte
Nicolae
Cochinescu - judecător
Aspazia
Cojocaru - judecător
Acsinte
Gaspar - judecător
Kozsokár
Gábor - judecător
Petre
Ninosu - judecător
Ion
Predescu - judecător
Serban
Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Antonia
Constantin - procuror
Irina
Loredana Gulie - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor
imobile în care se desfăsoară activităti de asistentă
sanitar-veterinară, exceptie ridicată de Stefan Nicolae Băbeanu
si Genegreb Bejan în Dosarul nr. 20.058/2//2005 (2.032/2005) al Curtii de Apel
Bucuresti - Sectia a VIll-a contencios administrativ si fiscal.
La
apelul nominal răspunde autorul exceptiei, Genegreb Bejan, personal,
precum si partea Cristina Alexandra Alferaru. Lipsesc celelalte părti.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Autorul
exceptiei Genegreb Bejan solicită admiterea exceptiei de
neconstitutionalitate astfel cum a fost formulată, arătând, în
esentă, că Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 89/2004 este
neconstitutională, deoarece, în temeiul acestui act normativ, statul vinde
bunuri imobile asupra cărora nu detine un drept de proprietate, ci doar un
drept de administrare. Sustine că toate actele normative în materia
proprietătii, emise după 1989, sunt neconstitutionale.
Partea
Cristina Alexandra Alferaru este de acord cu concluziile autorului exceptiei,
solicitând, de asemenea, admiterea exceptiei.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de
neconstitutionalitate ca neîntemeiată, arătând că actul normativ
criticat dispune asupra vânzării unor bunuri imobile, însă numai
după clarificarea situatiei juridice a acestora.
CURTEA,
având în
vedere actele si lucrările dosarului, constată următoarele:
Prin
încheierea din 6 martie 2006, pronuntată în Dosarul nr. 20.058/2//2005
(2.032/2005), Curtea de Apel Bucuresti -Sectia a VIll-a contencios
administrativ si fiscal a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor Ordonantei de urgentă a Guvernului
nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în care se desfăsoară
activităti de asistentă sanitar-veterinară.
Exceptia
a fost ridicată de Stefan Nicolae Băbeanu si Genegreb Bejan.
În motivarea exceptiei de
neconstitutionalitate se sustine, în esentă,
că actul normativ criticat îi împiedică să redobândească
dreptul de proprietate în temeiul Legii nr. 10/2001 privind regimul juridic al
unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 - 22 decembrie
1989 si prin aceasta contravine dispozitiilor constitutionale cuprinse în art.
44 - Dreptul de proprietate privată si art. 46 - Dreptul la mostenire.
Curtea
de Apel Bucuresti - Sectia a VIll-a contencios administrativ si fiscal apreciază că exceptia de neconstitutionalitate este
neîntemeiată.
Potrivit
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicată
presedintilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului si
Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei
de neconstitutionalitate.
Guvernul
consideră că exceptia de neconstitutionalitate
este neîntemeiată.
Avocatul
Poporului apreciază că textele de lege criticate
sunt constitutionale.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, raportul întocmit de judecatorul-raportor, sustinerile pârtilor
prezente, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la
prevederile Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea Constitutională a fost legal
sesizată si este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d)
din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr.
47/1992, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl reprezintă prevederile Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor imobile în
care se desfăsoară activităti de asistentă
sanitar-veterinară, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 1.053 din 12 noiembrie 2004, aprobată si modificată prin
Legea nr. 111/2005, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 390
din 9 mai 2005.
Potrivit
notei de fundamentare a ordonantei, „Având în vedere necesitatea
adoptării urgente a unui cadru juridic pentru eficientizarea
activitătii de asistentă sanitară veterinară, tinându-se
cont de cerintele Comunitătii Europene, luând în considerare faptul că
majoritatea circumscriptiilor sanitare veterinare sunt în stare avansată
de degradare si necesită urgent investitii si că toate
circumscriptiile sanitare veterinare trebuie să îndeplinească
conditiile legale de functionare si autorizare până la data de 1 ianuarie
2007, precum si pentru a elimina riscul ca, începând cu data respectivă,
un număr de aproximativ 1.500 de comune să rămână
fără asistentă medicală veterinară [...]”.
Prin
această ordonantă de urgentă s-a dispus, potrivit art. 1 alin.
(2), modificat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 115/2005,
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 679
din 28 iulie 2005, trecerea bunurilor imobile - clădiri si terenuri
aferente - prevăzute în anexa la ordonanta de urgentă, din
administrarea Ministerului Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltării
Rurale în administrarea Agentiei Domeniilor Statului, în scopul vânzării
acestora.
În opinia autorilor exceptiei de
neconstitutionalitate, prevederile legale criticate contravin dispozitiilor
constitutionale cuprinse în art. 44 - Dreptul de proprietate privată si
art. 46 - Dreptul la mostenire.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constată că, potrivit art.
146 lit. d) din Constitutie, instanta de contencios constitutional „hotărăste
asupra exceptiilor de neconstitutionalitate privind legile si ordonantele,
ridicate în fata instantelor judecătoresti sau de arbitraj comercial”.
Făcând
aplicarea acestui text constitutional, art. 29 alin. (1) si (2) din Legea nr.
47/1992 prevede următoarele: „(1) Curtea Constitutională decide
asupra exceptiilor ridicate în fata instantelor judecătoresti sau de
arbitraj comercial privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a
unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonantă în vigoare, care are
legătură cu solutionarea cauzei în orice fază a litigiului si
oricare ar fi obiectul acestuia.
(2)
Exceptia poate fi ridicată la cererea uneia dintre părti sau, din
oficiu, de către instanta de judecată ori de arbitraj comercial. De
asemenea, exceptia poate fi ridicată de procuror în fata instantei de
judecată, în cauzele la care participă.”
Din
aceste norme de drept rezultă că legile si ordonantele Guvernului nu
pot fi atacate pe cale principală, prin actiune introdusă exclusiv în
acest scop la instanta de judecată sau de arbitraj comercial, ci numai pe
cale de exceptie, în valorificarea unui drept subiectiv sau a unui interes
legitim.
Exceptia
de neconstitutionalitate constituie una dintre căile prin care Curtea
Constitutională este sesizată în vederea exercitării controlului
a posteriori asupra constitutionalitătii legilor si ordonantelor.
În aceste conditii, întrucât exceptia
de neconstitutionalitate nu a fost ridicată în conditiile prevăzute
de Constitutie si de Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea
Curtii Constitutionale, urmează să se dispună respingerea ei ca
inadmisibilă.
De
altfel, Curtea constată că, potrivit prevederilor art. 1 alin. (4)
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 89/2004, introdus prin articolul
unic punctul 1 din Legea nr. 387/2005 privind aprobarea Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 115/2005 pentru modificarea Ordonantei de urgentă
a Guvernului nr. 89/2004, publicată în Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 1.177 din 27 decembrie 2005: „(4) Bunurile imobile - clădiri si
terenuri aferente -, prevăzute în anexă, care fac obiectul
reglementării Legii nr. 247/2005 privind reforma în domeniile
proprietătii si justitiei, precum si unele măsuri adiacente si a
celorlalte acte normative în materia proprietătii vor fi vândute după
clarificarea situatiei juridice a acestora si intabularea în cartea funciară,
potrivit legislatiei în vigoare.”
Prin
urmare, sustinerea autorilor exceptiei în sensul că actul normativ
criticat îi împiedică să redobândească dreptul de proprietate si
încalcă dreptul constitutional la mostenire este fără obiect,
dat fiind faptul că acesta nu interzice aplicarea măsurilor
reparatorii prevăzute în actele normative din materia proprietătii,
statuând în mod expres că vânzarea bunurilor imobile ce intră sub
incidenta ordonantei criticate este posibilă numai după clarificarea
situatiei juridice a acestora.
Pentru considerentele
expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie,
precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea
nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
ca inadmisibilă exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 89/2004 privind vânzarea bunurilor
imobile în care se desfăsoară activităti de asistentă
sanitar-veterinară, exceptie ridicată de Stefan Nicolae Băbeanu
si Genegreb Bejan în Dosarul nr. 20.058/2//2005 (2.032/2005) al Curtii de Apel
Bucuresti - Sectia a VIll-a contencios administrativ si fiscal.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 31 octombrie 2006.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Irina Loredana Gulie
CURTEA CONSTITUTIONALA
din 7 noiembrie 2006
referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 alin. (1), ale art. 6 si art. 8
din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plată,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 295/2002, cu
modificările si completările ulterioare
Ioan
Vida - presedinte
Nicolae
Cochinescu - judecător
Acsinte
Gaspar - judecător
Kozsokár
Gábor - judecător
Petre Ninosu
- judecător
Ion
Predescu - judecător
Serban
Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Ion
Tiucă - procuror
Florentina
Geangu - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 1 alin. (1), art. 6 si 8 din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001 privind
procedura somatiei de plată, exceptie ridicată de Angela Tudor,
llinca Gheorghe si Sindicatul Sanitas - IOMC în Dosarul nr. 2.127/300/2006 al
Judecătoriei Sectorului 2 Bucuresti.
La apelul nominal se constată lipsa
părtilor, fată de care procedura de citare este legal
îndeplinită.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de
neconstitutionalitate ca neîntemeiată, invocând jurisprudenta în materie a
Curtii Constitutionale.
CURTEA,
având în
vedere actele si lucrările dosarului, retine următoarele:
Prin
încheierea din 28 martie 2006, pronuntată în Dosarul nr. 2.127/300/2006, Judecătoria
Sectorului 2 Bucuresti a sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de
neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 alin. (1), art. 6 si 8 din
Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somatiei de
plată, exceptie ridicată de Angela Tudor, llinca Gheorghe si
Sindicatul Sanitas - IOMC.
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate
autorii acesteia sustin că dispozitiile legale
criticate limitează dreptul părtilor litigante de a-si dovedi
sustinerile la proba cu înscrisuri, fapt care nu oferă debitorului
suficiente căi de a se apăra în această fază a
judecătii, nu asigură un proces echitabil, favorizează
creditorul în detrimentul debitorului, care nu poate formula nici cerere
reconventională, iar normele de procedură sunt contrare celor din
dreptul comun. Consideră că în acest mod dispozitiile legale
criticate contravin prevederilor art. 16, 20, 21, 24, 53 si 126 din
Constitutie, precum si reglementărilor cuprinse în art. 6 paragraful 1 din
Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor
fundamentale.
Judecătoria
Sectorului 2 Bucuresti apreciază că exceptia
ridicată este neîntemeiată, deoarece dispozitiile legale criticate
sunt în acord cu Legea fundamentală si cu reglementările
internationale invocate de autorul exceptiei.
În conformitate cu dispozitiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost
comunicată presedintilor celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere
asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul,
invocând jurisprudenta în materie a Curtii
Constitutionale, apreciază că exceptia de neconstitutionalitate este
neîntemeiată.
Avocatul
Poporului arată că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată, textele de lege criticate fiind
în deplină concordantă cu dispozitiile constitutionale.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de
neconstitutionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea
Constitutională este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146 lit.
d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr.
47/1992, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 1 alin. (1),
art. 6 si 8 din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somatiei de
plată (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 422
din 30 iulie 2001), aprobată cu modificări si completări prin
Legea nr. 295/2002 (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 380
din 5 iunie 2002), modificată si completată prin Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 142/2002 (publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 804 din 5 noiembrie 2002), aprobată la rândul ei
prin Legea nr. 5/2003 (publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 26
din 20 ianuarie 2003). De asemenea, la art. 6 alin. (2) din Ordonanta
Guvernului nr. 5/2001, cu modificările si completările ulterioare,
s-a făcut următoarea rectificare, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 492 din 23 august 2001: „în loc de «... somatia de
plată către creditor...» se va citi: «„...somatia de
plată către debitor...».”
Anterior
sesizării Curtii Constitutionale, prin art. I pct. 12 din Legea nr. 195/2004
pentru aprobarea Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 58/2003 privind
modificarea si completarea Codului de procedură civilă (lege
publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 470
din 26 mai 2004), alin. (3) al art. 8 din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001, cu modificările
si completările ulterioare, a fost abrogat, iar alin. (5) al aceluiasi
articol a fost modificat. Având în vedere aceste modificări, dispozitiile
criticate au în prezent următorul continut:
- Art. 1
alin. (1): „Procedura somatiei de plată se desfăsoară, la
cererea creditorului, în scopul realizării de bunăvoie sau prin
executare silită a creantelor certe, lichide si exigibile ce
reprezintă obligatii de plată a unor sume de bani, asumate prin
contract constatat printr-un înscris ori determinate potrivit unui statut,
regulament sau altui înscris, însusit de părti prin semnătură
ori în alt mod admis de lege si care atestă drepturi si obligatii privind
executarea anumitor servicii, lucrări sau orice alte prestatii.”;
- Art.
6: „( 1) Dacă nu a intervenit închiderea dosarului în conditiile art.
5, judecătorul va examina cererea pe baza actelor depuse, precum si a
explicatiilor si lămuririlor părtilor, ce i-au fost prezentate
potrivit art. 4.
(2) Când
în urma examinării prevăzute la alin. (1) constată că
pretentiile creditorului sunt justificate, judecătorul emite ordonanta
care va contine somatia de plată către debitor, precum si termenul de
plată.
(3)
Termenul de plată nu va fi mai mic de 10 zile si nici nu va depăsi 30
de zile. Judecătorul va putea stabili alt termen potrivit întelegerii
părtilor.
(4)
Ordonanta se va înmâna părtii prezente sau se va comunica fiecărei
părti de îndată, prin scrisoare recomandată cu confirmare de
primire. “;
- Art. 8: „(1) Împotriva ordonantei prevăzute la art. 6 alin. (2)
debitorul poate formula cererea în anulare, în termen de 10 zile de la data
înmânării sau comunicării acesteia.
(2)
Cererea în anulare se solutionează de către instanta competentă
pentru judecarea fondului cauzei în primă instantă.
(3)
Abrogat.
(4)
Dacă instanta învestită admite cererea în anulare, aceasta va anula
ordonanta, pronuntând o hotărâre irevocabilă. Prevederile art. 7 se
aplică în mod corespunzător.
(5)
Hotărârea prin care a fost respinsă cererea în anulare este
irevocabilă.”
În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate
autorii acesteia arată că dispozitiile legale criticate contravin
prevederilor art. 16 alin. (1), ale art. 20, ale art. 21 alin. (1)-(3) si ale
art. 24, 53 si 126 din Constitutie. De asemenea, apreciază că
dispozitiile legale criticate contravin si prevederilor art. 6 paragraful 1 din
Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor
fundamentale, conform cărora „Orice persoană are dreptul la
judecarea în mod echitabil, în mod public si într-un termen rezonabil a cauzei
sale, de către o instantă independentă si impartială,
instituită de lege, care va hotărî fie asupra încălcării
drepturilor si obligatiilor sale cu caracter civil, fie asupra temeiniciei
oricărei acuzatii în materie penală îndreptate împotriva sa”.
Examinând
textele legale criticate, Curtea constată că Ordonanta Guvernului nr.
5/2001 privind procedura somatiei de plată a mai fost supusă
controlului de constitutionalitate, atât în ansamblul ei, cât si prin
examinarea separată a dispozitiilor sale, prin raportare la aceleasi norme
constitutionale si conventionale invocate si în prezenta cauză.
Astfel,
prin Decizia nr. 251 din 15 iunie 2004, publicată în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
nr. 611 din 6 iulie 2004, precum si prin Decizia nr. 522
din 20 iunie 2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 605
din 13 iulie 2006, Curtea a statuat, pentru argumentele acolo retinute, că
dispozitiile art. 1 alin. (1), art. 6 si 8 din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001
nu încalcă prevederile constitutionale ale art. 16, 20, 21, 24, 53 si 126
si nici pe cele ale art. 6 paragraful 1 din Conventia pentru apărarea
drepturilor omului si a libertătilor fundamentale, răspunzând, cu
acel prilej, unor critici similare celor formulate în prezenta cauză.
Prin
urmare, întrucât nu au intervenit elemente noi de natură a modifica
jurisprudenta Curtii în materie, solutia si considerentele ce au stat la baza
deciziei mentionate îsi păstrează valabilitatea si în această
cauză.
Fată
de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art.
29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 1 alin. (1), art. 6 si 8
din Ordonanta Guvernului nr. 5/2001 privind procedura somatiei de plată,
aprobată cu modificări si completări prin Legea nr. 295/2002, cu
modificările si completările ulterioare, exceptie ridicată de
Angela Tudor, llinca Gheorghe si Sindicatul Sanitas - IOMC în Dosarul nr.
2.127/300/2006 al Judecătoriei Sectorului 2 Bucuresti.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 7 noiembrie 2006.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
din 7 noiembrie 2006
referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 98 lit. c) din Ordonanta de
urgentă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice
Ioan
Vida - presedinte
Nicolae
Cochinescu - judecător
Acsinte
Gaspar - judecător
Kozsokár
Gábor - judecător
Petre
Ninosu - judecător
Ion
Predescu - judecător
Serban
Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Ion
Tiucă - procuror
Florentina
Geangu - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 98 lit. c) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 195/2002,
exceptie invocată de Curtea de Apel Cluj - Sectia comercială, de
contencios administrativ si fiscal în Dosarul nr. 2.252/33/2006.
La
apelul nominal se constată lipsa părtilor, fată de care
procedura de citare este legal îndeplinită.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate
ca inadmisibilă, deoarece criticile de neconstitutionalitate vizează
modificarea si completarea textului de lege criticat, ceea ce excedează
competentei Curtii Constitutionale.
CURTEA,
având în
vedere actele si lucrările dosarului, retine următoarele:
Prin
încheierea din 5 iunie 2006, pronuntată în Dosarul nr. 2.252/33/2006, Curtea
de Apel Cluj - Sectia comercială, de contencios administrativ si fiscal a
sesizat Curtea Constitutională cu exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 98 lit. c) din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
195/2002 privind circulatia pe drumurile publice, exceptie invocată
din oficiu de instanta de judecată.
În motivarea exceptiei de
neconstitutionalitate autoarea exceptiei sustine, în
esentă, că dispozitiile art. 98 lit. c) din Ordonanta de urgentă
a Guvernului nr. 195/2002 sunt neconstitutionale în raport cu prevederile art.
21 alin. (1) si (3) din Constitutie, precum si cu cele ale art. 6 din Conventia
pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor fundamentale,
vizând dreptul la un proces echitabil si la solutionarea cauzei într-un termen
rezonabil, întrucât această dispozitie legală care permite retinerea
permisului de conducere ca urmare a săvârsirii unor infractiuni prevăzute
de art. 178 si 184 din Codul penal, dacă acestea au fost comise ca urmare
a nerespectârii dispozitiilor legale privind circulatia pe drumurile publice,
nu prevede un timp pentru care nu se restituie permisul, dispozitii necorelate
cu prevederile art. 100 si 105 din aceeasi ordonantă.
În conformitate cu dispozitiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost
comunicată presedintilor celor două Camere ale Parlamentului,
Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra
exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul
apreciază că exceptia de neconstitutionalitate
este neîntemeiată, deoarece prevederile Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 195/2002 nu limitează în niciun fel dreptul
conducătorului auto al cărui permis a fost retinut de a se adresa
instantelor judecătoresti, exercitarea acestui drept urmând a se face în
conditiile stabilite de lege. În ceea ce priveste încălcarea dispozitiilor
art. 21 alin. (3) si ale art. 6 din Conventia pentru apărarea drepturilor
omului si a libertătilor fundamentale, consideră că acestea nu
sunt incidente în cauză.
Avocatul
Poporului apreciază, de asemenea, că exceptia este
neîntemeiată, întrucât textul legal criticat nu pune în discutie sub
niciun aspect restrângerea dreptului părtilor interesate de a se adresa
justitiei pentru apărarea drepturilor, libertătilor si intereselor
lor legitime, de a beneficia de un proces echitabil, precum si de judecarea
cauzei lor de către o instantă independentă, impartială si
într-un termen rezonabil.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de
neconstitutionalitate ridicată.
CURTEA,
examinând
încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, raportul întocmit de judecătorul-raportor, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea
Constitutională este competentă, potrivit dispozitiilor art. 146 lit.
d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr.
47/1992, să solutioneze exceptia de neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 98 lit. c)
din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe
drumurile publice, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 958
din 28 decembrie 2002, care au următorul continut: „Permisul de
conducere se retine în următoarele cazuri: [...] c) când titularul
acestuia a săvârsit una dintre infractiunile prevăzute la art. 178 si
184 din Codul penal, dacă acestea au fost comise ca urmare a nerespectârii
dispozitiilor legale privind circulatia pe drumurile publice.”
Autoarea
exceptiei sustine că dispozitiile legale criticate contravin art. 21 alin.
(1) si (3) din Constitutie referitor la accesul liber la justitie si la dreptul
la un proces echitabil, precum si art. 6 din Conventia pentru apărarea
drepturilor omului si a libertătilor fundamentale, deoarece „nu
prevăd un timp limitat pentru care nu se restituie permisul”, fiind
„necorelate cu prevederile art. 100 si 105 din aceeasi ordonantă”.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate, se constată că în realitate
critica de neconstitutionalitate formulată de autoarea exceptiei priveste
caracterul incomplet al art. 98 lit. c) din Ordonanta de urgentă a
Guvernului nr. 195/2002, situatie în care sunt aplicabile prevederile art. 2
alin. (3) din Legea nr. 47/1992, potrivit cărora „Curtea
Constitutională se pronuntă numai asupra constitutionalitătii actelor cu privire la
care a fost sesizată, fără a putea modifica sau completa
prevederile supuse controlului”. Conform dispozitiilor
art. 61 alin. (1) din Constitutie, competenta de a modifica norma legală
criticată apartine exclusiv Parlamentului, ca „unica autoritate
legiuitoare a tării”.
De
altfel, prin Legea nr. 49/2006 pentru aprobarea Ordonantei de urgentă a
Guvernului nr. 195/2002, publicată
În Monitorul Oficial al României,
Partea I, nr. 246 din 20 martie 2006, dispozitiile legale criticate au fost
modificate si completate, urmând a se aplica de la data intrării în
vigoare a acestei legi, respectiv de la data de 20 septembrie 2006, termen care
a fost prorogat prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 63/2006, publicată
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 792 din 20 septembrie 2006,
până la data de 1 decembrie 2006.
Fată
de cele arătate, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din
Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art.
29 alin. (1) si (6) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 98 lit. c) din Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile
publice, exceptie invocată de Curtea de Apel Cluj - Sectia
comercială, de contencios administrativ si fiscal în Dosarul nr.
2.252/33/2006.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 7 noiembrie 2006.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Florentina Geangu
din 7 noiembrie 2006
referitoare la exceptia
de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 si art. 2781 alin.
8 lit. a) din Codul de procedură penală
Ioan
Vida - presedinte
Nicolae
Cochinescu - judecător
Acsinte
Gaspar - judecător
Kozsokár
Gábor - judecător
Petre
Ninosu - judecător
Ion
Predescu - judecător
Serban
Viorel Stănoiu - judecător
Tudorel
Toader - judecător
Marinela
Mincă - procuror
Marieta
Safta - magistrat-asistent
Pe rol
se află solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor
art. 278 si art. 2781 alin. 8 lit. a) din Codul de procedură
penală, exceptie ridicată de Elisabeta Miu în Dosarul nr.
2.563/1/2006 al înaltei Curti de Casatie si Justitie - Sectia penală.
La
apelul nominal lipsesc părtile, fată de care procedura de citare este
legal îndeplinită.
Curtea
dispune a se face apelul si în Dosarul nr. 1.714 D/2006, având ca obiect
aceeasi exceptie de neconstitutionalitate, ridicată de aceeasi autoare în
Dosarul nr. 30.225/1/2005 (număr în format vechi: 7.805/2005) al aceleiasi
instante.
La
apelul nominal lipsesc părtile, fată de care procedura de citare este
legal îndeplinită.
Magistratul-asistent
referă Curtii că autoarea exceptiei a depus, în ambele dosare,
concluzii scrise, prin care solicită admiterea exceptiei de
neconstitutionalitate astfel cum a fost formulată.
Curtea,
având în vedere că obiectul exceptiilor de neconstitutionalitate invocate
în dosarele nr. 1.713 D/2006 si nr. 1714 D/2006 este identic, pune în discutie,
din oficiu, conexarea dosarelor.
Reprezentantul
Ministerului Public este de acord cu conexarea cauzelor.
Curtea,
în temeiul art. 53 alin. (5) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si
functionarea Curtii Constitutionale, dispune conexarea Dosarului nr. 1.714
D/2006 la Dosarul nr. 1.713 D/2006, care a fost primul înregistrat.
Reprezentantul
Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei ca
neîntemeiată, referindu-se si la jurisprudenta Curtii Constitutionale în
materie.
CURTEA,
având în
vedere actele si lucrările dosarelor, retine următoarele:
Prin
încheierile din 22 mai 2006, pronuntate în dosarele nr. 2.563/1/2006 si nr.
30.225/1/2005 (număr în format vechi: 7.805/2005), înalta Curte de
Casatie si Justitie - Sectia penală a sesizat Curtea Constitutională
cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 si art. 2781
alin. 8 lit. a) din Codul de procedură penală, exceptie
ridicată de Elisabeta Miu în dosarele mentionate.
În motivarea exceptiei de
neconstitutionalitate se sustine, în esentă,
că, de vreme ce în cauza dedusă judecătii în baza art. 2781
din Codul de procedură penală, s-a mentinut solutia de netrimitere în
judecată pronuntată de procuror, motivată de împrejurarea
că fapta nu există si că nu sunt întrunite elementele
constitutive ale infractiunii, nu s-a lămurit cauza sub toate aspectele si
deci nu s-a înfăptuit justitia. Se arată, totodată, că
textele de lege criticate sunt neconstitutionale, întrucât este supusă
controlului judecătoresc doar solutia de neîncepere a urmăririi
penale, precum si pentru că „neparcurgerea procedurii prevăzute de art.
278 din Codul de procedură penală constituie un fine de neprimire a
plângerii de către instanta competentă să judece în fond cauza”.
Referitor la dispozitiile art. 2781 alin. 8 lit. a) din Codul de
procedură penală se sustine că încalcă normele constitutionale
si din Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor
fundamentale invocate, deoarece „dau dreptul instantei de judecată [...]
să nu administreze nemijlocit probe”, ceea ce are drept consecintă
încălcarea principiului egalitătii si impartialitătii justitiei.
Se mai arată că „restrângerea căii de atac apelul este
neconstitutională si permite instantelor judecătoresti să nu
judece fondul cauzei [...], de asemenea permite să restrângă si calea
de atac a revizuirii [...]”.
Înalta Curte de Casatie si
Justitie - Sectia penală consideră că exceptia
de neconstitutionalitate este neîntemeiată, arătând că „întreaga
procedură de solutionare a plângerii împotriva rezolutiei si ordonantei
procurorului de netrimitere în judecată, prevăzută de art. 2781
din Codul de procedură penală, se desfăsoară în limitele
stabilite de dispozitiile constitutionale [...]”.
În conformitate cu dispozitiile
art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierile de sesizare au fost
comunicate presedintilor celor două Camere ale Parlamentului, Guvernului
si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra
exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.
Guvernul,
referindu-se la bogata jurisprudentă a Curtii
Constitutionale în materie, apreciază că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată.
Avocatul
Poporului consideră că exceptia de
neconstitutionalitate este neîntemeiată, arătând că textele de
lege criticate nu încalcă dispozitiile constitutionale invocate de
autoarea exceptiei.
Presedintii
celor două Camere ale Parlamentului nu au
comunicat punctele lor de vedere cu privire la exceptia de
neconstitutionalitate.
CURTEA,
examinând
încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului
Poporului, rapoartele întocmite de judecatorul-raportor, concluziile
procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile
Constitutiei, precum si Legea nr. 47/1992, retine următoarele:
Curtea
Constitutională a fost legal sesizată si este competentă,
potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2),
ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, să solutioneze exceptia de
neconstitutionalitate.
Obiectul
exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie prevederile art. 278 si ale
art. 2781 alin. 8 lit. a) din Codul de procedură penală.
Ulterior sesizării Curtii Constitutionale cu exceptia de
neconstitutionalitate invocată în cauză, dispozitiile art. 2781
alin. 8 lit. a) din Codul de procedură penală au fost modificate prin
Legea nr. 356/2006, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 677
din 7 august 2006, păstrându-se însă solutia legislativă
criticată. Asa fiind, Curtea urmează să se pronunte asupra
exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 2781 alin. 8
lit. a) din Codul de procedură penală, în actuala redactare.
Textele
de lege criticate au următorul cuprins:
- Art.
278 (Plângerea contra actelor procurorului) „Plângerea împotriva
măsurilor luate sau a actelor efectuate de procuror ori efectuate pe baza
dispozitiilor date de acesta se rezolvă de prim-procurorul parchetului
sau, după caz, de procurorul general al parchetului de pe lângă
curtea de apel ori de procurorul sef de sectie al Parchetului de pe lângă
halta Curte de Casatie si Justitie.
În cazul
când măsurile si actele sunt ale prim-procurorului ori ale procurorului
general al parchetului de pe lângă curtea de apel sau ale procurorului sef
de sectie al Parchetului de pe lângă halta Curte de Casatie si Justitie
ori au fost luate sau efectuate pe baza dispozitiilor date de către
acestia, plângerea se rezolvă de procurorul ierarhic superior.
În cazul
rezolutiei de neîncepere a urmăririi penale sau al ordonantei ori,
după caz, al rezolutiei de clasare, de scoatere de sub urmărire
penală sau de încetare a urmăririi penale, plângerea se face în
termen de 20 de zile de la comunicarea copiei de pe ordonantă sau
rezolutie, persoanelor interesate, potrivit art. 228 alin. 6, art. 246 alin. 1
si art. 249 alin. 2.
Rezolutiile
sau ordonantele prin care se solutionează plângerile împotriva rezolutiilor
sau ordonantelor de neîncepere a urmăririi penale, de clasare, de scoatere
de sub urmărire penală ori de încetare a urmăririi penale, se
comunică persoanei care a făcut plângerea si celorlalte persoane
interesate.
Dispozitiile
art. 275-277 se aplică în mod corespunzător.”
- Art. 2781 (Plângerea în fata judecătorului împotriva
rezolutiilor sau ordonantelor procurorului de netrimitere în judecată)
alin. 8 lit. a):
„Judecătorul
pronuntă una dintre următoarele solutii: a) respinge plângerea, prin
sentintă, ca tardivă sau inadmisibilă ori, după caz, ca
nefondată, mentinând rezolutia sau ordonanta atacată;”.
Dispozitiile
constitutionale pretins încălcate sunt cuprinse în art. 16 privind
egalitatea în drepturi, în art. 21 privind accesul liber la justitie si dreptul
la un proces echitabil, în art. 24 privind dreptul la apărare, în art. 53
referitoare la restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor
libertăti, în art. 124 privind înfăptuirea justitiei, în art. 129
privind folosirea căilor de atac, în art. 131 privind rolul Ministerului
Public, cu raportare la art. 6, 13 si 14 din Conventia pentru apărarea
drepturilor omului si a libertătilor fundamentale, care reglementează
dreptul la un proces echitabil, dreptul la un recurs efectiv în fata unei instante
nationale, respectiv interzicerea discriminării.
Examinând
exceptia de neconstitutionalitate astfel cum a fost formulată, Curtea
constată că aceasta este neîntemeiată.
Contrar
sustinerilor autoarei exceptiei, prevederile legale ce fac obiectul exceptiei
sunt expresia unor dispozitii cuprinse în Legea fundamentală. Astfel, art.
278 din Codul de procedură penală, care reglementează plângerea
împotriva actelor procurorului, constituie concretizarea dispozitiilor
constitutionale privind rolul Ministerului Public si dă expresie
principiului controlului ierarhic ce guvernează activitatea procurorilor,
prevăzut de art. 132 alin. (1) din Legea fundamentală. Art. 2781
din Codul de procedură penală, care reglementează posibilitatea
formulării plângerii la instanta de judecată împotriva acelor acte
prin care procurorul solutionează cauza penală fără ca
aceasta să mai ajungă în fata instantei, reprezintă
concretizarea prevederilor constitutionale ce stabilesc liberul acces la
justitie si dreptul la un proces echitabil.
Aceste
texte de lege nu cuprind privilegii sau discriminări în raport cu
criteriile egalitătii în drepturi prevăzute de art. 4 din Legea
fundamentală, orice persoană vătămată în drepturile
sale prin măsuri sau acte ale procurorului având posibilitatea să
promoveze împotriva acestora căile de atac prevăzute de lege, iar, în
acest cadru, să beneficieze de toate garantiile specifice dreptului la
apărare. Asa fiind, criticile formulate în raport cu dispozitiile art. 16
din Legea fundamentală privind egalitatea în drepturi, ale art. 14 din
Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a libertătilor
fundamentale privind interzicerea discriminării si ale art. 24 din
Constitutie privind dreptul la apărare sunt neîntemeiate.
Întrucât textele de lege
criticate nu pun în discutie restrângeri ale exercitiului unor drepturi sau
libertăti constitutionale, art. 53 din Legea fundamentală nu are
incidentă în cauză.
De
altfel, în jurisprudenta sa, Curtea Constitutională s-a pronuntat prin
numeroase decizii asupra constitutionalitătii art. 278 si art. 2781
alin. 8 lit. a) din Codul de procedură penală, în raport cu
dispozitii constitutionale si din Conventia pentru apărarea drepturilor
omului si a libertătilor fundamentale invocate si în prezenta cauză.
Astfel,
de exemplu, prin Decizia nr. 301 din 9 iunie 2005, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 689 din 1 august 2005, si prin Decizia nr. 540 din 7
decembrie 2004, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 15
din 5 ianuarie 2005, Curtea a respins exceptia de neconstitutionalitate a
dispozitiilor art. 278 din Codul de procedură penală, statuând,
pentru considerentele acolo retinute, că acest text de lege nu
încalcă prevederile art. 21 din Legea fundamentală si nici pe cele
ale art. 6 si 13 din Conventia pentru apărarea drepturilor omului si a
libertătilor fundamentale, privind liberul acces la justitie si dreptul la
un proces echitabil.
De
asemenea, prin Decizia nr. 228 din 7 martie 2006, publicată în Monitorul
Oficial al României, Partea I, nr. 332 din 13 aprilie 2006, Curtea a respins exceptia de
neconstitutionalitate a prevederilor art. 2781 alin. 8 lit. a) din
Codul de procedură penală, retinând că acest text de lege nu
încalcă dispozitiile constitutionale ale art. 21 alin. (3) privind dreptul
la un proces echitabil, si nici pe cele ale art. 124 alin. (2) privind
unicitatea, impartialitatea si egalitatea justitiei. În cuprinsul deciziei
mentionate, Curtea a retinut următoarele: „Faptul că, potrivit art.
2781 alin. 8 lit. a) din Codul de procedură penală,
după judecarea plângerii împotriva solutiei procurorului, instanta
pronuntă la rândul ei o hotărâre prin care mentine această
solutie, nu poate fi caracterizat ca o împiedicare a accesului la justitie,
respectiv o încălcare a dreptului la un proces echitabil, dat fiind
că hotărârea apartine în acest caz însesi justitiei, iar partea
nemultumită are deschise, tot în justitie, căile de atac
prevăzute de lege.”
Întrucât nu au intervenit
elemente noi, de natură să determine schimbarea jurisprudentei
Curtii, cele statuate în deciziile mai sus mentionate îsi păstrează
valabilitatea.
În plus, asa cum se poate
constata, criticile autoarei exceptiei vizează, în esentă, modul de
solutionare a cauzei de către instanta de fond, ceea ce excedează
competentei Curtii Constitutionale, care, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea
nr. 47/1992, “se pronuntă numai asupra constitutionalitătii
actelor cu privire la care a fost sesizată”.
Pentru
cele mai sus arătate, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4)
din Constitutie, precum si al art. 1-3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al
art. 29 alin. (1) din Legea nr. 47/1992,
CURTEA CONSTITUTIONALĂ
În numele legii
DECIDE:
Respinge
exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 278 si art. 2781
alin. 8 lit. a) din Codul de procedură penală, exceptie ridicată
de Elisabeta Miu în dosarele nr. 2.563/1/2006 si nr. 30.225/1/2005 (număr
în format vechi: 7.805/2005) ale înaltei Curti de Casatie si Justitie - Sectia
penală.
Definitivă
si general obligatorie.
Pronuntată
în sedinta publică din data de 7 noiembrie 2006.
PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,
prof. univ. dr. IOAN VIDA
Magistrat-asistent,
Marieta Safta
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
GUVERNUL ROMÂNIEI
AUTORITATEA
NATIONALĂ PENTRU PROTECTIA CONSUMATORILOR
privind modificarea si
completarea Ordinului presedintelui Autoritătii Nationale pentru Protectia
Consumatorilor nr. 101/2004 pentru aprobarea conditiilor în vederea
autorizării operatiunii de marcare cu marca de garantie proprie
Având în
vedere prevederile:
-
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 2/2001 pentru stabilirea unor
măsuri privind înfiintarea, organizarea/ reorganizarea sau functionarea,
după caz, a unor ministere, organe de specialitate ale administratiei
publice centrale si institutii publice, cu modificările ulterioare,
coroborate cu ale Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 64/2003 pentru
stabilirea unor măsuri privind înfiintarea, organizarea, reorganizarea sau
functionarea unor structuri din cadrul aparatului de lucru al Guvernului, a
ministerelor, a altor organe de specialitate ale administratiei publice
centrale si a unor institutii publice, cu modificările ulterioare;
-
Hotărârii Guvernului nr. 755/2003 privind organizarea si functionarea
Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor, cu
modificările ulterioare;
-
Ordonantei de urgentă a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor
pretioase si pietrelor pretioase în România, republicată, cu
modificările si completările ulterioare;
-
Hotărârii Guvernului nr. 633/2003 privind înfiintarea pe lângă
Autoritatea Natională pentru Protectia Consumatorilor a unei
activităti finantate din venituri proprii,
În temeiul art. 4 alin. (4) din
Hotărârea Guvernului nr. 755/2003, cu modificările ulterioare, al
art. 12 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 190/2000,
republicată, cu modificările si completările ulterioare, si al
art. 28 din Normele metodologice pentru aplicarea prevederilor Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 190/2000 privind regimul metalelor pretioase si
pietrelor pretioase în România, cu modificările si completările
ulterioare, aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 1.344/2003,
presedintele
Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor emite următorul ordin:
Art. I. -
Ordinul presedintelui Autoritătii Nationale pentru Protectia
Consumatorilor nr. 101/2004 pentru aprobarea conditiilor în vederea
autorizării operatiunii de marcare cu marca de garantie proprie, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 426 din 12 mai 2004, se
modifică si se completează după cum urmează:
1. Articolul
5 va avea următorul cuprins:
„Art. 5.
- (1) Personalul desemnat potrivit art. 4 va sustine un test tip grilă si
o probă practică, organizate de Autoritatea Natională pentru
Protectia Consumatorilor.
(2)
Regulamentul pentru organizarea si desfăsurarea testării în vederea
autorizării operatiunii de marcare a obiectelor si bijuteriilor din metale
pretioase si aliaje ale acestora cu marca de garantie proprie, bibliografia,
data si locul sustinerii testului-grilă vor fi disponibile la sediul
Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor si pe site-ul www.anpc.ro si vor
fi transmise, prin fax sau e-mail, organizatiilor patronaje din domeniu.
(3)
Autoritatea Natională pentru Protectia Consumatorilor va asigura
publicarea într-un cotidian de largă circulatie, cu cel putin 15 zile
înainte de data sustinerii testării, a unui anunt cu privire la data si
locul desfăsurării acesteia.
(4) Vor
putea sustine proba practică numai persoanele desemnate potrivit art. 4,
care au promovat testul-grilă, în conditiile stabilite prin Regulamentul
pentru organizarea si desfăsurarea testării în vederea
autorizării operatiunii de marcare a obiectelor si bijuteriilor din metale
pretioase si aliaje ale acestora cu marca de garantie proprie.
(5)
Autoritatea Natională pentru Protectia Consumatorilor va organiza anual
testare în vederea autorizării operatiunii de marcare cu marca de garantie
proprie.”
2. La
articolul 6, alineatul (1) va avea următorul cuprins: „Art. 6. - (1)
Vor fi autorizate să efectueze operatiuni de marcare cu marca de garantie
proprie persoanele fizice sau juridice al căror personal desemnat potrivit
art. 4 va promova testarea constând în testul-grilă si proba
practică.”
3. După
articolul 9 se introduce un nou articol, articolul 10, cu următorul
cuprins:
„Art.
10. - Pentru participarea la testare se percep taxe în limitele si în
conditiile stabilite prin Regulamentul pentru organizarea si desfăsurarea
testării în vederea autorizării operatiunii de marcare a obiectelor
si bijuteriilor din metale pretioase si aliaje ale acestora cu marca de
garantie proprie.”
Art. II. -
Prezentul ordin se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Presedintele Autoritătii Nationale pentru Protectia Consumatorilor,
Gheorghe Ciubotaru
Bucuresti. 21 noiembrie 2006.
Nr. 313.
GUVERNUL ROMÂNIEI
COMISIA NATIONALĂ
PENTRU CONTROLUL ACTIVITĂTILOR NUCLEARE
pentru aprobarea Normelor
privind evaluările probabilistice de securitate nucleară pentru centralele nuclearoelectrice
În
conformitate cu prevederile: - Legii nr. 111/1996 privind desfăsurarea în sigurantă,
reglementarea, autorizarea si controlul activitătilor nucleare,
republicată; - Hotărârii Guvernului nr. 1.627/2003 privind aprobarea Regulamentului
de organizare si functionare a Comisiei Nationale pentru Controlul
Activitătilor Nucleare, cu modificările ulterioare,
presedintele
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare emite următorul ordin:
Art. 1.
- Se aprobă Normele privind evaluările probabilistice de securitate
nucleară pentru centralele nuclearoelectrice, prevăzute în anexa care
face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2.
- Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I. Art. 3. - Directia reactori
nucleari va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Presedintele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare,
Vilmos Zsombori
Bucuresti, 7 noiembrie
2006.
Nr. 316.
ANEXA
NORME
privind evaluările probabilistice de securitate nucleară pentru
centralele nuclearoelectrice
CAPITOLUL I
Domeniu si scop
Art. 1. - (1) Prezentele norme sunt emise în conformitate cu prevederile Legii
nr. 111/1996 privind desfăsurarea în sigurantă, reglementarea,
autorizarea si controlul activitătilor nucleare, republicată.
(2) Prin
prezentele norme se stabilesc cerintele generale pentru elaborarea
evaluărilor probabilistice de securitate nucleară si utilizarea
rezultatelor acestora în proiectarea si exploatarea centralelor
nuclearoelectrice.
(3)
Cerintele prezentelor norme se aplică evaluărilor probabilistice de
securitate nucleară de nivel 1 si de nivel 2. Evaluările
probabilistice de securitate nucleară de nivel 3 nu fac obiectul
prezentelor norme.
CAPITOLUL II
Definitii
Art. 2. - (1) Termenii utilizati sunt definiti în anexa care face parte
integrantă din prezentele norme.
(2)
Pentru evaluările probabilistice de securitate nucleară, în textul
prezentelor norme, se foloseste prescurtarea EPSN. Atunci când nu se face
referire explicită la EPSN de nivel 1 sau de nivel 2, prin aceasta se
întelege că respectivele cerinte se aplică ambelor evaluări.
CAPITOLUL III
Cerinte generale
Art. 3. - În completare cu analizele deterministe de securitate nucleară,
titularul de autorizatie trebuie să elaboreze si să utilizeze EPSN în
fazele de proiectare si functionare ale unei centrale nuclearoelectrice.
Ipotezele folosite în cadrul EPSN pentru modelarea si cuantificarea secventelor
de accident trebuie să fie cât mai realiste posibil.
Art. 4. - Calitatea EPSN trebuie să fie adecvată aplicatiilor care fac
obiectul utilizării rezultatelor EPSN.
Art. 5. - Metodele si codurile de calcul folosite în efectuarea EPSN trebuie
să fie în acord cu bunele practici internationale în domeniu. Metodologia
si rezultatele EPSN trebuie supuse unei evaluări independente.
Art. 6. - Titularul de autorizatie trebuie să elaboreze, să
documenteze, să mentină la zi si să utilizeze EPSN în
conformitate cu cerintele sistemului propriu de management al calitătii.
În acest scop, titularul de autorizatie are obligatia de a supune spre aprobare
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare, denumită
în continuare CNCAN, un document procedural care să descrie
măsurile întreprinse în vederea respectării cerintelor prezentelor norme.
Documentatia va descrie metodologia de elaborare si domeniul EPSN.
Art. 7. - Titularul de autorizatie trebuie să elaboreze EPSN de nivel 1 si 2
si să transmită spre evaluare CNCAN documentatiile aferente, în
conformitate cu un plan stabilit de comun acord cu CNCAN.
CAPITOLUL IV
Cerinte privind elaborarea EPSN
Art. 8. - (1) EPSN trebuie să ia în considerare toate evenimentele de
initiere relevante pentru centrală, inclusiv incendiile interne,
inundatiile interne, evenimentele seismice si conditiile meteorologice severe.
Trebuie elaborate EPSN pentru toate modurile de operare ale centralei
nuclearoelectrice.
(2)
Pentru simplificarea EPSN si a interpretării rezultatelor acestora,
evenimentele de initiere pot fi grupate în functie de consecintele lor asupra
îndeplinirii functiilor de securitate. Gruparea evenimentelor de initiere si
ipotezele folosite în acest scop trebuie documentate si justificate.
(3) La
elaborarea EPSN, excluderea unor evenimente de initiere trebuie
justificată luând în considerare atât frecventa de producere, cât si
consecintele acestora.
Art. 9. - EPSN trebuie să fie bazate pe un model realist al răspunsului
centralei la evenimente, folosind date relevante pentru proiect si luând în
calcul actiunile operatorilor în conformitate cu considerentele din procedurile
de operare atât pentru operarea normală, cât si pentru situatiile de
accident. Analiza fiabilitătii umane trebuie efectuată luând în
considerare factorii ce pot influenta actiunile operatorilor în fiecare stare a
centralei.
Art. 10. - (1) EPSN trebuie să includă toate conexiunile si
interactiunile relevante dintre sistemele centralei. Trebuie evidentiate toate
dependentele functionale si temporale dintre evenimentele de initiere,
răspunsul sistemelor si actiunile operatorilor considerate în EPSN.
Simplificările folosite în analiză trebuie documentate si
justificate.
(2) Cerintele functionale si criteriile de
succes pentru răspunsul sistemelor considerate în analize trebuie
documentate si justificate. De asemenea trebuie documentate si justificate
actiunile operatorilor si criteriile de succes asociate îndeplinirii acestora.
Art. 11. - Prin EPSN trebuie să se demonstreze că proiectul centralei
nuclearoelectrice este echilibrat, astfel încât nicio caracteristică a
proiectului sau un eveniment de initiere să nu aibă o contributie
disproportionat de mare ori cu incertitudine semnificativă la riscul
global asociat functionării centralei.
Art. 12. - EPSN trebuie să permită evaluarea completitudinii analizei
diferitelor situatii de accident sau regimuri tranzitorii ce pot apărea în
centrală. EPSN trebuie să contină analize de incertitudini si
studii de sensibilitate.
Art. 13. - (1) Titularul de autorizatie trebuie să stabilească si
să mentină o bază de date necesară pentru elaborarea EPSN.
Provenienta acestor date si incertitudinile asociate acestora trebuie
specificate. Cel putin următoarele categorii de date trebuie luate în
considerare la stabilirea bazei de date:
a)
frecventele diferitelor evenimente de initiere;
b)
frecventa si durata de scoatere din serviciu a echipamentelor si a
componentelor importante pentru securitatea nucleară;
c)
ratele de defectare ale echipamentelor importante pentru securitatea
nucleară;
d)
datele relevante pentru defectările de cauză comună;
e)
datele necesare pentru estimarea probabilitătilor erorilor umane.
(2)
Această bază de date trebuie în mod continuu urmărită,
analizată si completată, iar EPSN trebuie actualizate pentru a
reflecta experienta de exploatare.
Art. 14. - EPSN trebuie să se bazeze pe proiectul actualizat al centralei
nuclearoelectrice. Procesul de actualizare trebuie documentat în procedurile de
centrală. Acestea trebuie să descrie modul de urmărire si
identificare a modificărilor ipotezelor folosite în studiul initial, evaluarea
importantei acestora pentru securitatea nucleară si modul de actualizare a
modelului EPSN si a documentatiei atunci când este necesar.
CAPITOLUL V
Cerinte privind continutul EPSN si criteriile numerice probabilistice
Art. 15. - (1) EPSN de nivel 1 trebuie să determine frecventele de producere
a diferitelor secvente de accident care duc la avarierea zonei active.
(2)
Criteriile folosite pentru caracterizarea stărilor de avarie ale zonei
active trebuie documentate si justificate.
Art. 16. - EPSN de nivel 1 trebuie să contină cel putin
următoarele:
a) o
descriere globală a centralei;
b)
identificarea, descrierea si gruparea evenimentelor de initiere;
c)
definirea criteriilor de succes pentru functionarea sistemelor si pentru
actiunile operatorilor considerate în analize;
d)
modelarea secventelor de accident;
e)
analiza fiabilitătii sistemelor cu functii de securitate nucleară;
f)
analiza fiabilitătii umane;
g)
analiza datelor folosite în estimarea frecventei de avariere a zonei active;
h)
analiza defectelor de cauză comună;
i)
analize de incertitudini si sensibilitate;
j) cuantificarea
si interpretarea rezultatelor.
Art. 17. - (1) EPSN de nivel 2 trebuie să determine tipul si cantitatea de
substante radioactive care ar putea fi eliberate în mediul ambiant în
conditiile în care se pierde functia de securitate a anvelopei, precum si
frecventa acestor eliberări.
(2) Va fi analizată progresia
secventelor de accident rezultate din EPSN de nivel 1 si comportarea anvelopei
în aceste situatii.
Art. 18. - EPSN de nivel 2 trebuie să contină cel putin
următoarele:
a)
stabilirea interfetei cu EPSN de nivel 1;
b)
analiza deteriorării zonei active si evolutia în timp a accidentului;
c)
analiza comportării anvelopei si estimarea frecventelor asociate
secventelor de accident care duc la pierderea functiei anvelopei;
d)
analiza termenului sursă;
e)
analiza de fiabilitate a sistemelor ce intervin în situatiile de accident
sever;
f)
analize de incertitudini si sensibilitate;
g)
prezentarea si interpretarea rezultatelor.
Art. 19. - În functie de domeniul de utilizare a rezultatelor EPSN, criteriile
utilizate în luarea deciziilor vor fi documentate de către titularul de
autorizatie si supuse aprobării CNCAN.
CAPITOLUL VI
Cerinte privind utilizarea rezultatelor EPSN
Art. 20. - (1) Ca o completare la abordarea deterministă, rezultatele EPSN
trebuie folosite ca suport pentru managementul securitătii nucleare. Rolul
EPSN în procesul de luare a deciziilor trebuie definit si documentat.
(2)
Limitările EPSN trebuie întelese, recunoscute si luate în considerare în
toate aplicatiile lor. În acest sens, în functie de scopul în care se
intentionează utilizarea rezultatelor EPSN, se va verifica dacă
acestea sunt suficiente si corespunzătoare pentru respectiva aplicatie.
Art. 21. - Rezultatele relevante ale EPSN trebuie utilizate la revizuirea si
îmbunătătirea procedurilor de operare pentru situatii de accident,
incluzând măsurile de management al accidentelor severe. De asemenea,
rezultatele EPSN trebuie luate în considerare în dezvoltarea si validarea
programelor de pregătire pentru personalul centralei, incluzând
pregătirea pe simulator a operatorilor.
Art. 22. - Utilizarea EPSN trebuie avută în vedere cel putin în ceea ce
priveste următoarele aspecte, în conformitate cu prevederile art. 4 si 20:
a)
identificarea factorilor cu impact asupra securitătii nucleare, revizuirea
sistematică a marjelor si a rezervelor de securitate existente;
b)
revizuirea limitelor si a conditiilor de operare;
c)
revizuirea clasificării în clase si/sau categorii de securitate nucleară
a structurilor, sistemelor, componentelor si echipamentelor centralei;
d)
implementarea unui program de monitorizare a riscului în exploatare;
e)
stabilirea si planificarea inspectiilor în timpul functionării centralei,
acordând o atentie deosebită componentelor care au fost identificate ca
prezentând o contributie semnificativă la risc;
f)
identificarea îmbunătătirilor practicabile în scopul reducerii
riscurilor asociate functionării centralei;
g)
evaluarea modificărilor importante pentru securitatea nucleară;
h)
analiza evenimentelor produse la centrală si evaluarea semnificatiei
acestora pentru securitatea nucleară;
i)
optimizarea programelor de întretinere preventivă si testare.
Art. 23. - Atunci când se intentionează folosirea rezultatelor EPSN pentru
evaluarea sau modificarea intervalelor de testare periodică si a
perioadelor permise pentru scoaterea din serviciu a unei componente sau a unui
sistem, trebuie considerate în analiză toate aspectele relevante, inclusiv
stările componentelor si sistemelor implicate, precum si functiile de
securitate la care acestea contribuie.
Art. 24. - Structurile, sistemele, componentele si echipamentele care au fost
identificate de EPSN ca fiind importante pentru securitatea nucleară si
rolul acestora trebuie descrise în documentatia de securitate a centralei si
operabilitatea lor trebuie asigurată.
CAPITOLUL VII
Dispozitii tranzitorii si finale
Art. 25. - (1) Prezentele norme intră în vigoare de la data publicării
lor în Monitorul Oficial al României, Partea I.
(2) Într-un
interval de 6 luni de la data intrării în vigoare a prezentelor norme
titularul de autorizatie trebuie să efectueze o evaluare a
conformitătii programului de evaluare probabilistică a
securitătii nucleare cu cerintele din prezentele norme si trebuie să
stabilească si să transmită spre aprobare CNCAN planul de
implementare a actiunilor rezultate în urma evaluării efectuate.
ANEXĂ
la norme
Definitii
Accident
sever - accident care implică avarierea zonei active a
reactorului nuclear.
Analiză
de incertitudini - procesul de identificare si caracterizare a
surselor de incertitudine care afectează o evaluare si cuantificarea
impactului incertitudinilor asupra rezultatelor evaluării.
Analiză
de sensibilitate - examinare a modului în care se schimbă datele de
iesire ale unui model la variatia valorilor datelor de intrare sau a anumitor
parametri ce caracterizează modelul.
Documentatia
de securitate nucleară a centralei - totalitatea
documentelor care contin informatiile si rationamentele necesare pentru a demonstra
că centrala nuclearoelectrică poate fi exploatată în conditii de
securitate nucleară, în conformitate cu cerintele de reglementare si
standardele aplicabile;
EPSN -
Evaluarea Probabilistică de Securitate Nucleară - metodă generală de evaluare a riscului global asociat
functionării unei centrale nuclearoelectrice.
EPSN de
nivel 1 are drept scop identificarea secventelor de accident care conduc la
avarierea zonei active si determinarea frecventei lor de aparitie.
EPSN de
nivel 2 estimează natura, mărimea si frecventa eliberărilor de
substante radioactive din anvelopă în mediul înconjurător.
EPSN de
nivel 3 are ca scop estimarea riscului pentru mediul înconjurător si
pentru sănătatea populatiei.
Eveniment
de initiere - eveniment singular care declansează aparitia
de evenimente anticipate în exploatare sau în conditii de accident si care
necesită initierea functiilor de securitate nucleară ale sistemelor
centralei nuclearoelectrice. Pentru evenimentele de initiere luate în
considerare în proiectare se foloseste termenul „eveniment de initiere
postulat”.
Termenul
sursă - cantitatea si compozitia izotopică a
eliberării de materiale radioactive dintr-o instalatie nucleară ca
urmare a unui accident.
COMISIA NATIONALĂ
PENTRU CONTROLUL ACTIVITĂTILOR NUCLEARE
privind completarea
Ordinului presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare nr. 353/2001 pentru aprobarea Normelor de securitate radiologica
privind radioprotectia operatională a lucrătorilor externi
În baza art. 5 din Legea nr.
111/1996 privind desfăsurarea în sigurantă, reglementarea,
autorizarea si controlul activitătilor nucleare, republicată,
în temeiul art. 2 alin. (2) din
Hotărârea Guvernului nr. 1.627/2003 privind aprobarea Regulamentului de
organizare si functionare a Comisiei Nationale pentru Controlul
Activitătilor Nucleare, cu modificările ulterioare,
în conformitate cu prevederile
art. 43 alin. (1) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică
legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată,
presedintele
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare emite prezentul ordin.
Art. I. -
Ordinul presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare nr. 353/2001 pentru aprobarea Normelor de securitate radiologica
privind radioprotectia operatională a lucrătorilor externi, publicat
în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 764 din 30 noiembrie 2001,
se completează după cum urmează:
- După
articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 5, cu următorul
cuprins:
„Art. 5.
- Prezentul ordin transpune Directiva Consiliului nr. 90/641/Euratom din 4
decembrie 1990 privind măsurile de protectie operatională a
lucrătorilor externi expusi riscului radiatiilor ionizante în timpul
activitătilor desfăsurate în zone controlate, publicată în
Jurnalul Oficial al Comunitătilor Europene (JOCE) nr. L 349 din 13
decembrie 1990.”
Art. II. -
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Presedintele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare,
Anton Coroianu
Bucuresti, 9 noiembrie
2006.
Nr. 323.
COMISIA NATIONALA PENTRU
CONTROLUL ACTIVITĂTILOR NUCLEARE
privind completarea
Ordinului presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare nr. 14/2000 pentru aprobarea Normelor fundamentale de securitate
radiologica
În baza art. 5 din Legea nr.
111/1996 privind desfăsurarea în sigurantă, reglementarea,
autorizarea si controlul activitătilor nucleare, republicată,
în temeiul art. 2 alin. (2) din
Hotărârea Guvernului nr. 1.627/2003 privind aprobarea Regulamentului de
organizare si functionare a Comisiei Nationale pentru Controlul
Activitătilor Nucleare, cu modificările ulterioare,
în conformitate cu prevederile
art. 43 alin. (2) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă
pentru elaborarea actelor normative, republicată,
presedintele
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare emite prezentul ordin.
Art. I. -
Ordinul presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare nr. 14/2000 pentru aprobarea Normelor fundamentale de securitate
radiologica, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 404
din 29 august 2000, se completează după cum urmează:
- După
articolul 4 se introduce un nou articol, articolul 5, cu următorul cuprins:
„Art. 5.
- Prezentul ordin transpune prevederile art. 1-29 si ale art. 38 - 53 din
Directiva Consiliului nr. 96/29/Euratom din 13 mai 1996 privind stabilirea
normelor de securitate de bază privind protectia sănătătii
lucrătorilor si a populatiei împotriva pericolelor prezentate de
radiatiile ionizante, publicată în Jurnalul Oficial al Comunitătilor
Europene (JOCE) nr. L 159 din 29 iunie 1996.”
Art. II. -
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
p. Presedintele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare,
Anton Coroianu
Bucuresti, 9 noiembrie
2006.
Nr. 324.
COMISIA NATIONALĂ
PENTRU CONTROLUL ACTIVITĂTILOR NUCLEARE
privind aprobarea
Instructiunilor referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea
Regulamentului Consiliului (Euratom) nr. 1.493/93 din 8 iunie 1993 privind
expeditiile de substante radioactive între statele membre
În baza art. 2 din Legea nr.
157/2005 privind ratificarea Tratatului de aderare a României la Uniunea
Europeană, coroborat cu art. 2 din Actul privind conditiile aderării,
anexat la Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană, si cu art.
4 alin. (2) din Tratatul de aderare a României la Uniunea Europeană,
potrivit
dispozitiilor art. 249 din Tratatul instituind Comunitatea Europeană,
în temeiul Regulamentului
Consiliului (Euratom) nr. 1.493/93 din 8 iunie 1993 privind expeditiile de
substante radioactive între statele membre,
în conformitate cu prevederile
art. 5 din Legea nr. 111/1996 privind desfăsurarea în sigurantă,
reglementarea, autorizarea si controlul activitătilor nucleare,
republicată,
având în
vedere că este necesar să se adopte măsurile legislative
indispensabile pentru crearea cadrului de aplicare a regulamentelor comunitare,
presedintele
Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare emite prezentul ordin.
Art. 1. - Se aprobă Instructiunile referitoare la crearea cadrului legal
pentru aplicarea Regulamentului Consiliului (Euratom) nr. 1.493/93 din 8 iunie
1993 privind expeditiile de substante radioactive între statele membre,
prevăzute în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art. 2. - Începând cu data intrării în vigoare a prezentului ordin, Ordinul
presedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor Nucleare
nr. 374/2001 privind aprobarea Normelor pentru expeditii internationale de
materiale radioactive implicând teritoriul României, publicat în
Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 127 din 18 februarie 2002,
se abrogă.
Art. 3. - Comisia Natională pentru Controlul Activitătilor Nucleare va
duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art. 4. - Prezentul ordin intră în vigoare la data de 1 ianuarie 2007.
Art. 5. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
p. Presedintele Comisiei Nationale pentru Controlul Activitătilor
Nucleare,
Anton Coroianu
Bucuresti, 15 noiembrie
2006.
Nr. 329.
ANEXĂ
INSTRUCTIUNI
referitoare la crearea cadrului legal pentru aplicarea Regulamentului
Consiliului (Euratom) nr. 1.493/93 din 8 iunie 1993 privind expeditiile de
substante radioactive între statele membre
Art. 1. - Autoritatea competentă să pună în aplicare prevederile
prezentelor instructiuni si ale Regulamentului Consiliului (Euratom) nr.
1.493/93 din 8 iunie 1993 privind expeditiile de substante radioactive între
statele membre este Comisia Natională pentru Controlul Activitătilor
Nucleare.
Art. 2. - Comisia Natională
pentru Controlul Activitătilor Nucleare va notifica Comisiei Europene
calitatea sa de autoritate natională competentă în domeniul nuclear
si va solicita sprijin pentru obtinerea adreselor autoritătilor competente
din tările membre ale Comunitătii Europene si a tuturor informatiilor
necesare în vederea comunicării rapide cu aceste autorităti si aplicării
prezentelor instructiuni si a Reglementării Consiliului Europei nr.
1.493/93/Euratom.
Art. 3. - Comisia Natională pentru Controlul Activitătilor Nucleare va
institui un sistem de cooperare cu autoritătile competente din tările
Comunitătii Europene în vederea asigurării aplicării
prevederilor Regulamentului Consiliului (Euratom) nr. 1.493/93 din 8 iunie 1993
privind expeditiile de substante radioactive între statele membre.
MINISTERUL AGRICULTURII,
PĂDURILOR SI DEZVOLTĂRII RURALE
privind modificarea
Catalogului national al surselor pentru materiale forestiere de reproducere din
România - 2001, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si
pădurilor nr. 269/2001
În temeiul art. 6 din Ordonanta
Guvernului nr. 11/2004 privind producerea, comercializarea si utilizarea
materialelor forestiere de reproducere, aprobată cu modificări si
completări prin Legea nr. 161/2004, cu modificările si
completările ulterioare,
în baza art. 9 alin. (6) din
Hotărârea Guvernului nr. 155/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului
Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltării Rurale, cu modificările
si completările ulterioare,
având în
vedere Referatul de aprobare nr. 211.151 din 30 octombrie 2006,
ministrul
agriculturii, pădurilor si dezvoltării rurale emite următorul ordin:
Art. I. -
Catalogul national al surselor pentru materiale forestiere de reproducere din
România - 2001, aprobat prin Ordinul ministrului agriculturii, alimentatiei si
pădurilor nr. 269/2001, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 439
din 6 august 2001, cu modificările ulterioare, se modifică după
cum urmează:
1. Pozitia
referitoare la codul de rezervatie ST-C360-3 din capitolul 10 „Stejar” al
titlului II
„Surse selectionate” se abrogă.
2.
După pozitia referitoare la codul de rezervatie ST-C360-4 din capitolul 10
„Stejar” al titlului II „Surse selectionate” se introduce o nouă
pozitie, pozitia referitoare la codul de rezervatie ST-C360-5, cu
următorul cuprins:
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ST-C360-5 |
Carpatii de curbură Ciucas Stejerete de Piemont |
300 |
300 |
Prahova |
Slănic |
3-54 |
autohtonă |
25,5 |
Cantitate lemn si calitate lemn |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Art. II. -
Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul agriculturii, pădurilor si dezvoltării rurale,
Gheorghe Fluture
Bucuresti. 22 noiembrie
2006.
Nr. 767.
MINISTERUL AFACERILOR
EXTERNE
privind publicarea
Regulamentului Comisiei nr. 1.053/2006 de modificare, pentru a zecea oară,
a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.763/2004 privind impunerea unor
măsuri restrictive în vederea sustinerii implementării efective a
mandatului Tribunalului Penal International pentru fosta Iugoslavie (TPII)
În baza
art. 3 din Legea nr. 206/2005 privind punerea în aplicare a unor sanctiuni
internationale, în temeiul art. 4 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr.
100/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Afacerilor Externe,
cu modificările si completările ulterioare,
ministrul
afacerilor externe emite prezentul ordin.
Articol
unic. - Se dispune publicarea în Monitorul Oficial al
României, Partea I,
a Regulamentului Comisiei nr. 1.053/2006*) de modificare,
pentru a zecea oară, a Regulamentului Consiliului (CE) nr. 1.763/2004
privind impunerea unor măsuri restrictive în vederea sustinerii
implementării efective a mandatului Tribunalului Penal International
pentru fosta Iugoslavie (TPII), prevăzut în anexa care face parte
integrantă din prezentul ordin.
Ministrul afacerilor externe,
Minai Răzvan Ungureanu
Bucuresti, 15 septembrie
2006.
Nr. 1.409.
ANEXĂ
REGULAMENTUL COMISIEI (CE) nr. 1053/2006
din 11 iulie 2006
de modificare, pentru a zecea oară, a Regulamentului Consiliului (CE)
nr. 1763/2004 privind impunerea unor măsuri restrictive în vederea
sustinerii implementării efective a mandatului Tribunalului Penal
International pentru fosta Iugoslavie (TPII)
COMISIA
COMUNITĂTILOR EUROPENE,
Având
în vedere Tratatul de instituire a Comunitătii Europene,
Având
în vedere Regulamentul Consiliului (CE) nr. 1763/2004 din 11 octombrie 2004
privind impunerea unor măsuri restrictive în vederea sprijinirii implementării
elective a mandatului Tribunalului Penal International pentru fosta Iugoslavie
(TPII) C) si în special Articolul 10 (a),
Întrucât:
(1)
Anexa I a Regulamentului (CE) nr. 1763/2004 enumera persoanele pentru care a fost
dispusă măsura blocării fondurilor si resurselor economice,
conform Regulamentului respectiv.
(2)
Comisia este împuternicită să modifice această Anexă, având
în vedere Deciziile Consiliului de aplicare a Pozitiei Comune a Consiliului
2004/694/PESC privind măsurile suplimentare pentru sprijinirea
aplicării efective a mandatului TPII (2). Decizia Consiliului
2006/484/PESC aplică această Pozitie Comună. Prin urmare, Anexa
I la Regulamentul (CE) nr. 1763/2004 se modifică întocmai,
ADOPTĂ
PREZENTUL REGULAMENT:
Articolul
1
Anexa I
a Regulamentului (CE) nr. 1763/2004 este modificată prin prezenta, conform
Anexei la acest Regulament.
Articolul
2
Acest
Regulament intră în vigoare în ziua următoare publicării sale în
Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Acest
Regulament este obligatoriu în totalitatea lui si direct aplicabil în toate
statele membre.
Adoptat
la Bruxelles, 11 iulie 2006.
Pentru Comisie
Eneko LANDÂBURU
Director General pentru Relatii Externe
ANEXA
Următoarea
persoană va fi exclusă din Anexa I la Regulamentul (CE) nr.
1763/2004:
Zelenovic,
Dragan. Data nasterii: 12.2.1961. Locul nasterii: Foca,
Bosnia si Hertegovina. Nationalitate: Bosnia si Hertegovina.
1 JO nr. L 315 din 14.10.2004, p. 14. Regulament modificat ultima dată
de Regulamentul Comisiei (CE) No 416/2006 (JO nr. L 72 din 11.3.2006, p. 7).
2 JO nr. L 315 din 14.10.2004, p. 52. Pozitie Comună
modificată ultima dată de Decizia 2006/484/PESC (A se vedea pagina 25
din prezentul Jurnal Oficial).