MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 173 (XVII) - Nr. 485 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Miercuri, 8 iunie 2005

SUMAR

LEGI SI DECRETE

165. – Lege privind ratificarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE), semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003 si la Bucuresti la 25 octombrie 2004

Acord între Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE)

480. – Decret pentru promulgarea Legii privind ratificarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE), semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003 si la Bucuresti la 25 octombrie 2004

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 229 din 21 aprilie 2005 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

465. – Hotãrâre privind trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia a unui imobil aflat în administrarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

677. – Ordin al ministrului finantelor publice pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice nr. 281/2004 privind aprobarea modelului si continutului formularului 100 “Declaratie privind obligatiile de platã la bugetul general consolidat“, cod 14.13.01.01/a, cu modificãrile ulterioare

771/C. – Ordin al ministrului justitiei pentru completarea Regulamentului de ordine interioarã al Parchetului National Anticoruptie

LEGI SI DECRETE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

privind ratificarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE), semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003 si la Bucuresti la 25 octombrie 2004

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. 1. – Se ratificã Acordul dintre Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE), semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003 si la Bucuresti la 25 octombrie 2004.

Art. 2. – Autoritatea nationalã competentã pentru implementarea acordului mentionat la art. 1 este Ministerul Administratiei si Internelor, iar punctul national de contact desemnat potrivit art. 7 din acord este Centrul National pentru Coordonarea Interventiei în caz de accident nuclear sau urgente radiologice.

Aceastã lege a fost adoptatã de Parlamentul României, cu respectarea prevederilor art. 75 si ale art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR ADRIAN NÃSTASE

p. PRESEDINTELE SENATULUI, GEORGE SABIN CUTAS

Bucuresti, 2 iunie 2005.

Nr. 165.

---

*) Traducere.

ACORD

între Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE)*)

Pãrtile semnatare ale prezentului acord,

întrucât Decizia Consiliului 87/600/EURATOM a creat un cadru, sub forma conventiilor ECURIE, pentru schimbul de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice,

întrucât eficienta conventiilor ECURIE va fi îmbunãtãtitã în cazul participãrii unor tãri terte si în special a tãrilor învecinate Uniunii Europene,

întrucât Republica Bulgaria, Republica Cipru, Republica Cehã, Republica Estonia, Republica Ungaria, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Malta, Republica Polonia, România, Republica Slovacã, Republica Slovenia, Confederatia Elvetianã si Republica Turcia, denumite în cele ce urmeazã tãrile participante, trebuie invitate sã devinã pãrti semnatare ale prezentului acord,

au convenit dupã cum urmeazã:

ARTICOLUL 1

Obiectul si domeniul de aplicare

Prezentul acord se referã la conventiile privind notificarea si schimbul de informatii în toate situatiile în care una dintre tãrile participante sau un stat membru al EURATOM decide sã ia mãsuri de o naturã comprehensivã pentru a proteja populatia în cazul unei urgente de naturã radiologicã, rezultatã din;

a) un accident care se produce pe teritoriul sãu, implicând oricare dintre urmãtoarele instalatii sau în legãturã cu oricare dintre urmãtoarele domenii de activitate:

– orice reactor nuclear, indiferent de locul unde este amplasat;

– orice altã instalatie pentru ciclul combustibilului nuclear;

– orice instalatie de tratare a deseurilor radioactive;

– transportul si depozitarea combustibililor nucleari sau a deseurilor radioactive;

– producerea, utilizarea, depozitarea, eliminarea si transportul radioizotopilor în scopuri agricole, industriale, medicale si în scopurile stiintifice sau de cercetare aferente;

– utilizarea radioizotopilor pentru generarea energiei în obiectele spatiale; sau

b) orice alte accidente care au ca rezultat producerea ori posibilitatea producerii unei eliberãri semnificative de material radioactiv; sau

c) detectarea, pe teritoriul sãu ori în afara acestuia, a unor niveluri anormale de radioactivitate care prezintã potentialul de a fi dãunãtoare pentru sãnãtatea publicã.

ARTICOLUL 2

Schimbul de informatii în situatia în care mãsurile mentionate în art. 1 sunt luate pe teritoriul unei tãri participante sau al unui stat membru al EURATOM

1. Dacã una dintre tãrile participante decide sã ia oricare dintre mãsurile mentionate în art. 1, tara respectivã furnizeazã cu promptitudine Comisiei Comunitãtilor Europene, denumitã în cele ce urmeazã Comisia, informatii relevante pentru reducerea oricãror consecinte radiologice anticipate. Comisia informeazã prompt statele membre ale EURATOM si celelalte tãri participante.

2. Dupã ce un stat membru al EURATOM decide sã ia oricare dintre aceste mãsuri si informeazã Comisia cu privire la acestea, Comisia informeazã prompt tãrile participante.

ARTICOLUL 3

Informatiile prevãzute în art. 2

Informatiile care urmeazã a fi furnizate în conformitate cu art. 2 includ, acolo unde este cazul si unde este posibil, urmãtoarele:

a) natura si momentul producerii evenimentului, amplasarea sa exactã si instalatia sau activitatea implicatã;

b) cauza presupusã sau stabilitã si evolutia previzibilã a accidentului în ceea ce priveste eliberarea de materiale radioactive;

c) caracteristicile generale ale emisiei radioactive, incluzând natura, forma fizicã si chimicã probabilã, cantitatea, compozitia si nivelul efectiv al emisiei radioactive;

d) informatii privind conditiile hidrologice si meteorologice curente si anticipate pentru prognoza dispersiei emisiei radioactive;

e) rezultatele monitorizãrii mediului înconjurãtor;

f) rezultatele mãsurãrilor nivelurilor de radioactivitate în alimente, furaje si în apa de bãut;

g) mãsurile de protectie întreprinse sau planificate;

h) mãsurile întreprinse sau planificate în vederea informãrii publicului;

i) comportamentul anticipat în timp al emisiei radioactive.

La intervalele de timp ulterioare adecvate, tara participantã în cauzã furnizeazã Comisiei alte informatii care pot fi utile, în special cu privire la evolutia situatiei si la finalizarea previzibilã sau efectivã a urgentei.

ARTICOLUL 4

Conditii ale schimbului de informatii

1. La primirea informatiilor mentionate la art. 2 si 3, Comisia, luând în considerare informatiile primite de la statele membre ale EURATOM:

a) informeazã prompt tãrile participante cu privire la mãsurile luate si la recomandãrile formulate ca urmare a primirii informatiilor respective;

b) informeazã tãrile participante, la intervalele de timp ulterioare adecvate, cu privire la nivelurile de radioactivitate din alimente, furaje, din apa de bãut si din mediul înconjurãtor înregistrate de instalatiile de monitorizare din statele membre ale EURATOM si din tãrile participante.

2. La primirea informatiilor mentionate la art. 2 si 3, tãrile participante:

a) informeazã cu promptitudine Comisia cu privire la mãsurile luate si la recomandãrile formulate ca urmare a primirii informatiilor respective;

b) informeazã Comisia, la intervalele de timp ulterioare adecvate, cu privire la nivelurile de radioactivitate înregistrate de instalatiile de monitorizare în alimente, furaje, în apa de bãut si în mediul înconjurãtor.

ARTICOLUL 5

Restrictii

Tãrile participante nu sunt obligate sã furnizeze Comisiei informatii care ar pune în pericol securitatea nationalã, iar Comisia nu transmite tãrilor participante nici o informatie furnizatã de un stat membru al EURATOM sau de oricare parte a prezentului acord, dacã aceastã informatie a fost pusã la dispozitie cu titlu confidential.

ARTICOLUL 6

Conventiile tehnice

1. Conventiile existente detaliate ECURIE pentru schimbul de informatii mentionat la art. 2, 3 si 4 se aplicã de cãtre tãrile participante în termen de 3 luni de la data la care au semnat prezentul acord.

2. Ulterior, conventiile detaliate pentru schimbul de informatii mentionat la art. 2, 3 si 4 se specificã prin acord comun între tãrile participante, Comisie si statele membre ale EURATOM si se testeazã la intervale regulate. Fiecare parte suportã propriile costuri cu privire la aplicarea acestor conventii.

ARTICOLUL 7

Autoritãtile competente si punctele de contact

1. Tãrile participante indicã Comisiei autoritatea competentã si punctul de contact desemnate pentru înaintarea si primirea informatiilor mentionate la art. 2, 3 si 4, precum si informatiile de contact ale acestora. Comisia informeazã tãrile participante cu privire la departamentul sãu care reprezintã autoritatea competentã sau punctul de contact.

2. Punctele de contact din tãrile participante si departamentul competent al Comisiei trebuie sã fie disponibile 24 de ore pe zi.

ARTICOLUL 8

Întrevederile

1. Tãrile participante vor fi invitate la întrevederi de grup stabilite de Comisie pentru administrarea conventiilor ECURIE.

2. Grupul respectiv poate decide sã invite reprezentanti din tãrile participante pentru a lua parte la întrevederile oricãror grupuri de lucru care sunt stabilite.

3. Reprezentantii din tãrile participante au statut de observatori si orice cheltuieli implicate în legãturã cu aceasta sunt suportate de autoritãtile nationale ale acestora.

ARTICOLUL 9

Conventiile ECURIE si alte conventii internationale din acelasi domeniu

Prezentul acord nu afecteazã drepturile si obligatiile tãrilor participante si ale Comunitãtii EURATOM derivate din acorduri sau din conventii bilaterale ori multilaterale care sunt în prezent în vigoare sau urmeazã a fi încheiate în domeniile care intrã sub incidenta prezentului acord si care sunt în concordantã cu obiectivul acestuia.

ARTICOLUL 10

Intrarea în vigoare

1. Ca urmare a semnãrii prezentului acord de cãtre EURATOM, acordul va fi deschis ratificãrii de cãtre Republica Bulgaria, Republica Cipru, Republica Cehã, Republica Estonia, Republica Ungaria, Republica Letonia,

Republica Lituania, Republica Malta, Republica Polonia, România, Republica Slovacã, Republica Slovenia, Confederatia Elvetianã si Republica Turcia. În acest scop, EURATOM transmite copii autorizate ale prezentului acord acestor tãri în vederea semnãrii. EURATOM poate invita alte tãri sã devinã pãrti semnatare ale prezentului acord.

2. Comisia este depozitara prezentului acord.

3. Prezentul acord intrã în vigoare la 3 luni dupã data la care cel putin una dintre tãrile numite mai sus a aderat la el. Pentru fiecare tarã care aderã la prezentul acord dupã intrarea sa în vigoare, acordul intrã în vigoare 3 luni mai târziu.

4. Fiecare parte care aderã informeazã Comisia cu privire la finalizarea procedurilor sale interne privitoare la încheierea prezentului acord. Comisia informeazã celelalte pãrti ale prezentului acord cu privire la aderarea unei noi pãrti, incluzând data la care prezentul acord urmeazã sã intre în vigoare pentru partea respectivã.

5. Fiecare tarã care aderã va participa temporar ca membru al conventiilor ECURIE de la data la care Comisia primeste o copie autorizatã a prezentului acord, semnatã corespunzãtor de cãtre autoritatea nationalã învestitã cu puterile necesare, precum si informatiile de contact solicitate la art. 7 pentru aplicarea sa deplinã.

ARTICOLUL 11

Conditii de denuntare

1. Dacã una dintre pãrtile participante decide sã denunte prezentul acord, denuntarea respectivã se notificã în scris celorlalte pãrti. La sfârsitul unei perioade de 3 luni de la data notificãrii, prezentul acord înceteazã sã îsi roducã efectele între partea care a decis denuntarea si celelalte pãrti ale prezentului acord. Data denuntãrii depinde de data notificãrii cãtre Comisie. Comisia informeazã celelalte pãrti ale prezentului acord cu privire la data respectivã.

2. În situatia în care o tarã participantã aderã la Uniunea Europeanã, fatã de aceasta devin aplicabile dispozitiile Deciziei Consiliului 87/600/EURATOM si îsi înceteazã aplicabilitatea prevederile prezentului acord.

3. Prezentul acord înceteazã sã îsi producã efectele în situatia în care EURATOM decide sã îl denunte, în conformitate cu conditiile prevãzute la alin. 1.

ARTICOLUL 12

Prevederi privind Confederatia Elvetianã

Acordul încheiat sub forma unui schimb de scrisori între EURATOM si Confederatia Elvetianã la data de 21 iunie 1995 (OJ Nr. C 335, 13.12.95, p. 4) se abrogã cu efect de la data intrãrii în vigoare a prezentului acord pentru Confederatia Elvetianã, dupã aderarea sa la prezentul acord.

Semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003. Pentru Comisia Europeanã, Margot Wallstrom, membru al Comisiei

Semnat la Bucuresti la 25 octombrie 2004. Pentru România, Nicolae Berechet, secretar de stat

Textul care precedã este copie certificatã conformã cu originalul depozitat în arhivele Secretariatului General al Comisiei Comunitãtii Europene de la Bruxelles.

Pentru Secretariatul General,

Patricia Bugnot,

director Cancelarie

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru promulgarea Legii privind ratificarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE), semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003 si la Bucuresti la 25 octombrie 2004

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. – Se promulgã Legea privind ratificarea Acordului dintre Comunitatea Europeanã pentru Energie Atomicã (EURATOM) si statele care nu sunt membre în Uniunea Europeanã privind participarea acestora din urmã la reglementarea schimbului de informatii în timp util în cazul unei urgente radiologice (ECURIE), semnat la Bruxelles la 29 ianuarie 2003 si la Bucuresti la 25 octombrie 2004, si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

TRAIAN BÃSESCU

Bucuresti, 1 iunie 2005.

Nr. 480.

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 229

din 21 aprilie 2005

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989

Ioan Vida – presedinte

Nicolae Cochinescu – judecãtor

Constantin Doldur – judecãtor

Kozsokár Gábor – judecãtor

Acsinte Gaspar – judecãtor

Petre Ninosu – judecãtor

Ion Predescu – judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu – judecãtor

Florentina Baltã – procuror

Irina Loredana Lãpãdat – magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “Orintex“ – S.A. Oradea si Societatea Comercialã “Dumbo“ – S.R.L. Oradea în Dosarul nr. 2.466/2004 al Curtii de Apel Oradea – Sectia civilã mixtã.

La apelul nominal lipsesc pãrtile. Procedura de citare a fost legal îndeplinitã.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca inadmisibilã, arãtând cã autorii acesteia criticã în fapt o omisiune de reglementare, or, potrivit art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992, Curtea Constitutionalã nu poate modifica sau completa prevederile legale supuse controlului.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, constatã urmãtoarele:

Prin Încheierea din 11 noiembrie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 2.466/2004, Curtea de Apel Oradea – Sectia civilã mixtã a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “Orintex“ – S.A. Oradea si Societatea Comercialã “Dumbo“ – S.R.L. Oradea.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate se sustine cã textul de lege criticat încalcã art. 16 alin. (1) din Constitutie, deoarece creeazã o discriminare între titularii contractelor de concesiune, locatie de gestiune, asociere în participatiune sau leasing si titularii contractelor de închiriere, prin excluderea din ipoteza acestei norme legale a contractului de închiriere. Se sustine cã discriminarea creatã între titularii contractelor de închiriere privind spatiile cu altã destinatie decât cea de locuintã si “beneficiarii care detin, în mod legal, cu diverse titluri, posesia si folosinta unui bun, a cãrui situatie juridicã cade sub incidenta Legii nr. 10/2001“, este cu atât mai mult nejustificatã cu cât “concesiunea, locatiunea de gestiune sau operatiunea de leasing reprezintã, în fapt si de drept, variatiuni ale contractului de locatiune“.

Curtea de Apel Oradea – Sectia civilã mixtã considerã cã exceptia de neconstitutionalitate este întemeiatã, deoarece textul de lege criticat nu include si contractul de închiriere, care constituie o variatiune a contractului de locatiune, la fel ca si contractele enumerate în mod limitativ de textul de lege criticat.

Potrivit art. 30 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, încheierea de sesizare a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului, Guvernului si Avocatului Poporului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

Guvernul apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã. Se aratã cã textul de lege criticat nu contine privilegii sau discriminãri în raport cu criteriile egalitãtii în drepturi cuprinse în art. 4 din Constitutie, iar situatia juridicã a anumitor categorii de persoane justificã aplicarea unui regim juridic diferit. Se mai aratã cã prin dispozitiile art. 13, 14 si 15 din Legea nr. 10/2001 sunt instituite mãsuri de protectie pentru persoanele care detin imobile ce se restituie fostilor proprietari, prin procedurile administrative prevãzute de Legea nr. 10/2001 sau prin hotãrâre judecãtoreascã. Aceste mãsuri de protectie sunt diferite, în functie de natura contractelor în baza cãrora sunt detinute spatiile ce se restituie fostilor proprietari, iar contractului de închiriere îi sunt aplicabile dispozitiile art. 13 si 15 din lege.

Avocatul Poporului aratã cã instanta de judecatã nu a mentionat textele din Constitutie, în raport de care urmeazã sã fie analizatã exceptia de neconstitutionalitate. Pe de altã parte, considerã cã textul de lege criticat nu contravine nici unei dispozitii constitutionale.

Presedintii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, ale art. 1 alin. (2) si ale art. 2, 3, 10 si 29 din Legea nr. 47/1992, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie prevederile art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 279 din 4 aprilie 2005.

Prevederile legale criticate au urmãtorul continut:

– Art. 14 alin. (1): “Dacã imobilul prevãzut la art. 13 alin. (1) face obiectul unui contract de concesiune, locatie de gestiune, asociere în participatiune sau al unei operatiuni de leasing, persoana îndreptãtitã poate opta pentru restituirea în naturã sau pentru mãsuri reparatorii prin echivalent.“

În opinia autorilor exceptiei de neconstitutionalitate, prevederile legale criticate contravin dispozitiilor art. 16 alin. (1) din Constitutie, al cãror continut este urmãtorul:

– Art. 16 alin. (1): “Cetãtenii sunt egali în fata legii si a autoritãtilor publice, fãrã privilegii si fãrã discriminãri.“ Examinând exceptia de neconstitutionalitate ridicatã, Curtea retine urmãtoarele:

Potrivit textului de lege criticat, în cazul imobilelor restituite prin procedurile administrative prevãzute de Legea nr. 10/2001 sau prin hotãrâre judecãtoreascã, persoana îndreptãtitã la restituire are posibilitatea sã opteze pentru restituirea în naturã sau pentru mãsuri reparatorii prin echivalent, în cazul în care imobilul în cauzã face obiectul unui contract de concesiune, locatie de gestiune, asociere în participatiune sau al unei operatiuni de leasing.

Autorii exceptiei de neconstitutionalitate sustin neconstitutionalitatea art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 deoarece din ipoteza acestei norme legale este exclus contractul de închiriere. Se aratã cã, în acest fel, legiuitorul creeazã o discriminare între titularii contractelor de concesiune, locatie de gestiune, asociere în participatiune sau leasing, pe de o parte, si titularii contractelor de închiriere, pe de altã parte, ceea ce contravine dispozitiilor art. 16 alin. (1) din Constitutie.

Analizând aceste sustineri, Curtea constatã cã, în fapt, autorii exceptiei invocã neconstitutionalitatea art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 din perspectiva unei omisiuni de reglementare. Or, potrivit dispozitiilor art. 2 alin. (3) din Legea nr. 47/1992: “Curtea Constitutionalã se pronuntã numai asupra constitutionalitãtii actelor cu privire la care a fost sesizatã, fãrã a putea modifica sau completa prevederile supuse controlului.“ În acelasi sens este si jurisprudenta constantã a Curtii Constitutionale, din care mentionãm, de exemplu, deciziile nr. 45 din 2 mai 1995, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 90 din 12 mai 1995, si nr. 27 din 12 martie 1996, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 85 din 26 aprilie 1996. Prin aceste decizii, Curtea a statuat cã “nu se poate substitui legiuitorului pentru adãugarea unor noi prevederi celor instituite“ si nici inu-si poate asuma rolul de a crea, abroga sau de a modifica o normã juridicã“.

Prin acceptarea sustinerilor autorilor exceptiei de neconstitutionalitate, în sensul deficientei de reglementare a normei juridice, instanta de contencios constitutional s-ar transforma într-un legislator pozitiv, ceea ce ar contraveni dispozitiilor art. 61 alin. (1) din Constitutie, potrivit cãrora “Parlamentul este organul reprezentativ suprem al poporului român si unica autoritate legiuitoare a tãrii.“

Pentru considerentele expuse, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, precum si al art. 1–3, al art. 11 alin. (1) lit. A.d) si al art. 29 din Legea nr. 47/1992,

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

În numele legii

DECIDE:

Respinge ca inadmisibilã exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 14 alin. (1) din Legea nr. 10/2001 privind regimul juridic al imobilelor preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “Orintex“ – S.A. Oradea si Societatea Comercialã “Dumbo“ – S.R.L. Oradea în Dosarul nr. 2.466/2004 al Curtii de Apel Oradea – Sectia civilã mixtã.

Definitivã si general obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 21 aprilie 2005.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent

Irina Loredana Lãpãdat

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia a unui imobil aflat în administrarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale

În temeiul art. 108 din Constitutia României, republicatã, si al art. 10 alin. (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia, cu modificãrile ulterioare,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Articol unic. – Se aprobã trecerea din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia si scoaterea din inventarul bunurilor proprietate publicã a statului a unui imobil aflat în administrarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale, având datele de identificare prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezenta hotãrâre.

PRIM-MINISTRU

CÃLIN POPESCU-TÃRICEANU

Contrasemneazã:

Directorul Serviciului de Telecomunicatii Speciale,

Tudor Tãnase

Ministrul finantelor publice,

Ionel Popescu

Bucuresti, 19 mai 2005.

Nr. 465.

ANEXÃ

DATELE DE IDENTIFICARE

a imobilului aflat în administrarea Serviciului de Telecomunicatii Speciale care trece din domeniul public al statului în domeniul privat al acestuia

Adresa imobilului	Persoana juridicã care administreazã Imobilul	Caracteristicile tehnice ale imobilului	Observatii
Localitatea Cãlinesti, judetul Botosani	Serviciul de Telecomunicatii Speciale	Cod clasificare – 8.29.11 Numãrul de inventar M.F.P.: – 35.539 – constructie – 35.540 – teren Constructie cu destinatia pentru telecomunicatii: – suprafata construitã = 16 m2 – suprafata desfãsuratã = 16 m2 – suprafata terenului, inclusiv constructiile = 16 m2 Valoarea de inventar (contabilã): – 12.546.768 – constructie – 1.697.272 – teren Anul construirii – 1974	Imobilul a fost revendicat si restituit prin Sentinta civilã nr. 6.605 din 7 octombrie 1998, definitivã si irevocabilã

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL FINANfiELOR PUBLICE

ORDIN

pentru modificarea si completarea Ordinului ministrului finantelor publice nr. 281/2004 privind aprobarea modelului si continutului formularului 100 “Declaratie privind obligatiile de platã la bugetul general consolidat“, cod 14.13.01.01/a, cu modificãrile ulterioare

În temeiul prevederilor art. 11 alin. (5) din Hotãrârea Guvernului nr. 208/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Finantelor Publice si a Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã,

având în vedere prevederile art. 196 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 92/2003 privind Codul de procedurã fiscalã, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

ministrul finantelor publice emite urmãtorul ordin:

Art. I. – Nomenclatorul obligatiilor de platã la bugetul general consolidat prevãzut în anexa nr. 3 la Ordinul ministrului finantelor publice nr. 281/2004 privind aprobarea modelului si continutului formularului 100 “Declaratie privind obligatiile de platã la bugetul general consolidat“, cod 14.13.01.01/a, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 158 din 23 februarie 2004, cu modificãrile ulterioare, se completeazã cu rândurile 59 si 60 dupã cum urmeazã:

Nr. crt.	Denumire obligatie bugetarã	Temei legal
“59.	Impozit pe veniturile din transferul proprietãtilor imobiliare din patrimoniul personal	art. 772 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificãrile si completãrile ulterioare
60.	Accize pentru electricitate	art. 162 din Legea nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificãrile si completãrile ulterioare“

Art. II. – (1) Obligatiile prevãzute la rândurile 59 si 60 din Nomenclatorul obligatiilor de platã la bugetul general consolidat se declarã lunar de cãtre contribuabili, pânã la data de 25 inclusiv a lunii urmãtoare celei la care se referã.

(2) Pentru obligatiile prevãzute la alin. (1), la completarea formularului 100 “Declaratie privind obligatiile de platã la bugetul general consolidat“ se au în vedere instructiunile prevãzute la lit. B1, respectiv la lit. B4 din anexa nr. 2 “Instructiuni de completare a formularului 100 «Declaratie privind obligatiile de platã la bugetul general consolidat», cod 14.13.01.01/a“ la Ordinul ministrului finantelor publice nr. 281/2004, cu modificãrile ulterioare.

Art. III. – Directia generalã de gestiune a impozitelor si contributiilor din cadrul Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã, Directia generalã a tehnologiei informatiei din cadrul Ministerului Finantelor Publice, Directia generalã de administrare a marilor contribuabili, directiile generale ale finantelor publice judetene si a municipiului Bucuresti, precum si, dupã caz, directiile de specialitate din cadrul Ministerului Finantelor Publice si Agentiei Nationale de Administrare Fiscalã vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. IV. – Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul finantelor publice,

Doina-Elena Dascãlu,

secretar de stat

Bucuresti, 24 mai 2005.

Nr. 677.

MINISTERUL JUSTITIEI

ORDIN

pentru completarea Regulamentului de ordine interioarã al Parchetului National Anticoruptie

Vãzând propunerile procurorului general al Parchetului National Anticoruptie nr. 577/C/2005 din 26 aprilie 2005 privind completarea Regulamentului de ordine interioarã al Parchetului National Anticoruptie,

având în vedere avizul conform al Consiliului Superior al Magistraturii, acordat prin Hotãrârea nr. 148 din 26 aprilie 2005,

în temeiul art. 127 alin. (2) din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judiciarã,

în conformitate cu prevederile Hotãrârii Guvernului nr. 83/2005 privind organizarea si functionarea Ministerului Justitiei,

ministrul justitiei emite prezentul ordin.

Art. I. – Regulamentul de ordine interioarã al Parchetului National Anticoruptie, aprobat prin Ordinul ministrului justitiei nr. 2.695/C/2004 din 26 septembrie 2004 si publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1.013 din 3 noiembrie 2004, se completeazã dupã cum urmeazã:

– la titlul VII capitolul VII, dupã sectiunea a II-a se introduce o nouã sectiune, sectiunea a III-a, cu urmãtorul cuprins:

“SECTIUNEA a III-a

Mãsuri pentru unificarea practicii judiciare si asigurarea cunoasterii actelor normative publicate în Monitorul Oficial al României

Art. 71¹. – (1) Sectia de combatere a coruptiei, Sectia de combatere a infractiunilor conexe infractiunilor de coruptie, Sectia de combatere a infractiunilor de coruptie sãvârsite de militari, Sectia judiciarã penalã si serviciile teritoriale ale Parchetului National Anticoruptie vor prezenta permanent Serviciului de studii, resurse umane si perfectionare profesionalã informãri cu problemele de drept controversate, precum si materiale privind problemele de drept în legãturã cu care instantele de judecatã au pronuntat solutii contradictorii, exprimându-si documentat opinia.

(2) Problemele de drept prevãzute la alin. (1) vor fi examinate de îndatã de Serviciul de studii, resurse umane si perfectionare profesionalã, care va întocmi note de studii argumentate, în termen de maximum 15 zile de la data înregistrãrii lucrãrii, pe care le vor supune examinãrii Consiliului stiintific al Parchetului National Anticoruptie.

(3) Notele de studiu aprobate de Consiliul stiintific sau, dupã caz, punctul de vedere al acestuia asupra lor vor fi comunicate de îndatã tuturor structurilor operative ale Parchetului National Anticoruptie si vor fi publicate în Buletinul documentar al Parchetului National Anticoruptie de Serviciul de studii, resurse umane si perfectionare profesionalã, fiind aduse la cunostintã tuturor procurorilor, ofiterilor de politie judiciarã si specialistilor, dupã caz, de conducãtorii acestor structuri.

(4) Sectia judiciarã penalã va face propuneri corespunzãtoare Parchetului de pe lângã Înalta Curte de Casatie si Justitie pentru promovarea recursului în interesul legii, spre a se pronunta asupra chestiunilor de drept care au primit o solutionare diferitã din partea instantelor judecãtoresti.

Art. 71². – (1) Compartimentul economico-administrativ si serviciile teritoriale ale Parchetului National Anticoruptie vor lua mãsuri pentru primirea, în ziua publicãrii, a Monitorului Oficial al României, Partea I, în care sunt publicate acte normative care prezintã interes pentru activitatea Parchetului National Anticoruptie.

(2) Serviciul de studii, resurse umane si perfectionare profesionalã va examina de îndatã actele normative publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, si va întocmi lista acestora, pe care o va transmite zilnic sectiilor si celorlalte structuri din subordinea procurorului general, precum si serviciilor teritoriale ale Parchetului National Anticoruptie. Un exemplar al listei va fi pãstrat în dosar la Biblioteca Parchetului National Anticoruptie si va fi pus la dispozitie personalului acestuia, împreunã cu colectia Monitorului Oficial al României, Partea I.

(3) Dupã primirea listei cu actele normative publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, conducãtorii structurilor centrale si teritoriale vor lua de îndatã mãsuri de multiplicare si de distribuire a acesteia tuturor procurorilor, ofiterilor de politie judiciarã si specialistilor din subordine.

(4) Actele normative care cuprind norme de drept penal sau de procedurã penalã, care intrã în vigoare într-un termen scurt de la data publicãrii, vor fi multiplicate si transmise direct structurilor centrale si, prin fax, serviciilor si birourilor teritoriale, în ziua publicãrii, de Serviciul de studii, resurse umane si perfectionare profesionalã.“

Art. II. – Prezentul ordin se va publica în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. III. – Serviciul de studii, resurse umane si perfectionare profesionalã al Parchetului National Anticoruptie va duce la îndeplinire dispozitiile prezentului ordin.

p. Ministrul justitiei,

Mihai Marian Eftimescu,

secretar de stat

Bucuresti, 30 mai 2005.

Nr. 771/C.