MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 172 (XVI) - Nr. 882 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Luni, 27 septembrie 2004

SUMAR

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 284 din 1 iulie 2004 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 alin. (4) si ale art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 318/2003

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

398. - Ordin al ministrului comunicatiilor si tehnologiei informatiei privind publicarea Memorandumului de întelegere dintre România si Comunitatea Europeanã cu privire la participarea României în cadrul Programului comunitar privind retelele de telecomunicatii transeuropene (eTEN)

803. - Ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Ghid privind adaptarea scãrii de intensitãti seismice europene EMS-98 la conditiile seismice ale României si la necesitãtile ingineresti”, indicativ GT-053-04

804. - Ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Ghid privind constituirea, întretinerea si utilizarea bãncii de date cuprinzând înregistrãri ale cutremurelor puternice, obtinute pe clãdiri instrumentate seismic în reteaua seismicã nationalã INCERC”, indicativ GT-055-04

805. - Ordin al ministrului transporturilor, constructiilor si turismului pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Ghid privind constituirea, întretinerea si utilizarea bãncii de date pe suport magnetic (CDROM) cuprinzând înregistrãri ale miscãrilor seismice ale terenului la cutremurele din 1977, 1986 si 1990, obtinute în reteaua seismicã nationalã INCERC”, indicativ GT-054-04

Rectificãri la:

- Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Întreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie nr. 199/2004

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 284

din 1 iulie 2004

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 alin. (4) si ale art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 318/2003

Ioan Vida - presedinte

Nicolae Cochinescu - judecãtor

Aspazia Cojocaru - judecãtor

Constantin Doldur - judecãtor

Acsinte Gaspar - judecãtor

Kozsokár Gábor - judecãtor

Petre Ninosu - judecãtor

Ion Predescu - judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu - judecãtor

Florentina Baltã - procuror

Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 alin. (4) si ale art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 318/2003, exceptie ridicatã de Maria Catrinoiu în Dosarul nr. 1.378/2003 al Judecãtoriei Brezoi.

La apelul nominal rãspund consilierii juridici Florin Colta si Laurentiu Stefan pentru Societatea Comercialã Filiala de Distributie si Furnizare a Energiei Electrice “Electrica Oltenia” S.A. - Sucursala Râmnicu Vâlcea, cu delegatii depuse în sedintã, lipsã fiind celelalte pãrti, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Cauza fiind în stare de judecatã, reprezentantii Societãtii Comerciale Filiala de Distributie si Furnizare a Energiei Electrice “Electrica Oltenia” S.A. - Sucursala Râmnicu Vâlcea solicitã respingerea exceptiei ca fiind neîntemeiatã, apreciind cã dispozitiile criticate din Legea energiei electrice nu contravin dreptului de proprietate, consacrat de art. 44 din Constitutie, republicatã, si de prevederile Conventiei pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate, arãtând cã prevederile legale criticate sunt constitutionale, invocând în acest sens jurisprudenta recentã a Curtii Constitutionale, si anume deciziile nr. 72/2004 si nr. 140/2004.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:

Prin Încheierea din 4 februarie 2004, pronuntatã în Dosarul nr. 1.378/2003, Judecãtoria Brezoi a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor art. 16 alin. (4) si art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 318/2003, exceptie ridicatã de Maria Catrinoiu într-o cauzã civilã având ca obiect obligarea Societãtii Comerciale “Electrica” - S.A. la respectarea dreptului de proprietate al autoarei exceptiei si la ridicarea constructiilor de pe terenul proprietatea sa.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorul acesteia sustine cã dispozitiile legale criticate sunt contrare prevederilor Constitutiei referitoare la garantarea proprietãtii, întrucât prevãd cã terenurile pe care se situeazã retelele electrice sunt si rãmân în proprietatea statului. Astfel, autorul exceptiei aratã cã, întrucât i s-a stabilit prin hotãrâre judecãtoreascã dreptul de proprietate asupra unor asemenea terenuri, statul nu poate fi si el proprietarul acestora “în absenta unei operatiuni de expropriere, de concesionare ori de cumpãrare din partea statului”.

Judecãtoria Brezoi opineazã în sensul cã exceptia este neîntemeiatã, deoarece art. 37 alin. (4) din Legea nr. 318/2003 precizeazã doar cã terenurile respective sunt si rãmân în proprietatea statului, fãrã a reglementa un transfer al acestor terenuri din proprietatea privatã în proprietatea publicã. Dreptul de proprietate asupra terenurilor aferente retelelor electrice “este stabilit a fi public prin art. 4 alin. 2, 3, 4 si 5 din Legea nr. 18/1991 si prin dispozitiile Legii nr. 213/1998 privind regimul juridic al proprietãtii publice”.

Potrivit dispozitiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, încheierile de sesizare au fost comunicate presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si formula punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate. De asemenea, în conformitate cu dispozitiile art. 181 din Legea nr. 35/1997, cu modificãrile ulterioare, s-a solicitat punctul de vedere al institutiei Avocatul Poporului.

Guvernul apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, întrucât dispozitiile legale criticate nu contravin prevederilor art. 44 din Constitutie, republicatã.

Terenurile pe care sunt amplasate retelele de distributie a energiei electrice, fiind afectate utilitãtii publice, au trecut în proprietatea publicã a statului, iar autorul exceptiei nu putea dobândi dreptul de proprietate asupra acestora.

Astfel, regimul juridic de apartenentã la domeniul public al statului a terenurilor respective a fost doar reconfirmat, iar nu stabilit prin dispozitiile art. 37 alin. (4) din Legea nr. 318/2003 si, ca atare, nu se mai pune problema plãtii unei drepte si prealabile despãgubiri pentru exercitarea drepturilor de uz si servitute asupra terenurilor respective, în temeiul art. 480 si 481 din Codul civil.

Totodatã, aratã cã dispozitiile legale criticate se încadreazã în mãsurile necesare pentru îndeplinirea obligatiei statului de a proteja interesele nationale în activitatea economicã, financiarã si valutarã, astfel cum

prevede art. 135 alin. (2) lit. b) din Constitutia revizuitã si republicatã.

Avocatul Poporului apreciazã cã dispozitiile legale criticate sunt în conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) si (2) din Constitutie, republicatã. Astfel, reglementarea modului de exercitare a dreptului de uz si de servitute de cãtre titularii autorizatiilor de înfiintare si de cãtre titularii licentelor, precum si a bunurilor proprietate publicã a statului sau a unitãtilor administrativ-teritoriale respectã prevederile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constitutie, republicatã, potrivit cãrora continutul si limitele dreptului de proprietate sunt stabilite de lege, în acest sens, fiind Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicatã, Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publicã si regimul juridic al acesteia, precum si Legea nr. 318/2003.

Totodatã, textele criticate sunt în conformitate si cu prevederile alin. (2) al art. 44 din Constitutie, republicatã, întrucât se aplicã tuturor proprietarilor de terenuri pe care se aflã retele electrice de distributie, nefiind instituite nici un fel de discriminãri.

Referitor la critica de neconstitutionalitate a art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice, în raport cu art. 44 alin. (3) si (6) din Constitutie, republicatã, aratã cã dispozitiile criticate nu reglementeazã procedura exproprierii, ci stabilesc doar faptul cã terenurile pe care se situeazã retelele electrice de distributie, existente la data intrãrii în vigoare a Legii nr. 318/2003, sunt si rãmân în proprietatea publicã a statului.

În ceea ce priveste critica de neconstitutionalitate raportatã la prevederile alin. (4), (5), (7), (8) si (9) ale art. 44 din Constitutie, republicatã, apreciazã cã acestea nu au relevantã în cauzã.

Presedintii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului si Avocatului Poporului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, republicatã, precum si celor ale art. 1 alin. (2), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile art. 16 alin. (4) si ale art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 318/2003, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 511 din 16 iulie 2003, care au urmãtorul continut:

- Art. 16 alin. (4): “Exercitarea drepturilor de uz si servitute asupra proprietãtilor afectate de capacitãtile energetice se realizeazã cu titlu gratuit pe toatã durata existentei acestora. Dacã cu ocazia interventiei pentru retehnologizãri, reparatii, revizii, avarii se produc pagube proprietarilor din vecinãtatea capacitãtilor energetice, titularii de licentã au obligatia sã plãteascã despãgubiri în conditiile prezentei legi.”;

- Art. 37 alin. (4): “Terenurile pe care se situeazã retelele electrice de distributie existente la intrarea în vigoare a prezentei legi sunt si rãmân în proprietatea publicã a statului.”

În sustinerea exceptiei, autorul acesteia apreciazã cã dispozitiile legale criticate contravin prevederilor constitutionale ale art. 44, al cãror continut, în urma republicãrii Constitutiei României în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, este urmãtorul:

- Art. 44: “(1) Dreptul de proprietate, precum si creantele asupra statului, sunt garantate. Continutul si limitele acestor drepturi sunt stabilite de lege.

(2) Proprietatea privatã este garantatã si ocrotitã în mod egal de lege, indiferent de titular. Cetãtenii strãini si apatrizii pot dobândi dreptul de proprietate privatã asupra terenurilor numai în conditiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeanã si din alte tratate internationale la care România este parte, pe bazã de reciprocitate, în conditiile prevãzute prin lege organicã, precum si prin mostenire legalã.

(3) Nimeni nu poate fi expropriat decât pentru o cauzã de utilitate publicã, stabilitã potrivit legii, cu dreaptã si prealabilã despãgubire.

(4) Sunt interzise nationalizarea sau orice alte mãsuri de trecere silitã în proprietate publicã a unor bunuri pe baza apartenentei sociale, etnice, religioase, politice sau de altã naturã discriminatorie a titularilor.

(5) Pentru lucrãri de interes general, autoritatea publicã poate folosi subsolul oricãrei proprietãti imobiliare, cu obligatia de a despãgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantatiilor sau constructiilor, precum si pentru alte daune imputabile autoritãtii.

(6) Despãgubirile prevãzute în alineatele (3) si (5) se stabilesc de comun acord cu proprietarul sau, în caz de divergentã, prin justitie.

(7) Dreptul de proprietate obligã la respectarea sarcinilor privind protectia mediului si asigurarea bunei vecinãtãti, precum si la respectarea celorlalte sarcini care, potrivit legii sau obiceiului, revin proprietarului.

(8) Averea dobânditã licit nu poate fi confiscatã. Caracterul licit al dobândirii se prezumã.

(9) Bunurile destinate, folosite sau rezultate din infractiuni ori contraventii pot fi confiscate numai în conditiile legii.”

Examinând exceptia de neconstitutionalitate ridicatã, Curtea retine urmãtoarele: Dispozitiile art. 16 din Legea energiei electrice nr. 318/2003 reglementeazã exclusiv drepturile de uz si de servitute asupra proprietãtilor - bunuri imobile afectate de capacitãtile energetice, drepturi care privesc unul dintre atributele dreptului de proprietate. Aceastã reglementare este în conformitate cu dispozitiile art. 44 alin. (1) teza a doua din Constitutie, republicatã, potrivit cãrora continutul si limitele exercitãrii dreptului de proprietate se stabilesc de lege, precum si cu prevederile art. 1 paragraful 2 din Primul protocol aditional la Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale, care recunosc dreptul statelor de a reglementa, prin lege, “folosinta bunurilor conform interesului general”. Or, înfiintarea instalatiilor si executarea lucrãrilor la capacitãtile energetice pentru buna functionare a acestora reprezintã, fãrã putintã de tãgadã, un interes general major si, ca atare, legiuitorul este pe deplin competent sã stabileascã conditiile exercitãrii dreptului de proprietate. Chiar si în aceste conditii, alin. (5) al art. 18 din Legea nr. 318/2003 prevede, în mod expres, obligatia titularului licentei “sã plãteascã proprietarilor despãgubirea cuvenitã pentru pagubele produse, sã degajeze terenul si sã-l repunã în situatia anterioarã, în cel mai scurt timp posibil”.

În ceea ce priveste pretinsa neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 37 alin. (4) din Legea nr. 318/2003, Curtea constatã cã acestea nu dispun exproprierea si nici transferul dreptului de proprietate în vreun alt mod, ci doar constatã cã “Terenurile pe care se situeazã retelele electrice existente la intrarea în vigoare a prezentei legi sunt si rãmân în proprietatea publicã a statului”. Aceastã prevedere se justificã prin dispozitiile art. 136 alin. (3) din Constitutie, republicatã, potrivit cãrora fac obiectul exclusiv al proprietãtii publice .[...] si alte bunuri stabilite de legea organicã”. De asemenea, dispozitiile criticate dau expresie si prevederilor constitutionale cuprinse în alin. (2) si (4) ale art. 136, potrivit cãrora proprietatea publicã apartine statului sau unitãtilor administrativ-teritoriale si este inalienabilã.

Pe de altã parte, dispozitiile legale criticate în prezenta cauzã au mai fost supuse controlului de constitutionalitate prin Decizia nr. 72 din 26 februarie 2004, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 249 din 22 martie 2004, Curtea respingând exceptia de neconstitutionalitate si constatând cã aceste dispozitii legale sunt în concordantã cu prevederile constitutionale, cu reglementãrile internationale, precum si cu practica în materie a Curtii Europene a Drepturilor Omului. Întrucât nu existã elemente noi, de naturã a determina modificarea jurisprudentei Curtii Constitutionale, solutia si considerentele deciziei mentionate sunt valabile si în aceastã cauzã.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, republicatã, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.d) si al art. 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 16 alin. (4) si ale art. 37 alin. (4) din Legea energiei electrice nr. 318/2003, exceptie ridicatã de Maria Catrinoiu în Dosarul nr. 1.378/2003 al Judecãtoriei Brezoi.

Definitivã si obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 1 iulie 2004.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

prof. univ. dr. IOAN VIDA

Magistrat-asistent,

Ioana Marilena Chiorean

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL COMUNICATIILOR SI TEHNOLOGIEI INFORMATIEI

ORDIN

privind publicarea Memorandumului de întelegere dintre România si Comunitatea Europeanã cu privire la participarea României în cadrul Programului comunitar privind retelele de telecomunicatii transeuropene (eTEN)

Având în vedere prevederile Hotãrârii Guvernului nr. 744/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei, modificatã prin Hotãrârea Guvernului nr. 927/2004,

în baza art. 28 alin. (2) din Legea nr. 590/2003 privind tratatele,

ministrul comunicatiilor si tehnologiei informatiei emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se dispune prin prezentul ordin publicarea Memorandumului de întelegere dintre România si Comunitatea Europeanã cu privire la participarea României în cadrul Programului comunitar privind retelele de telecomunicatii transeuropene (eTEN), încheiat la data de 14 iunie 2004 cu reprezentantul împuternicit de Comisia Europeanã, prezentat în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, si va fi pus în aplicare prin grija Ministerului Comunicatiilor si Tehnologiei Informatiei si a Inspectoratului General pentru Comunicatii si Tehnologia Informatiei.

Ministrul comunicatiilor si tehnologiei informatiei,

Silvia Adriana Ticãu

Bucuresti, 27 august 2004.

Nr. 398.

ANEXÃ

MEMORANDUM DE ÎNTELEGERE

între România si Comunitatea Europeanã cu privire la participarea României în cadrul Programului comunitar privind retelele de telecomunicatii transeuropene (eTEN)

Comisia Europeanã, denumitã în continuare Comisia, în numele Comunitãtii Europene, pe de o parte, si Guvernul României, denumit în continuare România, pe de altã parte,

având în vedere cã:

1. Decizia nr. 1/2002 a Consiliului de Asociere UE-România din 18 februarie 2002¹⁾ stabileste principiile generale referitoare la participarea României la programele Comunitãtii (2002/257/EC), lãsând Comisia si autoritãtile competente din România sã determine termenii specifici si conditiile, incluzând si contributia financiarã, cu referire la o astfel de participare la fiecare program;

2. programul eTEN a fost stabilit prin Decizia nr. 1.336/97/EC a Parlamentului European si a Consiliului din 17 iunie 1997²⁾, modificatã corespunzãtor prin Decizia nr. 1.376/2002/EC a Parlamentului European si a Consiliului din 12 iulie 2002³⁾;

3. Reglementarea Consiliului (EC) nr. 2.236/95 din 18 septembrie 1995⁴⁾, modificatã prin Reglementarea (EC) nr. 1.655/1999 a Parlamentului European si a Consiliului din 19 iulie 1999⁵⁾, stabileste normele generale pentru garantarea ajutorului financiar al Comunitãtii în domeniul retelelor transeuropene,

au convenit dupã cum urmeazã:

ARTICOLUL 1

Program

România va participa la Programul comunitar privind retelele de telecomunicatii transeuropene (eTEN), denumit în continuare Programul, în conformitate cu conditiile stipulate în Decizia nr. 1/2002 a Consiliului de Asociere UE-România din data de 18 februarie 2002, stabilind principiile generale pentru participarea României la programele Comunitãtii (2002/257/EC), si în conformitate cu termenii si conditiile la care se face referire la art. 2-4.

ARTICOLUL 2

Conditii privind participarea la Program

1. România va participa la activitãtile Programului în conformitate cu obiectivele, criteriile, procedurile si termenele limitã definite în Decizia nr. 1.336/97/EC a Parlamentului European si a Consiliului, modificatã corespunzãtor prin Decizia nr. 1.376/2002/EC a Parlamentului European si a Consiliului.

2. Termenii si conditiile aplicabile predãrii, examinãrii si selectãrii dosarelor institutiilor participante, organizatiilor si ale persoanelor fizice din România vor fi aceleasi care se

aplicã institutiilor, organizatiilor si persoanelor fizice din statele membre ale Uniunii Europene.

3. Pentru a participa la Program România va plãti o contributie financiarã anualã la bugetul general al Uniunii Europene.

4. Contributia financiarã a României privind participarea sa si implementarea Programului va fi adãugatã la suma specificatã în fiecare an în bugetul general al Uniunii Europene, pentru echilibrarea obligatiilor financiare ce revin din diferitele mãsuri necesare ce trebuie luate pentru executarea, controlul si punerea în functiune a Programului.

5. Una dintre limbile oficiale ale Comunitãtii va fi folositã pentru procedurile referitoare la cereri, contracte si rapoarte, precum si la alte aspecte administrative ale Programului.

ARTICOLUL 3

Contributia financiarã

Regulile privind contributia financiarã a României sunt stipulate în anexa nr. 1.

O parte din contributia financiarã va fi finantatã din ajutorul extern relevant al unui instrument al Comunitãtii, dacã România cere astfel.

ARTICOLUL 4

Raport si evaluare

Fãrã a aduce atingere responsabilitãtilor Comisiei si ale Curtii de Conturi a Comunitãtilor Europene referitoare la monitorizarea si evaluarea Programului, participarea României la Program va fi monitorizatã pe baza parteneriatului ce implicã Comisia si România. România va trimite Comisiei rapoarte relevante si va lua parte la alte activitãti specifice oferite de cãtre Comisie în contextul Programului.

Regulile privind controlul financiar, recuperarea si alte mãsuri antifraudã sunt prevãzute în anexa nr. 2.

ARTICOLUL 5

Dispozitii finale

Prezentul memorandum de întelegere va fi aplicabil pe durata Programului. Cu toate acestea, dacã Comunitatea Europeanã va decide sã prelungeascã durata Programului fãrã nici o schimbare esentialã în cadrul acestuia, prezentul memorandum de întelegere va fi de asemenea prelungit în mod corespunzãtor si automat, dacã nici o parte nu îl va denunta.

Proiectele si activitãtile aflate în derulare la momentul terminãrii Programului vor continua pânã la finalizarea lor în conditiile stipulate în prezentul memorandum de întelegere, precum si în aranjamentele contractuale corespunzãtoare acestor proiecte si activitãti, prevãzute în anexa nr. 2.

Anexele nr. 1 si 2 fac parte integrantã din prezentul memorandum de întelegere.

Prezentul memorandum de întelegere va putea fi amendat numai în scris, prin acordul comun al pãrtilor. Prezentul memorandum de întelegere va intra în vigoare la data la care va fi semnat de ambele pãrti.

Încheiat la 14 iunie 2004.

Dan Nica, ministrul comunicatiilor si tehnologiei informatiei

Erkki Liikanen, membru al Comisiei pentru Întreprinderi si Societatea Informationalã

---

¹⁾ OJ L 91, 6 aprilie 2002, pag. 20.

²⁾ OJ L 183, 11 iulie 1997, pag. 12-20.

³⁾ OJ L 200, 30 iulie 2002, pag. 1.

⁴⁾ OJ L 228, 23 septembrie 1995, pag. 1.

⁵⁾ OJ L 197, 29 iulie 1999, pag. 1.

ANEXA Nr. 1

REGULI

privind contributia financiarã a României la Programul comunitar privind retelele de telecomunicatii transeuropene (eTEN)

1. Contributia financiarã va fi plãtitã de România la bugetul general al Uniunii Europene pentru a participa la Program si va fi urmãtoarea:

- 91.000 euro pentru anul 2004;

- 246.000 euro pentru anul 2005;

- 250.000 euro pentru anul 2006.

2. Contributia României va acoperi costurile referitoare la pregãtirea, fezabilitatea, dezvoltarea si executarea proiectelor de interes comun, precum si pentru dezvoltarea si implementarea mãsurilor pe linie orizontalã, conform prevederilor Programului.

3. Costurile de cãlãtorie ale reprezentantilor si ale expertilor români în scopul de a lua parte în calitate de observator la activitatea comitetului la care s-a fãcut referire în art. 17 din Reglementarea Consiliului nr. 2.236/95 si în art. 8 din Decizia nr. 1.336/97/EC a Parlamentului European si a Consiliului sau la alte întâlniri referitoare la implementarea Programului vor fi rambursate de cãtre Comisie pe aceeasi bazã si în conformitate cu procedurile în vigoare pentru reprezentantii statelor membre ale Uniunii Europene.

4. Regulamentul financiar aplicabil bugetului general al Uniunii Europene va fi aplicat si gestionãrii contributiei României.

5. Când prezentul memorandum de întelegere va intra în vigoare, precum si la începutul fiecãrui an fiscal, Comisia va trimite României o cerere de fonduri corespunzãtoare contributiei ei la costurile acoperite de acest memorandum de întelegere.

Contributia corespunzãtoare va fi plãtitã în euro într-un cont al Comisiei special stabilit pentru plãti în euro.

6. România va plãti contributia sa financiarã la costurile anuale în conformitate cu cererea de fonduri, dar nu mai târziu de 3 luni de la data cererii. Orice întârziere a plãtii va duce la plata de dobânzi de cãtre România, adãugate la suma respectivã începând de la acea datã. Rata dobânzii va fi aceea a Bãncii Centrale Europene pentru operatiunile sale principale de refinantare, publicatã în seriile C ale Jurnalului Oficial al Comunitãtilor Europene, si va fi fãcutã în euro la data limitã, cu o crestere de 3,5%. În cazul în care întârzierea plãtii contributiei este atât de mare încât poate pune în pericol implementarea si controlul Programului, participarea României la Program pentru anul respectiv va fi suspendatã de cãtre Comisie în urma neplãtii timp de 20 de zile dupã trimiterea cãtre România a unei scrisori oficiale de avertizare.

ANEXA Nr. 2

CONTROL FINANCIAR, RECUPERARE SI ALTE MÃSURI ANTIFRAUDÃ

I. Controale si mãsuri antifraudã efectuate de Comunitate

1. În conformitate cu reglementãrile (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 din 25 iunie 2002, (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 din 23 decembrie 2002 si cu alte reglementãri la care se face referire în prezentul memorandum de întelegere, contractele încheiate cu beneficiarii programelor stabiliti în România vor permite ca expertizele contabile financiare sau de alt tip sã fie efectuate oricând la sediul beneficiarilor si al subcontractorilor de cãtre agentii Comisiei sau de cãtre alte persoane împuternicite de Comisie.

2. Oficialii Comisiei sau alte persoane împuternicite de Comisie vor avea acces corespunzãtor la site-uri, lucrãri si documente, precum si la toate informatiile necesare efectuãrii unor astfel de expertize contabile, inclusiv în formã electronicã. Acest drept de acces va fi stipulat în mod explicit în contractele încheiate în vederea implementãrii instrumentelor la care se face referire în prezentul memorandum de întelegere. Curtea Europeanã a Auditorilor va avea aceleasi drepturi ca si Comisia.

3. În cadrul prezentului memorandum de întelegere, Comisia este autorizatã sã efectueze verificãri si inspectii la fata locului, pe teritoriul României, în conformitate cu prevederile procedurale ale Reglementãrii Comisiei (Euratom, CE) nr. 2.185/96 din 11 noiembrie 1996.

Aceste verificãri si inspectii vor fi pregãtite si efectuate în strânsã colaborare cu autoritãtile competente din România desemnate de autoritãtile din România, care trebuie sã fie notificate la timp asupra obiectului, scopului si bazei legale a acestor verificãri si inspectii, astfel încât sã poatã furniza sprijinul cerut.

Dacã autoritãtile interesate din România doresc acest lucru, verificãrile si inspectiile la fata locului pot fi efectuate împreunã cu acestea.

În cazul în care participantii la programe sunt supusi inspectiei sau controlului la fata locului, autoritãtile române, actionând în concordantã cu legislatia nationalã, vor acorda inspectorilor Comisiei asistentã pentru a prelua sarcina acestora de realizare a inspectiei sau verificãrii la fata locului.

Comisia va raporta cât se poate de repede autoritãtilor române orice aspect sau suspiciune legatã de neregulile constatate în timpul inspectiei sau verificãrilor la fata locului. În orice caz Comisia este obligatã sã informeze autoritãtile mentionate mai sus asupra rezultatelor verificãrilor si inspectiilor.

II. Informare si consultare

1. În scopul implementãrii corecte a prezentei anexe, autoritãtile competente din România si autoritãtile comunitare vor face schimb de informatii periodic, iar la cererea uneia dintre pãrti, vor acorda consultantã.

2. Autoritãtile române competente vor informa fãrã întârziere Comisia despre orice fapt sau suspiciune constatatã în legãturã cu o neregularitate privind încheierea si implementarea contractelor încheiate pentru aplicarea instrumentelor mentionate în prezentul memorandum de întelegere.

III. Mãsuri administrative si penalitãti

Fãrã a prejudicia aplicarea Codului penal din România, pot fi impuse de cãtre Comisie mãsuri administrative si penalitãti, în conformitate cu reglementãrile (CE, Euratom) nr. 1.605/2002 din 25 iunie 2002 si (CE, Euratom) nr. 2.342/2002 din 23 decembrie 2002 si cu Reglementarea Consiliului (CE, Euratom) nr. 2.988/95 din 18 decembrie 1995 cu privire la protectia intereselor financiare ale Comunitãtilor Europene.

IV. Recuperare

Deciziile luate de cãtre Comisie în cadrul prezentului memorandum de întelegere, care impun obligatii financiare asupra persoanelor, altele decât statele, se vor aplica în România. Punerea în vigoare a acestor decizii se va face conform unor reguli de procedurã civilã în vigoare în statul pe teritoriul cãruia aceasta este efectuatã. Ordinul pentru punerea în vigoare a deciziei va fi anexat la aceasta, fãrã alte formalitãti, cu exceptia verificãrii autenticitãtii deciziei de cãtre autoritatea nationalã desemnatã de Guvernul României în acest scop, care va înstiinta si Comisia Europeanã. În momentul în care aceste formalitãti au fost completate pe formularul de aplicare de cãtre Comisie, aceasta poate recurge la punerea în vigoare, în conformitate cu legile nationale, aducând aceastã chestiune în fata autoritãtii competente. Legalitatea deciziei Comisiei va fi verificatã de Curtea de Justitie a Comunitãtii Europene.

Hotãrârile date de Curtea de Justitie a Comunitãtii Europene, legate de o clauzã arbitrarã dintr-un contract în domeniul de aplicabilitate a prezentului memorandum de întelegere, vor fi puse în vigoare în conformitate cu aceleasi conditii.

V. Comunicare directã

Comisia va comunica în mod direct cu participantii din cadrul Programului, stabiliti în România, si cu subcontractorii lor. Ei vor putea prezenta direct Comisiei toate documentele si informatiile relevante care sunt cerute pentru a fi depuse pe baza instrumentelor la care se face referire în prezentul memorandum de întelegere si pe baza contractelor încheiate în vederea implementãrii lor.

MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCTIILOR SI TURISMULUI

ORDIN

pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Ghid privind adaptarea scãrii de intensitãti seismice europene EMS-98 la conditiile seismice ale României si la necesitãtile ingineresti”, indicativ GT-053-04

În temeiul prevederilor art. 38 alin. 2 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în constructii, cu modificãrile ulterioare, ale art. 2 pct. 45 si ale art. 5 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,

având în vedere procesul-verbal de avizare nr. 26 din 16 iulie 2002 al Comitetului tehnic CT-S4 - Risc seismic, actiuni si siguranta constructiilor,

ministrul transporturilor, constructiilor si turismului emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobã Reglementarea tehnicã “Ghid privind adaptarea scãrii de intensitãti seismice europene EMS-98 la conditiile seismice ale României si la necesitãtile ingineresti”, indicativ GT-053-04, elaboratã de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare în Constructii si Economia Constructiilor - INCERC Bucuresti, prevãzutã în anexa*) care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - Directia tehnicã va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

p. Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,

Traian Panait,

secretar de stat

Bucuresti, 28 aprilie 2004.

Nr. 803.

MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCTIILOR SI TURISMULUI

ORDIN

pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Ghid privind constituirea, întretinerea si utilizarea bãncii de date cuprinzând înregistrãri ale cutremurelor puternice, obtinute pe clãdiri instrumentate seismic în reteaua seismicã nationalã INCERC”, indicativ GT-055-04

În temeiul prevederilor art. 38 alin. 2 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în constructii, cu modificãrile ulterioare, ale art. 2 pct. 45 si ale art. 5 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,

având în vedere procesul-verbal de avizare nr. 28 din 16 iulie 2002 al Comitetului tehnic CT-S4 - Risc seismic, actiuni si siguranta constructiilor,

ministrul transporturilor, constructiilor si turismului emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobã Reglementarea tehnicã “Ghid privind constituirea, întretinerea si utilizarea bãncii de date cuprinzând înregistrãri ale cutremurelor puternice, obtinute pe clãdiri instrumentate seismic în reteaua seismicã nationalã INCERC”, indicativ GT-055-04, elaboratã de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare în Constructii si Economia Constructiilor - INCERC Bucuresti, prevãzutã în anexa*) care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - Directia tehnicã va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

p. Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,

Traian Panait,

secretar de stat

Bucuresti, 28 aprilie 2004.

Nr. 804.

---

*) Anexa se publicã ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 882 bis în afara abonamentului, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relatii cu publicul al Regiei Autonome “Monitorul Oficial”, Bucuresti, sos. Panduri nr. 1, si se mai publicã si în Buletinul Constructiilor editat de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare în Constructii si Economia Constructiilor - INCERC Bucuresti.

MINISTERUL TRANSPORTURILOR, CONSTRUCTIILOR SI TURISMULUI

ORDIN

pentru aprobarea Reglementãrii tehnice “Ghid privind constituirea, întretinerea si utilizarea bãncii de date pe suport magnetic (CD-ROM) cuprinzând înregistrãri ale miscãrilor seismice ale terenului la cutremurele din 1977, 1986 si 1990, obtinute în reteaua seismicã nationalã INCERC”, indicativ GT-054-04

În temeiul prevederilor art. 38 alin. 2 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în constructii, cu modificãrile ulterioare, ale art. 2 pct. 45 si ale art. 5 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 412/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Transporturilor, Constructiilor si Turismului,

având în vedere procesul-verbal de avizare nr. 27 din 16 iulie 2002 al Comitetului tehnic CT-S4 - Risc seismic, actiuni si siguranta constructiilor,

ministrul transporturilor, constructiilor si turismului emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobã Reglementarea tehnicã “Ghid privind constituirea, întretinerea si utilizarea bãncii de date pe suport magnetic (CD-ROM) cuprinzând înregistrãri ale miscãrilor seismice ale terenului la cutremurele din 1977, 1986 si 1990, obtinute în reteaua seismicã nationalã INCERC”, indicativ GT-054-04, elaboratã de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare în Constructii si Economia Constructiilor - INCERC Bucuresti, prevãzutã în anexa*) care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - Directia tehnicã va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

p. Ministrul transporturilor, constructiilor si turismului,

Traian Panait,

secretar de stat

Bucuresti, 28 aprilie 2004.

Nr. 805.

---

*) Anexa se publicã ulterior în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 882 bis în afara abonamentului, care se poate achizitiona de la Centrul pentru relatii cu publicul al Regiei Autonome “Monitorul Oficial”, Bucuresti, sos. Panduri nr. 1, si se mai publicã si în Buletinul Constructiilor editat de Institutul National de Cercetare-Dezvoltare în Constructii si Economia Constructiilor - INCERC Bucuresti.

RECTIFICÃRI

În anexa la Ordinul presedintelui Agentiei Nationale pentru Întreprinderi Mici si Mijlocii si Cooperatie nr. 199/2004 pentru aprobarea Procedurii de implementare a Programului privind dezvoltarea abilitãtilor antreprenoriale în rândul tinerilor si facilitarea accesului acestora la finantare - START, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 819 din 6 septembrie 2004, se face urmãtoarea rectificare (care nu apartine Redactiei “Monitorul Oficial”):

- la pct. 2 subpunctul 2.2 partea introductivã, în loc de: .... suma de 2,5 miliarde lei, ...” se va citi: .... suma de 2,75 miliarde lei, ...”.