MONITORUL
OFICIAL AL ROMANIEI
P
A R T E A I
Anul
172 (XVI) - Nr. 945 LEGI,
DECRETE, HOTĂRÂRI SI ALTE ACTE
Vineri, 15 octombrie 2004
SUMAR
ACTE
ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
378/865/228.
- Ordin al ministrului agriculturii, pădurilor si dezvoltării rurale, al
ministrului sănătătii si al presedintelui Autoritătii Nationale pentru
Protectia Consumatorilor pentru aprobarea Normei cu privire la natura,
continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea, marcarea,
depozitarea si transportul măslinelor de masă
1.224. - Ordin al ministrului sănătătii pentru aprobarea
Ghidului privind studiile de sigurantă nonclinică necesare în vederea
efectuării studiilor clinice pentru evaluarea medicamentelor
ACTE
ALE BĂNCII NATIONALE A ROMÂNIEI
10. - Norme privind autorizarea băncilor, institutiilor
emitente de monedă electronică, altele decât băncile, a caselor de economii
pentru domeniul locativ si a sucursalelor din România ale institutiilor de
credit străine
ACTE
ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL
AGRICULTURII, PĂDURILOR SI DEZVOLTĂRII RURALE Nr.
378 din 25 mai 2004 |
MINISTERUL
SĂNĂTĂTII Nr.
865 din 30 iunie 2004 |
AUTORITATEA
NATIONALĂ PENTRU PROTECTIA
CONSUMATORILOR Nr.
228 din 15 septembrie 2004 |
pentru aprobarea Normei
cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea,
etichetarea, marcarea, depozitarea si transportul măslinelor de masă
Având
în vedere prevederile art. 34 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
97/2001 privind reglementarea productiei, circulatiei si comercializării
alimentelor, aprobată si modificată prin Legea nr.
57/2002,
în
temeiul prevederilor Hotărârii Guvernului nr.
409/2004 privind organizarea si functionarea Ministerului Agriculturii,
Pădurilor si Dezvoltării Rurale, ale Hotărârii Guvernului nr.
743/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Sănătătii, cu
modificările si completările ulterioare, precum si ale Hotărârii Guvernului nr.
755/2003 privind organizarea si functionarea Autoritătii Nationale pentru
Protectia Consumatorilor,
ministrul
agriculturii, pădurilor si dezvoltării rurale, ministrul sănătătii si presedintele Autoritătii
Nationale pentru Protectia Consumatorilor emit următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă Norma cu privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea,
ambalarea, etichetarea, marcarea, depozitarea si transportul măslinelor de
masă, prevăzută în anexa care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - Ministerul Agriculturii, Pădurilor si Dezvoltării Rurale, Ministerul
Sănătătii si Autoritatea Natională pentru Protectia Consumatorilor, prin
directiile pentru agricultură si dezvoltare rurală judetene si a municipiului
Bucuresti, prin directiile de sănătate publică judetene si a municipiului
Bucuresti si prin oficiile pentru protectia consumatorilor judetene si al
municipiului Bucuresti, vor duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.
Art.
3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I,
si va intra în vigoare în termen de 12 luni de la data publicării.
Ministrul
agriculturii, pădurilor
si
dezvoltării rurale,
Ilie
Sârbu
Ministrul
sănătătii,
Ovidiu
Brînzan
Presedintele
Autoritătii Nationale
pentru
Protectia Consumatorilor,
Eduard
Gabriel Matei
ANEXĂ
NORMĂ
cu
privire la natura, continutul, fabricarea, calitatea, ambalarea, etichetarea,
marcarea, depozitarea si transportul măslinelor de masă
CAPITOLUL
I
Dispozitii
generale
Art. 1. - Prezenta
normă prevede cerintele minime de sigurantă alimentară, igienă alimentară,
calitate si identificare pe care trebuie să le îndeplinească măslinele de masă
care sunt comercializate pentru consumul direct sau care suferă o transformare,
inclusiv reambalare, pe teritoriul României, pentru a putea garanta că acestea
nu prezintă nici un risc pentru consumul uman si sunt prezentate corect,
conform principiilor de bază privind protectia consumatorului.
Art.
2. - Reglementările prezentei norme nu se aplică măslinelor de masă care sunt
supuse unor transformări în gospodăriile individuale pentru consumul propriu si
nici acelora care sunt în tranzit sau care sunt depozitate temporar, ca bunuri
care tranzitează tara, dacă nu prezintă un pericol pentru sănătatea umană sau
pentru mediu.
Art.
3. - Prezenta normă nu se aplică produselor fabricate si/sau comercializate în
mod legal într-un stat membru al Uniunii Europene sau în Turcia ori care sunt
fabricate în mod legal într-un stat semnatar al acordului privind Spatiul
Economic European, cu conditia ca cerintele aplicabile acestor produse în
statul respectiv să asigure un nivel de protectie echivalent cu cel prevăzut în
prezenta normă.
CAPITOLUL
II
Natură.
Continut
Art.
4. - “Măsline de masă” este denumirea de produs finit, fabricat în scopul
vânzării, dată în mod curent fructelor soiurilor cultivate ale Olea europaea
sativa Hoffg, Link, care au fost tratate sau prelucrate prin procedee
adecvate de conservare în vederea prelungirii perioadei de valabilitate a lor
pentru consumul uman.
Art.
5. - Denumirea fiecărui produs trebuie să indice corect natura alimentului si
pentru aceasta trebuie să includă cel putin următoarele informatii:
a)
denumirea materiei prime “măsline” sau “măsline de masă”;
b)
tipul de produs, conform specificatiilor din anexa nr. 1;
c) denumirea
tratamentului sau prelucrării la care au fost supuse pentru asigurarea
conservabilitătii, conform specificatiilor din anexa nr. 2;
d)
denumirea formei sub care se prezintă măslinele: “întregi”, “fără sâmburi”,
“felii” etc., conform specificatiilor din anexa nr. 3, exceptând situatiile în
care măslinele sunt ambalate în recipiente transparente;
e)
denumirea ingredientului vegetal care conferă produsului o caracteristică
specială, conform specificatiilor din anexa nr. 4, spre exemplu: “cu adaos
de...” sau “cu...”;
f)
dimensiunea măslinelor întregi sau divizate conform specificatiilor din anexa
nr. 3;
g)
denumirea soiului.
CAPITOLUL
III
Fabricare
Art.
6. - Măslinele de masă oferite pentru consum, definite si descrise prin
prezenta normă, trebuie să fie sănătoase, salubre, corespunzătoare pentru
consum uman, preparate din materii prime si auxiliare sănătoase, prelucrate si
ambalate în conditii de igienă impuse de reglementările în vigoare.
Art.
7. - Materia primă folosită, definită si descrisă în anexa nr. 1, trebuie să
îndeplinească cerintele de calitate si sigurantă alimentară pentru legume si
fructe proaspete prevăzute de reglementările în vigoare.
Art.
8. - Saramura în care sunt conservate măslinele trebuie să îndeplinească
cerintele din anexa nr. 4 si cerintele de calitate si sigurantă alimentară
prevăzute de reglementările în vigoare.
Art.
9. - Ingredientele utilizate, definite si descrise în anexa nr. 4, trebuie să
corespundă reglementărilor în vigoare si să nu depăsească limitele maxime
admise.
Art.
10. - Spatiile în care sunt prelucrate sau ambalate măslinele, incluzând
instalatiile si echipamentele aferente, trebuie să îndeplinească cerintele de
igienă alimentară, iar personalul să îndeplinească cerintele de sănătate si
calificare stabilite prin reglementările în vigoare.
CAPITOLUL
IV
Calitate.
Sigurantă alimentară
Art.
11. - Măslinele de masă trebuie să îndeplinească cerintele de calitate
corespunzătoare proprietătilor organoleptice si fizico-chimice prevăzute în
anexa nr. 5, respectiv anexa nr. 6. Produsele care nu îndeplinesc aceste
cerinte nu pot fi denumite si descrise conform prevederilor prezentei norme.
Art.
12. - Prezenta în produsul finit a microorganismelor, parazitilor si
substantelor generate de microorganisme nu trebuie să depăsească limitele
maxime admise prevăzute de reglementările în vigoare. La măslinele conservate
prin sterilizare termică durata si temperatura procesului trebuie să fie
mentinute la valori suficient de mari pentru a distruge sporii de Clostridium
botulinum.
Art.
13. - Se interzic fabricarea si comercializarea măslinelor de masă care contin
cantităti de contaminanti si reziduuri pesticide peste limitele maxime admise
prevăzute prin reglementările în vigoare.
CAPITOLUL
V
Ambalare,
etichetare, marcare, depozitare si transport
Art.
14. - Ambalajele care intră în contact direct cu măslinele pot fi confectionate
din lemn, metal, sticlă, materiale plastice sau orice alt material care
îndeplineste cerintele prevăzute de reglementările în vigoare.
Art.
15. - Ambalajele de transport trebuie să asigure integritatea produsului, să
fie curate, uscate, în stare bună. Aceste ambalaje pot fi confectionate din
lemn, carton, folie termocontractilă sau alte materiale care trebuie să
corespundă reglementărilor în vigoare.
Art.
16. - Etichetarea si marcarea produselor finite trebuie să se facă cu
respectarea reglementărilor în vigoare privind etichetarea alimentelor,
înscrierea tuturor informatiilor necesare, astfel încât consumatorul să fie
informat corect la momentul cumpărării, si trebuie să contină cel putin
următoarele informatii:
1.
denumirea sub care este vândut alimentul, conform art. 4;
2.
cantitatea netă;
3.
cantitatea netă fără lichid;
4.
lista ingredientelor;
5.
conditiile de depozitare, conform art. 18;
6. data durabilitătii
minimale, care se înscrie sub forma “a se consuma, de preferintă, înainte
de...”, cu mentionarea lunii si anului;
7. o
mentiune care să permită identificarea lotului (această mentiune nu este
obligatorie în cazul în care data durabilitătii minimale este indicată prin
mentionarea clară si necodificată cel putin a zilei si lunii, în această
ordine);
8.
numele si adresa producătorului sau ale ambalatorului ori ale distribuitorului
sau ale importatorului produsului;
9.
tara de origine a produsului.
Art.
17. - Pentru măslinele de masă care se comercializează pe teritoriul României
informatiile de pe etichete trebuie să fie înscrise în limba română, indiferent
de tara producătoare, fără a exclude însă prezentarea lor în alte limbi.
Art.
18. - Depozitarea produsului definit în prezenta normă se face în încăperi
curate, aerisite, ferite de razele solare sau de înghet la o temperatură de
maximum 20°C si o umiditate relativă a aerului de maximum 80%.
Art.
19. - Transportul măslinelor de masă trebuie să se facă cu vehicule curate,
acoperite, în conditii care să asigure integritatea ambalajelor si mentinerea
calitătii produselor, precum si protectia contra razelor solare sau a
înghetului.
Art.
20. - Fiecare transport de măsline de masă trebuie să fie însotit de documente
care să ateste originea, provenienta si securitatea alimentară.
CAPITOLUL
VI
Dispozitii
finale
Art.
21. - Anexele nr. 1-6 fac parte integrantă din prezenta normă.
ANEXA Nr. 1
la normă
Măslinele
utilizate ca materie primă la fabricarea produsului “măsline de masă” trebuie
să fie sănătoase, curate, cu grad de maturitate apropiat, calibrate, lipsite de
defecte ce ar putea afecta comestibilitatea sau conservarea lor, lipsite de
corpuri străine (ingredientele autorizate nu sunt considerate corpuri străine),
fără semne de alterare, si trebuie să se încadreze în unul dintre următoarele
tipuri:
a) măsline
verzi: obtinute din fructe recoltate în cursul ciclului de maturare,
înainte de pârguire, în momentul în care au ajuns la dimensiunea lor normală.
Culoarea acestora poate varia de la verde la galben pai;
b) măsline
blonde: obtinute din fructe cu tentă roz, rozvine tie sau brună, recoltate
în momentul pârguirii si înaintea maturitătii complete;
c) măsline
negre: obtinute din fructe recoltate la maturitate completă sau cu putin
timp înainte de maturitatea completă. Culoarea acestora poate varia, în functie
de zona de producere si perioada de recoltare, de
la
negru rosiatic la castaniu închis, trecând prin negru violaceu, violet închis
si negru măsliniu (aceste caracteristici se referă atât la pielită, cât si la
pulpa fructului).
ANEXA Nr. 2
la normă
1. Măsline
verzi
a) Măsline
verzi tratate, în saramură: se obtin din fructe tratate cu o solutie
alcalină (lesie) si apoi conservate în saramură, unde suferă un proces de
fermentare lactică naturală totală sau partială.
Dacă
fermentarea nu este completă, pentru a se asigura un pH situat în limitele
prevăzute de prezenta normă, conservarea va fi realizată prin:
(i)
sterilizare sau pasteurizare;
(ii)
adăugare de conservanti;
(iii)
refrigerare;
(iv)
tratament cu azot sau dioxid de carbon, fără saramură.
b) Măsline
verzi netratate, în saramură: sunt obtinute din fructe plasate direct în
saramură si conservate prin fermentare naturală.
2. Măsline
blonde
a) Măsline
blonde tratate, în saramură: sunt obtinute din fructe tratate cu o solutie
alcalină, supuse procesului de fermentare naturală si conservate:
(i) în
saramură;
(ii)
prin tratament termic;
(iii)
în saramură si prin tratament termic.
b) Măsline
blonde netratate, în saramură: sunt obtinute din fructe plasate direct în
saramură si conservate prin fermentare naturală.
3. Măsline
înnegrite prin oxidare, în saramură: sunt obtinute din măsline verzi
sau blonde înnegrite prin oxidare, tratate cu o solutie alcalină, conditionate
în saramură si conservate prin tratament termic (sterilizare).
4. Măsline
negre
a) Măsline
negre în saramură: sunt obtinute din fructe ferme, netede, cu pielita
lucioasă si, în functie de modul de preparare, pot prezenta pe suprafata lor
mici concavităti.
a1) Măsline
negre tratate: sunt obtinute din fructe tratate cu o solutie alcalină,
supuse procesului de fermentare naturală si conservate prin următoarele
procedee:
(i) în
saramură;
(ii)
prin sterilizare sau pasteurizare;
(iii)
prin adăugare de conservanti.
a2) Măsline
negre netratate: sunt obtinute din fructe plasate direct în saramură;
prezintă un gust de fruct mai pronuntat, comparativ cu măslinele negre tratate
si în general au un gust usor amărui. Aceste măsline fermentate natural sunt
conservate prin următoarele procedee:
(i) în
saramură;
(ii)
prin sterilizare sau pasteurizare;
(iii)
prin adăugare de conservanti.
b) Măsline
negre zbârcite: sunt obtinute din fructe recoltate chiar înainte de
maturitatea completă, imersate într-o solutie slab alcalină si conservate prin
suprasărare în butoaie.
c) Măsline
negre netratate, zbârcite în mod natural: sunt obtinute din fructe
recoltate după maturitatea completă, zbârcite (în mod natural) în copac si
tratate direct cu saramură.
d) Măsline
negre în sare cristalizată: aceste măsline prezintă un aspect zbârcit sau
încretit, dar cu pielita intactă.
d1) Măsline
negre tratate, în sare cristalizată: sunt obtinute din fructe ferme, practic
coapte, care după un tratament slab alcalin sunt conservate în straturi
alternative de măsline si clorură de sodiu cristalizată sau prin adăugarea în
exces a clorurii de sodiu cristalizate.
d2) Măsline
negre netratate, în sare cristalizată: sunt obtinute din fructe recoltate
la maturitate completă si conservate în straturi alternative de măsline si
clorură de sodiu cristalizată sau prin adăugare în exces a clorurii de sodiu
cristalizate. Acest tip de măsline prezintă un gust usor amărui si un gust de
fructe mai pronuntat decât măslinele negre tratate, în sare cristalizată.
d3) Măsline
negre netratate, zbârcite în mod natural, în sare cristalizată: sunt
obtinute din fructe recoltate după maturitatea completă, zbârcite (în mod
natural) în copac si conservate în straturi alternative de măsline si clorură
de sodiu cristalizată sau prin adăugarea în exces a clorurii de sodiu
cristalizate.
d4) Măsline
negre netratate cu pielită, în sare cristalizată: sunt obtinute din fructe
recoltate la maturitate completă, care după perforarea (înteparea) pielitei
sunt conservate în straturi alternative de măsline si clorură de sodiu
cristalizată sau prin adăugarea în exces a clorurii de sodiu cristalizate.
e) Măsline
negre deshidratate: sunt obtinute din fructe coapte, care după opărire sunt
partial deshidratate prin adăugare de clorură de sodiu si încălzire foarte
slabă.
5. Măsline
sparte: sunt obtinute din fructe întregi, proaspete sau în prealabil
tratate cu saramură si supuse unei operatii în care pulpa este spartă, sâmburele
rămânând intact în interiorul fructelor. Aceste măsline pot fi tratate cu o solutie slab alcalină si
sunt conservate în saramură, eventual aromatizată, cu sau fără adaos de otet.
Există
4 tipuri de măsline sparte:
(i)
măsline verzi sparte, netratate, în saramură;
(ii)
măsline verzi sparte, murate, netratate;
(iii)
măsline verzi sparte, tratate;
(iv)
măsline blonde sparte.
6. Măsline
crestate: sunt obtinute din măsline verzi, blonde sau negre crestate
longitudinal, prin tăierea pielitei si a unei părti a pulpei, conservate în
saramură cu adaos (facultativ) de otet; se pot adăuga ulei de măsline si
substante aromatizante. Există două tipuri de măsline crestate:
(i)
tratate, atunci când sunt crestate după ce au fost supuse unui tratament
alcalin;
(ii)
netratate.
7. Specialităti:
sunt obtinute prin diferite moduri de preparare a măslinelor. Aceste
specialităti păstrează denumirea de “măsline” atâta timp cât fructele utilizate
se supun definitiilor generale din prezenta normă. Denumirile utilizate în
acest caz trebuie să fie suficient de explicite, pentru a nu genera confuzii
privind originea si natura produsului, si trebuie să respecte cerintele
prezentei norme.
ANEXA Nr. 3
la normă
1. Forme
de prezentare:
a)
întregi: măsline în forma lor naturală, cu sâmburi, cu sau fără peduncul;
b)
fără sâmburi: măsline în forma lor naturală, cărora li s-au extras sâmburii;
c)
umplute: măsline fără sâmburi umplute cu unul sau mai multe ingrediente
specifice [ardei rosu (Pimenta officinalis), ceapă, migdale, telină,
ansoa, măslină, coji de lămâie sau portocală, alune, capere (Capparis
spinosa) sau paste preparate din acestea];
d)
jumătăti: măsline fără sâmburi sau măsline umplute, tăiate în două părti
aproximativ egale;
e)
sferturi: măsline fără sâmburi, tăiate în 4 părti aproximativ egale pe directia
axei mari a fructului;
f)
sectiuni: măsline fără sâmburi, tăiate longitudinal în mai mult de 4 părti
aproximativ egale;
g)
felii rotunde: măsline fără sâmburi sau măsline umplute, tăiate în felii paralele,
de grosime aproape uniformă;
h)
tocate: măsline fără sâmburi, tăiate în bucăti mici de dimensiuni si forme
neregulate, ce contin în proportie de maximum 5% unităti ce pot fi identificate
(ca de exemplu, punctul de insertie al pedunculului si bucăti de felii
rotunde);
i)
sparte: măsline sparte accidental în timpul îndepărtării sâmburilor sau
introducerii umpluturii. Aceste măsline pot contine fragmente de umplutură;
j)
salată de măsline: măsline sparte sau amestec de măsline sparte si măsline fără
sâmburi, cu adaos (facultativ) de capere si cu fragmente de umplutură (în acest
amestec, măslinele sunt cele care predomină);
k)
măsline cu capere: măsline întregi sau fără sâmburi, în general de dimensiuni
mici, cu capere si cu adaos (facultativ) de umplutură (în acest amestec,
măslinele sunt cele care predomină);
l)
alte moduri de prezentare: orice alt mod de prezentare este permis, cu conditia
ca acesta să îndeplinească următoarele cerinte:
(i) să
fie suficient de distinct de modurile de prezentare enumerate în prezenta
normă;
(ii)
să răspundă la toate specificatiile relevante din prezenta normă, inclusiv cele
legate de toleranta defectelor admise, masa netă si orice altă specificatie din
această normă care este aplicabilă modului de prezentare asemănător cu cel sub
care se prezintă produsul;
(iii)
să fie corect prezentat pe etichetă, pentru a nu induce în eroare consumatorul.
2. În
functie de modul de asezare în ambalaj, măslinele pot fi prezentate după cum
urmează:
a)
ordonat: măslinele sunt asezate în recipiente rigide, transparente, în mod
ordonat, fie simetric, fie urmând forme geometrice;
b)
neordonat: măslinele nu sunt asezate în mod ordonat în recipiente.
3. Calibrarea
a)
Măslinele de masă sunt calibrate după numărul fructelor continute într-un kilogram
sau într-un hectogram.
În
cazul în care unitatea de masă este kilogramul, scala calibrelor este
următoarea:
60/70 |
121/140 |
201/230 |
71/80 |
141/160 |
231/260 |
81/90 |
161/180 |
261/290 |
91/100 |
181/200 |
291/320 |
101/110 |
|
321/350 |
111/120 |
|
351/380 |
|
|
381/410 |
Pentru
valori mai mari de 410, diferenta dintre cele două numere întregi ce definesc
calibrul va fi de 50 de măsline.
Pentru
măslinele umplute, în mod exceptional, începând cu calibrul 201/220 si până la
calibrul 401/420, diferenta dintre cele două numere întregi ce definesc
calibrul va fi de 20 de măsline.
b)
Calibrarea este obligatorie pentru măslinele întregi (se includ aici si
măslinele sparte si cele crestate), fără sâmburi, umplute si jumătăti.
c) În
cadrul fiecărui calibru se impune ca într-un esantion de 100 de măsline, după
îndepărtarea măslinelor cu diametrul ecuatorial cel mai mare si, respectiv, cel
mai mic, diferenta dintre diametrele ecuatoriale ale măslinelor rămase să nu
depăsească 4 mm.
d) În
cazul măslinelor fără sâmburi, calibrul indicat se referă la măslinele întregi
din care acestea provin. În cadrul operatiei de calibrare, numărul de măsline
fără sâmburi continute într-un kilogram trebuie să fie multiplicat cu un
coeficient stabilit de fiecare tară producătoare. Numărul astfel obtinut trebuie
să fie cuprins în intervalul determinat de cele două cifre, ce exprimă calibrul
măslinelor întregi (cu sâmburi) din care au fost obtinute măslinele fără
sâmburi (se admite o tolerantă de o unitate).
e) În
cadrul fiecărui calibru, la un esantion de 100 de măsline, după îndepărtarea
măslinelor cu diametrul ecuatorial cel mai mare si, respectiv, cel mai mic,
toleranta maximă admisă este:
(i)
10%, în cazul în care diferenta între cele două numere întregi ce definesc
calibrul este de 10 fructe;
(ii)
5%, în cazul în care diferenta între cele două numere întregi ce definesc
calibrul este de 20 de fructe;
(iii)
2%, în cazul în care diferenta între cele două numere întregi ce definesc
calibrul este mai mare de 30 de fructe.
ANEXA Nr. 4
la normă
Utilizarea
următoarelor ingrediente este admisă în limitele specificate:
1.
Apă, clorură de sodiu, otet, ulei de măsline, zaharuri, în cantităti stabilite
prin tehnologia de fabricatie
2.
Orice produs comestibil simplu sau în combinatie cu altele, utilizate ca
umplutură, de exemplu: ardei rosu (Pimenta officinalis), ceapă, migdale,
telină, ansoa, capere (Capparis spinosa) utilizate simple sau în amestec
sub formă de paste, în cantităti stabilite prin tehnologia de fabricatie
3.
Condimente si extracte ale acestora, plante aromatice, în cantităti stabilite
prin tehnologia de fabricatie
4.
Aditivi alimentari |
Limita
maximă (în
m/m din masa totală a
măslinelor, inclusiv saramura) |
a) Conservanti: pot fi
utilizati singuri sau în amestec (exceptie
fac măslinele fermentate total sau conservate prin sterilizare, la
care nu este admisă utilizarea conservantilor): |
|
(i) Acid benzoic (E 210) si
săruri de sodiu (E 211) sau potasiu (E 212) ale
acestuia |
500 mg/kg (exprimat în acid
benzoic) |
(ii) Acid sorbic (E 200) si
săruri de potasiu (E 202) ale acestuia |
1.000 mg/kg (exprimat în acid
sorbic) |
(iii) În amestec pct. (i)+(ii)
maximum |
1.000 mg/kg |
b) Acidifianti: |
|
(i) Acid lactic (E 270) |
|
(ii) Acid citric (E 330) |
|
(iii) Acid L(+) tartric (E 334) |
Stabilite prin tehnologia de
fabricatie |
(iv) Acid acetic (E 260) |
|
(v) Dioxid de carbon (E 290) |
|
c) Antioxidanti: |
|
Acid ascorbic (E 300) |
|
d) Stabilizatori: pentru
stabilizarea culorii, doar în cazul măslinelor tratate înnegrite prin
oxidare: |
|
(i) Gluconat feros (E 579) |
150 mg/kg (exprimat în Fe total
continut în măsline) |
(ii) Lactat feros (E 585) |
150 mg/kg (exprimat în Fe total
continut în măsline) |
e) Aromatizanti naturali |
Prin tehnologia de fabricatie |
f) Potentatori de gust (exclusiv
la măslinele umplute cu ansoa): |
|
Glutamat monosodic (E 621) |
10 g/kg |
g) Agenti de îngrosare si
aglutinare (se utilizează doar în cazul
pastelor utilizate ca umpluturi): |
|
(i) Alginat de sodiu (E 401) |
Stabilită prin tehnologia de
fabricatie |
(ii) Caragen (E 407) |
|
(iii) Gumă guar (E 412) |
|
(iv) Gumă xantan (E 415) |
|
h) Agenti de întărire: (doar
pentru măslinele umplute cu paste): |
|
(i) Clorură de calciu (E 509) |
|
(ii) Lactat de calciu (E 327) |
Stabilită prin tehnologia de
fabricatie |
(iii) Citrat de calciu (E 333) |
|
(iv) Clorură de potasiu (E 508) |
|
i) Alti aditivi: |
|
(i) Hidroxid de sodiu (E 524)
sau potasiu (E 525) |
Stabilită prin tehnologia de
fabricatie |
(ii) Acid clorhidric (E 507) |
|
j) Aditivi tehnologici: |
|
(i) Culturi ale
microorganismelor lactice |
Stabilită prin tehnologia de fabricatie |
(ii) Azot (E 941) |
|
(iii) Dioxid de carbon (E 290) |
|
5.
Lichidul de conservare: se obtine prin dizolvarea clorurii de sodiu de uz
alimentar în apă potabilă cu sau fără ingrediente admise si trebuie să
îndeplinească următoarele cerinte:
a)
Saramura trebuie să fie curată, să nu prezinte gust si miros străine si să nu
contină corpuri străine; în cazul măslinelor ambalate în recipiente din sticlă,
saramura trebuie să fie limpede.
b)
Continutul minim de clorură de sodiu si pH-ul saramurii pentru diferite produse
sunt prezentate în tabelul următor:
Tipul
comercial si modul de preparare |
Continutul
minim de
clorură de sodiu (%) |
PH maxim |
Măsline verzi tratate si
netratate: |
|
|
- în recipiente ermetic închise |
5 |
4,0 |
- în recipiente neermetic
închise |
6 |
4,5 |
Măsline verzi condimentate1): |
|
|
- în recipiente ermetic închise |
4 |
4,0 |
- în recipiente neermetic
închise |
6 |
4,5 |
Măsline blonde: |
|
|
- toate tratamentele |
6 |
- |
Măsline
negre: |
|
|
- în saramură |
7 |
- |
- cu clorură de sodiu
cristalizată |
10 |
- |
1) Măslinele verzi condimentate sunt
obtinute din măsline verzi, supuse unui tratament special, prin adăugarea unui
lichid de umplere ce contine substante vegetale aromatice si eventual otet.
c)
Atunci când măslinele sunt conservate prin pasteurizare (toate tipurile comerciale),
continutul în clorură de sodiu al saramurii poate fi redus la 2%, cu conditia
ca pH-ul să fie 4,3. Lichidul de acoperire a măslinelor pasteurizate poate să
nu contină clorură de sodiu, dar în aceste conditii limita maximă a pH-ului
trebuie să fie 4.
d) În
cazul măslinelor negre, continutul în clorură de sodiu al saramurii poate fi
redus la 5%, dar limita maximă a pH-ului trebuie să fie 5,5.
e) În
cazul măslinelor verzi conservate prin fermentatie lactică naturală, aciditatea
minimă a saramurii trebuie să fie de 0,4%, exprimată în acid lactic.
f) În
cazul măslinelor sterilizate nu este impusă valoare pentru continutul minim în
clorură de sodiu al saramurii, dar limita maximă a pH-ului trebuie să fie 8.
ANEXA Nr. 5
la normă
1.
Măslinele de masă trebuie să se înscrie în limitele maxime de tolerantă a
defectelor specificate în tabelul nr. 1, pentru a fi acceptate din punct de
vedere calitativ.
2.
Defectele ale căror limite de tolerantă sunt specificate în tabelul nr. 1 se
definesc după cum urmează:
a) corpuri
străine inofensive: orice materie vegetală (frunze, pedunculi detasati
etc.) care nu reprezintă un risc pentru sănătate si care nu afectează aspectul
produsului, exceptând ingredientele autorizate în prezenta normă;
b) defecte
care nu afectează pulpa: semne superficiale care afectează epicarpul
(vânătăi, lovituri, pete provocate de atingerea usoară a crengilor), dar care
nu penetrează în mezocarp si nu sunt consecinta unei boli;
c) defecte
care afectează pulpa: imperfectiuni sau leziuni ale mezocarpului, care pot
să fie sau nu asociate cu semne superficiale;
d) fructe
zbârcite, la sortimentele de măsline “întregi”, “întregi umplute”, “întregi
fără sâmburi”, “jumătăti” sau “sferturi”, măsline zbârcite astfel încât aspectul
lor este modificat (face exceptie produsul “măsline zbârcite în mod natural”);
e) fructe
moi sau fibroase: măsline care sunt excesiv sau anormal de moi ori
fibroase, în raport cu tipul comercial în care se încadrează;
f) fructe
care prezintă culoare anormală: măsline a căror culoare diferă în mod
semnificativ de culoarea caracteristică produsului respectiv si de a
majoritătii fructelor continute în recipient;
g) fructe
atacate de boli criptogamice si mucegai: fructe mate si care prezintă pete
negre produse de miceliu unor fungi (Macrophoma, Gloesporium etc.) ce se
dezvoltă fie în interior, determinând astfel deshidratarea tesuturilor, fie pe
suprafata măslinelor, afectând astfel culoarea acestora;
h) fructe
atacate de insecte (altele decât Dacus Oleae) cu orificii la suprafată: fructe
deformate ce prezintă pete anormale sau au un aspect anormal al mezocarpului;
i) defecte
produse prin tehnici de cultură anormale: fructe al căror epicarp a fost în
mod accidental ars;
j) fructe
atacate de Dacus Oleae: fructe deteriorate de Dacus Oleae, cu
orificiu de iesire al acestuia;
k) pedunculi:
măsline ce prezintă pedunculi cu lungime mai mare de 3 mm (fac exceptie
fructele întregi în al căror mod de prezentare sunt acceptati pedunculii);
l) defecte
ale umpluturii (în cazul măslinelor umplute):
consistentă
necorespunzătoare si culoare anormală a umpluturii, ce afectează aspectul
produsului; măsline ce nu contin umplutură sau au fost incomplet umplute;
m) sâmburi
si fragmente de sâmburi (fac exceptie măslinele întregi): sâmbure întreg
sau fragmente de sâmbure ce cântăresc cel putin 5 mg.
Tabelul nr. 1
Denumirea
defectului |
Toleranta
maximă (exprimată ca procente din măsline) |
||
Măsline verzi |
Măsline
blonde si
măsline înnegrite prin
oxidare |
Măsline negre |
|
Corpuri străine inofensive: o unitate/kg |
|
|
|
Defecte ce nu afectează pulpa |
7 |
10 |
12 |
Defecte ce afectează pulpa |
5 |
5 |
8 |
Fructe zbârcite |
5 |
5 |
10 |
Fructe moi sau fibroase |
10 |
12 |
12 |
Fructe ce prezintă culoare
anormală |
10 |
10 |
10 |
Fructe atacate de boli
criptogamice si mucegai |
10 |
10 |
10 |
Fructe atacate de insecte |
10 |
10 |
12 |
Defecte provocate de tehnici de
cultură anormale |
- |
- |
- |
Fructe atacate de Dacus
Oleae |
6 |
7 |
10 |
Pedunculi |
5 |
5 |
5 |
|
|
|
|
Defecte ale umpluturii |
|
|
|
Măsline fără umplutură: |
|
|
|
- ordonate |
5 |
- |
- |
- neordonate |
10 |
- |
- |
Măsline umplute necorespunzător |
10 |
- |
- |
Sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
2 |
2 |
2 |
Măsline tocate, sparte si
salată de măsline (raportat la 300 g) |
2 |
2 |
2 |
Fragmente de sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
2 |
2 |
2 |
Măsline tocate, sparte si
salată de măsline (raportat la 300 g) |
2 |
2 |
2 |
Sâmburi sparti |
|
|
|
Măsline sparte |
6 |
6 |
- |
Suma tolerantelor nu trebuie să
fie mai mare de: |
17% |
17% |
17% |
Tolerantele
stabilite pentru sâmburi si fragmente de sâmburi nu sunt incluse în suma
tolerantelor.
3.
Măslinele de masă se produc în 3 clase de calitate, admise în comertul
international:
a)
calitatea “Extra”, în care se încadrează măslinele de calitate superioară,
având caracteristicile specifice soiului căruia apartin, care pot prezenta
defecte foarte mici de culoare, formă sau fermitate a pulpei, respectiv
epidermei, care nu afectează aspectul în ansamblu al acestora si
caracteristicile organoleptice ale fiecărui fruct în parte. În această
categorie pot fi încadrate doar măslinele “întregi”, “sparte”, “crestate”, “fără
sâmburi”, si “umplute”, apartinând celor mai bune soiuri si având un calibru
mai mare de 351/380;
b)
calitatea “Întâi”, în care se încadrează măslinele de calitate bună, cu grad de
maturitate uniform, având caracteristicile specifice soiului căruia îi apartin
si care pot prezenta defecte mici de culoare si de formă ale epidermei sau de
fermitate ale pulpei, care nu afectează aspectul în ansamblu al acestora si
caracteristicile organoleptice ale fiecărui fruct în parte. În această
categorie pot fi încadrate toate sortimentele descrise în prezenta normă, cu
exceptia celor “tocate”, “sparte” si “pastei de măsline”;
c)
calitatea “A doua” sau “Standard”, în care se încadrează măslinele ce
îndeplinesc criteriile minime de calitate prezentate în tabelul nr. 1.
4.
Cerintele de calitate pe care trebuie să le îndeplinească măslinele de masă
pentru a putea fi încadrate în clasele de calitate definite si descrise la pct.
3 sunt specificate în tabelele nr. 2, 3 si 4, după cum urmează:
Tabelul nr. 2
Denumirea
defectelor |
Tolerante
maxime (exprimate ca procente din măsline) |
||
“Extra” |
“Întâi” |
“A
doua” sau
“Standard” |
|
Corpuri străine inofensive: o unitate/kg |
|
|
|
Defecte ale epidermei, fără
afectarea pulpei |
3 |
5 |
7 |
Defecte ale epidermei, cu
afectarea pulpei |
2 |
3 |
5 |
Fructe zbârcite |
1 |
2 |
5 |
Fructe moi sau fibroase |
2 |
4 |
10 |
Fructe ce prezintă culoare
anormală |
2 |
4 |
10 |
Fructe atacate de boli
criptogamice |
2 |
4 |
10 |
Fructe atacate de insecte |
3 |
5 |
10 |
Defecte provocate prin tehnici
de cultură anormale |
- |
- |
- |
Fructe atacate de Dacus
Oleae (cu orificiu de iesire) |
2 |
3 |
6 |
Peduncul (cu exceptia celor
prezentate “cu pedunculi”) |
1 |
2 |
5 |
Defecte ale umpluturii |
|
|
|
Măsline fără umplutură: |
|
|
|
(i) ordonate |
1 |
2 |
5 |
(ii) neordonate |
1 |
4 |
10 |
Măsline umplute necorespunzător |
3 |
5 |
10 |
Sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
- |
1 |
2 |
Măsline sparte si salată de
măsline (raportat la 300 g) |
- |
1 |
2 |
Fragmente de sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
2 |
2 |
2 |
Măsline sparte si salată de
măsline (raportat la 300 g) |
- |
2 |
2 |
Sâmburi sparti |
|
|
|
Măsline sparte |
3 |
4 |
6 |
a)
Suma tolerantelor nu trebuie să depăsească în nici un caz pentru fiecare
categorie comercială valorile următoare:
(i)
“Extra”: 7 la 100;
(ii)
“Întâi”: 12 la 100;
(iii)
“A doua” sau “Standard”: 17 la 100.
b) Tolerantele
stabilite pentru sâmburi si fragmentele de sâmburi nu sunt incluse în suma
tolerantelor de mai sus pentru nici o categorie comercială.
Tabelul nr. 3
Denumirea
defectelor |
Tolerante
maxime (exprimate ca procente din măsline) |
||
“Extra” |
“Întâi” |
“A
doua” sau
“Standard” |
|
Corpuri străine inofensive: o unitate/kg |
|
|
|
Defecte ale epidermei, fără
afectarea pulpei |
3 |
6 |
10 |
Defecte ale epidermei, cu
afectarea pulpei |
2 |
3 |
5 |
Fructe zbârcite |
1 |
2 |
5 |
Fructe moi sau fibroase |
3 |
6 |
12 |
Fructe ce prezintă culoare
anormală |
2 |
4 |
10 |
Fructe atacate de boli
criptogamice |
2 |
4 |
10 |
Fructe atacate de insecte |
3 |
5 |
10 |
Defecte provocate prin tehnici
de cultură anormale |
- |
- |
- |
Fructe atacate de Dacus
Oleae (cu orificiu de iesire) |
3 |
5 |
7 |
Pedunculi (cu exceptia celor
prezentate “cu pedunculi”) |
1 |
2 |
5 |
Sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
- |
1 |
2 |
Măsline sparte si salată de
măsline (raportat la 300 g) |
- |
1 |
2 |
Fragmente de sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
2 |
2 |
2 |
Măsline sparte si salată de
măsline (raportat la 300 g) |
- |
2 |
2 |
Sâmburi sparti |
|
|
|
Măsline sparte |
3 |
4 |
6 |
a)
Suma tolerantelor nu trebuie să depăsească în nici un caz, pentru fiecare
categorie comercială, valorile următoare:
(i)
“Extra”: 7 la 100;
(ii)
“Întâi”: 12 la 100;
(iii)
“A doua” sau “Standard”: 17 la 100.
b)
Tolerantele stabilite pentru sâmburi si fragmentele de sâmburi nu sunt incluse
în suma tolerantelor de mai sus pentru nici o categorie comercială.
Tabelul nr. 4
Clase de calitate pentru măsline negre
Denumirea
defectelor |
Tolerante
maxime (exprimate ca procente din măsline) |
||
“Extra” |
“Întâi” |
“A
doua” sau
“Standard” |
|
Corpuri străine inofensive: o unitate/kg |
|
|
|
Defecte ale epidermei, fără
afectarea pulpei |
4 |
7 |
12 |
Defecte ale epidermei, cu
afectarea pulpei |
4 |
6 |
8 |
Fructe zbârcite |
4 |
6 |
10 |
Fructe moi sau fibroase |
3 |
6 |
12 |
Fructe ce prezintă culoare
anormală |
2 |
4 |
10 |
Fructe atacate de boli
criptogamice |
2 |
4 |
10 |
Fructe atacate de insecte |
3 |
6 |
12 |
Defecte provocate prin tehnici
de cultură anormale |
- |
- |
- |
Fructe atacate de Dacus
Oleae (cu orificiu de iesire) |
5 |
8 |
10 |
Pedunculi (cu exceptia celor
prezentate “cu pedunculi”) |
1 |
2 |
5 |
Sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
- |
1 |
2 |
Măsline sparte si salată de
măsline (raportat la 300 g) |
- |
1 |
2 |
Fragmente de sâmburi |
|
|
|
Măsline fără sâmburi si umplute |
2 |
2 |
2 |
Măsline sparte si salată de
măsline (raportat la 300 g) |
- |
2 |
2 |
a)
Suma tolerantelor nu trebuie să depăsească în nici un caz pentru fiecare
categorie comercială valorile următoare:
(i)
“Extra”: 7 la 100;
(ii)
“Întâi”: 12 la 100;
(iii)
“A doua” sau “Standard”: 17 la 100.
b)
Tolerantele stabilite pentru sâmburi si fragmentele de sâmburi nu sunt incluse
în suma tolerantelor de mai sus pentru nici o categorie comercială.
Acceptarea
lotului
O
probă de măsline de masă care nu îndeplineste una sau mai multe dintre
cerintele organoleptice, exceptându-le pe cele care se bazează pe valori medii,
este considerată necorespunzătoare.
Un lot
de măsline de masă va fi considerat corespunzător calitativ dacă:
a)
numărul recipientelor necorespunzătoare nu depăseste criteriul de acceptare (c)
al planului de esantionare specific, prezentat în “Planurile de esantionare
pentru produse alimentare preambalate” - Nivel de calitate acceptabil (NCA) =
6,5, din Codex Alimentarius; si
b)
cerintele de acceptare calculate ca valori medii ale probelor sunt îndeplinite.
ANEXA Nr. 6
la normă
CERINTE
FIZICO-CHIMICE
Denumirea
caracteristicii |
Conditii
de admisibilitate |
Metode
de analiză |
Gradul de umplere admis pentru
un recipient cu produs |
minimum
90% |
Calculată ca procent din
volumul de apă distilată continut de
recipientul complet umplut si închis, măsurat la temperatura
de 20°C |
MINISTERUL SĂNĂTĂTII
pentru aprobarea
Ghidului privind studiile de sigurantă nonclinică necesare în vederea
efectuării studiilor clinice pentru evaluarea medicamentelor
Având în vedere
prevederile art. 10 alin. (9) din Ordonanta Guvernului nr.
125/1998 privind înfiintarea, organizarea si functionarea Agentiei
Nationale a Medicamentului, aprobată si modificată prin Legea nr.
594/2002, cu modificările si completările ulterioare, si ale Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr.
152/1999 privind produsele medicamentoase de uz uman, aprobată prin Legea nr.
336/2002, cu modificările si completările ulterioare,
văzând
Referatul de aprobare al Directiei generale farmaceutice, inspectia de farmacie
si aparatură medicală nr. OB. 11.172/2004,
în
temeiul Hotărârii Guvernului nr.
743/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Sănătătii, cu
modificările ulterioare,
ministrul
sănătătii emite
următorul ordin:
Art.
1. - Se aprobă Ghidul privind studiile de sigurantă nonclinică necesare în
vederea efectuării studiilor clinice pentru evaluarea medicamentelor, conform
anexei care face parte integrantă din prezentul ordin.
Art.
2. - La data intrării în vigoare a prezentului ordin se abrogă orice dispozitie
contrară.
Art.
3. - Prezentul ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.
Ministrul
sănătătii,
Ovidiu
Brînzan
Bucuresti, 30 septembrie 2004.
Nr. 1.224.
ANEXĂ
GHID
privind
studiile de sigurantă nonclinică necesare în vederea efectuării studiilor
clinice pentru evaluarea medicamentelor
CAPITOLUL
I
Introducere
I.1. Obiective
Art.
1. - Prezentul ghid transpune Ghidul nr. 286/95, modificat, al Comitetului
pentru Produse Medicamentoase Brevetate (Committee for Proprietary Medicinal
Products - CPMP)/Conferintei Internationale pentru Armonizare (International
Conference for Harmonisation - ICH).
Art.
2. - (1) Scopul prezentului ghid este de a recomanda standarde internationale
pentru studiile de sigurantă nonclinică si de a promova armonizarea studiilor
de sigurantă nonclinică necesare pentru sustinerea studiilor clinice cu scop si
durată determinate.
(2)
Armonizarea modului în care se efectuează studiile de sigurantă nonclinică
contribuie la reducerea probabilitătii aparitiei unor diferente importante
între diferitele părti ale lumii.
(3)
Prezentul ghid facilitează efectuarea în timp optim a studiilor clinice si
reduce utilizarea inutilă a animalelor de experientă si a altor resurse; prin
aceasta se promovează dezvoltarea sigură si etică a medicamentelor noi, precum
si disponibilitatea acestora pe piata farmaceutică.
I.2. Generalităti
Art.
3. - Prezentul ghid este un document agreat international, referitor la
domeniul de aplicare si durata studiilor de sigurantă nonclinică necesare în
vederea efectuării studiilor clinice pentru medicamente.
I.3. Domeniu
de aplicare
Art.
4. - (1) Recomandările pentru studiile de sigurantă nonclinică necesare în
vederea autorizării de punere pe piată a unui medicament includ, în mod uzual,
studii de toxicitate după doză unică si după doze repetate, studii de
toxicitate asupra functiei de reproducere, studii de genotoxicitate, studii de
tolerantă locală si, pentru produsele care prezintă risc sau sunt propuse
pentru utilizare de lungă durată, evaluarea potentialului carcinogen.
(2)
Alte studii nonclinice includ studii farmacologice pentru evaluarea sigurantei
si studii farmacocinetice (care se referă la absorbtia, distributia,
metabolizarea si excretia medicamentului); aceste tipuri de studii si relatia
lor cu efectuarea studiilor clinice sunt prezentate în prezentul ghid.
(3)
Prezentul ghid se aplică în situatii întâlnite în mod obisnuit în cursul
dezvoltării conventionale a medicamentelor si trebuie privit ca un ghid general
pentru dezvoltarea medicamentului; studiile de sigurantă la animalele de
experientă si studiile clinice la om trebuie planificate si proiectate pentru a
reprezenta o abordare stiintifică si etică adecvată pentru medicamentul în
dezvoltare.
(4)
Deoarece au avut loc modificări importante în ceea ce priveste tipurile de
agenti terapeutici fabricati (de exemplu, medicamentele obtinute prin
biotehnologie), paradigmele existente pentru evaluarea sigurantei pot fi uneori
inadecvate sau nerelevante; evaluarea sigurantei în astfel de situatii se face
de la caz la caz.
(5) În
mod similar, medicamentele în dezvoltare indicate în boli care pun în pericol
viata sau în boli grave pentru care nu există în mod curent mijloace
terapeutice eficiente pot fi abordate de la caz la caz, atât în ceea ce
priveste evaluarea toxicologică, cât si dezvoltarea clinică, pentru a optimiza
si a grăbi dezvoltarea medicamentului; în aceste cazuri, anumite studii pot fi
reduse, amânate sau omise.
I.4. Principii
generale
Art.
5. - (1) Dezvoltarea unui medicament este un proces în etape care implică
evaluarea datelor de sigurantă atât la animale de experientă, cât si la om;
obiectivele evaluării sigurantei nonclinice includ caracterizarea efectelor
toxice la nivelul organelor-tintă, dependenta de doză, relatia cu expunerea si
reversibilitatea potentială.
(2)
Aceste date sunt importante pentru estimarea unei doze initiale sigure pentru
studiile clinice si pentru identificarea parametrilor de monitorizare clinică a
posibilelor efecte adverse; studiile de sigurantă nonclinică, desi limitate la
începutul testării clinice, trebuie să caracterizeze adecvat efectele toxice
care pot apărea în conditiile studiilor clinice sustinute.
(3)
Studiile clinice se efectuează pentru a demonstra eficacitatea si siguranta unui
medicament, începând cu o expunere relativ mică, la un număr mic de subiecti;
acestea sunt urmate de studii clinice în care expunerea creste, în mod uzual, o
dată cu doza, durata si/sau mărimea populatiei de pacienti expusi.
(4)
Studiile clinice se desfăsoară pe baza demonstrării unei sigurante adecvate în
cadrul studiului/studiilor clinic/clinice anterior/anterioare, ca si a datelor
de sigurantă nonclinică suplimentare, disponibile în momentul initierii
studiilor clinice; efectele adverse serioase, clinice sau nonclinice, pot
periclita continuarea studiilor clinice si/sau pot sugera necesitatea unor
studii nonclinice suplimentare si o reevaluare a evenimentelor adverse din
studiile clinice anterioare, pentru rezolvarea problemei.
(5)
Studiile clinice pot fi grupate în functie de scopul si de obiectivele lor;
studiile vizând prima expunere umană sunt, în general, studii după doză unică,
urmate de cresterea progresivă a dozelor, si studii după doze repetate pe
termen scurt, pentru a evalua parametrii farmacocinetici si toleranta (studii
de fază I - studii farmacologice la om); aceste studii sunt de multe ori
efectuate pe voluntari sănătosi, dar pot include, de asemenea, si pacienti.
(6)
Următoarea fază constă în studii exploratorii de eficacitate si sigurantă la
pacienti (studii de fază II – studii terapeutice exploratorii); acestea sunt
urmate de studii clinice de confirmare a eficacitătii si sigurantei pe
populatii de pacienti (studii de fază III - studii terapeutice de confirmare).
CAPITOLUL
II
Studii
farmacologice pentru evaluarea sigurantei
Art.
6. - (1) Studiile farmacologice pentru evaluarea sigurantei includ evaluarea
efectelor asupra functiilor vitale, respectiv la nivelul aparatului
cardiovascular, sistemului nervos central, aparatului respirator; aceste efecte
trebuie evaluate anterior primei expuneri umane.
(2)
Studiile pentru evaluarea sigurantei pot fi efectuate suplimentar, în cadrul
studiilor de toxicitate sau separat.
CAPITOLUL
III
Studii
de toxicocinetică si farmacocinetică
Art.
7. - (1) Datele privind expunerea la animale de experientă trebuie să fie
evaluate anterior initierii studiilor clinice; datele suplimentare referitoare
la absorbtia, distributia, metabolizarea si excretia la animale trebuie să fie
disponibile pentru a se compara căile metabolice la animale si la om.
(2) În mod obisnuit,
trebuie să fie disponibile informatii adecvate în acest sens înainte de
încheierea fazei I - studii farmacocinetice la om.
CAPITOLUL
IV
Studii
de toxicitate după doză unică
Art. 8. - Toxicitatea
după doză unică (toxicitatea acută) a unui medicament trebuie evaluată la două
specii de mamifere înainte de prima expunere umană; un studiu în care dozele
cresc progresiv este considerat o variantă acceptabilă a studiului de
toxicitate după doză unică.
CAPITOLUL
V
Studii
de toxicitate după doze repetate
Art.
9. - (1) Durata recomandată pentru studiile de toxicitate după doze repetate
este de obicei corelată cu durata, indicatia terapeutică si faza studiului
clinic propus; în principiu, durata studiilor de toxicitate după doze repetate,
efectuate la două specii de mamifere (una nerozătoare), trebuie să fie egală
sau să depăsească durata studiului clinic, până la durata maximă recomandată
pentru studiile de toxicitate după doze repetate (a se vedea tabelele nr. 1 si
2).
(2) În
anumite circumstante în care beneficiul terapeutic este semnificativ, studiile
clinice pot fi extinse de la caz la caz mai mult decât durata studiilor de
toxicitate după doze repetate care le sustin.
V.1. Studii
clinice de fază I si de fază II
Art.
10. - (1) Pentru sustinerea studiilor clinice de fază I (studii farmacologice
la om) si de fază II (studii terapeutice exploratorii) cu o durată de până la
două săptămâni sunt necesare studii de toxicitate după doze repetate, efectuate
la două specii de mamifere (una nerozătoare), cu o durată minimă de două
săptămâni (a se vedea tabelul nr. 1).
(2)
Pentru sustinerea acestor tipuri de studii clinice cu o durată de până la 1, 3
sau 6 luni sunt necesare studii de toxicitate după doze repetate cu durata de,
respectiv, 1, 3 sau 6 luni.
(3)
Pentru sustinerea studiilor clinice de fază I si de fază II cu o durată care
depăseste 6 luni sunt necesare studii de toxicitate după doze repetate cu
durata de 6 luni, efectuate la rozătoare, si studii de toxicitate cronică
efectuate la nerozătoare.
Tabelul
nr. 1 - Durata studiilor de toxicitate după doze repetate, necesare în vederea
sustinerii studiilor clinice de fază I si de fază II
Durata
studiilor clinice |
Durata
minimă a studiilor de toxicitate după doze repetate |
|
Rozătoare |
Nerozătoare |
|
Doză unică |
2
săptămâni |
2
săptămâni |
Până la 2 săptămâni |
2
săptămâni |
2
săptămâni |
Până la o lună |
1
lună |
1
lună |
Până la 3 luni |
3
luni |
3
luni |
Până la 6 luni |
6
luni |
6
luni*) |
*) Rezultatele studiilor de
toxicitate după doze repetate cu durata de 6 luni, efectuate la nerozătoare,
trebuie să fie disponibile anterior initierii studiilor clinice cu durata mai
mare de 3 luni; alternativ, dacă este cazul, se recomandă ca rezultatele
studiilor de toxicitate după doze repetate cu durata de 9 luni să fie
disponibile înainte de initierea unui studiu clinic cu durata mai lungă decât
cea sustinută de studiile de toxicitate după doze repetate disponibile.
V.2. Studii
clinice de fază III
Art.
11. - (1) Pentru sustinerea studiilor clinice de fază III cu o durată de până
la două săptămâni sunt necesare studii de toxicitate după doze repetate,
efectuate la două specii de mamifere (una nerozătoare), cu durata de o lună.
(2)
Pentru sustinerea studiilor clinice de fază III cu o durată de până la o lună
sunt necesare studii de toxicitate după doze repetate cu durata de 3 luni.
(3)
Pentru sustinerea studiilor clinice de fază III cu durata de până la 3 luni
sunt necesare studii de toxicitate după doze repetate cu durata de 6 luni,
efectuate la rozătoare, si studii cu durata de 3 luni, efectuate la
nerozătoare.
(4)
Pentru sustinerea studiilor clinice de fază III cu durata mai mare sunt
necesare studii de toxicitate după doze repetate cu durata de 6 luni, efectuate
la rozătoare, si studii de toxicitate cronică efectuate la nerozătoare.
Tabelul
nr. 2 - Durata studiilor de toxicitate după doze repetate, necesare în vederea
sustinerii studiilor clinice de fază III si a emiterii autorizatiei de punere
pe piată
Durata
studiilor clinice |
Durata
minimă a studiilor de
toxicitate după doze repetate |
|
Rozătoare |
Nerozătoare |
|
Până la 2 săptămâni |
1
lună |
1
lună |
Până la 1 lună |
3
luni |
3
luni |
Până la 3 luni |
6
luni |
3
luni |
Peste 3 luni |
6
luni |
Cronic |
CAPITOLUL
VI
Studii
privind toleranta locală
Art. 12. - (1) Toleranta locală se studiază la animale de experientă, utilizându-se căile de administrare relevante pentru administrarea clinică propusă.
(2)
Evaluarea tolerantei locale trebuie efectuată anterior expunerii umane;
studiile de tolerantă locală pot fi efectuate în cadrul altor studii
toxicologice nonclinice.
CAPITOLUL
VII
Studii
de genotoxicitate
Art.
13. - (1) Testele in vitro pentru evaluarea mutatiilor si aberatiilor
cromozomiale sunt necesare, în general, înainte de prima expunere umană; dacă
apar rezultate echivoce sau pozitive, trebuie efectuate studii suplimentare.
(2)
Bateria standard de teste pentru genotoxicitate trebuie efectuată anterior
initierii studiilor clinice de fază II.
CAPITOLUL
VIII
Art. 14. - (1) În mod
obisnuit nu sunt necesare studii complete de carcinogenitate anterior începerii
studiilor clinice, cu exceptia unor situatii de risc.
(2)
Pentru medicamentele indicate în anumite boli severe, testarea
carcinogenitătii, dacă este necesară, poate fi încheiată după autorizarea
medicamentului.
CAPITOLUL
IX
Studii
de toxicitate asupra functiei de reproducere
Art.
15. - Studiile de toxicitate asupra functiei de reproducere trebuie efectuate
tinându-se seama de populatia expusă în studiile clinice.
IX.1. Bărbati
Art. 16. - (1)
Bărbatii pot fi inclusi în studiile de fază I si de fază II anterior efectuării
studiilor nonclinice de fertilitate la masculi, deoarece în cadrul studiilor de
toxicitate după doze repetate se efectuează si evaluarea organelor de
reproducere.
(2) Studiile
privind fertilitatea la masculi trebuie încheiate înainte de initierea
studiilor clinice de fază III.
IX.2. Femei
care nu mai sunt în perioada fertilă
Art.
17. - Femeile care nu mai sunt în perioada fertilă (de exemplu, sterilitate
definitivă, postmenopauză) pot fi incluse în studii clinice anterior efectuării
studiilor nonclinice de toxicitate asupra procesului de reproducere, cu
conditia ca studiile de toxicitate după doze repetate relevante (incluzând
evaluarea organelor de reproducere la femele) să fi fost efectuate.
IX.3. Femei
aflate în perioada fertilă
Art.
18. - (1) În ceea ce priveste femeile aflate în perioada fertilă există o mare
preocupare referitoare la expunerea neintentionată embriofetală înainte de a fi
disponibile informatii privind raportul risc/beneficiu.
(2)
Evaluarea nonclinică a toxicitătii asupra dezvoltării embriofetale trebuie
încheiată înainte de începerea studiilor clinice de fază I la femei aflate în
perioada fertilă; de asemenea, evaluarea nonclinică a toxicitătii asupra
fertilitătii la femele trebuie încheiată anterior initierii studiilor clinice
de fază III.
(3) În
vederea obtinerii autorizatiei de punere pe piată trebuie prezentate studiile
nonclinice de toxicitate asupra dezvoltării pre- si postnatale.
(4)
Este necesară efectuarea studiilor complete de toxicitate asupra functiei de
reproducere la femele si a bateriei standard de teste de genotoxicitate înainte
de includerea femeilor aflate în perioada fertilă în studii clinice, indiferent
de fază, fără a utiliza metode foarte eficiente pentru controlul sarcinii, sau
când starea de graviditate nu poate fi precizată cu certitudine.
IX.4. Femei
gravide
Art.
19. - (1) Includerea femeilor gravide în studii clinice impune efectuarea
integrală prealabilă a studiilor nonclinice de toxicitate asupra functiei de
reproducere si a bateriei standard de teste de genotoxicitate.
(2)
Suplimentar sunt necesare, în general, si datele privind siguranta obtinute în
cazul expunerilor umane anterioare.
CAPITOLUL
X
Studii
suplimentare
Art. 20. - În cazul în care datele nonclinice sau clinice obtinute pentru produsul studiat sau pentru produse înrudite nu sunt concludente din punct de vedere al sigurantei, poate fi necesară efectuarea unor studii nonclinice suplimentare.
CAPITOLUL
XI
Studii
clinice la copii
Art.
21. - (1) Datele privind siguranta, rezultate în urma expunerilor anterioare
ale adultilor, reprezintă cea mai relevantă sursă de informatii; aceste date
trebuie să fie disponibile anterior initierii studiilor clinice la copii;
necesitatea datelor obtinute la adulti trebuie apreciată de la caz la caz.
(2) Pe lângă studiile
adecvate de toxicitate după doze repetate, studiile complete de toxicitate
asupra functiei de reproducere si bateria standard de teste de genotoxicitate
trebuie să fie disponibile anterior initierii studiilor clinice la copii; când
studiile nonclinice anterioare efectuate pe animale adulte, precum si datele de
sigurantă obtinute în studiile clinice efectuate la adulti sunt insuficiente,
poate fi necesară efectuarea unor studii la animale tinere.
(3)
Necesitatea studiilor de carcinogenitate trebuie analizată anterior initierii
studiilor clinice de lungă durată la copii, luându-se în considerare durata
tratamentului sau existenta unor conditii de risc.
BANCA NATIONALĂ A ROMÂNIEI
privind autorizarea
băncilor, institutiilor emitente de monedă electronică, altele decât băncile, a
caselor de economii pentru domeniul locativ si a sucursalelor din România ale
institutiilor de credit străine
Având
în vedere prevederile art. 11, ale art. 152,
ale art. 25 alin. 3, ale art. 252, ale
art. 38 alin. 1 si 2, ale art. 51 alin. 1, ale art. 523, ale art. 833 alin.
1 si 2 si ale art. 836
din Legea nr.
58/1998 privind activitatea bancară, cu modificările si completările
ulterioare, precum si ale art. 4 alin. (1), ale art. 15 si ale art. 18 lit. g)
din Legea nr.
541/2002 privind economisirea si creditarea în sistem colectiv pentru
domeniul locativ, cu modificările si completările ulterioare,
în
temeiul dispozitiilor art. 25 alin. (2) lit. a) si ale art. 48 alin. (1) din
Legea nr.
312/2004 privind Statutul Băncii Nationale a României,
Banca
Natională a României emite prezentele norme.
CAPITOLUL
I
Dispozitii
generale
SECTIUNEA 1
Domeniul de aplicare si definitii
Art.
1. - (1) Institutiile de credit, persoane juridice române, si sucursalele
institutiilor de credit străine pot functiona pe teritoriul României numai pe
baza autorizatiei emise de Banca Natională a României.
(2)
Prezentele norme reglementează procedura, conditiile de autorizare si
documentatia ce trebuie prezentată Băncii Nationale a României în procesul de
autorizare a băncilor, institutiilor emitente de monedă electronică si caselor
de economii pentru domeniul locativ, persoane juridice române, denumite în
continuare institutii de credit, precum si a sucursalelor din România
ale institutiilor de credit străine.
(3)
Începând cu data aderării României la Uniunea Europeană, institutiile de credit
autorizate si supravegheate de autoritătile competente din statele membre vor
putea desfăsura în România, printr-o sucursală sau în mod direct, activitate
bancară si alte activităti financiare, pe baza si în limita autorizatiei
acordate de statul membru de origine, prezentele norme nemaifiind aplicabile în
aceste cazuri.
Începerea
activitătii pe teritoriul României de către respectivele institutii de credit
se va face în conformitate cu prevederile art. 839 din
Legea nr. 58/1998 privind activitatea bancară, cu modificările si completările ulterioare.
(4)
Până la data prevăzută la alin. (3), prevederile prezentelor norme nu se aplică
în cazul institutiilor de credit autorizate si supravegheate de autoritătile
competente din statele membre cu care Banca Natională a României a încheiat
acorduri de cooperare, dacă prin aceste acorduri a fost înlăturată, în conditii
de reciprocitate, cerinta de autorizare. Începerea activitătii pe teritoriul
României de către respectivele institutii de credit se va face în conformitate
cu prevederile acordurilor de cooperare.
Art.
2. - Termenii si expresiile utilizate în prezentele norme au semnificatia
prevăzută la art. 3 din Legea nr. 58/1998, cu modificările si completările
ulterioare, si la art. 3 din Legea nr.
541/2002 privind economisirea si creditarea în sistem colectiv pentru
domeniul locativ, cu modificările si completările ulterioare.
SECTIUNEA
a 2-a
Dispozitii comune
Art.
3. - (1) Procesul de autorizare a institutiilor de credit de către Banca
Natională a României cuprinde două etape:
a)
aprobarea constituirii institutiei de credit;
b)
autorizarea functionării institutiei de credit.
(2)
Aprobarea constituirii institutiei de credit nu garantează obtinerea autorizatiei
de functionare, aceasta indicând doar permisiunea dată fondatorilor de a
proceda la constituirea institutiei de credit potrivit dispozitiilor legale si
în conformitate cu modalitătile prevăzute în documentatia prezentată.
(3)
Aparitia unor modificări fată de conditiile în care a fost acordată aprobarea
de constituire a institutiei de credit va determina o nouă evaluare din partea
Băncii Nationale a României în cea de-a doua etapă a procesului de autorizare,
putând atrage revocarea hotărârii de aprobare a constituirii, în cazul în care
aceste modificări sunt contrare prevederilor legale sau prezentelor norme.
(4)
Autorizatia de functionare a institutiei de credit va fi însotită de aprobările
pentru persoanele desemnate în calitate de conducător, administrator si auditor
financiar ai institutiei de credit si de confirmarea actionarilor semnificativi
ai acesteia.
Art.
4. - (1) În fiecare etapă a procesului de autorizare este necesar ca, în
sustinerea cererii de autorizare, să fie transmise toate documentele si
informatiile prevăzute în cap. II-V, după caz.
(2)
Toate actele înregistrate la Banca Natională a României începând cu ziua care
precedă intervalul de 30 de zile anterior datei încheierii termenelor în care
Banca Natională a României trebuie să se pronunte, în conformitate cu
prevederile art. 13 alin. 1 si 3 din Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, vor putea fi
restituite titularilor cererilor, caz în care nu vor fi luate în considerare la
analizarea acestor cereri.
Art.
5. - (1) Institutiile de credit vor avea sediul social si, după caz, sediul
real pe teritoriul României.
(2)
Spatiul destinat să constituie sediul social si, după caz, sediul real al unei
institutii de credit nu poate fi amplasat la subsolurile clădirilor sau la
etajele ansamblurilor de locuinte si trebuie să corespundă ca suprafată,
conditii de securitate si dotări activitătilor propuse a fi desfăsurate.
(3)
Prevederile alin. (2) se aplică în mod corespunzător si sucursalelor si altor
sedii secundare ale institutiilor de credit.
Art.
6. - Prevederile prezentei sectiuni se aplică în mod corespunzător si
sucursalelor institutiilor de credit străine.
CAPITOLUL
II
Autorizarea
băncilor, persoane juridice române
SECTIUNEA
1
Cerinte generale
Art. 7. - Denumirea
unei bănci trebuie să fie în limba română, cu exceptia cazului în care banca
este o filială a unei persoane juridice străine si preia în denumirea sa,
partial sau în totalitate, denumirea societătii-mamă.
Art.
8. - (1) În obiectul de activitate autorizat al unei bănci vor fi incluse doar
activitătile pentru care este fundamentată în mod corespunzător în studiul de
fezabilitate capacitatea băncii de a le desfăsura.
(2) În
obiectul de activitate nu vor fi incluse activitătile pe care, potrivit
prevederilor art. 8 din Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, băncile nu le pot efectua
în mod direct.
Art.
9. - (1) Nu pot detine calitatea de fondator, actionar semnificativ,
conducător, administrator sau auditor financiar al unei bănci ori conducător al
unui sediu secundar al acesteia persoanele nominalizate în anexa la Ordonanta
de urgentă a Guvernului nr. 159/2001 pentru prevenirea si combaterea utilizării
sistemului financiarbancar în scopul finantării de acte de terorism si în lista
întocmită în conformitate cu prevederile art. 5 din această ordonantă de
urgentă.
(2)
Prevederile alin. (1) se aplică si în cazul fondatorilor, actionarilor
semnificativi si auditorilor financiari, persoane juridice, la care unul sau
mai multi dintre actionarii/asociatii, administratorii sau persoanele care
asigură conducerea activitătii curente a acestora sunt nominalizati în listele
prevăzute la alin. (1).
Art.
10. - (1) Interdictia prevăzută la art. 9 alin. (1) se aplică si în cazul
persoanelor care au fost condamnate pentru infractiuni de coruptie, spălare de
bani, infractiuni contra patrimoniului, abuz în serviciu, luare sau dare de
mită, fals si uz de fals, deturnare de fonduri, evaziune fiscală, primire de
foloase necuvenite, trafic de influentă, mărturie mincinoasă ori alte fapte de
natură să conducă la concluzia că nu sunt create premisele necesare pentru
asigurarea unei gestiuni sănătoase si prudente a băncii.
(2)
Interdictia prevăzută la art. 9 alin. (1) se aplică si în cazul fondatorilor,
actionarilor semnificativi si auditorilor financiari, persoane juridice, la
care unul sau mai multi dintre actionarii/asociatii, administratorii sau
persoanele care asigură conducerea activitătii curente a acestora au fost
condamnati pentru infractiunile prevăzute la alin. (1).
Art.
11. - În cazul în care banca este constituită pe calea subscriptiei publice, fondatorii
au obligatia de a participa la capitalul social al băncii, per total, cu cel
putin 30%.
Art.
12. - (1) Calitatea fondatorilor si actionarilor semnificativi trebuie să
corespundă cerintelor prevăzute de lege si de prezentele norme.
(2) La
evaluarea persoanelor prevăzute la alin. (1) se va urmări ca acestea să dispună
de o situatie financiară care să le permită onorarea obligatiilor lor
patrimoniale si achizitionarea participatiei la capitalul social al băncii si
care să asigure premisele pentru sustinerea financiară a băncii în cazul în
care situatia financiară a acesteia se deteriorează.
(3)
Sumele destinate participatiei la capitalul social al băncii trebuie să provină
din surse proprii si să nu reprezinte sume împrumutate ori puse la dispozitie,
indiferent cu ce titlu, de alte persoane fizice, persoane fizice autorizate,
persoane juridice sau entităti fără personalitate juridică, cu exceptia sumelor
puse la dispozitie unei filiale de către societatea-mamă, din sursele proprii
ale acesteia.
(4)
Persoanele juridice care au calitatea de fondator sau de actionar semnificativ
trebuie să fi înregistrat în ultimii 3 ani de activitate si, potrivit ultimei
situatii financiare sau, după caz, ultimei balante de verificare, capital
propriu pozitiv. Fondatorii si actionarii semnificativi, persoane juridice,
exceptati potrivit Legii nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, de la îndeplinirea
conditiei de a fi în functiune de minimum 3 ani, trebuie să fi înregistrat pe
perioada de functionare si, potrivit ultimei situatii financiare sau, după caz,
ultimei balante de verificare, capital propriu pozitiv.
(5)
Persoanele fizice care au calitatea de fondator sau de actionar semnificativ
trebuie să dispună de venituri personale neafectate îndeplinirii obligatiilor
lor patrimoniale, care, prin nivelul lor anual, să justifice în mod
corespunzător provenienta fondurilor destinate participatiei la capitalul
social al băncii si care să aibă caracter de continuitate.
Art.
13. - (1) Pentru a stabili îndeplinirea conditiilor prevăzute de lege, la
evaluarea calitătii fondatorilor si actionarilor semnificativi, vor fi luate în
considerare informatii legate de activitatea, reputatia si, după caz,
integritatea morală a acestor persoane, precum si de orice alte circumstante.
(2) În
aplicarea prevederilor alin. (1) vor fi avute în vedere, în măsura în care
prezintă relevantă, situatii cum ar fi:
a) nu
se poate stabili provenienta fondurilor ce vor fi utilizate pentru obtinerea
participatiei la capitalul social al băncii sau justificarea prezentată nu este
suficientă pentru a determina dacă sunt îndeplinite cerintele prevăzute de lege
si de prezentele norme;
b) din
informatiile furnizate de persoanele respective nu rezultă în mod clar natura
activitătii desfăsurate de acestea si - în cazul persoanelor juridice -
identitatea persoanelor care detin controlul direct sau indirect asupra
acestora, nepermitând astfel realizarea unei supravegheri eficiente;
c)
informatiile disponibile referitoare la activitatea persoanelor, la
tranzactiile desfăsurate de acestea ori la influenta de orice natură -
politică, economică, familială, personală - la care sunt supuse persoanele respective conduc la concluzia că există
posibilitatea ca banca să nu îsi desfăsoare activitatea în conformitate cu
prevederile legii si cu cerintele unei practici bancare prudente si sănătoase;
d)
persoanele respective sau persoanele din grupul din care fac parte au făcut în
ultimii 10 ani obiectul unor anchete sau proceduri administrative ori judiciare
care s-au încheiat cu sanctiuni sau interdictii ori fac în prezent obiectul
unor asemenea anchete sau proceduri;
e)
actionarii semnificativi nu sunt supravegheati în mod adecvat de autoritatea
competentă din tara de origine, inclusiv în ceea ce priveste supravegherea pe
bază consolidată;
f)
persoana respectivă se află sau s-a aflat în conflict cu vreo autoritate de
supraveghere din domeniul financiarbancar din România sau din străinătate, a
fost sanctionată sau i s-a refuzat o autorizatie de către o asemenea
autoritate.
Art.
14. - Regiile autonome si societătile comerciale cu capital de stat, la care
statul detine o participatie de cel putin 10%, pot participa la capitalul
social al unei bănci, persoană juridică română, numai în cazul îndeplinirii
cumulative a următoarelor conditii:
a)
regia autonomă sau societatea comercială să nu fi beneficiat în ultimii 3 ani
de subventii de la bugetul de stat si să nu se fi prevăzut pentru anul în curs
să beneficieze de acestea. În acest scop, se va prezenta o confirmare din
partea Ministerului Finantelor Publice, din care să rezulte că regia autonomă
sau societatea comercială îndeplineste această conditie;
b)
participatia la capitalul social al băncii să fie de cel mult 2% din acesta;
c)
ponderea totală a participatiilor regiilor autonome si ale societătilor
comerciale cu capital de stat, la care statul detine o participatie de cel
putin 10%, să nu depăsească 10% din capitalul social al băncii respective.
Art.
15. - (1) Fondurile cu capital de risc, fondurile de investitii ori alte
organisme de plasament colectiv în valori mobiliare, fără personalitate
juridică, asociatiile, fundatiile, ligile, sindicatele ori alte forme de
asociere sindicală si orice alte forme de asociere similare nu pot participa ca
fondator sau actionar semnificativ la capitalul social al unei bănci.
(2)
Interdictia prevăzută la alin. (1) se aplică si în cazul:
a)
persoanelor juridice ori altor entităti înregistrate în state cu care România
nu întretine relatii diplomatice sau în jurisdictii care nu instituie
obligativitatea organizării si tinerii contabilitătii si/sau publicării
situatiilor financiare, tinerii registrelor comerciale si/sau care permit
păstrarea anonimatului în ceea ce priveste identitatea actionarilor/
asociatilor si administratorilor;
b)
persoanelor care justifică sursa fondurilor prin venituri obtinute din
activităti desfăsurate în statele sau jurisdictiile prevăzute la lit. a);
c)
persoanelor sau grupurilor de persoane care actionează împreună, care
controlează una sau mai multe institutii de credit si care vor exercita control
asupra băncii, persoană juridică română, ce urmează a se constitui, în
conditiile în care banca si respectivele institutii de credit nu vor face
obiectul unei supravegheri pe bază consolidată din partea unei autorităti.
Art.
16. - (1) Calitatea conducătorilor băncii trebuie să fie adecvată pentru
îndeplinirea responsabilitătilor încredintate.
(2)
Persoanele care probează îndeplinirea conditiei de studii cu diplome obtinute
în străinătate vor prezenta un document eliberat de autoritătile române
competente, care să ateste recunoasterea si echivalarea actelor de studii
respective.
(3)
Pentru îndeplinirea conditiei privind experienta profesională în domeniul
financiar-bancar, persoanele propuse în calitate de conducător trebuie să fi
activat cel putin 7 ani în institutii de credit, institutii financiare,
societăti de asigurare/reasigurare, autorităti de reglementare si/sau
supraveghere în domeniul financiar-bancar, organizatii financiar-bancare
internationale sau să fi asigurat conducerea efectivă a entitătilor mentionate.
(4) La evaluarea experientei persoanelor prevăzute la alin. (1) va putea fi luată în considerare si perioada în care aceste persoane au desfăsurat, au coordonat sau au administrat activităti care, prin natura lor, se circumscriu sferei financiar-bancare.
(5)
Banca Natională a României are calitatea să evalueze în ce măsură experienta
acumulată de conducători este relevantă pentru specificul si volumul
activitătii ce va fi desfăsurată de bancă.
Art.
17. - (1) Pentru a analiza măsura în care sunt îndeplinite conditiile de
reputatie, calificare si experientă profesională prevăzute de lege, evaluarea
fiecărui conducător se va face în fiecare caz, luându-se în considerare
informatii legate de activitatea, experienta si reputatia persoanei în cauză,
precum si de orice alte circumstante. În acest sens vor fi avute în vedere, în
măsura în care prezintă relevantă, situatii cum ar fi:
a)
persoana respectivă se află sau s-a aflat în conflict cu vreo autoritate de
supraveghere din domeniul financiarbancar din România sau din străinătate, a
fost sanctionată sau i s-a refuzat o autorizatie de către o asemenea autoritate
ori s-a aflat în altă situatie care prin aspectele relevate ar putea avea
efecte negative asupra imaginii băncii la care persoana în cauză este propusă
în calitate de conducător;
b)
persoana a exercitat fără aprobarea autoritătii mentionate la lit. a) o functie
pentru care, potrivit dispozitiilor legale aplicabile, era prevăzută
obligativitatea obtinerii unei astfel de aprobări;
c) în
calitate de conducător sau de administrator al unei institutii de credit,
persoană juridică română, sau al unei sucursale a unei institutii de credit
străine, persoana nu si-a asumat responsabilitătile decurgând din această
calitate sau a participat la adoptarea si/sau aplicarea unor decizii privind
activitatea acesteia, prin care s-a urmărit satisfacerea unor interese
individuale ori de grup;
d) o
institutie de credit a înregistrat o evolutie necorespunzătoare a indicatorilor
de prudentă sau a făcut obiectul unor măsuri de supraveghere specială, de
administrare specială ori al altor măsuri similare instituite de autoritatea
competentă, ca urmare a activitătii desfăsurate în perioada în care persoana a
avut calitatea de conducător sau de administrator al institutiei de credit în
cauză;
e)
entitătile la care persoana respectivă exercită sau a exercitat
responsabilităti de conducere ori de administrare sau la care este ori a fost
actionar semnificativ sau asociat s-au aflat în conflict cu vreo autoritate din
România ori din străinătate, însărcinată cu supravegherea în domeniul
financiar-bancar, au fost supuse vreunei sanctiuni dispuse de o asemenea
autoritate sau aceasta le-a refuzat ori le-a retras o autorizatie;
f)
persoana a făcut sau face obiectul unor proceduri penale ori administrative.
(2) La
evaluarea conducătorilor propusi se va avea în vedere si dacă studiul de
fezabilitate prezentat si însusit de acestia are la bază o abordare realistă si
denotă profesionalism.
Art.
18. - (1) Pentru îndeplinirea conditiei de experientă în domeniul
financiar-bancar, persoanele propuse în calitate de administrator, altele decât
conducătorii băncii, trebuie să fi activat cel putin 3 ani în institutii de
credit, institutii financiare, societăti de asigurare/reasigurare, autorităti
de reglementare si/sau supraveghere în domeniul financiar-bancar si/sau
organizatii financiar-bancare internationale, într-un compartiment a cărui
activitate este relevantă pentru specificul entitătii respective sau să fi
asigurat conducerea efectivă a unei astfel de entităti.
(2) La
evaluarea experientei persoanelor prevăzute la alin. (1) va putea fi luată în
considerare si perioada în care aceste persoane au desfăsurat, au coordonat sau
au administrat activităti care prin natura lor se circumscriu sferei
financiar-bancare sau care corespund specificului si volumului activitătii
băncii ori segmentului de piată spre care aceasta este orientată, dacă
experienta astfel acumulată este considerată relevantă de către Banca Natională
a României.
(3) La
evaluarea persoanelor prevăzute la alin. (1) sunt aplicabile în mod
corespunzător prevederile art. 17.
Art.
19. - (1) Persoanele juridice propuse în calitate de auditor financiar trebuie
să îndeplinească cerintele prevăzute de lege si să nu se afle în vreo situatie
de incompatibilitate sau de conflict de interese prevăzută de legislatia în
vigoare.
(2)
Cel putin auditorul financiar, persoană fizică, care coordonează echipa ce va
realiza auditul financiar al băncii, trebuie să aibă pregătire si experientă în
domeniul auditării situatiilor financiare ale institutiilor de credit.
SECTIUNEA
a 2-a
Documentatia necesară pentru obtinerea aprobării de constituire a
băncii
Art.
20. - Formalitătile pentru constituirea băncii în conformitate cu prevederile
Legii nr. 31/1990 privind societătile comerciale, republicată, cu modificările
si completările ulterioare, vor fi îndeplinite numai după obtinerea de la Banca
Natională a României a aprobării de constituire a băncii.
Art.
21. - În vederea obtinerii aprobării de constituire, solicitantii trebuie să
prezinte Băncii Nationale a României o cerere de autorizare, potrivit modelului
prevăzut în anexa nr. 1, însotită de următoarea documentatie:
a)
procura autentică sau, după caz, delegatia avocatială, semnată de toti membrii
fondatori, prin care acestia desemnează una sau mai multe persoane pentru a-I
reprezenta în relatia cu Banca Natională a României, pe parcursul instrumentării
cererii de autorizare;
b) proiectul actului constitutiv sau, după caz, al prospectului de emisiune. În situatia deschiderii de sedii secundare o dată cu înfiintarea băncii, în cadrul proiectului actului constitutiv sau, după caz, al prospectului de emisiune, se vor mentiona si obiectul de activitate al respectivelor sedii secundare, datele de identificare ale conducătorilor acestora, precum si limita mandatului ce le este acordat;
c)
documentatia prevăzută la art. 22, pentru fondatori;
d)
documentatia prevăzută la art. 23, pentru actionarii semnificativi care detin
în mod indirect participatii la capitalul social al băncii sau drepturi de vot;
e)
documentatia prevăzută la art. 25, pentru conducători;
f) documentatia prevăzută la art. 26, pentru administratorii băncii, altii decât conducătorii acesteia, în cazul constituirii băncii prin subscriptie simultană;
g)
studiul de fezabilitate, însusit de conducătorii si administratorii propusi ai
băncii, întocmit în conformitate cu prevederile art. 27;
h)
documentatia prevăzută la art. 28, pentru persoanele care au legături strânse
cu banca, altele decât fondatorii, actionarii semnificativi si administratorii
acesteia;
i)
orice alte informatii pe care fondatorii le consideră de natură să sustină
viabilitatea proiectului prezentat.
Art.
22. - (1) Pentru fiecare dintre fondatorii persoane juridice, cu exceptia
institutiilor de credit, persoane juridice române, se vor prezenta următoarele
documente:
a)
certificat constatator eliberat de oficiul registrului comertului sau orice alt
document oficial echivalent eliberat de autoritatea similară din tara de
origine, care să ateste cel putin denumirea, data înmatriculării, persoanele
împuternicite legal să reprezinte persoana juridică si obiectul de activitate
al acesteia;
b) o
prezentare a persoanei juridice, sub semnătura reprezentantului legal, din care
să rezulte organizarea acesteia, inclusiv reteaua de sedii secundare, filialele
detinute în tara de origine si în străinătate, activitatea desfăsurată de
fondator si de fiecare dintre filialele acestuia;
c)
chestionarul pentru participantii la capitalul social al institutiei de credit,
al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, completat si semnat de fiecare
dintre fondatori;
d)
ultimele 3 situatii financiare anuale auditate, cele mai recente situatii
financiare interimare si ultima balantă de verificare ale fondatorului si, după
caz, cele întocmite la nivelul perimetrului de consolidare contabilă din care
face parte fondatorul. În cazul fondatorilor exceptati potrivit Legii nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, de la îndeplinirea
conditiei de a fi în functiune de minimum 3 ani, ultimele 3 situatii financiare
anuale auditate vor fi înlocuite cu situatiile financiare anuale auditate ale
fondatorului, la nivel individual si la nivel consolidat, ale grupului din care
face parte, întocmite pentru perioada de functionare a fondatorului si, după
caz, de situatiile financiare anuale auditate ale persoanei or persoanelor
juridice din care acesta provine, întocmite pentru perioada luată în
considerare la determinarea termenului de 3 ani, prevăzut de lege;
e)
estimări ale bilantului si ale contului de profit si pierdere pentru următorii
3 ani, însusite de conducătorii fondatorului;
f) la
solicitarea Băncii Nationale a României, curriculum vitae si certificat de
cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor art. 25 alin.
(1) lit. b), respectiv, alin. (2), (3), (4) si (5), pentru membrii consiliului
de administratie si/sau pentru persoanele care asigură conducerea activitătii
curente a fondatorului.
(2) În
cazul fondatorilor persoane juridice străine, situatiile financiare anuale
prevăzute la alin. (1) lit. d) vor fi auditate de o societate de audit
financiar, membru activ al unui organism profesional recunoscut de Federatia
Internatională a Contabililor (IFAC) si care a asimilat Codul de etică emis de
aceasta. Banca Natională a României poate solicita documente care să ateste
îndeplinirea cerintelor mentionate.
(3) În
cazul fondatorilor institutii de credit, persoane juridice române, pentru care
este necesară obtinerea aprobării prealabile a Băncii Nationale a României în
conformitate cu prevederile art. 49 din Legea nr. 58/1998, cu modificările si
completările ulterioare, va fi transmisă aprobarea participatiei.
(4) În
cazul fondatorilor institutii de credit, persoane juridice române, pentru care
participatia nu este supusă aprobării prealabile a Băncii Nationale a României,
vor fi transmise documentele prevăzute la alin. (1) lit. c) si e).
(5) P
entru fiecare dintre fondatorii persoane fizice se vor prezenta următoarele
documente:
a)
copie de pe actul de identitate, a cărei conformitate cu originalul va fi
certificată de posesorul actului de identitate;
b)
curriculum vitae din care să rezulte activitatea desfăsurată în prezent si în
ultimii 10 ani, inclusiv denumirea angajatorului, natura activitătii
desfăsurate, functia detinută si alte informatii relevante legate de
activitatea acestuia, si în care să se indice entitătile în care persoana
fizică detine în prezent sau a detinut în ultimii 10 ani calitatea de membru al
consiliului de administratie ori o pozitie echivalentă;
c)
chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, completat si semnat
de fiecare dintre fondatori;
d)
certificatul de cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător a
prevederilor art. 25 alin. (2), (3), (4) si (5); e) declaratie de venit global
întocmită în conformitate cu legislatia din tara de origine, vizată de
autoritatea fiscală sau, după caz, certificată conform legislatiei din tara
respectivă; în cazul în care legislatia din tara de origine nu prevede o astfel
de declaratie, se va prezenta un document oficial care să ateste acest fapt;
f)
declaratia al cărei model este prevăzut în anexa nr. 3;
g)
ultima situatie financiară a societătilor comerciale la care persoana fizică
este asociat/actionar si orice alte documente considerate relevante pentru a
justifica în mod corespunzător provenienta declarată a fondurilor, în cazul unei participatii cel
putin egale cu echivalentul în lei a 10.000 euro;
h)
cazier fiscal si/sau declaratie din care să rezulte natura si cuantumul
datoriilor existente la data depunerii documentatiei fată de alte persoane
fizice si/sau juridice, inclusiv fată de autorităti publice centrale si/sau locale.
Art.
23. - Pentru fiecare dintre actionarii semnificativi ai băncii, care detin în
mod indirect participatii la capitalul social al acesteia sau drepturi de vot,
se va transmite o informare cu privire la cota-parte din capitalul social si
din drepturile de vot ale băncii care revine acestora. Această informare va fi
însotită de următoarele documente:
a)
documentatia prevăzută la art. 22 la alin. (1) lit. a),
b) si
c), în cazul actionarilor semnificativi, persoane juridice, cu exceptia
institutiilor de credit, persoane juridice române. La solicitarea Băncii
Nationale a României, va fi transmisă si documentatia prevăzută la art. 22
alin. (1) lit. d), e) si f);
b)
chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 2, completat si semnat
de fiecare dintre actionarii semnificativi, în cazul în care acestia sunt
institutii de credit, persoane juridice române;
c)
documentatia prevăzută la art. 22 alin. (5) lit. a), b), c) si d), în cazul
actionarilor semnificativi, persoane fizice.
La
solicitarea Băncii Nationale a României, va fi transmisă si documentatia
prevăzută la art. 22 alin. (5) lit. e), f) si h).
Art.
24. - Banca Natională a României poate solicita orice informatii si documente
suplimentare referitoare la actionarii băncii.
Art.
25. - (1) Pentru fiecare dintre conducătorii propusi va fi transmisă următoarea
documentatie:
a)
copie de pe actul de identitate, a cărei conformitate cu originalul va fi
certificată de posesorul actului de identitate;
b)
curriculum vitae care va cuprinde cel putin informatii legate de studiile
absolvite, cu mentionarea institutiei de învătământ, a naturii cursurilor si a
anului absolvirii, si o prezentare detaliată a activitătii desfăsurate, cu
indicarea denumirii, adresei si a profilului activitătii entitătii în cadrul căreia
a activat, a naturii si duratei activitătilor desfăsurate, precum si a
responsabilitătilor exercitate. Dacă este cazul, se va indica si autoritatea
însărcinată cu supravegherea fiecăreia dintre entitătile în cadrul cărora
conducătorul a desfăsurat activitate;
c)
copie legalizată de pe actul care atestă licentierea în profesie;
d)
chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 4, completat si semnat
de aceste persoane;
e)
declaratie pe propria răspundere din care să rezulte că persoana în cauză nu se
află în vreuna dintre situatiile prevăzute la art. 27 alin. 2 din Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, sau în altă situatie
de incompatibilitate prevăzută de legislatia în vigoare ori că întelege să
renunte la orice situatie de incompatibilitate în termen de o lună de la data
comunicării aprobării sale de către Banca Natională a României;
f)
certificatul de cazier judiciar, cu respectarea prevederilor alin. (2), (3),
(4) si (5).
(2)
Pentru persoanele care nu si-au stabilit resedinta în România se va prezenta
certificatul de cazier judiciar sau alt document cu aceeasi valoare juridică,
eliberat de autoritătile din tara de origine si din tara în care si-au stabilit
resedinta în prezent, dacă aceasta este alta decât tara de origine.
(3)
Pentru persoanele care nu si-au stabilit domiciliul, dar si-au stabilit
resedinta în România, se va prezenta certificatul de cazier judiciar eliberat
de autoritătile române si certificatul de cazier judiciar sau alt document cu
aceeasi valoare juridică eliberat de autoritătile din tara de origine si din
tara în care si-au stabilit anterior resedinta, dacă aceasta este alta decât
tara de origine.
(4)
Pentru persoanele care si-au stabilit domiciliul în România se va prezenta
certificatul de cazier judiciar eliberat de autoritătile române.
(5) În
situatii exceptionale, pentru cazuri riguros fundamentate, documentele
prevăzute la alin. (2) si (3), eliberate de autoritătile străine, pot fi
înlocuite cu alt document oficial, din care să rezulte faptul că persoana în
cauză nu a săvârsit fapte de natură penală.
(6) În
situatia în care nici unul dintre condu cătorii propusi nu este cetătean român,
se va face si dovada potrivit căreia cel putin unul dintre acestia cunoaste
limba română. În lipsa unor documente în acest sens, este suficientă probarea
cunostintelor de limba română în cadrul discutiilor purtate cu personalul
Băncii Nationale a României pe parcursul procesului de autorizare.
Art.
26. - Pentru fiecare dintre administratorii băncii, altii decât conducătorii
acesteia, va fi transmisă următoarea documentatie:
a)
copie de pe actul de identitate, a cărei conformitate cu originalul va fi
certificată de posesorul actului de identitate;
b)
curriculum vitae, redactat în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1)
lit. b);
c)
chestionarul prevăzut în anexa nr. 4, completat si semnat de aceste persoane;
d)
certificat de cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor
art. 25 alin. (2), (3), (4) si (5);
e)
declaratia prevăzută la art. 25 alin. (1) lit. e).
Art.
27. - (1) Studiul de fezabilitate va cuprinde următoarele elemente:
a)
obiectivele, politicile si strategiile băncii, însusite, în afara
conducătorilor si administratorilor propusi ai băncii, si de fondatorii
acesteia;
b)
estimările situatiilor financiare (cuprinzând bilantul, contul de profit si
pierdere, situatia modificării capitalului propriu, situatia fluxurilor de
trezorerie, politicile contabile si notele explicative), precum si estimările
anuale ale indicatorului de solvabilitate, pe primii 3 ani de functionare,
întocmite cu respectarea reglementărilor în materie emise de Banca Natională a
României. Estimările indicatorilor de solvabilitate vor fi întocmite pe baza
informatiilor cuprinse în situatiile financiare estimate;
c)
modul de administrare a riscurilor semnificative pentru fiecare dintre
activitătile propuse a fi desfăsurate, inclusiv pentru cele externalizate;
d)
proiectul structurii organizatorice a băncii, atributiile fiecărui compartiment
al băncii si relatiile dintre acestea, atributiile sucursalelor si ale altor
sedii secundare ale băncii, atributiile comitetului de audit, ale comitetului
de administrare a riscurilor si, dacă este cazul, ale altor organe specializate
ale băncii, competentele conducătorilor băncii, ale persoanelor care asigură
conducerea compartimentelor din cadrul băncii, a sucursalelor si a altor sedii
secundare si ale altor salariati care efectuează operatiuni în numele si pe
contul băncii si descrierea sistemului de control intern si a organizării si
desfăsurării activitătii de audit intern, în conformitate cu normele Băncii
Nationale a României privind organizarea si controlul intern al activitătii
institutiilor de credit în administrarea riscurilor semnificative, precum si
organizarea si desfăsurarea activitătii de audit intern a institutiilor de
credit.
(2)
Descrierea obiectivelor, politicilor si strategiilor băncii, prevăzute la alin.
(1) lit. a), va include cel putin următoarele:
a)
descrierea clientelei si a segmentului de piată pe care banca intentionează să
desfăsoare activitate;
b)
descrierea produselor si serviciilor oferite si a politicii de pret/tarifare
aferente acestora. Pentru fiecare dintre aceste produse si servicii se va
indica si data probabilă la care vor fi introduse în oferta băncii. În cazul
emisiunilor de monedă electronică, se vor prezenta cel putin informatiile
prevăzute la art. 33 alin. (1);
c)
volumul activitătii si cota de piată, pe total si pe categorii de activităti,
pentru primii 3 ani de functionare;
d)
descrierea politicilor privind cunoasterea clientelei;
e)
descrierea politicilor de capitalizare;
f)
sursele de finantare si structura activelor;
g)
strategia de investitii, cel putin în legătură cu crearea suportului tehnic
necesar desfăsurării activitătilor propuse si realizării structurii
organizatorice;
h)
indicarea sistemelor de plăti la care banca optează să se conecteze si a
modalitătii de conectare;
i)
politica de personal, referitoare cel putin la recrutarea si instruirea
personalului. Pentru fiecare pozitie din structura organizatorică a băncii,
relevantă pentru activitatea acesteia, se vor indica cerintele de
onorabilitate, pregătire si experientă profesională. În cazul persoanelor care
ocupă functii de conducere în cadrul compartimentelor relevante ale băncii si
al persoanelor care asigură conducerea nemijlocită a sediilor secundare ale
acesteia, cerintele mentionate vor fi detaliate.
(3)
Estimările situatiilor financiare, prevăzute la alin. (1) lit. b), vor fi
întocmite pe baza bugetelor de venituri si cheltuieli prognozate pe primii 3
ani de functionare si vor fi însotite de fundamentarea principalelor posturi si
elemente ale situatiilor financiare, precum si de raportul unui auditor
financiar asupra examinării informatiilor financiare prognozate, întocmit în
conformitate cu Standardele Internationale de Audit si cu contractul încheiat
între părti.
(4)
Prezentarea modului de administrare a riscurilor semnificative, prevăzut la
alin. (1) lit. c), va include descrierea profilului de risc pentru fiecare
dintre riscurile semnificative (riscul de credit, riscul de piată, riscul de
lichiditate, riscul operational, riscul reputational) si a modului de
implementare a acestuia (politici si proceduri pentru administrarea riscurilor
semnificative). Pentru activitatea de tipul “electronic banking”, precum si
pentru cea de emitere si administrare de monedă electronică se vor descrie
politicile si procedurile care asigură integritatea, autenticitatea si
confidentialitatea datelor, precum si securitatea proceselor de operare.
(5)
Descrierea sistemului de control intern si a organizării si desfăsurării
activitătii de audit intern, prevăzută la alin. (1) lit. d), va fi însotită de
raportul unui auditor financiar, întocmit în conformitate cu Standardele
Internationale de Audit si cu contractul încheiat între părti.
Acest
raport se va referi si la gradul de adecvare a sistemului informatic preconizat
a fi utilizat la specificul activitătii ce urmează a fi desfăsurată, avându-se
în vedere aspecte precum: capacitatea de a desfăsura activitătile propuse, gradul de securitate a informatiei,
capacitatea respectării regulilor sistemelor de plăti la care banca optează să
se conecteze, capacitatea de a furniza raportările solicitate de Banca
Natională a României, capacitatea de conectare la reteaua de comunicatii
interbancare, îndeplinirea de către sistemele de prelucrare automată a datelor
în domeniul financiar-contabil a criteriilor minimale prevăzute de reglementările
în vigoare. Raportul va fi întocmit prin compararea documentatiei cu
standardele în domeniu.
(6)
Auditorul financiar mentionat la alin. (3) si (5) trebuie să fie o persoană
juridică, membru activ al unui organism profesional recunoscut de Federatia Internatională
a Contabililor (IFAC) si care a asimilat Codul de etică emis de aceasta si
trebuie să dispună de persoane cu experientă în domeniul financiar-bancar si,
după caz, în legătură cu sistemele informatice. Pentru fiecare dintre aceste
persoane va fi transmis Băncii Nationale a României curriculum vitae din care
să rezulte experienta cerută.
(7)
Verificarea gradului de adecvare a sistemului informatic la specificul
activitătii ce urmează a fi desfăsurată, potrivit prevederilor alin. (5), poate
face obiectul unui raport de audit separat întocmit prin compararea
documentatiei cu standardele în domeniu, de către un auditor al sistemelor
informatice, membru al unui organism profesional recunoscut la nivel
international si care are experientă în domeniul financiar-bancar.
(8)
Pentru auditorul sistemelor informatice prevăzut la alin. (7) se va prezenta o
scurtă descriere a activitătii sau, după caz, curriculum vitae din care să
rezulte experienta cerută. În situatia în care auditorul sistemelor informatice
este membru al unui organism profesional din străinătate, Banca Natională a
României poate solicita documente care să ateste îndeplinirea cerintelor
prevăzute la alin. (7).
Art.
28. - (1) Pentru fiecare dintre persoanele care au legături strânse cu banca, altele
decât fondatorii, actionarii semnificativi si administratorii acesteia, se va
transmite o descriere a naturii relatiilor existente între aceste persoane si
bancă.
(2) În
vederea evaluării persoanelor mentionate la alin. (1), Banca Natională a României
poate solicita orice informatii si documente suplimentare.
SECTIUNEA
a 3-a
Documentatia necesară pentru obtinerea autorizatiei de functionare
a băncii
Art.
29. - (1) În vederea obtinerii autorizatiei de functionare, în termenul
prevăzut la art. 13 alin. 2 din Legea nr. 58/1998, cu modificările si
completările ulterioare, vor fi prezentate Băncii Nationale a României
documentele care atestă constituirea băncii.
(2)
Documentatia ce trebuie prezentată în această etapă cuprinde:
a)
copie legalizată de pe actul constitutiv sau un exemplar original al acestuia.
Actul constitutiv va fi încheiat în formă autentică sau cu dată certă, data
autentificării sau, după caz, data certă reprezentând momentul subscrierii
capitalului social;
b)
scrisoare din partea depozitarului fondurilor destinate să constituie capitalul
social, care să confirme suma vărsată de fiecare actionar într-un cont special
deschis pentru colectarea capitalului social, care a fost blocat până în
momentul înmatriculării băncii;
c)
informare cu privire la cota-parte din capitalul social si drepturile de vot
detinute în mod indirect de actionarii semnificativi, sub semnătura
reprezentantului/reprezentantilor membrilor fondatori;
d)
comunicare privind identitatea auditorului financiar, însotită de documentatia
prevăzută la alin. (4);
e)
copie certificată de pe certificatul de înregistrare eliberat de oficiul
registrului comertului si de pe încheierea de înmatriculare;
f) comunicare privind existenta reglementărilor proprii referitoare la desfăsurarea activitătii, sub semnătura reprezentantului/reprezentantilor membrilor fondatori;
g)
documentatia prevăzută la art. 35, dacă este cazul, cu mentiunea că în loc de
sinstitutie emitentă de monedă electronică” se va citi “bancă”.
(3) În
situatia aparitiei unor modificări fată de conditiile în care a fost acordată
aprobarea de constituire a băncii, se vor transmite si următoarele:
a)
documentele prevăzute la art. 21, necesare Băncii Nationale a României în
vederea evaluării modificărilor apărute;
b)
declaratia conducătorilor, administratorilor si fondatorilor băncii, care nu au
fost evaluati de Banca Natională a României în prima etapă a procesului de
autorizare, cu privire la însusirea studiului de fezabilitate sau, după caz, a
obiectivelor, politicilor si strategiilor băncii, cuprinse în acesta.
(4)
Pentru auditorul financiar va fi transmisă următoarea documentatie:
a)
dovada calitătii de societate de audit financiar, autorizată să desfăsoare
această activitate pe teritoriul României; în acest sens, va fi transmisă o
copie a autorizatiei eliberate de Camera Auditorilor Financiari din România,
care atestă calitatea de membru al acesteia;
b) curriculum vitae
pentru auditorul financiar, persoană fizică, mentionat la art. 19 alin. (2),
redactat în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) lit. b), si orice
alte documente care atestă îndeplinirea cerintelor de pregătire si experientă
în domeniul auditului financiar al institutiilor de credit;
c)
curriculum vitae pentru reprezentantul legal/statutar al societătii de audit
financiar, redactat în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) lit. b);
d)
chestionarul al cărui model este prevăzut în anexa nr. 5, completat si semnat
de reprezentantul legal/statutar al societătii de audit financiar;
e)
declaratia al cărei model este prevăzut în anexa nr. 6, completată si semnată
de reprezentantul legal/statutar al societătii de audit financiar.
(5) În
cazul în care societatea propusă în calitate de auditor financiar al băncii a
fost aprobată si îndeplineste această calitate la o altă institutie de credit
sau la o sucursală a unei institutii de credit străine, documentatia prevăzută
la alin. (4) va fi înlocuită cu o declaratie sub semnătura reprezentantului
legal/statutar al societătii de audit financiar, prin care să se confirme că
informatiile cuprinse în documentatia existentă în evidentele Băncii Nationale
a României nu au suferit modificări sau, după caz, să se comunice modificările
intervenite. În situatia în care documentatia existentă în evidentele Băncii
Nationale a României este incompletă în raport cu cerintele prevăzute la alin.
(4), aceasta va fi completată în mod corespunzător.
Art.
30. - (1) În cazul în care banca s-a constituit pe calea subscriptiei publice,
se va transmite si documentatia prevăzută la art. 26, pentru administratorii
băncii, altii decât conducătorii acesteia.
(2)
Pentru persoanele a căror identitate nu era cunoscută la data solicitării de
către bancă a aprobării de constituire se va transmite următoarea documentatie:
a)
documentatia prevăzută la art. 22, pentru actionarii semnificativi care detin
în mod direct participatii la capitalul social al băncii;
b)
comunicare privind identitatea actionarilor semnificativi care detin în mod
indirect participatii la capitalul social al băncii sau drepturi de vot,
însotită de documentatia prevăzută la art. 23;
c)
comunicare privind identitatea persoanelor care au legături strânse cu banca,
altele decât fondatorii, actionarii semnificativi si administratorii acesteia,
însotită de documentatia prevăzută la art. 28.
Art.
31. - În situatia deschiderii unuia sau mai multor sedii secundare o dată cu
înfiintarea băncii, în cazul fiecărui sediu secundar se vor transmite Băncii
Nationale a României următoarele documente/informatii:
a)
copia certificată de pe certificatul de înmatriculare la oficiul registrului
comertului si de pe încheierea de înmatriculare, în cazul deschiderii de
sucursale, respectiv certificatul constatator care să ateste înregistrările
efectuate în registrul comertului cu privire la deschiderea altor sedii
secundare cărora nu li s-a atribuit statutul de sucursală, inclusiv cu privire
la înregistrarea conducătorilor acestor sedii secundare;
b)
adresa completă si numărul de telefon si/sau de fax ale sediului secundar;
c)
pentru persoana/persoanele desemnată/desemnate să asigure conducerea sediului
secundar, copie de pe actul de identitate, a cărei conformitate cu originalul
va fi certificată de posesorul actului de identitate, curriculum vitae,
redactat în conformitate cu prevederile art. 25 alin. (1) lit. b), si
certificat de cazier judiciar, cu aplicarea în mod corespunzător a prevederilor
art. 25 alin. (2), (3), (4) si (5).
CAPITOLUL
III
Autorizarea
institutiilor emitente de monedă electronică, persoane juridice române, altele
decât băncile
Art.
32. - Prevederile art. 7, art. 8 alin. (1), art. 9-18 si ale art. 20-31 sunt
aplicabile în mod corespunzător si institutiilor emitente de monedă
electronică, persoane juridice române, altele decât băncile, denumite în
continuare institutii emitente de monedă electronică.
Art.
33. - (1) În cadrul studiului de fezabilitate, pentru fiecare dintre emisiunile
de monedă electronică cu care institutia emitentă de monedă electronică
intentionează să îsi înceapă activitatea, se vor prezenta cel putin următoarele
informatii:
a)
moneda în care este denominată emisiunea;
b)
numărul de clienti potentiali;
c)
zona geografică de utilizare (natională sau internatională);
d)
numărul instrumentelor de plată electronică ce vor fi emise si capacitatea de
stocare a dispozitivului electronic;
e)
perioada de valabilitate a respectivului instrument;
f)
canalele de distributie (la ghiseu, sucursale, prin postă etc.);
g)
descrierea raporturilor contractuale ce se vor stabili între emitentul,
detinătorii si acceptantii de monedă electronică;
h)
descrierea circuitului informatiilor si documentelor necesare realizării
tranzactiilor cu monedă electronică si a modului de decontare a acestora;
i)
strategia de promovare a produsului, modul de organizare a campaniei
publicitare;
j)
estimarea pe durata a 3 ani a veniturilor si cheltuielilor legate de moneda
electronică si utilizarea acesteia;
k)
estimările cu privire la valoarea totală a obligatiilor financiare aferente
emisiunii.
(2)
Studiul de fezabilitate va cuprinde, în completarea informatiilor prevăzute la
art. 27 alin. (1) lit. b) estimări cu privire la valoarea totală a obligatiilor
financiare aferente monedei electronice ce va fi emisă în primele 6 luni de
activitate.
Art.
34. - (1) Persoanele juridice propuse în calitate de auditor financiar trebuie
să îndeplinească cerintele prevăzute de lege si să nu se afle în vreo situatie
de incompatibilitate sau de conflict de interese prevăzută de legislatia în
vigoare.
(2)
Cel putin auditorul financiar, persoană fizică, care coordonează echipa ce va
realiza auditul financiar al institutiei emitente de monedă electronică trebuie
să aibă pregătire si experientă în domeniul auditării situatiilor financiare
ale institutiilor emitente de monedă electronică.
Art.
35. - În vederea obtinerii autorizatiei de functionare a institutiei emitente
de monedă electronică, documentatia prezentată Băncii Nationale a României va
include si următoarele documente:
a)
două specimene ale instrumentului de plată electronică care se doreste a fi
emis, acolo unde este cazul;
b)
normele si procedurile interne legate de moneda electronică, aprobate de
consiliul de administratie al solicitantului.
Art.
36. - (1) Contractele încheiate de institutiile emitente de monedă electronică
cu detinătorii de monedă electronică trebuie să prevadă o limită maximă a
capacitătii de stocare a dispozitivului electronic, ce nu poate depăsi, la data
emiterii monedei electronice, echivalentul în moneda de denominare a acesteia a
2.000 de euro.
(2)
Prevederile alin. (1) se aplică în mod corespunzător si băncilor care
desfăsoară activitate de emitere de monedă electronică.
CAPITOLUL
IV
Autorizarea
caselor de economii pentru domeniul locativ, persoane juridice române
Art.
37. - Casele de economii pentru domeniul locativ, denumite în continuare case
de economii, se constituie prin subscrierea integrală si simultană a
capitalului social de către semnatarii actului constitutiv, cu respectarea
prevederilor art. 5 alin. (2) si (3) din Legea nr.
541/2002, cu modificările si completările ulterioare.
Art.
38. - Prevederile art. 7, art. 8 alin. (1), art. 9, 10, 12, 13, art. 15 alin.
(2) lit. a) si b), art. 16 alin. (1), (2) si (5), art. 17, art. 18, art. 20-26,
art. 28, art. 29 si ale art. 31 sunt aplicabile în mod corespunzător si caselor
de economii.
Art.
39. - (1) Actionar majoritar al unei case de economii este banca sau casa de
economii ori grupul constituit din bănci si/sau case de economii actionând
împreună în sensul Legii nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, care detine direct sau
indirect o participatie mai mare de 50% din capitalul social al casei de
economii.
(2) În
cazul în care actionarul majoritar al unei case de economii este un grup de
bănci si/sau case de economii, cel putin una dintre institutiile care fac parte
din grup trebuie să îndeplinească cerinta prevăzută la alin. (3) lit. a) si
această institutie trebuie să detină în mod direct ponderea cea mai mare în
capitalul social al casei de economii în raport cu ponderea celorlalte
institutii care formează grupul.
(3) Pe
lângă îndeplinirea cerintelor prevăzute de prezentele norme pentru actionarii
semnificativi ai caselor de economii, actionarul majoritar al unei case de
economii trebuie să îndeplinească cumulativ următoarele conditii:
a) să
fi desfăsurat activitate în domeniul economisirii si creditării în sistem
colectiv pentru domeniul locativ;
b) să
se fi încadrat, în decursul ultimelor 12 luni, în cerintele de solvabilitate
prevăzute de reglementările aplicabile din tara de origine si să nu fi
înregistrat pierderi în ultimii 3 ani.
(4)
Cerintele prevăzute la alin. (3) lit. b) trebuie să fie respectate atât la
nivel individual, cât si la nivel consolidat, după caz.
Art.
40. - (1) Conducătorul/conducătorii casei de economii care va/vor asigura
coordonarea activitătii de economisire-creditare în sistem colectiv pentru
domeniul locativ trebuie să aibă experientă adecvată specificului acestei
activităti. În acest sens, pentru îndeplinirea cerintei privind experienta de
minimum 7 ani în domeniul financiar-bancar, aceste persoane trebuie să fi
lucrat cel putin 5 ani în institutii de credit comparabile ca profil si volum
de activitate cu casa de economii.
(2)
Persoanei/persoanelor propuse în calitate de conducător/conducători ai casei de
economii, altele decât cele mentionate la alin. (1), îi/le sunt aplicabile în
mod corespunzător prevederile art. 16 alin. (3) si (4).
Art.
41. - Cel putin unul dintre administratorii casei de economii, care nu
îndeplineste si calitatea de conducător al acesteia, trebuie să aibă experientă
relevantă de cel putin un an în activitătile de economisire si creditare în
sistem colectiv pentru domeniul locativ.
Art.
42. - (1) Persoanele juridice propuse în calitate de auditor financiar trebuie
să îndeplinească cerintele prevăzute de lege, să nu se afle în vreo situatie de
incompatibilitate sau de conflict de interese prevăzută de legislatia în
vigoare si să aibă experientă în domeniul financiar-bancar.
(2)
Cel putin auditorul financiar, persoană fizică, care coordonează echipa care va
realiza auditul financiar al casei de economii trebuie să aibă pregătire si
experientă în domeniul auditării situatiilor financiare ale caselor de economii
pentru domeniul locativ.
Art.
43. - În vederea obtinerii aprobării de constituire, documentatia prezentată
Băncii Nationale a României de casa de economii va include si Conditiile
generale de afaceri, Conditiile generale ale contractelor de
economisirecreditare si tipurile de contracte (tarifele) propuse a fi puse la
dispozitie clientilor.
Art.
44. - (1) Studiul de fezabilitate va fi întocmit prin aplicarea în mod
corespunzător a prevederilor art. 27 si cu respectarea dispozitiilor de mai
jos.
(2)
Casa de economii trebuie să justifice realizarea pe termen lung a unui raport
colectiv clienti-casă de economii de cel putin 1. În acest sens, estimările
situatiilor financiare vor fi întocmite pentru primii 10 ani de activitate.
(3)
Studiul de fezabilitate va cuprinde si următoarele informatii:
a)
estimările privind finantările anticipate si intermediare, contractele de
valoare mare, finantările legate de construirea de spatii comerciale,
industriale si socialculturale, expunerea fată de societătile comerciale la
care casa de economii are participatii, constituirea si utilizarea fondului
special, cu încadrarea în limitele si cerintele prevăzute pentru acestea în
Normele Băncii Nationale a României privind conditiile specifice de functionare
a caselor de economii pentru domeniul locativ;
b)
date referitoare la organizarea specifică a activitătii ce va fi desfăsurată,
descrierea modalitătilor de distribuire a produselor si de instruire a
agentilor de vânzare, după caz.
(4)
Studiul de fezabilitate va fi însotit si de un raport al unui auditor financiar
asupra sistemului de gestionare a activitătii de economisire-creditare în
sistem colectiv pentru domeniul locativ, întocmit în conformitate cu
Standardele Internationale de Audit si cu contractul încheiat între părti.
Art.
45. - (1) Calculele privind derularea contractelor de economisire-creditare
cuprinse în Conditiile generale de afaceri vor fi însotite de explicatii legate
de elementele avute în vedere pentru perioada de economisire si pentru perioada
de creditare si vor indica cel putin parametrii utilizati, modalitatea de
calcul al cifrei de evaluare si corelatia sa cu raportul individual client-casă
de economii, evolutia lunară a cifrei de evaluare si a raportului individual
client-casă de economii de la momentul îndeplinirii premiselor de repartizare,
timpul de asteptare minim, mediu si maxim.
(2)
Parametrii utilizati, mentionati la alin. (1), se vor referi cel putin la: suma
economisită lunar, rambursări lunare, comisionul de credit, rata dobânzii
bonificate la economii si a dobânzii percepute la credit.
(3)
Timpul de asteptare minim se va calcula avându-se în vedere îndeplinirea
cumulativă a cerintelor referitoare la cifra minimă de evaluare si la perioada
minimă de economisire.
(4)
Timpul de asteptare mediu se va calcula pentru cazul în care se asigură un
nivel al raportului individual client-casă de economii de valoare 1.
(5)
Timpul de asteptare maxim se va calcula ca perioada în care, prin plata ratelor
de economisire si prin bonificarea dobânzilor, se asigură economisirea întregii
sume contractate.
Art.
46. - (1) Procedura de repartizare a contractelor de economisire-creditare va
cuprinde cel putin referiri la: componenta masei de repartizare si calculul
disponibilitătilor de repartizat, datele de evaluare a îndeplinirii conditiilor
de repartizare si termenele de repartizare, premisele pentru participarea la
procedura de repartizare, cifra de evaluare tintă.
(2)
Cifra de evaluare tintă corespunde celei mai mici cifre de evaluare la care se
pot repartiza, din mijloacele disponibile la un anumit termen de repartizare,
toate contractele cu aceeasi cifră de evaluare care îndeplinesc premisele
pentru repartizare. Cifra de evaluare tintă nu poate fi mai mică decât cifra de
evaluare minimă si trebuie să corespundă cel putin nivelului minim al
raportului individual client-casă de economii stabilit prin Normele Băncii
Nationale a României nr. 5/2003 privind conditiile specifice de functionare a
caselor de economii pentru domeniul locativ.
Art.
47. - Sumele acumulate în vederea repartizării si cele deja repartizate, dar
care nu au fost solicitate de clienti, pot fi utilizate de casa de economii
pentru realizarea altor plasamente, în măsura în care se asigură o repartizare
uniformă pe termen lung a contractelor de economisire-creditare. Plasamentele
pot fi efectuate numai în active cu grad de risc de credit scăzut, conform
prevederilor cuprinse în Normele Băncii Nationale a României nr.
5/2003 privind conditiile specifice de functionare a caselor de economii
pentru domeniul locativ.
Art.
48. - Procedura de reziliere a contractelor de economisire-creditare trebuie să
prevadă cel putin următoarele:
a) cota
din masa de repartizare, care poate fi utilizată pentru restituirea economiilor
din contractele reziliate;
b)
termenul calculat de la data depunerii cererii de reziliere, în care casa de
economii va efectua restituirea economiilor atrase;
c)
posibilitatea amânării restituirii economiilor în conditiile în care cota din
masa de repartizare nu poate asigura plata acestora;
d)
stabilirea unei perioade maxime în care restituirea poate fi amânată, perioadă
care nu va putea depăsi 6 luni de la data depunerii cererii de reziliere;
e)
până la restituirea economiilor atrase, casa de economii va continua să
bonifice la acestea dobânda stabilită conform contractului.
Art.
49. - (1) Procedura de derulare simplificată a contractelor de
economisire-creditare trebuie să fie clar stabilită în Conditiile generale de
afaceri. La reglementarea acestei proceduri se va tine seama cel putin de
următoarele cerinte:
a) de
la data deschiderii procedurii, atragerea de noi economii si acordarea de noi
credite încetează, activitatea casei de economii fiind limitată doar la
colectarea ratelor si dobânzilor aferente creditelor aflate în portofoliul
acesteia, în vederea restituirii economiilor atrase până la data deschiderii
procedurii;
b) de
la data deschiderii procedurii, casa de economii va utiliza toate mijloacele de
care dispune, inclusiv disponibilitătile bănesti, plasamentele si
participatiile aferente capitalurilor proprii, pentru restituirea la cererea
clientilor a economiilor atrase;
c) pe
perioada derulării procedurii simplificate, casa de economii va continua să
bonifice la economiile atrase dobânda stabilită conform contractului;
d)
procedura va stabili în mod clar care este ordinea de prioritate la restituirea
economiilor atrase si criteriile în functie de care se determină această ordine
de prioritate, astfel încât să se asigure egalitate de tratament pentru toti
clientii casei de economii;
e) în
cazul pronuntării unei hotărâri judecătoresti de începere a procedurii
falimentului casei de economii, procedura de derulare simplificată se încheie.
(2)
Consecintele asupra drepturilor si obligatiilor clientului, care decurg din
deschiderea procedurii prevăzute la alin. (1), trebuie să fie clar prevăzute în
Conditiile generale ale contractelor de economisire-creditare.
Art.
50. - (1) În scopul viabilizării terenurilor trecute în intravilan se pot
finanta proiecte care să stimuleze constructia de locuinte sau care să aducă un
beneficiu zonelor de locuit, proiecte cum ar fi: lucrări de ameliorare a
terenurilor în vederea constructiei de locuinte, constructia, întretinerea sau
modernizarea de spatii cu destinatie locativă, social-culturală, sanitară,
recreativă si altele asemenea, constructia de sisteme de aprovizionare cu apă,
gaze sau energie, de sisteme de evacuare a apei si a reziduurilor menajere.
(2) Finantarea imobilelor se poate realiza în următoarele cazuri si cu îndeplinirea următoarelor conditii:
a) să
aibă o destinatie preponderent locativă;
b)
dacă acestea nu au o destinatie preponderent locativă si nu contribuie la
aprovizionarea zonelor de locuit sau la satisfacerea nevoilor de ordin
social-cultural, finantarea să se realizeze numai în limita cotei detinute de
spatiile locative în totalul constructiei;
c)
dacă imobilele au destinatie preponderent comercială, industrială sau social-culturală
ori sunt utilizate în totalitate în scopuri comerciale, industriale sau
social-culturale, finantarea să se realizeze numai dacă acestea contribuie la
aprovizionarea zonelor de locuit sau la satisfacerea nevoilor de ordin
social-cultural.
(3) Un
imobil are o destinatie preponderent locativă dacă suprafata utilă folosită în
scopuri locative este mai mare decât suprafata utilă folosită în alte scopuri.
Art.
51. - (1) Conditiile generale ale contractelor de economisire-creditare trebuie
să cuprindă toate conditiile si termenii contractuali, conform Legii nr.
541/2002, cu modificările si completările ulterioare, si vor face parte din
contract. În acest sens, Conditiile generale ale contractelor de
economisire-creditare vor fi redactate de o manieră clară si usor de înteles si
trebuie să fie pe deplin cunoscute si acceptate de clienti prin semnarea
contractului, care va cuprinde o clauză expresă în acest sens.
(2)
Conditiile generale ale contractelor de economisirecreditare trebuie să
cuprindă valorile minime admise ale cifrelor de evaluare si alte conditii de
repartizare adecvate, astfel încât, pe termen lung, acestea să conducă la un
raport colectiv clienti-casă de economii de cel putin 1.
Art.
52. - (1) Tipurile de contracte (tarifele) ce vor fi oferite de către casele de
economii trebuie să fie proiectate astfel încât să se asigure respectarea
următoarelor cerinte:
a) un
timp de asteptare uniform si cât mai scurt posibil;
b) o
perioadă minimă de economisire de cel putin 18 luni;
c)
diferenta dintre rata dobânzii percepute la credite si rata dobânzii bonificate
la economii pe un tarif să nu fie mai mare de 4%;
d) cea
mai mare rată a dobânzii la economiile atrase, bonificate de casa de economii,
să nu depăsească cea mai mică rată a dobânzii percepute la creditele acordate.
(2) La
evaluarea unui tarif Banca Natională a României va avea în vedere si nivelul
comisioanelor si al altor speze bancare care cad în sarcina clientului, astfel
încât să se asigure un echilibru între interesele casei de economii si cele ale
clientilor acesteia.
Art.
53. - (1) Casele de economii vor aloca anual, înainte de impozitarea
profitului, sumele necesare constituirii fondului special prevăzut de Legea nr.
541/2002, cu modificările si completările ulterioare, în măsura în care
sumele respective se regăsesc în profitul net.
(2) În
primii ani de activitate casele de economii vor putea constitui fondul special,
în conditiile prevăzute la alin. (1), după cum urmează:
a) la
sfârsitul anului 1 si 2, cel putin până la atingerea nivelului de 1% din
depozitele atrase;
b) la
sfârsitul anului 3 si 4, cel putin până la atingerea nivelului de 1,5% din
depozitele atrase;
c) la
sfârsitul anului 5 si 6, cel putin până la atingerea nivelului de 2% din
depozitele atrase;
d) la
sfârsitul anului 7, cel putin până la atingerea nivelului de 2,5% din
depozitele atrase.
(3) De
la finele celui de-al 8-lea an de functionare alocarea resurselor prevăzute de
Legea nr.
541/2002, cu modificările si completările ulterioare, pentru constituirea
fondului special se va face până la atingerea nivelului maxim de 3% din
depozitele atrase, în conditiile prevăzute la alin. (1).
Art.
54. - Conditiile generale de afaceri, Conditiile generale ale contractelor de
economisire-creditare si tipurile de contracte (tarifele) propuse a fi puse la
dispozitie clientilor vor fi însotite de raportul unui auditor financiar, în
sensul evaluării respectării nivelurilor minime stabilite pentru raportul
individual client-casă de economii si pentru raportul colectiv clienti-casă de
economii, potrivit Normelor Băncii Nationale a României nr.
5/2003 privind conditiile specifice de functionare a caselor de economii
pentru domeniul locativ, si al evaluării calculelor care stau la baza
tarifului/tarifelor oferit/oferite, întocmit în conformitate cu Standardele
Internationale de Audit si cu contractul încheiat între părti.
Art.
55. - Auditorul financiar care întocmeste rapoarte în legătură cu studiul de
fezabilitate, Conditiile generale de afaceri, Conditiile generale ale
contractelor de economisirecreditare si tipurile de contracte (tarifele)
propuse a fi puse la dispozitie clientilor trebuie să dispună de persoane cu
experientă în domeniul institutiilor de credit specializate în activitatea de
economisire-creditare în sistem colectiv pentru domeniul locativ si, după caz,
în legătură cu sistemele informatice. Pentru fiecare dintre aceste persoane va
fi transmis Băncii Nationale a României un curriculum vitae din care să rezulte
experienta cerută.
Art.
56. - (1) Autorizatia de functionare a unei case de economii va fi însotită si
de aprobările pentru Conditiile generale de afaceri, Conditiile generale ale
contractelor de economisire-creditare si tipurile de contracte (tarife).
(2)
Aprobarea de către Banca Natională a României a Conditiilor generale de
afaceri, a Conditiilor generale ale contractelor de economisire-creditare si a
tipurilor de contracte (tarifelor) ale unei case de economii nu reprezintă o
garantie sau o apreciere a Băncii Nationale a României cu privire la
oportunitatea, avantajele sau dezavantajele, profitul ori riscurile pe care
le-ar putea prezenta încheierea unui contract de economisire-creditare.
Aprobarea
certifică numai faptul că acestea au fost întocmite în conformitate cu
dispozitiile legale.
CAPITOLUL
V
Autorizarea sucursalelor institutiilor de credit străine
Art.
57. - Prevederile art. 8, 16, 17 si, după caz, ale art. 36 alin. (1) sunt
aplicabile în mod corespunzător si sucursalelor institutiilor de credit
străine.
Art.
58. - Denumirea sucursalei unei institutii de credit străine, înfiintată în
România, va cuprinde denumirea institutiei de credit străine, urmată de
cuvântul “sucursală” si localitatea/tara unde sucursala îsi are sediul.
Art.
59. - Obiectul de activitate al sucursalelor institutiilor emitente de monedă
electronică străine va fi limitat la desfăsurarea activitătilor prevăzute la
art. 153 din Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare.
Art.
60. - Interdictia prevăzută la art. 9 si 10 se aplică în mod corespunzător.
Art.
61. - În cazul persoanelor juridice propuse în calitate de auditor financiar se
aplică, după caz, prevederile art. 19 sau ale art. 34.
Art.
62. - (1) În vederea obtinerii aprobării de înfiintare a sucursalei, institutia
de credit străină solicitantă trebuie să prezinte Băncii Nationale a României o
cerere de autorizare, potrivit modelului prevăzut în anexa nr. 7, însotită de
următoarea documentatie:
a)
copie legalizată de pe actul constitutiv;
b)
extras din registrul comertului din tara de origine, care să ateste cel putin
înmatricularea institutiei de credit străine si identitatea reprezentantilor
acesteia;
c)
descrierea institutiei de credit străine, sub semnătura reprezentantului legal
al acesteia, din care să rezulte cel putin informatiile prevăzute la alin. (2);
d)
ultimele 3 situatii financiare auditate si cele mai recente situatii financiare
interimare ale institutiei de credit străine si, după caz, cele întocmite la
nivelul perimetrului de consolidare contabilă din care face parte institutia de
credit. Prevederile art. 22 alin. (2) se aplică în mod corespunzător;
e)
descrierea cadrului de reglementare aplicabil, sub semnătura reprezentantului
legal al institutiei de credit străine, din care să rezulte cel putin
informatiile prevăzute la alin. (3);
f)
hotărârea organului statutar al institutiei de credit străine, referitoare la
deschiderea unei sucursale pe teritoriul României, din care să rezulte cel
putin informatiile prevăzute la alin. (4);
g)
studiul de fezabilitate însusit de conducătorii propusi ai sucursalei
institutiei de credit străine si de reprezentantii legali/statutari ai institutiei
de credit străine, întocmit prin aplicarea în mod corespunzător a prevederilor
art. 27 si, după caz, ale art. 33, mai putin a celor referitoare la controlul
intern si la organizarea si desfăsurarea activitătii de audit intern;
h)
orice alte informatii pe care institutia de credit le consideră de natură să
sustină viabilitatea proiectului prezentat.
(2)
Descrierea institutiei de credit străine va include:
a)
clasificarea sa în tara de origine, în functie de mărimea activelor;
b)
descrierea structurii organizatorice;
c)
descrierea organizării si controlului intern al activitătii, precum si a
modului de organizare si desfăsurare a activitătii de audit intern;
d)
descrierea actionarilor semnificativi si, după caz, a perimetrului de
consolidare contabilă si prudentială din care face parte institutia de credit,
cu indicarea componentei grupului, a cotei-părti din capital si din drepturile
de vot detinute în cadrul acestuia si a societătii-mamă (consolidantă);
e)
descrierea activitătii.
(3)
Descrierea cadrului de reglementare aplicabil va
include:
a) indicarea
autoritătii competente si, după caz, a autoritătii însărcinate cu supravegherea
pe bază consolidată a institutiei de credit, cu precizarea atributiilor si
competentelor legale ce îi/le revin;
b)
indicarea standardelor internationale aplicabile în supravegherea institutiei
de credit pe bază individuală si, după caz, pe bază consolidată;
c)
descrierea sistemului de garantare a depozitelor existent în tara de origine,
dacă este cazul.
(4)
Din hotărârea organului statutar al institutiei de credit străine privind
înfiintarea unei sucursale pe teritoriul României vor rezulta cel putin
următoarele informatii:
a)
adresa sediului sucursalei;
b)
operatiunile pe care sucursala urmează să le desfăsoare pe teritoriul României;
c)
suma ce va fi pusă la dispozitie sucursalei drept capital de dotare, în
conformitate cu art. 40 alin. 4 din Legea nr. 58/1998, cu modificările si
completările ulterioare;
d)
identitatea persoanelor (cel putin două), împuternicite să conducă activitatea
sucursalei si să angajeze legal în România institutia de credit străină, si
competentele acestora. Pentru aceste persoane se va prezenta documentatia
prevăzută la art. 25.
Art.
63. - (1) În vederea obtinerii autorizatiei de functionare în termenul prevăzut
la art. 13 alin. 2 din Legea nr. 58/1998, cu modificările si completările
ulterioare, vor fi prezentate Băncii Nationale a României documentele care
atestă îndeplinirea tuturor formalitătilor pentru înfiintarea sucursalei.
(2)
Documentatia ce trebuie prezentată va cuprinde:
a)
scrisoare din partea depozitarului fondurilor destinate să constituie capitalul
de dotare al sucursalei, care să confirme depunerea acestuia de către
institutia de credit străină într-un cont rămas blocat până la înmatricularea
sucursalei în registrul comertului;
b)
copie certificată de pe certificatul eliberat de oficiul registrului
comertului, din care să rezulte înregistrarea sucursalei;
c)
comunicare privind identitatea auditorului financiar, însotită de documentatia
prevăzută la art. 29 alin. (4), cu aplicarea în mod corespunzător a
prevederilor alin. (5) al aceluiasi articol.
Art.
64. - În cazul sucursalelor institutiilor de credit străine, care vor desfăsura
activitate de emitere de monedă electronică, documentatia prevăzută la art. 63
va fi însotită si de documentele prevăzute la art. 35.
CAPITOLUL
VI
Respingerea cererii de autorizare
Art.
65. - (1) În scopul bunei functionări a sistemului bancar si al asigurării
viabilitătii si stabilitătii acestuia, prin crearea premiselor necesare
desfăsurării activitătii fiecărei institutii de credit, persoană juridică
română, si sucursale a unei institutii de credit străine, în conformitate cu
regulile unei practici bancare prudente, Banca Natională a României va putea
respinge o cerere de autorizare potrivit art. 14 din Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, în oricare etapă a
procesului de autorizare.
(2) În
afara situatiei prevăzute la alin. (1), cererea de autorizare a unei case de
economii pentru domeniul locativ, persoană juridică română, va putea fi
respinsă de Banca Natională a României, potrivit art. 16 din Legea nr.
541/2002, cu modificările si completările ulterioare, în oricare etapă a
procesului de autorizare.
Art.
66. - (1) Neacordarea autorizatiei de functionare atrage în mod automat
revocarea aprobării constituirii. (2) De asemenea, aprobarea constituirii va fi
revocată în cazul nerespectării termenului prevăzut la art. 13 alin. 2 din
Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare, pentru depunerea
documentatiei în vederea obtinerii autorizatiei de functionare.
(3) O
nouă cerere de autorizare poate fi adresată Băncii Nationale a României numai
după trecerea unui termen de 6 luni de la comunicarea respingerii cererii de
autorizare si numai dacă au fost remediate deficientele care au constituit
motivele de respingere a proiectului initial.
Art.
67. - Hotărârea de respingere a acordării autorizatiei de functionare a unei
institutii de credit, persoană juridică română, sau a unei sucursale a unei
institutii de credit, persoană juridică străină, va fi comunicată titularilor
cererii de autorizare, împreună cu motivele care au stat la baza acesteia.
CAPITOLUL
VII
Dispozitii
finale
Art.
68. - Directia reglementare si autorizare din cadrul Băncii Nationale a
României va confirma în termen de 3 zile primirea cererii de autorizare.
Art.
69. - (1) Banca Natională a României va lua în considerare informatiile puse la
dispozitie în cadrul procesului de autorizare numai în măsura în care acestea
prezintă relevantă, în functie de circumstantele specifice fiecărui caz.
(2)
Banca Natională a României poate solicita autoritătii competente din tara de
origine a fondatorului sau a institutiei de credit străine care solicită
înfiintarea unei sucursale în România informatii cu privire la cadrul de
reglementare din tara de origine, viabilitatea institutiei de credit străine si
orice alte informatii, astfel încât să poată evalua dacă institutia de credit
sau sucursala institutiei de credit străine ce va rezulta poate asigura
realizarea obiectivelor propuse în conditii compatibile cu buna functionare a
sistemului bancar si cu regulile unei practici bancare prudente, care să
asigure protejarea intereselor deponentilor si ale altor creditori.
(3)
Pentru realizarea evaluării mentionate la alin. (2), Banca Natională a României
poate solicita autoritătii însărcinate cu supravegherea pe bază consolidată a
fondatorului sau a institutiei de credit străine care solicită înfiintarea unei
sucursale în România informatii cu privire la viabilitatea acestora.
(4) În
vederea verificării informatiilor puse la dispozitia sa în cadrul procesului de
autorizare sau a obtinerii de informatii suplimentare, Banca Natională a
României poate colabora si cu alte autorităti din tară si din străinătate.
Art. 70. - În cazul în
care documentatia prezentată în conformitate cu prevederile prezentelor norme
este insuficientă, Banca Natională a României poate solicita orice informatii
si documente suplimentare.
Art.
71. - (1) În cazurile în care se constată că persoanele desemnate să asigure
conducerea unui sediu secundar al unei institutii de credit nu îndeplinesc
conditiile de reputatie, pregătire si experientă profesională adecvate pentru
îndeplinirea responsabilitătilor încredintate, Banca Natională a României va
dispune măsura înlocuirii persoanelor respective într-un anumit termen.
(2) În
situatia în care măsura prevăzută la alin. (1) nu va fi dusă la îndeplinire în
termenul stabilit de Banca Natională a României, aceasta va aplica sanctiunile
prevăzute la art. 69 din Legea nr.
58/1998, cu modificările si completările ulterioare.
Art.
72. - Orice curriculum vitae prezentat Băncii Nationale a României potrivit
prezentelor norme va fi semnat si datat de către persoana în cauză.
Art.
73. - (1) Documentatia va fi prezentată Băncii Nationale a României în limba
română. Actele cu caracter oficial si cele sub semnătură privată, pentru care
nu este prevăzută în prezentele norme forma în care acestea se remit Băncii
Nationale a României, vor fi prezentate în original sau în copie legalizată,
după caz. Pentru documentele redactate într-o limbă străină se va prezenta si
traducerea legalizată a acestora.
(2)
Documentele emise sau legalizate de o autoritate străină vor fi supralegalizate
în conditiile prevăzute de lege ori vor purta apostila prevăzută de Conventia
cu privire la suprimarea cerintei supralegalizării actelor oficiale străine,
adoptată la Haga la 5 octombrie 1961. În cazul în care se invocă o situatie de
înlăturare a acestor cerinte, se va prezenta o confirmare în acest sens din
partea autoritătilor române sau străine competente, sarcina probei revenind
celui ce invocă o asemenea situatie.
Art.
74. - Începând cu data aderării României la Uniunea Europeană, dispozitiile
art. 8 alin. (2), art. 16 alin. (2)-(5), art. 17, 18, 40 si 41 se abrogă.
Art.
75. - Anexele nr. 1-7 fac parte integrantă din prezentele norme.
Art.
76. - La data intrării în vigoare a prezentelor norme se abrogă Normele Băncii
Nationale a României nr.
2/1999 privind autorizarea băncilor, republicate în Monitorul Oficial al
României, Partea I, nr. 887 din 9 decembrie 2002, cu completările ulterioare,
si Normele Băncii Nationale a României nr.
4/2003 privind autorizarea caselor de economii pentru domeniul locativ,
publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 445 din 23 iunie
2003.
Presedintele
Consiliului de administratie al Băncii Nationale a României,
Mugur
Isărescu
Bucuresti, 27 septembrie 2004.
Nr. 10.
Domnule
Guvernator,
Subsemnatul/subsemnatii
........................................................................................................................... (numele si prenumele), în calitate de
împuternicit/împuterniciti conform ...................................................................................................................... (numărul si data procurii
autentice/delegatiei avocatiale) solicit/solicităm autorizarea institutiei de credit*) ,
......................................................................................................................
(denumirea
institutiei de credit).
Mentionez/mentionăm
următoarele:
-
actionarii semnificativi ai institutiei de credit, care vor detine indirect
participatii la capitalul social al acesteia sau drepturi de vot, sunt:
.......................................................................................................................................................………………………………..
;
-
conducătorii institutiei de credit sunt: .....................................................................................................................…………………;
-
administratorii institutiei de credit sunt**):
...........................................................................................................…………………...;
-
persoanele care au legături strânse cu institutia de credit, altele decât
fondatorii, actionarii semnificativi si administratorii acesteia, sunt:
............................................................................................................................................................................................................;
(se vor indica
numele/denumirea, cetătenia/nationalitatea)
-
denumirea si adresa sediului social ale institutiei de credit la care se va deschide
contul în care va fi vărsat capitalul social sunt:
..............................................................................................................................................................................................................;
-
adresa sediului social si, după caz, a sediului real al institutiei de credit
este/sunt:
..............................................................................................................................................................................................................
.
În
sustinerea cererii mele/noastre anexez/anexăm următoarea documentatie, în
conformitate cu prevederile***) ...............................................
din Normele Băncii Nationale a României nr. 10/2004 privind autorizarea
băncilor, institutiilor emitente de monedă electronică, altele decât băncile, a
caselor de economii pentru domeniul locativ si a sucursalelor din România ale
institutiilor de credit străine:
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
Adresa
noastră de contact este:
................................................................................................................................………………….
...............................................................................................................................
....................................................................……..
Telefon
.............. |
Fax
........................ |
Data
.......... |
Semnătura
............ |
Domnului
Guvernator al Băncii Nationale a României
*) Sintagma sinstitutie de credit”
va fi înlocuită în mod corespunzător cu categoria institutiei de credit pentru
care se solicită autorizarea.
**) Nu se va completa în cazul
institutiilor de credit constituite prin subscriptie publică.
***) Se va completa după cum
urmează:
- art. 21, în cazul băncilor si al
institutiilor emitente de monedă electronică;
- art. 21 si 43, în cazul caselor
de economii pentru domeniul locativ.
ANEXA Nr. 2
(Confidential)
CHESTIONAR*)
pentru
participantii la capitalul social al institutiei de credit
1.
Denumirea si adresa sediului social ale institutiei de credit pentru care se
comunică informatiile:
..............................................................................................................................................................................................................
2.
Identitatea participantului la capitalul social al institutiei de credit:
2.1. pentru persoanele
juridice se vor preciza denumirea, forma juridică, codul unic de înregistrare
si adresa sediului social
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................;
2.2.
pentru persoanele fizice se vor preciza numele si prenumele, seria si numărul
actului de identitate, emitentul si data emiterii acestuia, data si locul
nasterii, cetătenia si domiciliul. Pentru cetătenii străini se va preciza, dacă
este cazul, si data de la care si-au stabilit domiciliul/resedinta în România.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
3.
Pentru participantul persoană juridică, mentionat la pct. 2.1, se va transmite
si o listă cuprinzând actionarii săi.
În
cazul actionarilor semnificativi se va preciza si cota-parte din capital si din
drepturile de vot ce revin fiecăruia dintre acestia.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
4.
Precizati identitatea membrilor consiliului de administratie si/sau a
persoanelor care asigură conducerea activitătii curente a participantului
persoană juridică, mentionat la pct. 2.1 (se vor indica numele, prenumele si
functia acestora, adresa si numărul de telefon).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
5.
Persoana fizică mentionată la pct. 2.2 este desemnată drept unul dintre
conducătorii institutiei de credit?
..............................................................................................................................................................................................................
6.
Precizati suma si procentul participatiei la capitalul social al institutiei de
credit:
a) ce
urmează a fi detinute de către participant:
b)
detinute în prezent:
............
lei;
............ lei;
............
valută;
............ valută;
............
%;
............ %.
7. În
situatia în care participantul este un actionar semnificativ din categoria
institutiilor de credit, institutiilor financiare sau al societătilor de
asigurări, se vor indica autoritatea/autoritătile însărcinată/însărcinate cu
supravegherea participantului pe bază individuală si, după caz, pe bază
consolidată, precum si atributiile si competentele legale ce îi/le revin.
Furnizarea acestor informatii nu este necesară în situatia în care autoritatea
de supraveghere este Banca Natională a României.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
8.
Pentru participantii mentionati la pct. 7 se vor indica standardele
internationale în materie aplicabile în supravegherea respectivelor entităti pe
bază individuală si, după caz, pe bază consolidată. Furnizarea acestor
informatii nu este necesară în situatia în care supravegherea la nivel
individual sau consolidat este realizată de Banca Natională a României.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
9.
Pentru participantii mentionati la pct. 7 se vor indica, după caz, valoarea
fondurilor proprii si nivelul indicatorului de solvabilitate, la nivel
individual si la nivelul grupului din care fac parte, potrivit ultimelor
raportări transmise autoritătii însărcinate cu supravegherea entitătilor
respective pe bază individuală si, după caz, pe bază consolidată, întocmite în
conformitate cu reglementările aplicabile. Se va preciza data pentru care au
fost determinati indicatorii mentionati. Furnizarea acestor informatii nu este
necesară în situatia în care supravegherea pe bază individuală si, după caz, pe
bază consolidată este realizată de Banca Natională a României.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
10.
Participantul face parte dintr-un perimetru de consolidare contabilă? În caz
afirmativ, se vor preciza componenta grupului, cota-parte din
capital
si din drepturile de vot detinute în cadrul acestuia si societatea-mamă
(consolidantă).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
*) Acest chestionar va fi
completat de către fiecare dintre fondatorii si actionarii semnificativi ai
institutiei de credit. În cazul institutiilor de credit persoane juridice
române nu este necesară furnizarea informatiilor solicitate la pct. 3 si 4. În
cazul actionarilor semnificativi, care detin în mod indirect participatii la
capitalul social al institutiei de credit sau drepturi de vot, nu este necesară
furnizarea informatiilor solicitate la pct. 9 si 16.
Chestionarul se întocmeste
potrivit acestui model, în formă tehnoredactată; este obligatoriu a se răspunde
la toate întrebările. În cadrul chestionarului, sintagma sinstitutie de credit”
va fi înlocuită în mod corespunzător cu categoria institutiei de credit pentru
care se comunică informatiile. Nu sunt acceptate chestionarele semnate prin
reprezentare.
11.
Participantul face parte dintr-un perimetru de consolidare prudentială? În caz
afirmativ, se vor preciza componenta grupului, cota-parte din capital si din
drepturile de vot detinute în cadrul acestuia, societatea-mamă (consolidantă)
si autoritatea însărcinată cu supravegherea pe bază consolidată a
participantului.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
12.
Participantul face parte dintr-un grup de persoane care actionează împreună, în
sensul prevederilor art. 31 din
Legea nr. 58/1998 privind activitatea bancară, cu modificările si completările
ulterioare? În caz afirmativ, se vor preciza componenta grupului si natura
relatiilor existente între membrii acestuia.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
13.
Precizati valoarea participatiilor semnificative (care reprezintă cel putin 10%
din capitalul social sau din drepturile de vot) detinute de participant sau de
persoanele din grupurile mentionate la pct. 10 si 12 în capitalul social al
altor entităti, cu exceptia celor incluse în perimetrul de consolidare, si
cota-parte din capitalul social si din drepturile de vot ce revin
acestuia/acestora, cu indicarea denumirii, sediului social si a obiectului
principal de activitate ale respectivelor entităti.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
14.
Între institutia de credit mentionată la pct. 1 si participant există legături
de afaceri? În caz afirmativ, dati detalii.
Descrieti
cum vor evolua aceste legături după obtinerea participatiei la capitalul
social.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
15.
Precizati care sunt institutiile de credit cu care participantul întretine
relatii de afaceri (se vor indica denumirea institutiilor de credit, sediul
acestora si vechimea relatiilor).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
16.
Precizati care este provenienta fondurilor utilizate pentru obtinerea
participatiei la capitalul social al institutiei de credit mentionate la pct.
1.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
17.
Precizati care este scopul urmărit prin participarea la capitalul social al
institutiei de credit. Care sunt orientările pe care le are în vedere
participantul în legătură cu natura si volumul activitătii institutiei de
credit în următorii ani?
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
18.
Participantul sau persoanele din grupurile mentionate la pct. 10 si 12 a/au
făcut în ultimii 10 ani sau face/fac în prezent obiectul unor anchete sau
proceduri administrative ori judiciare? Aceste proceduri s-au încheiat cu vreo
sanctiune sau interdictie? Dacă da, dati detalii, indiferent dacă între timp a
intervenit o reabilitare.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
19.
Asociatii/actionarii, administratorii sau persoanele care asigură conducerea
activitătii curente a participantului persoană juridică, mentionat la pct. 2.1,
au fost condamnati pentru infractiunile prevăzute la art. 10 alin. (1) din
Normele Băncii Nationale a României nr. 10/2004 privind autorizarea băncilor,
institutiilor emitente de monedă electronică, altele decât băncile, a caselor
de economii pentru domeniul locativ si a sucursalelor din România ale
institutiilor de credit străine? În caz afirmativ, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
20. În
ultimii 10 ani ati fost sanctionat sau vi s-a refuzat o autorizatie de către
autoritătile însărcinate cu supravegherea în domeniul financiar-bancar din
România sau din străinătate? Dacă da, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
21. Vă
aflati sau v-ati aflat în ultimii 10 ani în conflict cu vreo autoritate din
România sau din străinătate, însărcinată cu supravegherea în domeniul
financiar-bancar? În caz afirmativ, faceti orice precizări utile.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
22.
Comunicati orice alte informatii utile care pot permite o apreciere cât mai
completă si corectă a situatiei patrimoniale, a activitătii si reputatiei
participantului la capitalul social al institutiei de credit.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
Subsemnatul
declar pe propria răspundere, sub sanctiunea legii, că, în ceea ce priveste
fondurile utilizate pentru obtinerea participatiei la capitalul social al
institutiei de credit, sunt respectate prevederile art. 12 alin. (3) din
Normele Băncii Nationale a României nr. 10/2004 si că toate informatiile
cuprinse în acest chestionar sunt complete si conforme cu realitatea. Totodată
mă angajez să comunic de îndată Băncii Nationale a României orice modificare
privind informatiile furnizate si să transmit în fiecare an institutiei de
credit mentionate la pct. 1 informatiile pe care aceasta, la rândul ei, trebuie
să le transmită autoritătilor, potrivit dispozitiilor legale în vigoare.
Data
................
Numele
si prenumele
......................................
Semnătura
si stampila (dacă este cazul)
...................................................................................................................
(Pentru
persoanele juridice vor semna reprezentantii lor legali/statutari.)
NOTĂ:
Banca
Natională a României va păstra confidentialitatea informatiilor cuprinse în
răspunsurile la acest chestionar, cu exceptia cazurilor prevăzute de lege.
ANEXA Nr. 3
(Confidential)
DECLARATIE*)
Subsemnatul
................................................................................................................................................................... (numele si prenumele),
în calitate de fondator/actionar
semnificativ la ........................................................................................................................ (denumirea institutiei de credit),
declar
pe propria răspundere următoarele:
1.
Detin participatii (actiuni, părti sociale) la următoarele societăti
comerciale, altele decât cele declarate la pct. 13 din chestionarul prezentat
în anexa nr. 2**):
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
2.
Valoarea dividendelor încasate în ultimii 5 ani de la societătile comerciale la
care detin participatii este următoarea***):
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
3.
Veniturile obtinute din activitatea de bază si din alte activităti cu scop lucrativ
pe care le-am desfăsurat în ultimii 5 ani sunt următoarele****):
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
4.
Detin în străinătate depozite în valută, în sumă de:
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
5.
Detin depozite la institutii de credit, participatii la fonduri de investitii
sau la alte organisme de plasament colectiv în valori mobiliare din România, în
sumă de:
- în
lei
...........................................................................................................................................................................;
- în
valută ...................................................................................................................................................................
.
6.
Alte creante având fiecare o valoare egală sau mai mare decât echivalentul în
lei a 5.000 euro pe care le detin (inclusiv
obligatiuni,
titluri de stat etc.) în România sau în străinătate:
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
Data
......................
Semnătura
........................................
NOTĂ:
Banca
Natională a României va păstra confidentialitatea informatiilor cuprinse în
această declaratie, cu exceptia cazurilor prevăzute de lege.
*) Această declaratie va fi
completată personal de către fiecare dintre fondatorii si actionarii
semnificativi, persoane fizice, ai institutiei de credit. Declaratia se
întocmeste potrivit acestui model, în formă tehnoredactată; este obligatoriu a
se furniza toate informatiile solicitate.
**) Se vor indica cel putin:
denumirea si sediul social ale societătii comerciale, obiectul de activitate al
acesteia, suma si procentul participatiei detinute.
***) Se va indica valoarea
dividendelor încasate anual de la fiecare societate comercială precizată la
pct. 1 din prezenta declaratie si la pct. 13 din chestionarul prezentat în
anexa nr. 2.
****) Se vor preciza
calitatea/profesia (salariat, avocat, medic, notar etc.) si veniturile
salariale/nete anuale obtinute din fiecare dintre activitătile desfăsurate.
ANEXA Nr. 4
(Confidential)
CHESTIONAR*)
pentru
conducători si administratori
1.
Denumirea si adresa sediului institutiei de credit/sucursalei institutiei de
credit străine:
..............................................................................................................................................................................................................
Chestionarul
se întocmeste potrivit acestui model, în formă tehnoredactată; este obligatoriu
a se răspunde la toate întrebările. În cadrul chestionarului, sintagma
“institutie de credit” va fi înlocuită cu categoria institutiei de credit
corespunzătoare. Nu sunt acceptate chestionarele semnate prin reprezentare.
2.
Identitatea candidatului (numele si prenumele, seria si numărul actului de
identitate, emitentul si data emiterii acestuia, data si locul nasterii, cetătenia
si domiciliul). Pentru cetătenii străini se va preciza, dacă este cazul, si
data de la care si-au stabilit domiciliul/resedinta în România.
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
3.
Functia pe care o veti exercita în cadrul institutiei de credit/sucursalei
institutiei de credit străine. Se va prezenta si o descriere a atributiilor si
responsabilitătilor aferente acesteia. În cazul conducătorilor se va prezenta
si lista activitătilor pe care fiecare dintre aceste persoane urmează să le
coordoneze în cadrul institutiei de credit/sucursalei institutiei de credit
străine.
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
4. În
exercitarea atributiilor dumneavoastră veti urma instructiunile unei alte
persoane fizice sau juridice din afara institutiei de credit? Dacă da, faceti
orice precizări utile.
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
5. Ati
fost în cursul ultimilor 10 ani sau sunteti actionar semnificativ (care detine
cel putin 10% din capitalul social sau din drepturile de vot) ori asociat
într-o societate comercială? În această eventualitate, precizati denumirea si
activitatea societătii comerciale si nivelul participatiei dumneavoastră.
.....................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
6. Ati
exercitat în ultimii 10 ani ori exercitati responsabilităti de conducere si/sau
de administrare în cadrul unor entităti (societăti comerciale, institutii,
organizatii etc.), altele decât cele precizate în curriculum vitae? Dacă da,
precizati denumirea si activitatea acestora, natura si durata functiei.
...................................................................................................................................................................................................................
.....................................................................................................................................................................................................................
7.
Precizati care dintre entitătile la care ati exercitat sau exercitati
responsabilităti de conducere si/sau de administrare ori la care ati fost sau
sunteti actionar semnificativ ori asociat întretine sau ar putea să întretină
în viitor, după stiinta dumneavoastră, relatii semnificative de afaceri cu
institutia de credit/sucursala institutiei de credit străine mentionată la pct.
1.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
8. În
ultimii 10 ani autoritătile însărcinate cu supravegherea în domeniul
financiar-bancar din România sau din străinătate au refuzat o autorizatie ori
au aplicat o sanctiune dumneavoastră personal sau vreuneia dintre entitătile la
care ati exercitat ori exercitati responsabilităti de conducere si/sau de
administrare ori la care sunteti sau ati fost actionar semnificativ ori
asociat? Dacă da, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
9. Vă aflati
ori v-ati aflat în ultimii 10 ani, dumneavoastră personal sau vreuna dintre
entitătile la care ati exercitat ori exercitati responsabilităti de conducere
si/sau de administrare ori în care ati fost sau sunteti actionar semnificativ
ori asociat, în conflict cu vreo autoritate din România sau din străinătate,
însărcinată cu supravegherea în domeniul financiarbancar? În caz afirmativ,
faceti orice precizări utile.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
10. În
ultimii 10 ani ati făcut obiectul, în România sau în străinătate, al vreunei
anchete sau proceduri profesionale, disciplinare, administrative ori judiciare,
care s-a încheiat cu o sanctiune, ori faceti în prezent obiectul unei astfel de
anchete sau proceduri? Dacă da, dati detalii, indiferent dacă între timp ati
fost reabilitat (se vor indica: autoritatea care a dispus sanctionarea, fapta
sanctionată, sanctiunea si data aplicării sanctiunii).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
11.
Ati fost sanctionat disciplinar la vreuna dintre entitătile al căror angajat
ati fost? Dacă da, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
12.
Obligatiile dumneavoastră financiare se află într-o relatie sănătoasă cu
veniturile dumneavoastră?
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
13.
Ati avut, dumneavoastră sau entitătile la care ati exercitat ori exercitati
responsabilităti de conducere si/sau de administrare ori la care sunteti sau
ati fost actionar semnificativ ori asociat, dificultăti financiare majore sau
v-ati aflat dumneavoastră ori respectivele entităti în alte situatii care să fi
condus la proceduri judiciare sau extrajudiciare, finalizate ori aflate în curs
de desfăsurare? Dacă da, faceti orice precizare utilă.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
14.
Aveti sau intentionati să obtineti o participatie la capitalul institutiei de
credit mentionate la pct. 1?
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
15. Vă
aflati sau intentionati să intrati în relatii financiare cu institutia de
credit mentionată la pct. 1? Dacă da, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
16.
Comunicati orice informatii suplimentare care ar putea fi considerate relevante
pentru aprecierea calificării, experientei profesionale si a onorabilitătii
dumneavoastră.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
Subsemnatul
declar pe propria răspundere, sub sanctiunea legii, că toate răspunsurile sunt
complete si conforme cu realitatea si că nu există alte fapte relevante asupra
cărora Banca Natională a României ar trebui încunostintată.
Totodată
mă angajez să comunic Băncii Nationale a României orice modificare privind
informatiile furnizate.
Data
......................
Semnătura
candidatului
........................................
NOTĂ:
Banca Natională a României va
păstra confidentialitatea informatiilor cuprinse în răspunsurile la acest
chestionar, cu exceptia cazurilor prevăzute de lege.
*) Acest chestionar va fi
completat de către fiecare dintre conducătorii institutiei de credit/sucursalei
institutiei de credit străine si administratorii institutiei de credit.
ANEXA Nr. 5
(Confidential)
CHESTIONAR*)
pentru
auditorul financiar
1. Identitatea societătii de audit financiar (se vor indica: denumirea, forma juridică, adresa sediului social, codul unic de înregistrare si numărul autorizatiei de functionare eliberate de Camera Auditorilor Financiari din România).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
2.
Identitatea reprezentantului legal/statutar al societătii de audit financiar
(se vor indica: numele, prenumele si functia acestuia, domiciliul/resedinta si
numărul de telefon).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
3.
Identitatea auditorului financiar, persoană fizică, care coordonează echipa ce
va realiza auditul financiar al institutiei de credit (se vor indica: numele,
prenumele si functia acestuia, domiciliul/resedinta si numărul de telefon).
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
4. În
ultimii 10 ani vreuna dintre entitătile la care societatea mentionată la pct. 1
a prestat servicii de audit financiar s-a aflat în conflict cu vreo autoritate
însărcinată cu supravegherea în domeniul financiar-bancar sau i s-a
refuzat/retras o autorizatie în acest domeniu? Dacă da, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
5. În
ultimii 10 ani vreuna dintre entitătile la care societatea mentionată la pct. 1
a prestat servicii de audit financiar a făcut obiectul unei proceduri de
reorganizare judiciară/faliment/lichidare? În caz afirmativ, faceti orice
precizări utile.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
6. În
ultimii 10 ani societatea mentionată la pct. 1 sau actionarii/asociatii săi
a/au făcut obiectul, în România sau în străinătate, al vreunei anchete sau
proceduri profesionale, disciplinare, administrative ori judiciare, care s-a
încheiat cu vreo sanctiune, ori face/fac în prezent obiectul unor astfel de
anchete sau proceduri? Dacă da, dati detalii, indiferent dacă între timp a
intervenit o reabilitare. Se vor indica: autoritatea care a dispus
sanctionarea, fapta sanctionată, sanctiunea si data aplicării sanctiunii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
7.
Asociatii/actionarii, administratorii sau persoanele care asigură conducerea
activitătii curente a societătii mentionate la pct. 1 au fost condamnati pentru
infractiunile prevăzute la art. 10 alin. (1) din Normele Băncii Nationale a
României nr. 10/2004 privind autorizarea băncilor, institutiilor emitente de
monedă electronică, altele decât băncile, a caselor de economii pentru domeniul
locativ si a sucursalelor din România ale institutiilor de credit străine? În
caz afirmativ, dati detalii.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
8.
Comunicati orice informatii suplimentare care ar putea fi considerate relevante
pentru activitatea societătii mentionale la pct. 1.
..............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
Subsemnatul declar pe propria răspundere, sub sanctiunea legii, că toate răspunsurile sunt complete si conforme cu realitatea si că nu există alte fapte relevante asupra cărora Banca Natională a României ar trebui încunostintată.
Totodată,
în numele societătii pe care o reprezint, mă angajez să comunic Băncii
Nationale a României orice modificare privind informatiile furnizate.
Data
......................
Numele
si prenumele
.....................................
Semnătura
si stampila
.......................................
NOTĂ:
Banca Natională a României va
păstra confidentialitatea informatiilor cuprinse în răspunsurile la acest
chestionar, cu exceptia cazurilor prevăzute de lege.
*) Acest chestionar va fi
completat si semnat de către reprezentantul legal/statutar al societătii de
audit financiar. Chestionarul se întocmeste potrivit acestui model, în formă
tehnoredactată; este obligatoriu a se răspunde la toate întrebările. Nu sunt
acceptate chestionarele semnate prin reprezentare.
ANEXA
Nr. 6
DECLARATIE*)
Subsemnatul
................................................................................................................................................................... (numele si prenumele), reprezentant legal/statutar al
......................................................................................................................................................... (denumirea societătii de audit
financiar), propusă
în calitate de auditor financiar la ................................................................................................................................ (denumirea institutiei de
credit/sucursalei institutiei de credit străine),
declar
că societatea de audit financiar mentionată nu se află în vreuna dintre
situatiile prevăzute la art. 9 din Ordonanta de urgentă a Guvernului nr.
75/1999 privind activitatea de audit financiar, republicată, cu modificările
ulterioare, ori în altă situatie de incompatibilitate sau de conflict de
interese prevăzută de legislatia în vigoare.
Data
.......................
Semnătura
si stampila
....................................
*) Această declaratie va fi
completată si semnată de reprezentantul legal/statutar al societătii de audit
financiar. Nu sunt acceptate declaratiile semnate prin reprezentare.
ANEXA Nr. 7
Domnule
Guvernator,
Subsemnatul/subsemnatii
.............................................................................................................................................. (numele si prenumele), în calitate de
reprezentant/reprezentanti statutar/statutari/legal/legali al/ai
..................................................................................... (denumirea institutiei de credit
străine solicitante si localitatea în care aceasta îsi are sediul) solicit/solicităm autorizarea
sucursalei din
.................................................................................................
(localitatea din România unde
urmează să îsi aibă sediul sucursala a cărei autorizare se solicită) a acestei institutii de credit.
Mentionez/mentionăm
următoarele:
-
conducătorii sucursalei institutiei de credit străine sunt:
.......................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................;
-
denumirea si adresa sediului social ale institutiei de credit la care se va
deschide contul în care va fi transferată suma reprezentând capitalul de dotare
al sucursalei sunt:
..............................................................................................................................................................................................................;
-
adresa sediului sucursalei institutiei de credit străine este:
...................................................................................................................................
.
În
sustinerea cererii mele/noastre anexez/anexăm următoarea documentatie, în
conformitate cu prevederile art. 62 din Normele Băncii Nationale a României nr.
10/2004 privind autorizarea băncilor, institutiilor emitente de monedă electronică,
altele decât băncile, a caselor de economii pentru domeniul locativ si a
sucursalelor din România ale institutiilor de credit străine:
.............................................................................................................................................................................................................
..............................................................................................................................................................................................................
Adresa
noastră de contact este:
...................................................................................................................................
Telefon
.............. |
Fax
........................ |
Data
.......... |
|
Semnătura
si stampila
......................................
Domnului Guvernator al Băncii Nationale a României