MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 172 (XVI) - Nr. 102 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Marti, 3 februarie 2004

SUMAR

DECRETE

31. - Decret pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Acordului-cadru dintre România si Banca Internationalã pentru Reconstructie si Dezvoltare, în nume propriu si ca împuternicit al Fondului Special de Carbon (“Umbrella Agreement”), din domeniul schimbãrilor climatice, semnat la Bucuresti la 12 mai 2003 si la Washington la 11 iunie 2003

32. - Decret pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Protocolului de aderare a Comunitãtii Europene la Conventia internationalã privind cooperarea pentru siguranta navigatiei europene EUROCONTROL din 13 decembrie 1960, astfel cum a fost modificatã de mai multe ori, iar apoi armonizatã prin Protocolul din 27 iunie 1997, adoptat la Bruxelles la 27 iunie 1997, semnat la Bruxelles la 8 octombrie 2002

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

30. - Ordin al ministrului integrãrii europene pentru aprobarea modificãrilor la Procedurile de implementare, monitorizare si evaluare a subprogramului “Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii”, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 101/2003

30. - Ordin al ministrului muncii, solidaritãtii sociale si familiei pentru aprobarea Procedurii privind declararea lunarã de cãtre angajatori a evidentei nominale a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj

31. - Ordin al ministrului integrãrii europene pentru aprobarea modificãrilor la Procedurile privind implementarea subprogramului “Investitii în servicii sociale”, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 39/2003

DECRETE

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Acordului-cadru dintre România si Banca Internationalã pentru Reconstructie si Dezvoltare, în nume propriu si ca împuternicit al Fondului Special de Carbon (.Umbrella Agreement”), din domeniul schimbãrilor climatice, semnat la Bucuresti la 12 mai 2003 si la Washington la 11 iunie 2003

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) si ale art. 100 din Constitutia României, republicatã, precum si ale art. 1 si 4 din Legea nr. 4/1991 privind încheierea si ratificarea tratatelor,

la propunerea Guvernului, potrivit Hotãrârii nr. E 397 din 24 decembrie 2003,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se supune spre ratificare Parlamentului Acordul-cadru dintre România si Banca Internationalã pentru Reconstructie si Dezvoltare, în nume propriu si ca împuternicit al Fondului Special de Carbon (“Umbrella Agreement”), din domeniul schimbãrilor climatice, semnat la Bucuresti la 12 mai 2003 si la Washington la 11 iunie 2003, si se dispune publicarea prezentului decret în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 100 alin. (2) din

Constitutia României, republicatã,

contrasemnãm acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 27 ianuarie 2004.

Nr. 31.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

pentru supunerea spre ratificare Parlamentului a Protocolului de aderare a Comunitãtii Europene la Conventia internationalã privind cooperarea pentru siguranta navigatiei europene EUROCONTROL din 13 decembrie 1960, astfel cum a fost modificatã de mai multe ori, iar apoi armonizatã prin Protocolul din 27 iunie 1997, adoptat la Bruxelles la 27 iunie 1997, semnat la Bruxelles la 8 octombrie 2002

În temeiul prevederilor art. 91 alin. (1) si ale art. 100 din Constitutia României, republicatã, precum si ale art. 1 si 4 din Legea nr. 4/1991 privind încheierea si ratificarea tratatelor,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se supune spre ratificare Parlamentului Protocolul de aderare a Comunitãtii Europene la Conventia internationalã privind cooperarea pentru siguranta navigatiei europene EUROCONTROL din 13 decembrie 1960, astfel cum a fost modificatã de mai multe ori, iar apoi armonizatã prin Protocolul din 27 iunie 1997, adoptat la Bruxelles la 27 iunie 1997, semnat la Bruxelles la 8 octombrie 2002, si se dispune publicarea prezentului decret în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

În temeiul art. 100 alin. (2) din

Constitutia României, republicatã,

contrasemnãm acest decret.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Bucuresti, 27 ianuarie 2004.

Nr. 32.

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL INTEGRÃRII EUROPENE

ORDIN

pentru aprobarea modificãrilor la Procedurile de implementare, monitorizare si evaluare a subprogramului “Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii”, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 101/2003

În temeiul Hotãrârii Guvernului nr. 734/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Integrãrii Europene,

având în vedere prevederile:

- Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionalã în România, cu modificãrile ulterioare;

- Hotãrârii Guvernului nr. 322/2003 pentru aprobarea structurii, indicatorilor si fondurilor aferente subprogramului “Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii”, care se finanteazã de la bugetul de stat pe anul 2003 prin bugetul Ministerului Dezvoltãrii si Prognozei în cadrul programelor regionale specifice;

- Ordinului ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 101/2003 privind aprobarea Procedurilor de implementare, monitorizare si evaluare a subprogramului “Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii”,

ministrul integrãrii europene emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobã modificãrile la Procedurile de implementare, monitorizare si evaluare a subprogramului “Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii”, licitatia a II-a, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 101/2003, prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - Directia implementare va duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Ministrul integrãrii europene,

Alexandru Fãrcas

Bucuresti, 15 ianuarie 2004.

Nr. 30.

ANEXÃ

MODIFICÃRI

la Procedurile de implementare si monitorizare a subprogramului “Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii”

1. Ministerul Dezvoltãrii si Prognozei (MDP) se înlocuieste cu Ministerul Integrãrii Europene (MIE).

2. Pe tot parcursul procedurilor, adresa web: www.mdp.ro se înlocuieste cu www.mie.ro.

3. Bumbul al doilea din capitolul 3 “Cadrul institutional al Subprogramului” va avea urmãtorul cuprins:

“- În cadrul Directiei generale politici si programe de dezvoltare regionalã din cadrul Ministerului Integrãrii Europene functioneazã Unitatea de management a Subprogramului (UMS). Structura organizatoricã, numãrul de persoane, atributiile si responsabilitãtile sunt stabilite prin ordin al ministrului.”

4. Alineatul 1 din capitolul 4 “Bugetul Subprogramului” va avea urmãtorul cuprins:

“Bugetul total estimat al Subprogramului aferent celei de-a II-a licitatii este de 286.724.395.663 lei, din care:

- suma de 142.165.130.079 lei este alocatã de la bugetul de stat sprijinului financiar nerambursabil;

- suma de 2.394.135.505 lei reprezintã asistentã tehnicã în cadrul Subprogramului.”

5. Primul paragraf al alineatului 5 din capitolul 4 “Bugetul Subprogramului” va avea urmãtorul cuprins:

“Finantarea nerambursabilã nu poate depãsi 50% din costurile eligibile totale ale proiectului. Diferenta trebuie sã fie finantatã din resursele proprii ale solicitantului sau din alte surse decât cele provenind de la prezentul Subprogram. Fiecare solicitant trebuie sã contribuie cu un aport propriu de cel putin 50% din costurile totale eligibile ale proiectului, integral în numerar, corespunzãtor fiecãrei linii bugetare.”

6. Alineatul 9 din capitolul 4 “Bugetul Subprogramului” va avea urmãtorul cuprins:

“Ajutorul financiar nerambursabil se limiteazã exclusiv la achizitionarea de utilaje, instalatii sau echipamente (cu exceptia mijloacelor de transport: autovehicule, ambarcatiuni, precum si a hotelurilor plutitoare, pontoanelor sau altor active similare) si la cheltuielile aferente reabilitãrii clãdirilor.”

7. Alineatul 2 din capitolul 5 “Promovarea Subprogramului” va avea urmãtorul cuprins:

“Pentru sustinerea campaniei de promovare a Subprogramului, Ministerul Integrãrii Europene încheie cu Agentiile pentru Dezvoltare Regionalã acte aditionale la contractele de prestãri de servicii. Suma acordatã pentru activitatea de promovare realizatã de o agentie este în valoare de 75 milioane lei. Suma alocatã Ministerului Integrãrii Europene din bugetul Subprogramului, pentru promovarea subprogramului în mass-media, este de 120 milioane lei.”

8. Litera c) a alineatului 1 din subcapitolul 7.1.1 “Eligibilitatea solicitantului - cine poate participa la licitatie” va avea urmãtorul cuprins:

“c) Pot participa la aceastã licitatie societãtile comerciale cu sediul principal în afara oraselor tintã, care au fost constituite înainte de 3.04.2003, data publicãrii în Monitorul Oficial a H.G. nr. 322/2003. În cazul selectiei proiectelor în vederea finantãrii, societãtile comerciale trebuie sã facã dovada deschiderii filialelor în orasele pentru care au depus Cereri de finantare, pânã la data încheierii Contractelor de finantare. Filialele trebuie sã aibã 100% asociat societatea care a fost declaratã câstigãtoare în cadrul licitatiei.”

9. Litera d) a alineatului 1 din subcapitolul 7.1.1 “Eligibilitatea solicitantului - cine poate participa la licitatie” va avea urmãtorul cuprins:

“d) Sã demonstreze cã nu a înregistrat pierderi operationale conform raportãrii contabile de la 30 iunie 2003, înregistratã la Administratia financiarã.”

10. La subcapitolul 7.1.1 “Eligibilitatea solicitantului - cine poate participa la licitatie”, la paragraful “Potentialii solicitanti nu sunt în drept sã participe la licitatia deschisã sau sã primeascã finantare nerambursabilã dacã”, se adaugã litera j) cu urmãtorul cuprins:

“j) Au printre actionari/asociati cetãteni strãini sau persoane juridice strãine care detin mai mult de 25% din capitalul social.”

11. Ultimele douã alineate ale paragrafului “Mãrimea proiectelor” de la subcapitolul 7.1.2 “Eligibilitatea proiectelor” au urmãtorul cuprins:

“Durata: durata de executie a unui proiect nu poate sã depãseascã 7 luni.

- Termene limitã:

- semnarea contractelor de finantare se face în maximum douã luni de la notificarea beneficiarului de cãtre ADR;

- data limitã pentru plata ajutoarelor financiare nerambursabile, în cadrul Subprogramului, este 10 decembrie 2004, atât pentru prima, cât si pentru a doua licitatie.”

12. Paragraful “Notã” de la subcapitolul 7.1.3 “Eligibilitatea costurilor” va avea urmãtorul cuprins: “Valoarea de achizitie (din facturi) a bunurilor pentru care se solicitã ajutor financiar nerambursabil poate fi mai mare fatã de cea care s-a mentionat în proiect, situatie în care diferenta va fi suportatã de beneficiar.

Dacã procentul minim (50%) din total costuri eligibile, privind contributia solicitantului, nu este respectat, proiectul va fi respins ca neeligibil.”

13. La paragraful “Costuri neeligibile” de la subcapitolul 7.1.3 “Eligibilitatea costurilor” se introduce urmãtoarea pozitie:

“- costuri legate de achizitionarea mijloacelor de transport de orice fel, incluzând autovehicule, ambarcatiuni, pontoane, hoteluri plutitoare sau alte active similare.”

14. La subcapitolul 8.1 “Cererea de finantare si documentele justificative”, la titlul “Cererea de finantare” se introduce alineatul 3, dupã cum urmeazã:

“- Bugetul trebuie sã fie clar si detaliat pe linii bugetare (componentele esentiale). În buget trebuie trecutã o sumã asiguratorie, pentru cã suma o datã aprobatã nu mai poate fi suplimentatã. Pentru fiecare linie bugetarã valorile vor fi exprimate în mii lei, iar procentele corespunzãtoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetarã trebuie sã cuprindã sume aferente valorii totale a bunului ce urmeazã a fi achizitionat, respectiv a sumei care trebuie transferatã din Subprogram, precum si a sumei care reprezintã contributia privatã, în limita de maximum 50%, respectiv minimum 50% din valoarea totalã a bunului.”

15. Punctul 5 de la titlul “Documente justificative” din subcapitolul 8.1 “Cererea de finantare si documentele justificative” va avea urmãtorul cuprins:

“5. Raportarea contabilã la 30 iunie 2003, avizatã de Administratia financiarã;

sau document justificativ în sensul cã solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioarã depunerii proiectului, avizat cu cel mult o lunã înainte de data depunerii proiectului, de cãtre Administratia financiarã.”

16. La finalul subcapitolului 8.1 “Cererea de finantare si documentele justificative” se introduc urmãtoarele paragrafe:

“Dacã solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioarã depunerii proiectului, nu este obligat sã depunã documentele solicitate la pct. 3, 4, 6 si 7.

Atentie!

Documentul solicitat la pct. 16, Confirmarea solicitantului si Declaratia solicitantului prevãzutã la lit. F a Cererii de finantare sunt documente distincte.”

17. Alineatul 1 al subcapitolului 8.2 “Unde si cum se depun Cererile de finantare” va avea urmãtorul cuprins:

“Cererile de finantare nerambursabilã si anexele se transmit prin postã cu confirmare de primire sau se depun la Ministerul Integrãrii Europene, Str. Libertãtii nr. 12, et. 4, camera 409, sectorul 5, Bucuresti (aducãtorului i se va elibera o confirmare de primire cu datã si semnãturã).”

18. Subcapitolul 8.3 “Termenul limitã pentru depunerea Cererii de finantare” va avea urmãtorul cuprins:

“- termenul limitã de depunere este 20 martie 2004, ora 16,00. Orice cerere primitã dupã termenul limitã va fi respinsã în mod automat si nu va fi deschisã chiar dacã stampila postei indicã o datã anterioarã datei limitã.”

19. Alineatul 4 al subcapitolului 10.2 “Evaluarea calitãtii proiectelor” va avea urmãtorul cuprins: “Punctajul maxim care poate fi acordat unui proiect este de 95 de puncte.

Punctajul minim pentru ca un proiect sã fie aprobat este de 60 de puncte.”

20. Capitolul 11 “Evaluare ex-ante” si capitolul 12 “Aprobarea proiectelor” se înlocuiesc cu capitolul 11, denumit “Raportul de evaluare”, cu urmãtorul cuprins: “Raportul de evaluare se întocmeste de cãtre secretarul comisiei de evaluare, se semneazã de toti membrii comisiei si se aprobã de ministrul integrãrii europene. Raportul de evaluare trebuie sã continã descrierea clarã si argumentatã a motivatiei acordãrii sprijinului financiar, a legãturilor între proiecte si impactul asteptat în termenii obiectivelor Subprogramului.

Principalele obiective ale raportului sunt:

- identificarea relevantei si eficientei acordãrii sprijinului financiar;

- identificarea grupului tintã si a numãrului de beneficiari potentiali;

- evaluarea nivelului maxim al realizãrii obiectivelor Subprogramului;

- definirea indicatorilor care se folosesc pentru monitorizarea implementãrii si evaluarea rezultatelor

Subprogramului si schitarea sistemului de colectare a datelor monitorizate.

Raportul va cuprinde urmãtorii indicatori:

- numãrul total al proiectelor si lista lungã a acestora, din care:

- eligibile - numãr si procentaj;

- propuse pentru finantare - numãr si procentaj;

- bugetul total al Subprogramului, din care:

- suma solicitatã prin proiecte - din bugetul Subprogramului;

- suma alocatã din surse proprii ale beneficiarilor;

- media suportului financiar solicitat - sumã si procentaj;

- media contributiei beneficiarilor - sumã si procentaj;

- volumul de investitii private directe în societãtile comerciale sprijinite financiar (total si media/proiect);

- numãrul total de locuri de muncã nou-create conform proiectelor (numãr total si media/proiect).

Aprobarea proiectelor va fi datã în limita fondului alocat din bugetul Subprogramului pentru cofinantarea proiectelor, începând de la scorul maxim acordat fiecãrui proiect.

Raportul de evaluare va fi însotit de:

- Lista lungã a proiectelor;

- Lista finalã a proiectelor propuse spre finantare;

- Lista de rezervã.

Decizia de a respinge o cerere sau de a nu acorda o finantare nerambursabilã este finalã.

Solicitantii ale cãror proiecte se aflã pe Lista finalã a proiectelor propuse spre finantare vor fi înstiintati de cãtre Agentiile pentru dezvoltare regionalã în vederea încheierii Contractelor de finantare.”

21. Alineatul 1 al subcapitolului 13.1 “Contractul de finantare a proiectului” va avea urmãtorul cuprins:

“Dupã aprobarea raportului de evaluare de cãtre ministrul integrãrii europene, între Agentia pentru Dezvoltare Regionalã si solicitantii ale cãror proiecte au fost selectate spre a fi finantate prin Subprogram se încheie câte un Contract de finantare a proiectului, care va fi avizat de cãtre Ministerul Integrãrii Europene, iar proiectul beneficiarului va fi anexã a contractului.”

22. Alineatul 2 al titlului “Termene limitã” de la subcapitolul 13.1 “Contractul de finantare a proiectului” va avea urmãtorul cuprins:

“- 10 decembrie 2004 este termenul maxim de finalizare a executiei investitiei (plãti, achizitii);”

23. Alineatul 3 al capitolului 14 “Achizitii” va avea urmãtorul cuprins:

“Notã: Prin notiunea de echipamente se întelege: aparate, dispozitive, unelte sau orice alte mijloace necesare în procesul muncii, care nu sunt încorporate în constructia clãdirilor. În cazul proiectelor din cadrul turismului, prin expresia Çalte mijloace necesareÈ se întelege: mobilier, aparate de iluminat, obiecte ale grupului sanitar, aparate pentru pregãtirea si pãstrarea hranei, instalatii termice, precum si alte bunuri necesare functionãrii activitãtilor propuse prin proiect. Geamurile termopan sunt incluse în reabilitarea clãdirilor.”

24. Punctul 4 din anexa nr. 1 “Bugetul Subprogramului” va avea urmãtorul cuprins:

“4. În vederea acordãrii de ajutoare financiare nerambursabile beneficiarilor Subprogramului, MIE si ADR efectueazã plãti din fondurile alocate la capitolul 1 al bugetului Subprogramului pânã la 10 decembrie 2004.”

25. Titlul “Depunerea Cererii de finantare” din anexa nr. 2 va avea urmãtorul cuprins:

“- Termenul limitã de depunere este 20 martie 2004”

26. Anexa nr. 3 “Ghidul solicitantului” derivã din Procedurile privind implementarea, monitorizarea si evaluarea Subprogramului, cu modificãrile aferente celei de-a II-a licitatii de proiecte.

27. Punctul 5 din anexa nr. 4 “Cererea de finantare” va avea urmãtorul cuprins:

“5. Date financiare despre organizatie (30 iunie 2003):

Cifra de afaceri: (mii lei)

Profit net (mii lei)

Pierderi (separat notã explicativã însotitã de o declaratie financiarã referitoare la raportarea contabilã de la 30 iunie 2003, care demonstreazã cã situatia pierderilor a fost depãsitã) (mii lei)

Total active (ultimul bilant): (mii lei)”

28. Punctul 5 de la litera E “Documente de anexat la cerere” din anexa nr. 4 “Cererea de finantare” va avea urmãtorul cuprins:

“5. Raportarea contabilã la 30 iunie 2003, avizatã de Administratia financiarã;

sau document justificativ în sensul cã solicitantul nu a întreprins nici o activitate anterioarã depunerii proiectului, avizat cu cel mult o lunã înainte de data depunerii proiectului, de cãtre Administratia financiarã.”

29. Capitolul “Avizat MDP” din anexele nr. 8 si 19, “Contract de finantare”, respectiv “Contract de prestãri servicii”, va cuprinde urmãtoarele semnãturi:

“AVIZAT

MINISTERUL INTEGRÃRII EUROPENE

Gheorghe Plesa,

secretar general

Iulian Dobroteanu,

secretar general adjunct

Doina Surcel,

director Directia plãti programe

Mihai Bãlãnescu,

consilier juridic”

30. Anexa nr. 14 “Criterii de eligibilitate si de selectie” va cuprinde aceleasi modificãri ca la punctele 9, 10, 11, 12, 13 si 14.”

31. Se introduce anexa nr. 21 “Confirmarea solicitantului cu privire la cofinantare” cu urmãtorul cuprins:

“ANEXA Nr. 21

CONFIRMAREA SOLICITANTULUI CU PRIVIRE LA COFINANTARE

Subsemnatul .................................., în calitate de ...................... al societãtii, declar pe propria rãspundere cã în cazul în care proiectul ….... (denumire) depus în cadrul Subprogramului «Dezvoltarea oraselor prin stimularea activitãtilor întreprinderilor mici si mijlocii» va fi propus spre finantare voi asigura cofinantarea activitãtilor prevãzute în cererea de finantare, în valoare de ............... (suma).

Semnãtura

Data .........................”

MINISTERUL MUNCII, SOLIDARITÃTII SOCIALE SI FAMILIEI

ORDIN

pentru aprobarea Procedurii privind declararea lunarã de cãtre angajatori a evidentei nominale a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj

În temeiul prevederilor art. 17 din Hotãrârea Guvernului nr. 737/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Muncii, Solidaritãtii Sociale si Familiei, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

având în vedere prevederile art. 21 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, ale art. 9 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã, aprobate prin Hotãrârea Guvernului nr. 174/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, si prevederile Ordonantei Guvernului nr. 86/2003 privind unele reglementãri în domeniul financiar, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 609/2003,

ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Se aprobã Procedura privind declararea lunarã de cãtre angajatori a evidentei nominale a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj, prevãzutã în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Pe data intrãrii în vigoare a prezentului ordin, Ordinul ministrului muncii si solidaritãtii sociale nr. 110/2002 pentru aprobarea Procedurii privind declararea lunarã de cãtre angajatori a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 181 din 18 martie 2002, se abrogã.

Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei,

Elena Dumitru

Bucuresti, 22 ianuarie 2004.

Nr. 30.

ANEXÃ

PROCEDURÃ

privind declararea lunarã de cãtre angajatori a evidentei nominale a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj

I. Organizarea depunerii/transmiterii de cãtre angajatori a declaratiei lunare privind evidenta nominalã a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj

Art. 1. - Obligatia depunerii/transmiterii de cãtre angajatori a declaratiei lunare prevãzute la art. 21 din Legea nr. 76/2002 privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, se realizeazã prin completarea documentelor prezentate în anexele nr. 1 si 2, care cuprind evidenta nominalã a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj, denumitã în continuare declaratie lunarã.

Art. 2. - (1) Începând cu data de 1 ianuarie 2004, declaratia lunarã se depune/transmite, pânã la data de 25 inclusiv a lunii urmãtoare celei pentru care se datoreazã drepturile salariale si/sau veniturile de natura acestora, la agentia pentru ocuparea fortei de muncã în a cãrei razã teritorialã se aflã sediul angajatorului persoanã juridicã sau domiciliul angajatorului persoanã fizicã.

(2) În cazul în care angajatorii persoane juridice au sucursale si/sau puncte de lucru, acestia depun/transmit declaratia lunarã, cumulat, atât pentru activitatea proprie, cât si pentru activitatea sucursalelor si/sau punctelor de lucru, dupã caz, la agentia pentru ocuparea fortei de muncã în a cãrei razã teritorialã îsi are sediul angajatorul persoanã juridicã.

(3) Angajatorii depun/transmit declaratia, în mod obligatoriu, în format electronic (suport magnetic/e-mail).

(4) În cazuri temeinic justificate directorul executiv al agentiei judetene pentru ocuparea fortei de muncã, respectiv a municipiului Bucuresti, poate aproba pentru angajatorii cu mai putin de 5 salariati depunerea declaratiei lunare pe suport hârtie.

(5) În termen de 15 zile de la publicarea prezentului ordin în Monitorul Oficial al României, Partea I, agentiile judetene pentru ocuparea fortei de muncã, respectiv a municipiului Bucuresti, vor publica pe site-ul propriu procedura electronicã prin care angajatorii au acces la formularul declaratiei. Acest formular va putea fi vizualizat, completat si transmis prin mijloace electronice.

Art. 3. - Directorul executiv al fiecãrei agentii judetene pentru ocuparea fortei de muncã, respectiv al Agentiei Municipale pentru Ocuparea Fortei de Muncã Bucuresti, va stabili, prin decizie, arondarea angajatorilor pe agentii locale în functie de sediul sau domiciliul acestora, pentru depunerea/transmiterea declaratiei lunare, precum si competentele de prelucrare a datelor înscrise în aceasta. Centralizarea bazei de date se asigurã la nivelul agentiilor judetene pentru ocuparea fortei de muncã, respectiv a municipiului Bucuresti.

II. Modul de completare a declaratiei

Art. 4. - Capitolul 1 “Evidenta nominalã a asiguratilor si a obligatiilor de platã la bugetul asigurãrilor pentru somaj” prevãzut în anexa nr. 1 care face parte integrantã din prezenta procedurã se completeazã dupã cum urmeazã:

1. La rubrica “CUI (Cod fiscal)” se înscrie numai partea numericã a acestuia.

2. Rubrica “Cod numeric personal” reprezintã codul numeric personal al angajatorului care nu are cod fiscal sau care nu este înregistrat la oficiul registrului comertului (de exemplu, persoane fizice care angajeazã personal casnic conform legii).

3. La rubrica “Denumire angajator” se înscrie denumirea completã a angajatorului, asa cum este înregistrat la oficiul registrului comertului.

4. Evidenta nominalã a asiguratilor are în vedere persoanele care se aflã în urmãtoarele situatii prevãzute de lege:

a) persoanele care desfãsoarã activitãti pe bazã de contract individual de muncã;

b) functionarii publici si alte persoane care desfãsoarã activitãti pe baza actului de numire;

c) persoanele care îsi desfãsoarã activitatea în functii elective sau care sunt numite în cadrul autoritãtii executive, legislative ori judecãtoresti, pe durata mandatului;

d) militarii angajati pe bazã de contract;

e) persoanele care au raport de muncã în calitate de membru cooperator;

f) alte persoane care realizeazã venituri din activitãti desfãsurate potrivit legii si care nu se regãsesc în una dintre situatiile de mai sus.

5. Rubrica “Tip contract” se completeazã cu “Tn” pentru toate raporturile de muncã/serviciu cu durata normalã a timpului de muncã/lucru de 8 ore/zi si cu “Tp” pentru contractul individual de muncã cu timp partial de lucru.

6. Rubrica “Numãr ore normã în zi” se completeazã cu numãrul de ore de lucru normate în zi conform tipului de contract.

7. Rubrica “Numãr zile contributive în lunã” se completeazã cu numãrul de zile lucrãtoare normate în lunã, conform tipului de contract.

8. Rubrica “Bazã de calcul” se completeazã cu drepturile bãnesti determinate în conformitate cu prevederile art. 14 alin. (3) din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã, aprobate prin Hotãrârea Guvernului nr. 174/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare, pentru asiguratii prevãzuti la art. 19 lit. a)-d) sau, dupã caz, pentru asiguratii prevãzuti la art. 19 lit. e) si f) din Legea nr. 76/2002, cu modificãrile ulterioare asupra veniturilor brute lunare realizate. Pentru persoanele care au stagiu de cotizare partial, ca urmare a începerii/încetãrii raporturilor de muncã/serviciu în cadrul lunii de raportare, baza de calcul se considerã în functie de numãrul de ore efectiv lucrate în lunã. În cazul concediilor de sarcinã si lãuzie, precum si al concediilor medicale pentru incapacitate temporarã de muncã aceastã rubricã se va completa ca pentru program normal de lucru.

9. Rubrica “Contributie individualã datoratã” se completeazã cu suma rezultatã prin aplicarea cotei de 1% asupra bazei de calcul determinate conform pct. 8.

10. Rubrica “Contributie individualã viratã” se completeazã cu suma înscrisã pe ordinul de platã cu care s-a efectuat viramentul.

Art. 5. - Capitolul 2 “Date despre angajator; deduceri si reduceri” prevãzut în anexa nr. 2 care face parte integrantã din prezenta procedurã se completeazã dupã cum urmeazã:

1. Rubrica “Total fond salarii brute realizate” se completeazã cu fondul de salarii determinat în conformitate cu prevederile art. 13 din Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 76/2002 privind sistemul asigurãrilor pentru somaj si stimularea ocupãrii fortei de muncã, aprobate prin Hotãrârea Guvernului nr. 174/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare.

2. Deducerile si reducerile se completeazã doar de cãtre angajatorii care beneficiazã de ele.

3. Rubrica “Rectificativã” se completeazã cu litera “X” numai dacã este cazul.

Art. 6. - Nedepunerea declaratiei lunare pânã la termenul stabilit, precum si completarea acesteia altfel decât conform modelelor prevãzute în anexele nr. 1 si 2 sau cu date eronate se sanctioneazã potrivit legii.

III. Modalitatea de transmitere în format electronic a declaratiei lunare si conditiile tehnice standard pentru formatul electronic

Art. 7. - Declaratiile lunare în format electronic se vor transmite prin e-mail ca fisiere atasate la un mesaj semnat de persoana autorizatã sã facã depunerea declaratiei lunare, iar cele pe suport magnetic se depun pe discheta FD 3,5” sau CD în dublu exemplar. Dischetele/CD-urile vor fi etichetate cu informatiile urmãtoare:

1. denumirea fisierului;

2. denumirea angajatorului;

3. codul fiscal al angajatorului;

4. anul si luna pentru care se depune declaratia (aaaa.II);

5. numãrul dischetei/CD-ului, dacã sunt mai multe (de exemplu: 1/3, 2/3, 3/3 pentru 3 dischete/CD-uri).

Art. 8. - Declaratia electronicã va contine douã fisiere de tip DBF sau TXT (înregistrãri de lungime fixã) pentru fiecare capitol, care vor avea în mod obligatoriu urmãtoarele denumiri si continut:

1. Cap1. DBF sau Cap1. TXT - anexa nr. 1

2. Cap2. DBF sau Cap2. TXT - anexa nr. 2

3. Câmpurile din structura fisierelor sunt de lungime fixã, iar ordinea lor este obligatorie, indiferent dacã se completeazã sau nu.

4. În descrierea de mai jos, rubrica “Tip câmp” are urmãtoarea semnificatie

N - numeric, aliniat la dreapta;

C - caracter (alfanumeric), aliniat la stânga, fãrã diacritice.

5. În situatia transmiterii fisierelor tip DBF se va respecta în mod obligatoriu denumirea câmpurilor date în structurile de fisier.

6. Descrierea fisierelor aferente anexelor nr. 1 si 2 este urmãtoarea:

Fisierul Cap1. DBF sau Cap1. TXT (anexa nr. 1) contine câte o înregistrare pentru fiecare asigurat si are urmãtoarea structurã*).

Pagina 1

Pagina a 2-a

Pagina a 3-a

Pagina a 4-a

IV. Metoda de stabilire a stagiului de cotizare

Art. 9. - (1) Pentru stabilirea stagiului de cotizare se va utiliza o tabelã care va contine numãrul de zile lucrãtoare corespunzãtor fiecãrei luni din an.

(2) Din calculul: NON x NZN/8 rezultã echivalentul în numãr de zile normale (8 ore) lucrate în luna respectivã.

Calculul stagiului de cotizare pentru asiguratii cu contract de muncã cu timp partial de lucru se face adunând echivalentul în numãr de zile normale (8 ore) lucrate, corelând rezultatul obtinut cu tabela care contine numãrul de zile lucrãtoare corespunzãtor fiecãrei luni.

(3) Se va calcula suma contributiilor individuale datorate, grupatã dupã CF/CNPA, LD si AD. Aceastã sumã se va corela cu tabela primitã de la Ministerul Finantelor Publice referitoare la sumele plãtite de angajator reprezentând contributia individualã de asigurãri pentru somaj retinutã de la asigurati, determinându-se astfel dacã angajatorul a achitat integral aceastã obligatie bugetarã; în caz contrar se va proceda conform legii.

(4) Se va calcula procentul de 3% din total fond salarii brute realizate de asiguratii mentionati la art. 19 din Legea nr. 76/2002, cu modificãrile si completãrile ulterioare.

Aceastã sumã se va corela cu tabela primitã de la Ministerul Finantelor Publice referitoare la sumele plãtite de angajator reprezentând contributia pentru somaj datoratã de angajator, determinându-se astfel dacã angajatorul a achitat integral aceastã obligatie bugetarã; în caz contrar se va proceda conform legii.

ANEXE

Pagina 1

Pagina a 2-a

MINISTERUL INTEGRÃRII EUROPENE

ORDIN

pentru aprobarea modificãrilor la Procedurile privind implementarea subprogramului “Investitii în servicii sociale”, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 39/2003

În temeiul Hotãrârii Guvernului nr. 734/2003 privind organizarea si functionarea Ministerului Integrãrii Europene, având în vedere prevederile:

- Legii nr. 151/1998 privind dezvoltarea regionalã în România;

- Hotãrârii Guvernului nr. 93/2003 privind aprobarea structurii, indicatorilor si fondurilor subprogramului “Investitii în servicii sociale”, care se finanteazã prin bugetul Ministerului Dezvoltãrii si Prognozei pe anul 2003 în cadrul programelor regionale specifice;

- Ordinului ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 39/2003 pentru aprobarea Procedurilor privind implementarea subprogramului “Investitii în servicii sociale”,

ministrul integrãrii europene emite prezentul ordin.

Art. 1. - Se aprobã modificãrile la Procedurile privind implementarea subprogramului “Investitii în servicii sociale”, licitatia a II-a, aprobate prin Ordinul ministrului dezvoltãrii si prognozei nr. 39/2003, prevãzute în anexa care face parte integrantã din prezentul ordin.

Art. 2. - Prezentul ordin se publicã în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Art. 3. - Directia implementare duce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Ministrul integrãrii europene,

Alexandru Fãrcas

Bucuresti, 15 ianuarie 2004.

Nr. 31.

ANEXÃ

MODIFICÃRI

la Procedurile de implementare a subprogramului “Investitii în servicii sociale”

1. Ministerul Dezvoltãrii si Prognozei (MDP) se înlocuieste cu Ministerul Integrãrii Europene (MIE).

2. Pe tot parcursul procedurilor, adresa web: www.mdp.ro se înlocuieste cu www.mie.ro.

3. Alineatul 1 din capitolul 3 “Bugetul programului” va avea urmãtorul cuprins:

“Bugetul total estimat al programului aferent celei de-a II-a licitatii este de 56.513.155.034 lei, din care:

- suma de 49.862.839.531 lei este alocatã de la bugetul de stat sprijinului financiar nerambursabil;

- suma de 1.110.000.000 lei reprezintã asistentã tehnicã în cadrul subprogramului.”

4. Bumbii 1 si 2 ai alineatului 2 al punctului 5.1 “Solicitantii” vor avea urmãtorul cuprins:

“- înregistreazã obligatii restante de platã a contributiilor la asigurãrile sociale si de sãnãtate, la 31 decembrie 2003;

- înregistreazã obligatii restante de platã a taxelor si impozitelor, conform prevederilor legale în vigoare, la 31 decembrie 2003.”

5. Alineatul 3 al punctului 5.2 “Parteneriate si eligibilitatea partenerilor” va avea urmãtorul cuprins: “Pentru implementarea proiectului solicitantii, începând cu data depunerii cererii de finantare si pânã la îndeplinirea obiectivelor propuse, pot actiona individual sau în asociere. Prin subprogram se urmãreste crearea de parteneriate, în vederea stimulãrii implicãrii comunitãtilor locale în problemele cu care se confruntã acestea, atribuindu-se astfel un punctaj mai mare proiectelor care prevãd implementarea în parteneriat.”

6. Alineatul 2 al punctului 5.3 “Eligibilitatea proiectelor” va avea urmãtorul cuprins:

.- Durata proiectului: sã nu depãseascã 8 luni de la semnarea contractului de finantare nerambursabilã. În cazul proiectelor care prevãd activitãti de constructii-montaj nu se vor depãsi 8 luni de la finalizarea proiectului tehnic.”

7. Alineatul 6 al punctului 5.4 “Costuri” va avea urmãtorul cuprins:

“Sunt neeligibile urmãtoarele costuri:

- cheltuieli de personal;

- taxe si impozite;

- amenzi;

- asigurare, instruire, audit, garantii financiare;

- provizioane pentru posibile pierderi sau datorii viitoare;

- comisioane;

- cumpãrãri de terenuri;

- cumpãrãri de autovehicule;

- pierderi de schimb valutar;

- taxa pe valoarea adãugatã;

- costuri ale unor studii pregãtitoare (proiect tehnic) sau ale altor activitãti pregãtitoare;

- avize, autorizatii, taxe pentru constructii;

- alimente si medicamente.”

8. La capitolul 8 “Completarea formularului ÇCerere de finantare nerambursabilãÈ”, dupã alineatul 3 se adaugã urmãtoarele alineate: “Obiectivele proiectului trebuie sã fie specifice si nu generale, mãsurabile, realizabile, realiste si trebuie sã poatã fi îndeplinite pe durata de derulare a proiectului.

Justificarea trebuie sã arate o cunoastere foarte bunã a situatiei locale din sectorul respectiv, argumentatã prin cifre, date si opinii din diferite surse.

Activitãtile trebuie descrise în detaliu. Orice detaliu este important pentru aprecierea importantei proiectului pentru respectiva comunitate localã.

Rezultatele trebuie sã fie în strânsã legãturã cu obiectivele si activitãtile. De modul în care este gândit proiectul în primul rând de beneficiar, de cel care îl implementeazã conteazã si implementarea lui dupã aprobare. De aceea se recomandã gândirea proiectului în toate detaliile lui tehnice, economice si sociale pentru implementarea cât mai rapidã a acestuia.

Bugetul trebuie sã fie clar si detaliat pe linii bugetare (componentele esentiale). În buget trebuie trecutã o sumã asiguratorie, pentru cã suma o datã aprobatã nu mai poate fi suplimentatã. Pentru fiecare linie bugetarã, valorile vor fi exprimate în mii lei, iar procentele corespunzãtoare vor fi cifre întregi. Fiecare linie bugetarã trebuie sã cuprindã sume aferente valorii totale a bunului ce urmeazã a fi achizitionat, respectiv a sumei care trebuie transferatã din subprogram, precum si a sumei care reprezintã contributia privatã, în limita de maximum 90%, respectiv de minimum 10% din valoarea totalã a bunului.”

9. Alineatul 6 din capitolul 8 “Completarea formularului «Cerere de finantare nerambursabilã»” va avea urmãtorul cuprins: “Documentele care însotesc cererea de finantare nerambursabilã:

Pentru solicitanti si parteneri:

1. copie de pe bilantul contabil la data de 30 iunie 2003;

2. copie de pe hotãrârea consiliului local/judetean privind aprobarea cofinantãrii proiectului;

3. CV-ul managerului de proiect si al persoanelor responsabile cu realizarea activitãtilor-cheie din proiect;

4. copie de pe certificatul de înregistrare fiscalã a solicitantului;

5. declaratie de atestare fiscalã, în original, eliberatã de administratia financiarã, care sã stipuleze cã solicitantul nu are datorii fiscale, eliberatã între data lansãrii licitatiei si data termenului limitã de depunere;

6. certificat emis de casa judeteanã de pensii, din care sã rezulte cã solicitantul nu are obligatii restante la plata cãtre bugetul asigurãrilor sociale de stat, eliberat între data lansãrii licitatiei si data termenului limitã

de depunere;

7. certificat emis de casa de asigurãri de sãnãtate judeteanã, din care sã rezulte cã solicitantul nu are obligatii restante la plata cãtre fondul asigurãrilor de sãnãtate, eliberat între data lansãrii licitatiei si data termenului limitã de depunere;

8. schema de organizare a solicitantului;

9. actul de proprietate asupra terenului sau clãdirii, în caz de modernizare sau constructie. Pentru proprietatea privatã a beneficiarului se va prezenta extrasul de carte funciarã înainte de semnarea contractului de finantare.

Pentru parteneri:

- copie de pe contractul de parteneriat.

Toate documentele vor fi anexate la cererea de finantare, în ordinea enumeratã mai sus. Cererea de finantare si documentele anexate trebuie sã fie în mod obligatoriu îndosariate si sã aibã paginile numerotate.”

10. Alineatul 1 din capitolul 9 “Depunerea formularului «Cerere de finantare nerambursabilã»” va avea urmãtorul cuprins: “Cererile de finantare nerambursabilã trebuie trimise prin postã cu confirmare de primire sau depuse la Ministerul Integrãrii Europene, Str. Libertãtii nr. 12, sectorul 5, Bucuresti, camera 409 (aducãtorului i se va elibera o confirmare de primire cu datã si semnãturã).”

11. La liniuta a 4-a a alineatului 3 din capitolul 9 “Depunerea formularului «Cerere de finantare nerambursabilã»”, dupã bumbul al doilea se adaugã urmãtorul bumb:

“- denumirea proiectului;”

12. Bumbul 5 de la liniuta a 4-a a alineatului 3 din capitolul 9 “Depunerea formularului «Cerere de finantare nerambursabilã»” va avea urmãtorul cuprins:

“- termenul limitã de depunere este 10 martie 2004, ora 16,00. Orice cerere primitã dupã termenul limitã va fi respinsã în mod automat si nu va fi deschisã chiar dacã stampila postei indicã o datã anterioarã datei limitã.”

13. Alineatul 4 al punctului 10.3 “Evaluarea calitãtii proiectelor” va avea urmãtorul cuprins:

“Punctajul maxim care poate fi acordat unui proiect este de 100 de puncte, iar cel minim este de 65 de puncte.”

14. Ultimul paragraf al anexei la proceduri “Documente care se anexeazã la cerere” va avea urmãtorul cuprins:

Pentru solicitant:

1. copie de pe raportarea contabilã la data de 30 iunie 2003;

2. copie de pe hotãrârea consiliului local/judetean privind aprobarea cofinantãrii proiectului;

3. CV-ul managerului de proiect si al persoanelor responsabile cu realizarea activitãtilor-cheie din proiect;

4. copie de pe certificatul de înregistrare fiscalã a solicitantului;

5. declaratie de atestare fiscalã, în original, eliberatã de administratia financiarã, care sã stipuleze cã solicitantul nu are datorii fiscale, eliberatã între data lansãrii licitatiei si data termenului limitã de depunere;

6. certificat emis de casa judeteanã de pensii, din care sã rezulte cã solicitantul nu are obligatii restante la plata cãtre bugetul asigurãrilor sociale de stat, eliberat între data lansãrii licitatiei si data termenului limitã

de depunere;

7. certificat emis de casa de asigurãri de sãnãtate judeteanã, din care sã rezulte cã solicitantul nu are obligatii restante la plata cãtre fondul asigurãrilor de sãnãtate, eliberat între data lansãrii licitatiei si data termenului limitã de depunere;

8. schema de organizare a solicitantului.

Pentru parteneri:

a) copie de pe contractul de parteneriat;

b) copie de pe raportul de activitate pe anul 2003, care sã cuprindã elemente economice si financiare;

c) CV-ul persoanelor responsabile cu realizarea activitãtilor-cheie din proiect;

d) declaratie pe propria rãspundere cã îndeplinesc conditiile de eligibilitate prevãzute la pct. 5.2 din proceduri.”