MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI

P A R T E A I

Anul 172 (XVI) - Nr. 289 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE Joi, 1 aprilie 2004

SUMAR

LEGI SI DECRETE

78. - Lege pentru înfiintarea comunei Burla prin reorganizarea comunei Volovãt, judetul Suceava

179. - Decret privind promulgarea Legii pentru înfiintarea comunei Burla prin reorganizarea comunei Volovãt, judetul Suceava

79. - Lege pentru declararea ca oras a comunei Stefãnesti, judetul Botosani

180. - Decret privind promulgarea Legii pentru declararea ca oras a comunei Stefãnesti, judetul Botosani

80. - Lege pentru declararea ca oras a comunei Flãmânzi, judetul Botosani

181. - Decret privind promulgarea Legii pentru declararea ca oras a comunei Flãmânzi, judetul Botosani

81. - Lege pentru declararea ca oras a comunei Bucecea, judetul Botosani

182. - Decret privind promulgarea Legii pentru declararea ca oras a comunei Bucecea, judetul Botosani

HOTÃRÂRI ALE SENATULUI

13. - Hotãrâre pentru modificarea Hotãrârii Senatului nr. 30/2001 privind aprobarea componentei nominale a comisiilor permanente ale Senatului

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 87 din 2 martie 2004 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea

ORDONANTE ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

14. - Ordonantã de urgentã pentru declararea zilei de 2 aprilie 2004 ca zi liberã

LEGI SI DECRETE

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru înfiintarea comunei Burla prin reorganizarea comunei Volovãt, judetul Suceava

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. 1. - (1) Se înfiinteazã comuna Burla, judetul Suceava, având în componentã satul Burla, prin reorganizarea comunei Volovãt din acelasi judet.

(2) Resedinta comunei Burla se stabileste în satul Burla.

Art. 2. - (1) În urma reorganizãrii prevãzute la art. 1, comuna Volovãt are în componentã satul Volovãt.

(2) Resedinta comunei Volovãt rãmâne în satul Volovãt.

Art. 3. - (1) Pânã la constituirea, potrivit legii, a autoritãtilor administratiei publice locale în comuna Burla, rezolvarea problemelor curente se asigurã de 2 delegati numiti prin ordin al prefectului, cu atributii de primar si viceprimar, precum si de un secretar numit de prefect în conditiile legii, care vor reprezenta autoritãtile locale.

(2) Salarizarea persoanelor prevãzute la alin. (1) se face potrivit reglementãrilor legale în vigoare, din bugetul comunei Burla.

Art. 4. - (1) Consiliul Judetean Suceava si delegatii împuterniciti conform prevederilor art. 3 alin. (1), împreunã cu Directia Generalã a Finantelor Publice a Judetului Suceava si Consiliul Local al Comunei Volovãt, repartizeazã veniturile si cheltuielile actualului buget al comunei Volovãt între comunele prevãzute la art. 1 si 2.

(2) Veniturile si cheltuielile care, în conditiile legii si ale prevederilor alin. (1), revin de drept comunei Burla se administreazã si se gestioneazã prin autoritãtile administratiei publice locale ale acestei noi comune, iar echilibrarea bugetului local se realizeazã pe seama sumelor defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale, în limitele prevederilor aprobate în anul 2004 pe ansamblul judetului Suceava.

(3) Bugetul comunei Burla pe anul 2004 se elaboreazã de cãtre delegatii prevãzuti la art. 3 alin. (1), cu avizul Directiei Generale a Finantelor Publice a Judetului Suceava.

(4) Operatiunile de predare-preluare se fac pe bazã de protocoale încheiate între actualul primar al comunei Volovãt si delegatul desemnat prin ordin al prefectului, cu atributii de primar al comunei Burla.

Art. 5. - Pânã la noile alegeri locale, autoritãtile administratiei publice locale din comuna Volovãt functioneazã în componenta avutã la data intrãrii în vigoare a prezentei legi.

Art. 6. - Anexa la Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativã a teritoriului României, republicatã în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54-55 din 27 iulie 1981, cu modificãrile ulterioare, se modificã în mod corespunzãtor.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 17 februarie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 11 martie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 26 martie 2004.

Nr. 78.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru înfiintarea comunei Burla prin reorganizarea comunei Volovãt, judetul Suceava

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru înfiintarea comunei Burla prin reorganizarea comunei Volovãt, judetul Suceava, si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 24 martie 2004.

Nr. 179.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru declararea ca oras a comunei Stefãnesti, judetul Botosani

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. 1. - (1) Comuna Stefãnesti, judetul Botosani, se declarã oras.

(2) Localitãtile componente ale orasului Stefãnesti sunt:

Stefãnesti, Bãdiuti, Bobulesti, Stânca si Stefãnesti-Sat.

Art. 2. - Anexa la Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativã a teritoriului României, republicatã în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54-55 din 27 iulie 1981, cu modificãrile ulterioare, precum si anexa nr. II pct. 5.6 la Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a – Reteaua de localitãti, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001, cu modificãrile ulterioare, se modificã în mod corespunzãtor.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 24 februarie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 11 martie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 26 martie 2004.

Nr. 79.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru declararea ca oras a comunei Stefãnesti, judetul Botosani

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru declararea ca oras a comunei Stefãnesti, judetul Botosani, si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 24 martie 2004.

Nr. 180.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru declararea ca oras a comunei Flãmânzi, judetul Botosani

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. 1. - (1) Comuna Flãmânzi, judetul Botosani, se declarã oras.

(2) Localitãtile componente ale orasului Flãmânzi sunt:

Flãmânzi, Nicolae Bãlcescu si Poiana.

(3) Satele Chitoveni si Prisãcani apartin orasului Flãmânzi.

Art. 2. - Anexa la Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativã a teritoriului României, republicatã în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54-55 din 27 iulie 1981, cu modificãrile ulterioare, precum si anexa nr. II pct. 5.6 la Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a - Reteaua de localitãti, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001, cu modificãrile ulterioare, se modificã în mod corespunzãtor.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 24 februarie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 11 martie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 26 martie 2004.

Nr. 80.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru declararea ca oras a comunei Flãmânzi, judetul Botosani

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru declararea ca oras a comunei Flãmânzi, judetul Botosani, si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 24 martie 2004.

Nr. 181.

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

CAMERA DEPUTATILOR

SENATUL

LEGE

pentru declararea ca oras a comunei Bucecea, judetul Botosani

Parlamentul României adoptã prezenta lege.

Art. 1. - (1) Comuna Bucecea, judetul Botosani, se declarã oras.

(2) Localitãtile componente ale orasului Bucecea sunt: Bucecea si Cãlinesti.

(3) Satul Bohoghina apartine orasului Bucecea.

Art. 2. - Anexa la Legea nr. 2/1968 privind organizarea administrativã a teritoriului României, republicatã în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 54-55 din 27 iulie 1981, cu modificãrile ulterioare, precum si anexa nr. II pct. 5.6 la Legea nr. 351/2001 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului national - Sectiunea a IV-a - Reteaua de localitãti, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 408 din 24 iulie 2001, cu modificãrile ulterioare, se modificã în mod corespunzãtor.

Aceastã lege a fost adoptatã de Camera Deputatilor în sedinta din 24 februarie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE CAMEREI DEPUTATILOR

VALER DORNEANU

Aceastã lege a fost adoptatã de Senat în sedinta din 11 martie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (1) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 26 martie 2004.

Nr. 81.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

DECRET

privind promulgarea Legii pentru declararea ca oras a comunei Bucecea, judetul Botosani

În temeiul prevederilor art. 77 alin. (1) si ale art. 100 alin. (1) din Constitutia României, republicatã,

Presedintele României decreteazã:

Articol unic. - Se promulgã Legea pentru declararea ca oras a comunei Bucecea, judetul Botosani, si se dispune publicarea acestei legi în Monitorul Oficial al României, Partea I.

PRESEDINTELE ROMÂNIEI

ION ILIESCU

Bucuresti, 24 martie 2004.

Nr. 182.

HOTÃRÂRI ALE SENATULUI

PARLAMENTUL ROMÂNIEI

SENATUL

HOTÃRÂRE

pentru modificarea Hotãrârii Senatului nr. 30/2001 privind aprobarea componentei nominale a comisiilor permanente ale Senatului

În temeiul art. 41 alin. (3) si al art. 57 alin. (1) din Regulamentul Senatului, republicat, cu modificãrile si completãrile ulterioare,

Senatul adoptã prezenta hotãrâre.

Articol unic. - Hotãrârea Senatului nr. 30/2001 privind aprobarea componentei nominale a comisiilor permanente ale Senatului, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 577 din 14 septembrie 2001, cu modificãrile ulterioare, se modificã dupã cum urmeazã:

- La anexa nr. III - Comisia pentru privatizare - domnul senator Nica Dumitru - Grupul parlamentar al P.S.D. - se include în componenta comisiei în locul domnului senator Pricop Mihai Radu - Grupul parlamentar al P.S.D.

Aceastã hotãrâre a fost adoptatã de Senat în sedinta din 25 martie 2004, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constitutia României, republicatã.

PRESEDINTELE SENATULUI

NICOLAE VÃCÃROIU

Bucuresti, 25 martie 2004.

Nr. 13.

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 87

din 2 martie 2004

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea

Nicolae Popa - presedinte

Costicã Bulai - judecãtor

Nicolae Cochinescu - judecãtor

Constantin Doldur - judecãtor

Kozsokár Gábor - judecãtor

Petre Ninosu - judecãtor

Lucian Stângu - judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu - judecãtor

Ioan Vida - judecãtor

Florentina Baltã - procuror

Ioana Marilena Chiorean - magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “Agrodelta Sireasa” - S.A. din Tulcea în Dosarul nr. 2.096/2003 al Tribunalului Tulcea.

La apelul nominal rãspunde, pentru autoarea exceptiei Societatea Comercialã “Agrodelta Sireasa” - S.A. din Tulcea, avocat Sorin Munteanu, cu delegatie la dosar, lipsã fiind celelalte pãrti, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Presedintele dispune a se face apelul si în Dosarul nr. 544D/2003, care are ca obiect aceeasi exceptie de neconstitutionalitate, ridicatã de Societatea Comercialã “Piscicola Murighiol” - S.A. din Murighiol în Dosarul nr. 2.097/2003 al Tribunalului Tulcea.

La apelul nominal în Dosarul nr. 544D/2003, se constatã lipsa pãrtilor, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Curtea, din oficiu, pune în discutie conexarea dosarelor sus-mentionate, având în vedere continutul identic al exceptiilor de neconstitutionalitate ridicate. Apãrãtorul Societãtii Comerciale “Agrodelta Sireasa” - S.A., precum si reprezentantul Ministerului Public aratã cã sunt de acord cu conexarea.

Curtea, în temeiul dispozitiilor art. 16 din Legea nr. 47/1992, republicatã, si ale art. 164 alin. 1 si 2 din Codul de procedurã civilã, dispune conexarea Dosarului nr. 544D/2003 la Dosarul nr. 543D/2003, care este primul înregistrat.

Magistratul-asistent referã asupra cererii depuse la dosar de cãtre partea Societatea de Investitii Financiare “Moldova” - S.A. din Bacãu, prin care se solicitã amânarea cauzei, având în vedere cã procedura de citare a fost viciatã, nerespectându-se dispozitiile art. 1141 alin. 3 din Codul de procedurã civilã, conform cãrora, de la data primirii citatiei, pârâtul trebuie sã aibã la dispozitie cel putin 15 zile pentru a-si pregãti apãrarea.

Având cuvântul asupra acestei chestiuni prealabile, apãrãtorul Societãtii Comerciale “Agrodelta Sireasa” - S.A. lasã la aprecierea instantei constitutionale amânarea cauzei cerutã de partea Societatea de Investitii Financiare “Moldova” - S.A., iar reprezentantul Ministerului Public solicitã respingerea cererii de amânare a cauzei, apreciind cã procedura de citare a fost legal îndeplinitã, în conformitate cu prevederile art. 89 alin. 1 din Codul de procedurã civilã.

Curtea, luând în considerare cererea de amânare depusã la dosar de partea Societatea de Investitii Finaciare “Moldova” - S.A. din Bacãu, sustinerile apãrãtorului Societãtii Comerciale “Agrodelta Sireasa” - S.A. si ale reprezentantului Ministerului Public, dispozitiile art. 89 alin. 1 din Codul de procedurã civilã, conform cãrora “Citatia, sub pedeapsa nulitãtii, va fi înmânatã pãrtii cu cel putin 5 zile înaintea termenului de judecatã”, constatã cã procedura de citare a fost legal îndeplinitã. Dispozitiile art. 1141 alin. 3 din Codul de procedurã civilã invocate în sustinerea cererii de amânare nu sunt aplicabile, acestea referindu-se exclusiv la cererea de chemare în judecatã si la termenul fixat de presedinte astfel încât sã i se asigure pârâtului cel putin 15 zile pentru pregãtirea apãrãrii.

Având în vedere cã cererea de amânare depusã la dosar de partea Societatea de Investitii Finaciare “Moldova” - S.A. din Bacãu nu a fost temeinic motivatã, Curtea, în temeiul dispozitiilor art. 16 din Legea nr. 47/1992, republicatã, si ale art. 156 alin. 1 din Codul de procedurã civilã, respinge cererea de amânare astfel cum a fost motivatã si va trece la judecarea cauzei.

Cauza fiind în stare de judecatã, apãrãtorul autoarei exceptiei, Societatea Comercialã “Agrodelta Sireasa” - S.A., aratã cã se impune constatarea admisibilitãtii exceptiei, chiar dacã aceasta are ca obiect o hotãrâre a Guvernului, întrucât hotãrârile Guvernului sunt date în aplicarea legii. Pe fond, solicitã admiterea exceptiei astfel cum a fost formulatã în fata instantei de judecatã care a sesizat Curtea Constitutionalã.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de respingere a exceptiei de neconstitutionalitate ca fiind inadmisibilã, fatã de dispozitiile art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, arãtând cã hotãrârile Guvernului pot fi atacate numai pe calea contenciosului administrativ.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarelor, constatã urmãtoarele:

Prin încheierile din 16 octombrie 2003, pronuntate în dosarele nr. 2.096/2003 si nr. 2.097/2003, Tribunalul Tulcea a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “Agrodelta Sireasa” - S.A. din Tulcea, respectiv Societatea Comercialã “Piscicola Murighiol” - S.A. din Murighiol în cadrul unor cauze comerciale având ca obiect cererile de radiere a unor mentiuni privind capitalul social, cereri introduse de cãtre Consiliul Judetean Tulcea.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate, autorii acesteia sustin cã Hotãrârea Guvernului nr. 1.360/2001 este contrarã prevederilor art. 41 alin. (3) din Constitutie, întrucât dispune trecerea în domeniul public a unor bunuri din capitalul social al societãtii comerciale, fãrã întrunirea conditiilor prevãzute pentru expropriere, adicã neexistând cauza de utilitate publicã si fãrã o justã si prealabilã despãgubire. Pe de altã parte, apreciazã cã sunt încãlcate si dispozitiile art. 107 alin. (2) din Constitutie, întrucât hotãrârea de Guvern criticatã “are mai mult caracter de ordonantã, neavând nici o legãturã cu organizarea executãrii legii”.

Tribunalul Tulcea apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este nefondatã, deoarece Hotãrârea Guvernului nr. 1.360/2001 a fost datã în executarea Legii nr. 213/1998, iar prin ea nu se dispune nici un transfer de proprietate, ci se atestã domeniul public al unitãtilor administrativ-teritoriale ale judetului Tulcea.

Potrivit dispozitiilor art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, încheierea de sesizare a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

Guvernul considerã cã exceptia de neconstitutionalitate ridicatã este inadmisibilã, întrucât, potrivit art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicatã, pot face obiect al controlului de neconstitutionalitate numai dispozitii din legi sau ordonante ale Guvernului, iar nu si hotãrâri ale Guvernului.

Presedintii celor douã Camere ale Parlamentului nu au comunicat Curtii Constitutionale punctele lor de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

CURTEA,

examinând încheierile de sesizare, punctele de vedere ale Guvernului, rapoartele întocmite de judecãtorul-raportor, sustinerile pãrtii prezente, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, republicatã, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã a fost sesizatã, potrivit dispozitiilor art. 146 lit. d) din Constitutie, republicatã, precum si celor ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã, cu solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

Obiectul exceptiei de neconstitutionalitate îl constituie dispozitiile Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 497 din 10 iulie 2002, având articol unic, cu urmãtorul continut: “Se atestã apartenenta la domeniul public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea a bunurilor cuprinse în anexele nr. 1-49 care fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.”

În sustinerea exceptiei de neconstitutionalitate, autorii acesteia apreciazã cã dispozitiile hotãrârii criticate contravin prevederilor constitutionale ale art. 41 alin. (2), (3) si (4) si ale art. 107 alin. (2), dispozitii care, în urma revizuirii si republicãrii Constitutiei României în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767 din 31 octombrie 2003, au devenit art. 44 alin. (2), (3) si (5) si ale art. 108 alin. (2), având urmãtorul continut:

- Art. 44 alin. (2), (3) si (5): “(2) Proprietatea privatã este garantatã si ocrotitã în mod egal de lege, indiferent de titular. Cetãtenii strãini si apatrizii pot dobândi dreptul de proprietate privatã asupra terenurilor numai în conditiile rezultate din aderarea României la Uniunea Europeanã si din alte tratate internationale la care România este parte, pe bazã de reciprocitate, în conditiile prevãzute prin lege organicã, precum si prin mostenire legalã.

(3) Nimeni nu poate fi expropriat decât pentru o cauzã de utilitate publicã, stabilitã potrivit legii, cu dreaptã si prealabilã despãgubire.[...]

(5) Pentru lucrãri de interes general, autoritatea publicã poate folosi subsolul oricãrei proprietãti imobiliare, cu obligatia de a despãgubi proprietarul pentru daunele aduse solului, plantatiilor sau constructiilor, precum si pentru alte daune imputabile autoritãtii.”;

- Art. 108 alin. (2): “Hotãrârile se emit pentru organizarea executãrii legilor.”

Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea retine cã, potrivit art. 146 lit. d) din Constitutie, republicatã, Curtea Constitutionalã “hotãrãste asupra exceptiilor de neconstitutionalitate privind legile si ordonantele ridicate în fata instantelor judecãtoresti sau de arbitraj comercial”, iar, potrivit art. 23 alin. (1) din Legea nr. 47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, republicatã, “Curtea Constitutionalã decide asupra exceptiilor ridicate în fata instantelor judecãtoresti privind neconstitutionalitatea unei legi sau ordonante ori a unei dispozitii dintr-o lege sau dintr-o ordonantã [...]”.

Astfel, hotãrârile Guvernului nu pot constitui obiect al controlului de constitutionalitate exercitat de Curtea Constitutionalã, acestea putând fi atacate numai pe calea contenciosului administrativ. Pentru aceste motive, potrivit dispozitiilor art. 23 alin. (6) din Legea nr. 47/1992, republicatã, instanta judecãtoreascã trebuia sã respingã exceptia de neconstitutionalitate printr-o încheiere motivatã, fãrã a mai sesiza Curtea Constitutionalã. Întrucât instanta de judecatã nu s-a conformat acestor dispozitii legale, urmeazã ca exceptia de neconstitutionalitate a prevederilor Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 sã fie respinsã ca inadmisibilã de cãtre Curtea Constitutionalã.

Pentru considerentele expuse mai sus, în temeiul art. 146 lit. d) si al art. 147 alin. (4) din Constitutie, republicatã, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) si (4) din Legea nr. 47/1992, republicatã,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge ca fiind inadmisibilã exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor Hotãrârii Guvernului nr. 1.360/2001 privind atestarea domeniului public al judetului Tulcea, precum si al municipiului Tulcea, al oraselor si comunelor din judetul Tulcea, exceptie ridicatã de Societatea Comercialã “Agrodelta Sireasa” - S.A. din Tulcea în Dosarul nr. 2.096/2003 si de Societatea Comercialã “Piscicola Murighiol” - S.A. din Murighiol în Dosarul nr. 2.097/2003, ambele ale Tribunalului Tulcea.

Definitivã si obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 2 martie 2004.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,

Ioana Marilena Chiorean

ORDONANTE ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

ORDONANTÃ DE URGENTÃ

pentru declararea zilei de 2 aprilie 2004 ca zi liberã

Tinând seama de faptul cã pe data de 29 martie 2004 România a devenit, în mod oficial, membru de drept al NATO, o datã cu depunerea instrumentelor de aderare la Tratatul Atlanticului de Nord, marcatã prin ceremonia organizatã la Washington,

având în vedere faptul cã pe data de 2 aprilie 2004, la sediul NATO din Bruxelles, va avea loc reuniunea Consiliului Nord Atlantic dedicatã dobândirii statutului de membru cu drepturi depline de cãtre noile state care au aderat la organizatie, precum si faptul cã în România, ca si în celelalte noi state membre NATO, aceastã zi va fi marcatã printr-o serie de manifestãri dedicate sãrbãtoririi evenimentului, considerând cã declararea zilei de 2 aprilie 2004 ca zi liberã este impusã de o situatie extraordinarã care justificã adoptarea unei ordonante de urgentã, în temeiul art. 115 alin. (4) din Constitutia României, republicatã,

Guvernul României adoptã prezenta ordonantã de urgentã.

Art. 1. - Se declarã ziua de 2 aprilie 2004 ca zi liberã.

Art. 2. - Prevederile art. 1 nu se aplicã personalului din cadrul autoritãtii judecãtoresti.

Art. 3. - (1) Salariatii din unitãtile cu foc continuu, precum si din alte unitãti a cãror activitate nu poate fi întreruptã vor beneficia de ziua stabilitã ca fiind liberã potrivit art. 1, cu conditia de a asigura continuitatea functionãrii acestor unitãti.

(2) Autoritãtile administratiei publice locale vor lua mãsuri pentru ca agentii economici cu profil de alimentatie publicã sau de desfacere a carburantilor sã asigure aprovizionarea populatiei, iar unitãtile sanitare sã asigure asistenta medicalã.

Art. 4. - (1) Salariatilor care lucreazã în unitãtile si la locurile de muncã prevãzute la art. 2 si 3 li se asigurã compensarea cu timp liber corespunzãtor în urmãtoarele 30 de zile.

(2) În cazul în care, din motive justificate, nu se acordã zile libere, salariatii beneficiazã, pentru munca prestatã în ziua de 2 aprilie 2004, de un spor la salariul de bazã de 100% din salariul de bazã corespunzãtor muncii prestate în programul normal de lucru.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

Ministrul pentru coordonarea

Secretariatului General al Guvernului,

Eugen Bejinariu

Ministrul muncii, solidaritãtii sociale si familiei,

Elena Dumitru

Ministrul justitiei,

Cristian Diaconescu

Bucuresti, 1 aprilie 2004.

Nr. 14.