MONITORUL OFICIAL AL ROMANIEI
P A R T E A I
Anul XIV - Nr. 682 LEGI,
DECRETE, HOTĂRÂRI SI ALTE ACTE
Luni, 16 septembrie 2002
DECRETE
745. - Decret
pentru supunerea spre adoptare Parlamentului a proiectului de lege pentru
ratificarea Acordului privind înfiintarea Organizatiei Internationale pentru
Dezvoltarea Sectorului Piscicol în Europa Centrală si de Est (EUROFISH),
adoptat la Copenhaga la 23 mai 2000
746. - Decret
privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor
747. - Decret
privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Ofiter
748. - Decret
privind conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor
HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
930. - Hotărâre
privind atestarea domeniului public al judetului Ilfov, precum si al oraselor
si comunelor din judetul Ilfov
952. - Hotărâre
privind trecerea unor imobile din domeniul public al statului si din
administrarea Ministerului Apărării Nationale în domeniul public al judetului
Arad si în administrarea Consiliului Judetean Arad
989. - Hotărâre
privind alocarea unei sume din Fondul de interventie la dispozitia Guvernului,
prevăzut în bugetul de stat pe anul 2002, în bugetul Ministerului Lucrărilor
Publice, Transporturilor si Locuintei pentru înlăturarea efectelor furtunii din
comuna Făcăeni, judetul Ialomita
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
101. - Ordin al ministrului pentru întreprinderile mici si
mijlocii si cooperatie pentru aprobarea Procedurii de implementare a
Subprogramului national multianual pe perioada 2002-2005 pentru sustinerea
accesului întreprinderilor mici si mijlocii la servicii de instruire si
consultantă
103. - Ordin al
ministrului pentru întreprinderile mici si mijlocii si cooperatie pentru
aprobarea Procedurii de implementare a Subprogramului national multianual pe
perioada 2002-2005 de sprijinire a întreprinderilor mici si mijlocii în
dezvoltarea exportului
ACTE ALE CURTII EUROPENE A DREPTURILOR OMULUI
Hotărâre în
cauza Anghelescu împotriva României
ACTE ALE CONSILIULUI NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
94. - Decizie
privind retragerea Licentei de emisie nr. S-TV 31 din 27 martie 2001, acordată
Societătii Comerciale “First Media Advertising” - S.R.L., pentru postul de televiziune
prin satelit Omega TV din Bucuresti
DECRETE
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
pentru supunerea spre adoptare
Parlamentului a proiectului de lege pentru ratificarea Acordului privind
înfiintarea Organizatiei Internationale pentru Dezvoltarea Sectorului Piscicol
în Europa Centrală si de Est (EUROFISH), adoptat la Copenhaga la 23 mai 2000
În temeiul prevederilor art. 91
alin. (1) si ale art. 99 din Constitutia României, precum si ale art. 1 si 4
din Legea nr. 4/1991 privind încheierea si ratificarea tratatelor, la
propunerea Guvernului, potrivit Hotărârii nr. E 257 din 22 august 2002,
Presedintele României decretează:
Articol unic. - Se supune spre
adoptare Parlamentului proiectul de lege pentru ratificarea Acordului privind
înfiintarea Organizatiei Internationale pentru Dezvoltarea Sectorului Piscicol
în Europa Centrală si de Est (EUROFISH), adoptat la Copenhaga la 23 mai 2000,
si se dispune publicarea prezentului decret în Monitorul Oficial al României,
Partea I.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
ION ILIESCU
În temeiul art. 99 alin. (2) din
Constitutia României,
contrasemnăm acest decret.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Bucuresti, 9
septembrie 2002.
Nr. 745.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
privind
conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor
În temeiul prevederilor art. 94 lit.
a) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia României, precum si ale art. 4
alin. (1), ale art. 6 lit. A pct. III si ale art. 11 alin. (1) pct. I.3 din
Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de decoratii al României, pentru
remarcabila sa contributie stiintifică în domeniile imunologiei si geneticii,
pentru transpunerea în practica clinică a acestora, în semn de recunoastere si
apreciere a întregii activităti depuse în slujba salvării de vieti omenesti,
Presedintele României decretează:
Articol unic. - Se conferă Ordinul
national Pentru Merit în grad de Comandor doamnei dr. Nicole
Suciu-Foca, profesor la Departamentul de Patologie al Universitătii Columbia si
director al Diviziei de Imunologie a Departamentului de Patologie din cadrul
Universitătii Columbia din New York.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
ION ILIESCU
În temeiul art. 99 alin. (2) din
Constitutia României,
contrasemnăm acest decret.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Bucuresti, 10
septembrie 2002.
Nr. 746.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
privind
conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Ofiter
În
temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia
României, precum si ale art. 4 alin. (1), ale art. 6 lit. A pct. III si ale
art. 11 alin. (1) pct. I.3 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de
decoratii al României, la propunerea ministrului afacerilor externe, pentru
implicarea activă în sprijinul persoanelor defavorizate din România, pentru
abnegatia si demersurile făcute, pentru ca tara sa de adoptie, Canada, să
sprijine integrarea României în NATO,
Presedintele României decretează:
Articol unic. - Se conferă Ordinul
national Pentru Merit în grad de Ofiter doamnei dr. Monica
Mateesco Matte, jurist.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
ION ILIESCU
În temeiul art. 99 alin. (2) din
Constitutia României,
contrasemnăm acest decret.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Bucuresti, 10
septembrie 2002.
Nr. 747.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
privind
conferirea Ordinului national Pentru Merit în grad de Comandor
În
temeiul prevederilor art. 94 lit. a) si ale art. 99 alin. (1) din Constitutia
României, precum si ale art. 4 alin. (1), ale art. 6 lit. A pct. III si ale
art. 11 alin. (1) pct. I.3 din Legea nr. 29/2000 privind sistemul national de
decoratii al României, la propunerea ministrului afacerilor externe, pentru
contributia majoră la fundamentarea internatională a dreptului aerian si
spatial, precum si a celui terestru, pentru sprijinul constant acordat cauzei
românesti în tara sa de adoptie, Canada, ca si pentru implicarea personală în
dezvoltarea relatiilor economice si stiintifice dintre România si Canada,
Presedintele României decretează:
Articol unic. - Se conferă Ordinul
national Pentru Merit în grad de Comandor domnului avocat Nicolas
Mateesco Matte, membru de onoare al Academiei Române.
PRESEDINTELE ROMÂNIEI
ION ILIESCU
În temeiul art. 99 alin. (2) din
Constitutia României,
contrasemnăm acest decret.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Bucuresti, 10
septembrie 2002.
Nr. 748.
HOTĂRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI
GUVERNUL ROMÂNIEI
privind atestarea domeniului public al
judetului Ilfov, precum si al oraselor si comunelor din judetul Ilfov
În temeiul prevederilor art. 107 din
Constitutia României si ale art. 21 alin. (3) din Legea nr. 213/1998 privind
proprietatea publică si regimul juridic al acesteia,
Guvernul României adoptă prezenta
hotărâre.
Articol unic. - Se atestă apartenenta la domeniul public al judetului
Ilfov, precum si al oraselor si comunelor din judetul Ilfov a bunurilor
cuprinse în anexele nr. 1-40*) care fac parte integrantă din prezenta hotărâre.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmâncă
p. Ministrul finantelor publice,
Gheorghe Gherghina,
secretar de stat
Bucuresti, 29 august
2002.
Nr. 930.
*) Anexele nr. 1-40 se
publică ulterior.
GUVERNUL ROMÂNIEI
privind
trecerea unor imobile din domeniul public al statului si din administrarea
Ministerului Apărării Nationale
în domeniul
public al judetului Arad si în administrarea Consiliului Judetean Arad
În temeiul prevederilor art. 107 din
Constitutia României, precum si ale art. 9 alin. (1) si ale art. 12 alin. (1)
si (2) din Legea nr. 213/1998 privind proprietatea publică si regimul juridic
al acesteia,
Guvernul României adoptă
prezenta hotărâre.
Art. 1. - Se aprobă trecerea unor
imobile situate în municipiul Arad, identificate potrivit anexei care face
parte integrantă din prezenta hotărâre, din domeniul public al statului si din
administrarea Ministerului Apărării Nationale în domeniul public al judetului
Arad si în administrarea Consiliului Judetean Arad.
Art. 2. - Predarea-preluarea
imobilelor prevăzute la art. 1 se face pe bază de protocol încheiat între
părtile interesate, în termen de 30 de zile de la data intrării în vigoare a
prezentei hotărâri.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministrul apărării nationale,
George Maior,
secretar de stat
Ministrul administratiei publice,
Octav Cozmâncă
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Bucuresti, 5
septembrie 2002.
Nr. 952.
ANEXĂ
DATELE DE IDENTIFICARE
a imobilelor care trec din domeniul public al statului si din
administrarea Ministerului Apărării Nationale în domeniul public al Judetului
Arad si în administrarea Consiliului Judetean Arad
Adresa imobilelor care se transmit |
Persoana juridică de la care se transmit imobilele |
Persoana juridică la care se transmit imobilele |
Caracteristicile tehnice ale imobilelor |
Codul de clasificare atribuit de Ministerul Finantelor Publice, conform Hotărârii Guvernului nr. 1.326/2001 |
Cazarma 2630,
municipiul Arad, Str. Bodrogului f.n., judetul Arad |
Statul român -
Ministerul Apărării Nationale |
Judetul Arad -
Consiliul Judetean Arad |
Suprafata
construită = 846 m2
Suprafata
desfăsurată = 1.046 m2
Suprafata totală de
teren, inclusiv constructiile = 2.706 m2 |
Cod 8.29.09 Nr. MF 104138 |
Grădină Cazarmă
2789, municipiul Arad, Str. Bodrogului f.n., judetul Arad |
Statul român - Ministerul
Apărării Nationale |
Judetul Arad -
Consiliul Judetean Arad |
Suprafata
construită = 195,77 m2 Suprafata totală de
teren, inclusiv constructiile = 90.000 m2 |
Cod 8.29.09 Nr. MF 104139 |
GUVERNUL ROMÂNIEI
privind
alocarea unei sume din Fondul de interventie la dispozitia Guvernului, prevăzut
în bugetul de stat pe anul 2002, în bugetul Ministerului Lucrărilor Publice,
Transporturilor si Locuintei pentru înlăturarea efectelor furtunii din comuna
Făcăeni, judetul Ialomita
În temeiul prevederilor art. 107 din
Constitutia României, ale art. 20 din Legea nr. 72/1996 privind finantele publice,
cu modificările si completările ulterioare, si ale art. 21 lit. b) din Legea
bugetului de stat pe anul 2002 nr. 743/2001, cu modificările ulterioare,
Guvernul României adoptă prezenta hotărâre.
Art. 1. - Se aprobă alocarea din
Fondul de interventie la dispozitia Guvernului, prevăzut în bugetul de stat pe
anul 2002, a sumei de 10.000 milioane lei în vederea înlăturării efectelor
furtunii din comuna Făcăeni, judetul Ialomita.
Art. 2. - Cu suma prevăzută la art.
1 se suplimentează bugetul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, la capitolul 63.01 “Servicii, Dezvoltarea publică si locuinte”,
titlul “Transferuri”.
Art. 3. - (1) Suma prevăzută la art.
1 se alocă în vederea începerii executării prin Agentia Natională pentru Locuinte
de lucrări de constructii de locuinte sociale si reabilitări de locuinte pentru
populatia din comuna Făcăeni, judetul Ialomita, afectată de furtuna din data de
12 august 2002.
(2) Agentia Natională pentru
Locuinte va încheia contracte de construire si de reabilitări de locuinte prin
negociere cu o singură sursă, avându-se în vedere prevederile Ordonantei de
urgentă a Guvernului nr. 60/2001 privind achizitiile publice, aprobată cu
modificări si completări prin Legea nr. 212/2002, aplicabile în situatii de
fortă majoră.
Art. 4. - Ministerul Finantelor
Publice este autorizat să introducă modificările corespunzătoare în structura
bugetului de stat si în bugetul Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor
si Locuintei pe anul 2002.
Art. 5. - Organele abilitate de lege
vor controla modul de utilizare a sumelor alocate potrivit prevederilor
prezentei hotărâri, în conformitate cu prevederile legale.
PRIM-MINISTRU
ADRIAN NĂSTASE
Contrasemnează:
p. Ministrul lucrărilor publice, transporturilor si locuintei,
Tudor Florescu,
secretar de stat
Ministrul finantelor publice,
Mihai Nicolae Tănăsescu
Bucuresti, 10
septembrie 2002.
Nr. 989.
ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE
MINISTERUL PENTRU
ÎNTREPRINDERILE MICI SI MIJLOCII
SI COOPERATIE
pentru
aprobarea Procedurii de implementare a Subprogramului national multianual pe
perioada 2002-2005 pentru sustinerea accesului întreprinderilor mici si
mijlocii la servicii de instruire si consultantă
Ministrul pentru întreprinderile
mici si mijlocii si cooperatie,
având în vedere prevederile art. 3
din Hotărârea Guvernului nr. 840/2002 privind aprobarea structurii,
indicatorilor si fondurilor aferente subprogramelor care se finantează prin
bugetul Ministerului pentru Întreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie pe
anul 2002 în cadrul Programului “Măsuri de stimulare a înfiintării si
dezvoltării întreprinderilor mici si mijlocii”,
în temeiul art. 6 alin. (5) din Hotărârea
Guvernului nr. 15/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului pentru
Întreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie,
Articol unic. - Se aprobă Procedura
de implementare a Subprogramului national multianual pe perioada 2002-2005
pentru sustinerea accesului întreprinderilor mici si mijlocii la servicii de
instruire si consultantă, prevăzută în anexa care face parte integrantă din
prezentul ordin.
Ministrul pentru întreprinderile mici si mijlocii si cooperatie,
Silvia Ciornei
Bucuresti, 14 august
2002.
Nr. 101.
ANEXĂ
de implementare a Subprogramului national multianual pe perioada
2002-2005
pentru sustinerea accesului întreprinderilor mici si mijlocii la
servicii de instruire si consultantă
1. Obiectivul subprogramului
Obiectivul Subprogramului national multianual pe perioada 2002-2005
pentru sustinerea accesului întreprinderilor mici si mijlocii la servicii de
instruire si consultantă, denumit în continuare subprogram, îl
constituie afirmarea si valorificarea potentialului lor de productie si de
servicii, prin diminuarea decalajului de instruire a personalului de decizie si
de executie din întreprinderile mici si mijloci (IMM) românesti fată de
cele din Uniunea Europeană si facilitarea accesului IMM la servicii de
consultantă.
Subprogramul urmăreste:
- dezvoltarea aptitudinilor antreprenoriale bazate pe cunoasterea si
gestionarea optimă a resurselor, în vederea adaptării rapide la rigorile
determinate de globalizarea pietelor si de integrarea în Uniunea Europeană;
- cresterea numărului de întreprinzători de succes;
- îmbunătătirea performantelor economice si tehnice ale IMM prin
cresterea gradului de pregătire a personalului IMM si utilizarea serviciilor
specializate de instruire si consultantă;
- promovarea investitiilor în productie si servicii prin cresterea
potentialului de accesare a surselor de finantare.
2. Beneficiari eligibili
2.1. Pot beneficia de prevederile subprogramului agentii economici care
îndeplinesc cumulativ la data solicitării următoarele criterii de eligibilitate:
a) sunt organizati în baza Legii nr. 31/1990 privind societătile
comerciale, republicată, cu modificările si completările ulterioare;
b) au capital social integral privat;
c) au cifra de afaceri anuală până la echivalentul a 8 milioane euro,
conform datelor din declaratia pe propria răspundere a reprezentantului legal
al agentului economic, potrivit Hotărârii Guvernului nr. 244/2001 pentru
aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 133/1999*) privind
stimularea întreprinzătorilor privati pentru înfiintarea si dezvoltarea
întreprinderilor mici si mijlocii;
*) Textul se referă la Legea nr. 133/1999, cu modificările si
completările ulterioare.
d) au numărul mediu scriptic anual de personal până la 49 (inclusiv),
conform Hotărârii Guvernului nr. 244/2001;
e) ponderea în capitalul social al agentului economic a societătilor
care nu se conformează definitiei de întreprindere mică si mijlocie, în
calitate actionar sau asociat, este mai mică de 25%.
2.2. Pot beneficia de prevederile subprogramului si persoanele fizice si
asociatiile familiale autorizate conform Decretului-lege nr. 54/1990 privind
organizarea si desfăsurarea activitătilor economice pe baza liberei initiative.
3. Tipurile de ajutor financiar
3.1. Prin subprogram se sustin, prin alocatie financiară nerambursabilă
acordată IMM, următoarele categorii de servicii:
a) instruirea personalului IMM având functii de decizie si/sau de
executie, pe tematici prioritare: management (inclusiv managementul calitătii
si managementul financiar), marketing, strategie si planificare, surse si
metode de finantare a investitiilor, legislatie si practici ale Uniunii
Europene în domeniul IMM si în alte domenii prioritare pentru desfăsurarea
activitătii întreprinderii;
b) consultantă acordată IMM eligibile pentru elaborarea planurilor de
afaceri si de marketing, accesarea surselor de finantare, consultantă în
domeniul sistemelor de standardizare, certificare, calitate si norme ale
Uniunii Europene, în domeniul cooperării interne si internationale (parteneriate
de complementaritate, subcontractare).
3.2. Valoarea maximă a finantării pentru fiecare dintre serviciile si
activitătile eligibile precizate la pct. 3.1, precum si cheltuielile eligibile
sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
3.3. Valoarea alocatiei financiare nerambursabile acordate
beneficiarilor selectati este egală cu echivalentul a 60% din valoarea fiecărei
cheltuieli eligibile effectuate (exclusiv TVA), dar nu mai mult de 80 milioane
lei pentru un beneficiar, fără să depăsească plafoanele maxime prevăzute în
anexa nr. 1 la prezenta procedură.
3.4. Fiecare beneficiar poate obtine pe parcursul a 2 ani consecutivi o
alocatie financiară nerambursabilă totală de maximum 80 milioane lei în cadrul
acestui subprogram.
4. Procedura de solicitare a acordului de principiu pentru finantare
4.1. Orice aplicant trebuie să obtină o aprobare de principiu a
finantării în cadrul subprogramului înainte de a beneficia de serviciile de
instruire si consultantă prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta procedură.
4.2. În vederea obtinerii aprobării de principiu a finantării
solicitantul va completa si va transmite Ministerului pentru Întreprinderile
Mici si Mijlocii si Cooperatie (MIMMC) o cerere-tip de acord de
principiu pentru finantare, conform anexei nr. 2 la prezenta procedură.
4.2.1. În cazul beneficiarilor prevăzuti la pct. 2.1 cererea-tip de
acord de principiu pentru finantare va fi însotită de următoarele documente
justificative:
a) o copie de pe certificatul de înregistrare a solicitantului sau, după
caz, de pe certificatul de înmatriculare si certificatul de înregistrare
fiscală;
b) o copie de pe actul de identitate al persoanei autorizate să semneze
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare;
c) dovada numărului mediu scriptic anual de personal si a cifrei de
afaceri în anul fiscal anterior, în conformitate cuprevederile Legii nr.
133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înfiintarea si
dezvoltarea întreprinderilor mici si mijlocii, cu modificările si completările
ulterioare;
d) împuternicirea pentru reprezentantul agentului economic care semnează
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, dacă este cazul.
4.2.2. În cazul beneficiarilor prevăzuti la pct. 2.2 cererea-tip de
acord de principiu pentru finantare va fi însotită de următoarele documente
justificative:
a) o copie de pe certificatul de înregistrare a solicitantului sau, după
caz, de pe certificatul de înmatriculare si certificatul de înregistrare
fiscală;
b) o copie de pe autorizatia administrativă eliberată de primărie;
c) o copie de pe actul de identitate al persoanei autorizate să semneze
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare;
d) copie de pe declaratia anuală de impunere a venitului.
4.3. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare completată,
însotită de documentele justificative, va fi transmisă prin postă sau prin
curier la Unitatea de Implementare a Programului (UIP) - Subprogram
pentru sustinerea accesului întreprinderilor mici si mijlocii la servicii de
instruire si consultantă - din cadrul MIMMC, municipiul Bucuresti, str.
Poterasi nr. 11, sectorul 4.
Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare poate fi ridicată de
la sediul MIMMC, fiind disponibilă si pe pagina de Internet www.mimmc.ro.
Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare se completează în
limba română si poartă semnătura în original a reprezentantului legal sau a
împuternicitului agentului economic, caz în care se anexează împuternicirea în
original, semnată si stampilată de agentul economic.
Completarea cererii-tip de acord de principiu pentru finantare se face
prin tehnoredactare.
5. Procedura de înregistrare, evaluare si selectie a beneficiarilor
5.1. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare completată,
însotită de documentele justificative, va fi înregistrată la UIP - MIMMC în
Registrul special al subprogramului, mentionându-se data, ora si numărul de
înregistrare a cererii.
Înregistrarea cererilor-tip de acord de principiu pentru finantare se va
efectua conform următorului program: luni-vineri - ora 8,30-16,30.
5.2. Solicitările vor fi analizate si selectate conform principiului
“primul venit - primul servit”, în limita bugetului alocat subprogramului, în
concordantă cu data si ora înregistrării la MIMMC a documentelor prevăzute la
pct. 4.2, în baza verificării cererii-tip de acord de principiu pentru
finantare, a conformitătii criteriilor de eligibilitate a beneficiarilor,
serviciilor/activitătilor si cheltuielilor eligibile.
5.3. MIMMC are obligatia de a face publică epuizarea bugetului alocat
subprogramului pentru anul bugetar în curs, dată de la care nu se mai
înregistrează cereri-tip de acord de principiu pentru finantare.
5.4. Data limită de depunere a cererii-tip de acord de principiu pentru
finantare este 1 noiembrie a anului bugetar în curs, în conditiile neepuizării
bugetului alocat subprogramului pentru anul bugetar în curs până la această
dată.
5.5. MIMMC va finaliza procesul de evaluare a solicitării în termen de
maximum 15 zile calendaristice de la data primirii cererii-tip de acord de principiu
pentru finantare, însotită de toate documentele justificative. Pentru
solicitantii selectati în vederea finantării, MIMMC va transmite o notificare
privind acordul de principiu pentru finantare, conform anexei nr. 3 la prezenta
procedură, pentru realizarea finantării în conditiile precizate în cererea-tip
de acord de principiu pentru finantare.
În cazul în care cererea-tip de acord de principiu pentru finantare nu
este completată corect sau nu este însotită de toată documentatia necesară ori
există neconcordante în informatiile furnizate, atunci procesul de evaluare se
va relua de la data înregistrării noii cereri-tip de acord de principiu pentru
finantare, cu completările si corectiile efectuate.
5.6. Solicitantii care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate
prevăzute la pct. 2, cei care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate
privind serviciile/activitătile si cheltuielile în conformitate cu anexa nr. 1
la prezenta procedură sau cei care au depus cererile-tip de acord de principiu
pentru finantare după data la care bugetul alocat subprogramului a fost epuizat
vor primi scrisoare de înstiintare a respingerii cererii-tip de acord de
principiu pentru finantare, în termen de maximum 15 zile calendaristice,
conform pct. 5.5.
5.7. În vederea implementării corespunzătoare a subprogramului se va
constitui Unitatea de Implementare a Programului (UIP) în cadrul MIMMC.
Structura organizatorică, numărul de persoane, atributiile si
responsabilitătile vor fi stabilite prin ordin al ministrului pentru întreprinderile
mici si mijlocii si cooperatie.
6. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile
6.1. Alocatia financiară nerambursabilă va fi acordată solicitantilor
care au fost selectati, după ce acestia au efectuat activitatea/activitătile
eligibile si plata cheltuielilor eligibile aferente acestora, în conformitate
cu notificarea privind acordul de principiu pentru finantare.
6.2. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile se face pe baza unei
cereri-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, prezentată în
anexa nr. 4 la prezenta procedură, pe care solicitantul selectat trebuie să o
transmită la MIMMC prin postă sau curier, însotită de următoarele documente:
a) notificarea privind acordul de principiu pentru finantare, în
original;
b) formularul de decont prevăzut în anexa nr. 5 la prezenta procedură,
însotit de documentele justificative prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta
procedură, în original si în copie, în ordinea activitătilor si documentelor
justificative completate în formularul de decont.
6.3. Termenul limită pentru depunerea cererii-tip de eliberare a
alocatiei financiare nerambursabile completate este 1 decembrie a anului
bugetar în curs.
6.4. Nu se acceptă deconturi de cheltuieli prin efectuarea de plăti
compensatorii între părtile contractante în cadrul activitătilor si
cheltuielilor eligibile.
6.5. Virarea efectivă a sumei care constituie alocatie financiară
nerambursabilă se face de către MIMMC pe baza analizei setului de documente
prevăzute la pct. 6.2, în termen de 20 de zile calendaristice de la data
înregistrării cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile,
conform anexei nr. 4 la prezenta procedură.
Documentele originale vor fi restituite după verificarea conformitătii
copiilor si virarea efectivă a sumei reprezentând alocatia financiară
nerambursabilă.
6.6. MIMMC are dreptul să verifice la sediul beneficiarilor
subprogramului veridicitatea si conformitatea declaratiilor si cheltuielilor
făcute de beneficiar în cadrul subprogramului.
În cazul în care, în urma controalelor efectuate de reprezentantii MIMMC
sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constată că
beneficiarii au făcut declaratii incomplete si/sau false pentru a obtine
alocatia financiară nerambursabilă ori au deturnat destinatia acesteia,
beneficiarul are obligatia de a rambursa sumele primite.
7. Anularea cererii de solicitare a alocatiei financiare
nerambursabile
7.1. În cazul în care una sau mai multe dintre informatiile cuprinse în
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, pentru care MIMMC a
transmis solicitantului notificarea privind acordul de principiu, se modifică,
solicitantii au obligatia de a transmite la MIMMC prin postă sau curier
cererea-tip de anulare totală sau partială a finantării pentru care există acord
de principiu, conform anexei nr. 6 la prezenta procedură. Solicitantul
beneficiază de alocatie financiară nerambursabilă pentru activitătile si
cheltuielile rămase nemodificate. Pentru activitătile, cheltuielile eligibile
si părtile contractante care au suferit modificări solicitantul poate transmite
o nouă cerere-tip de accord de principiu pentru finantare concomitent sau
ulterior transmiterii cererii-tip de anulare totală sau partială a finantării.
7.2. Cererea-tip de anulare totală sau partială a finantării pentru care
există acord de principiu se completează în limba română si poartă semnătura în
original a reprezentantului legal sau a împuternicitului agentului economic,
caz în care se anexează împuternicirea în original, semnată si stampilată de agentul
economic. Completarea cererii-tip de anulare totală sau partială a finantării
se face prin tehnoredactare.
ANEXA Nr. 1
la procedură
SERVICIILE
si cheltuielile eligibile aferente care constituie obiectul finantării
Nr. crt. |
Activitătile eligibile |
Cheltuielile eligibile |
Valoarea maximă a finantării pe activitate - lei - |
Documentele justificative |
|
Participarea
personalului IMM având functii de decizie si/sau de executie la cursuri de
pregătire organizate pe tematici prioritare: management (inclusiv
managementul calitătii si managementul financiar), marketing, strategie si
planificare, surse si metode de finantare a investitiilor, legislatie si
practici ale Uniunii Europene în domeniul IMM si în alte domenii prioritare
pentru desfăsurarea activitătii întreprinderii |
a) cheltuieli
pentru instruire individuală: - taxa de
participare individuală, inclusiv documentatia necesară instruirii b) cheltuieli
pentru instruire de grup, la solicitarea IMM, cu tematică la comandă: - taxa de
participare, inclusiv documentatia
necesară instruirii |
10.000.000 pe
participant (cursant) 50.000.000 |
- Contracte de
prestări de servicii încheiate cu organizatorul instruirii - Factură
fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Copie de pe
extrasul de cont |
2. |
Contractarea de
servicii de consultantă pentru elaborarea planurilor de afaceri si de
marketing, accesarea surselor de finantare, consultantă în domeniul sistemelor
de standardizare, certificare, calitate si norme ale Uniunii Europene în
domeniul cooperării interne si internationale (parteneriate de
complementaritate, subcontractare) |
- Cheltuieli pentru
achizitia de servicii de consultantă |
50.000.000 |
- Contracte de
prestări de servicii - Factură
fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Copie de pe
extrasul de cont |
ANEXA Nr. 2
la procedură
Se completează numai
de către Ministerul pentru Întreprinderile Mici
si Mijlocii si
Cooperatie.
Data si ora
înregistrării .................................................
Numărul cererii
..............................................................
Numele
reprezentantului Ministerului pentru Întreprinde-
rile Mici si Mijlocii
si Cooperatie ...................................
Semnătura
CERERE - TIP
de acord de principiu pentru finantare
(Se completează toate rubricile din formularul-tip în limba română, prin
tehnoredactare.)
Subscrisa .............................................., având datele de identificare mentionate la sectiunea A, reprezentată legal prin domnul/doamna ................................., având calitatea de .........................., solicit finantarea în conditiile prevederilor subprogramului aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. ......................... .
SECTIUNEA A
Prezentarea solicitantului
Denumirea societătii comerciale/solicitantului
................................................................................................................
Data înregistrării societătii comerciale/data înregistrării autorizatiei
administrative eliberate de primărie (după caz) ................................................................................................................
Numărul de înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz) ................................................................................................................
Codul fiscal (după caz)
................................................................................................................
Codul unic de înregistrare (după caz)
.............................................................................................................................
Numărul de cont în care se solicită transferarea alocatiei financiare
nerambursabile (ROL)
........................................................................,
deschis la
................................................................................................................
Sediul/adresa
................................................................................................................
Telefon ................................................. Fax
............................................ E-mail ……………
Forma juridică
................................................................................................................
Forma de proprietate 100% privată DA o
NU o
Capitalul social: ............... milioane lei detinut de:
- persoane fizice ...............%
- IMM1) ...............%
- societăti comerciale mari2) ...............%.
Obiectul principal de activitate ................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................
................................................................................................................
Cod CAEN
................................................................................................................
Numărul mediu scriptic anual de personal (în anul fiscal anterior)3) ................................................................................................................
Cifra de afaceri (conform ultimului bilant contabil anual aprobat)3) ................................................................................................................
mii lei
Profit net/pierdere (conform ultimului bilant contabil anual aprobat) ................................................................................................................mii lei
Venitul anual (conform Declaratiei anuale de impunere a venitului în
cazul persoanelor fizice autorizate si asociatiilor familiale)
...............................................................................................................
mii lei
1) IMM sunt definite ca
societăti comerciale cu numărul mediu scriptic de personal până la 249
(inclusiv) raportat în anul anterior, au cifra de afaceri anuală până la
echivalentul a 8 milioane euro, conform datelor din bilantul contabil al
ultimului an fiscal încheiat, si cu o pondere a societătii mari în capitalul
social al actionarilor IMM mai mică de 25%.
2) Societatea comercială
mare este acea societate comercială cu numărul mediu scriptic de personal mai
mare de 250 (inclusiv) si/sau cifra de afaceri anuală peste echivalentul a 8
milioane euro.
3) Anexati dovada
numărului mediu scriptic anual de personal si a cifrei de afaceri conform art.
5 din Legea nr. 133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru
înfiintarea si dezvoltarea întreprinderilor mici si mijlocii, cu modificările
si completările ulterioare, si în conformitate cu
pct. 4.2 al Procedurii
de implementare a Subprogramului national multianual pe perioada 2002-2005
pentru sustinerea accesului întreprinderilor mici si mijlocii la servicii de
instruire si consultantă, aprobată prin Ordinul ministrului pentru
întreprinderile mici si mijlocii si cooperatie nr. 101/2002.
SECTIUNEA B
Prezentarea activitătilor pentru care solicit
finantare în cadrul subprogramului
Tipul de servicii pentru care se solicită finantarea:
o Participarea
personalului IMM având functii de decizie si/sau de executie la cursuri de
pregătire organizate pe tematici prioritare: management (inclusive managementul
calitătii si managementul financiar), marketing, strategie si planificare,
surse si metode de finantare a investitiilor, legislatie si practici ale
Uniunii Europene în domeniul IMM si în alte domenii prioritare pentru
desfăsurarea activitătii întreprinderii
o Contractarea de
servicii de consultantă pentru elaborarea planurilor de afaceri si de
marketing, accesarea surselor de finantare, consultantă în domeniul sistemelor
de standardizare, certificare, calitate si norme ale Uniunii Europene în
domeniul cooperării interne si internationale (parteneriate de
complementaritate, subcontractare)
Denumirea activitătii |
Tipul de cheltuială pentru care se solicită finantare |
Valoarea totală a cheltuielilor eligibile - lei - |
Valoarea finantării solicitate - lei - |
o Participarea personalului IMM având functii de
decizie si/sau de executie la
cursuri de pregătire organizate pe tematici prioritare: management (inclusive
managementul calitătii si managementul financiar), marketing,
strategie si planificare, surse si metode de finantare a investitiilor,
legislatie si practici ale Uniunii Europene în domeniul IMM si în alte
domenii prioritare pentru desfăsurarea activitătii întreprinderii |
o a) cheltuieli pentru instruire individuală: - taxa de
participare individuală, inclusiv documentatia necesară instruirii1) o b) cheltuieli pentru instruire de grup, la
solicitarea IMM, cu tematică la comandă: - taxa de
participare, inclusiv documentatia necesară instruirii2) TOTAL: Denumirea si
tematica cursului3): Date privind
organizatorul4): Denumirea
.......................................................................................... Adresa
................................................................................................. .............................................................................................................. Telefon
................................................................................................ Fax
....................................................................................................... |
..................... |
.................. |
o Contractarea de servicii de consultantă
pentru elaborarea planurilor de afaceri si de marketing, accesarea surselor
de finantare, consultantă în domeniul sistemelor de standardizare,
certificare, calitate si norme ale Uniunii
Europene în domeniul cooperării interne si internationale (parteneriate de
complementaritate, subcontractare) |
o Cheltuieli pentru achizitia de servicii de
consultantă 5) Obiectul
contractului de consultantă Date privind
prestatorul serviciului de consultantă 6) Denumirea
........................................................................................................ Adresa
.............................................................................................................. ........................................................................................................................... Telefon .............................................................................................................. Fax
.................................................................................................................... |
....................
..................... ..................... |
...................... |
1) Suma totală a
alocatiei financiare nerambursabile nu va depăsi 10 milioane lei/participant
(cursant).
2) Suma totală a
alocatiei financiare nerambursabile nu va depăsi 50 milioane lei.
3) Se completează pentru
fiecare curs.
4) Se completează pentru
fiecare organizator.
5) Suma totală a
alocatiei financiare nerambursabile nu va depăsi 50 milioane lei.
6) Se completează pentru
fiecare prestator al serviciului de consultantă.
SECTIUNEA C
Declaratie pe propria răspundere
Subsemnatul/subsemnata ................................,
identificat/identificată cu actul de identitate seria ......... nr.
..............., eliberat de ....................... la data de
........................, cu domiciliul în localitatea
................................, str. ............................ nr.
......., bl. ........, sc. ........, ap. ......., sectorul/judetul
......................................................., în calitate de
persoană fizică, reprezentant legal al Societătii Comerciale/Asociatiei
familiale .................................., declar pe propria răspundere că
toate informatiile furnizate si consemnate în prezenta cerere sunt corecte si
complete.
Înteleg că orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea
informatiilor în scopul de a obtine avantaje pecuniare este pedepsită conform
legii.
Declar pe propria răspundere că activitătile pentru care solicit
finantarea prin subprogram nu fac obiectul altui program de finantare de la
bugetul de stat.
De asemenea declar pe propria răspundere că în ultimii 3 ani nu am
beneficiat de ajutor de stat/am beneficiat de următoarele ajutoare de stat:
Nr. crt. |
Anul acordării ajutorului de stat |
Forma ajutorului de stat |
Institutia finantatoare |
Subprogramul prin care a beneficiat de finantare |
Cuantumul ajutorului de stat acordat |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Semnătura autorizată si stampila solicitantului
Functia
Data semnării
ANEXA Nr. 3
la procedură
Data
................................................................
Numărul notificării
.........................................
NOTIFICARE
privind acordul de principiu pentru finantare1)
Destinatar:
Denumirea societătii comerciale/solicitantului
.................................................................................................................
Data înregistrării societătii comerciale/data înregistrării autorizatiei
administrative eliberate de primărie (după caz)
.................................................................................................................
Numărul de
înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
.................................................................................................................
Codul fiscal (după caz) .................................................................................................................
Codul unic de înregistrare (după caz)
.................................................................................................................
Sediul/Adresa .................................................................................................................
Fax .................................................................................................................
Ca urmare a cererii-tip de acord de principiu pentru finantare nr.
................... din data de ............................, vă notificăm prin
prezenta acordul nostru de principiu pentru finantarea următoarelor activităti
si cheltuieli aferente acestora:
Denumirea activitătii |
Tipul de cheltuială pentru care se acordă finantare |
Valoarea finantării aprobate de principiu - lei - |
o Participarea personalului IMM având functii
de decizie si/sau de executie la cursuri de pregătire organizate pe tematici
prioritare: management (inclusiv
managementul calitătii si managementul financiar), marketing, strategie si
planificare, surse si metode de finantare a investitiilor, legislatie si
practici ale Uniunii Europene în domeniul IMM si în alte domenii prioritare
pentru desfăsurarea activitătii întreprinderii |
o a) cheltuieli
pentru instruire individuală: - taxa de
participare individuală, inclusiv documentatia necesară instruirii2) o b) cheltuieli
pentru instruire de grup, la solicitarea IMM, cu tematică la comandă: - taxa de
participare, inclusive documentatia necesară instruirii3) TOTAL: |
..................................... ..................................... ..................................... |
o Contractarea de servicii de consultantă
pentru elaborarea planurilor de afaceri si de marketing, accesarea surselor de
finantare, consultantă în domeniul sistemelor
de standardizare, certificare, calitate si norme ale Uniunii Europene în
domeniul cooperării interne si internationale (parteneriate de
complementaritate, subcontractare) |
o Cheltuieli pentru
achizitia de servicii de consultantă4) |
|
Semnătura autorizată
1) Se completează de către
Ministerul pentru Întreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie.
2) Suma totală a
alocatiei financiare nerambursabile nu va depăsi 10 milioane lei/participant
(cursant).
3) Suma totală a
alocatiei financiare nerambursabile nu va depăsi 50 milioane lei.
4) Suma totală a
alocatiei financiare nerambursabile nu va depăsi 50 milioane lei.
ANEXA Nr. 4
la procedură
CERERE - TIP
de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile
(Se completează toate rubricile în limba română, prin tehnoredactare.)
Subscrisa ..............................................., având datele de identificare mentionate mai jos, reprezentată legal prin domnul/doamna ....................................., având calitatea de ..........................................., identificat/identificată cu actul de identitate seria .................... nr. .................., eliberat de ........................... la data de ................................, cu domiciliul în localitatea ................................................, str. ..................................... nr. ........, bl. ........, sc. .........., ap. ........, sectorul/judetul .........................., cod postal ......................., solicit eliberarea alocatiei financiare nerambursabile în conditiile prevederilor subprogramului aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. ............................ .
Datele de identificare a societătii comerciale/solicitantului:
Denumirea societătii comerciale/solicitantului ............ ......................................................................................................
Data înregistrării societătii comerciale/data înregistrării autorizatiei
administrative eliberate de primărie (după caz) ................
Numărul de înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
............................................................................
Codul fiscal (după caz)
...............................................................................................................................................
Codul unic de înregistrare (după caz)
..........................................................................................................................
Sediul/Adresa
................................................................................................................................................
Telefon ............................................ Fax
.................................................. E-mail
........................................................
Cont bancar nr. ............................................, deschis la
Banca
................................................................................
Anexez la prezenta formularul de decont (conform anexei nr. 6 la
procedură), precum si documentele justificative prevăzute în anexa nr. 1 la
procedură, în original si în copie, în ordinea activitătilor si documentelor
justificative completate în formularul de decont.
Semnătura autorizată si stampila solicitantului
Functia
Data semnării
ANEXA Nr. 5
la procedură
FORMULAR DE DECONT1)
Societatea
Comercială/solicitantul.................................................
Data...............................
- lei -
Activitatea2) |
Obiectul facturii |
Numărul facturii |
Data facturii |
Valoarea facturii |
Documentul de plată |
|||||
cu T.V.A. |
fără T.V.A. |
Felul documentului |
Nr. |
Data |
Valoarea |
|||||
cu T.V.A. |
fără T.V.A. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Semnătura si stampila
1) La prezentul decont se
va anexa lista documentelor justificative în conformitate cu anexa nr. 1 la procedură
si în ordinea activitătilor prezentate în decont, precum si documentele
justificative în original si în copie.
2) Conform cheltuielilor
eligibile prevăzute în anexa nr. 1 la procedură.
ANEXA Nr. 6
la procedură
CERERE – TIP
de anulare totală sau partială a finantării pentru care există acord de
principiu
(Se completează în cazul modificării uneia dintre conditiile în care s-a
obtinut acordul de principiu asupra finantării.)
Subscrisa ................................................., având datele de identificare mentionate la sectiunea A, reprezentată legal prin domnul/doamna ........................................................., având calitatea de ..............................................., solicit anularea finantării pentru categoriile de cheltuieli prezentate în sectiunea B.
SECTIUNEA A - Prezentarea solicitantului
Denumirea societătii comerciale/solicitantului
..................................................................
Data înregistrării societătii comerciale/data înregistrării autorizatiei
administrative eliberate de primărie (după caz)
…………………………………………………………………………..
Numărul de înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
…………………………………………………………………………..
Codul fiscal (după caz) .....................................................................................................................
Codul unic de înregistrare (după caz)
.....................................................................................................................
Numărul de cont în care se solicită transferarea alocatiei financiare
nerambursabile (ROL) ....................................., deschis la
…………………………………………………………………
Sediul/Adresa
……................................................................................................................
Telefon ............................................... Fax
............................................ E-mail
..............................................
SECTIUNEA B - Cheltuieli pentru care se solicită anularea finantării
Denumirea activitătii |
Tipul de cheltuială pentru care se acordă finantare |
Valoarea finantării aprobate de principiu - lei - |
o Participarea personalului IMM având functii de
decizie si/sau de executie la
cursuri de pregătire
organizate pe tematici prioritare: management (inclusiv
managementul calitătii si managementul
financiar), marketing,
strategie si planifi- care, surse si
metode de finantare a
investitiilor, legislatie si practici ale
Uniunii Europene în domeniul IMM si
în alte domenii prioritare
pentru desfăsurarea
activitătii întreprinderii |
o a) cheltuieli
pentru instruire individuală: - taxa de
participare individuală, inclusiv documentatia necesară instruirii2) o b) cheltuieli
pentru instruire de grup, la solicitarea IMM, cu tematică la
comandă: - taxa de
participare, inclusiv documentatia necesară instruirii TOTAL: Denumirea si
tematica cursului1): Date privind
organizatorul2): Denumirea........................................ Adresa............................................. Telefon......................... Fax............................... |
..................................... ..................................... ..................................... |
o Contractarea de servicii de consultantă pentru
elaborarea planurilor de
afaceri si de marketing,
accesarea surselor de finantare,
consultantă în domeniul sistemelor
de standardizare, certificare, calitate si norme ale Uniunii Europene în
domeniul cooperării interne si internationale (parteneriate de
complementaritate, subcontractare) |
o Cheltuieli pentru
achizitia de servicii de
consultantă Obiectul
contractului de consultantă Date privind
prestatorul serviciului de consultantă3) Denumirea
........................................................................................................ Adresa
.............................................................................................................. ........................................................................................................................... Telefon .............................................................................................................. Fax
.................................................................................................................... |
|
1) Se completează pentru
fiecare curs.
2) Se completează pentru
fiecare organizator.
3) Se completează pentru
fiecare prestator al serviciului de consultantă
MINISTERUL PENTRU
ÎNTREPRINDERILE
MICI SI MIJLOCII SI
COOPERATIE
pentru
aprobarea Procedurii de implementare a Subprogramului national multianual
pe perioada
2002-2005 de sprijinire a întreprinderilor mici si mijlocii în dezvoltarea
exportului
Ministrul pentru întreprinderile mici si mijlocii si cooperatie,
având în vedere prevederile art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 840/2002
privind aprobarea structurii, indicatorilor si fondurilor aferente
subprogramelor care se finantează prin bugetul Ministerului pentru
Întreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie pe anul 2002 în cadrul
Programului “Măsuri de stimulare a înfiintării si dezvoltării întreprinderilor
mici si mijlocii”,
în temeiul art. 6 alin. (5) din Hotărârea Guvernului nr. 15/2001 privind
organizarea si functionarea Ministerului pentru Întreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie,
emite prezentul ordin.
Articol unic. - Se aprobă Procedura de implementare a Subprogramului
national multianual pe perioada 2002-2005 de sprijinire a întreprinderilor mici
si mijlocii în dezvoltarea exportului, prevăzută în anexa care face parte
integrantă din prezentul ordin.
Ministrul pentru întreprinderile mici si mijlocii si cooperatie,
Silvia Ciornei
Bucuresti, 14 august
2002.
Nr. 103.
ANEXĂ
PROCEDURA
de implementare
a Subprogramului national multianual pe perioada 2002-2005 de sprijinire
a întreprinderilor mici si mijlocii în dezvoltarea exportului
1. Obiectivul subprogramului
Obiectivul Subprogramului national multianual pe perioada 2002-2005 de
sprijinire a întreprinderilor mici si mijlocii în dezvoltarea exportului,
denumit în continuare subprogram, este facilitarea accesului
întreprinderilor mici si mijlocii (IMM) românesti pe pietele externe, a
afirmării si valorificării potentialului de export al acestora, precum si
reducerea decalajului în ceea ce priveste informatiile de piată, serviciile de
consultantă si de instruire ale IMM românesti fată de cele din Uniunea
Europeană.
Subprogramul urmăreste:
a) promovarea produselor si serviciilor IMM pe pietele externe;
b) stimularea comunicării si a parteneriatului în afaceri la extern;
c) pregătirea întreprinzătorilor în domeniul tehnicilor de promovare a
exportului;
d) îmbunătătirea accesului IMM la informatii de piată si facilitarea
valorificării acestor informatii pe pietele externe.
2. Beneficiari eligibili
Pot beneficia de alocatii financiare nerambursabile în cadrul
subprogramului agentii economici care îndeplinesc cumulativ la data solicitării
următoarele criterii de eligibilitate:
a) sunt organizati în baza Legii nr. 31/1990;
b) au capital social integral privat;
c) au cifra de afaceri anuală până la echivalentul a 8 milioane euro,
conform datelor din bilantul contabil al ultimului an fiscal încheiat;
d) numărul mediu scriptic anual de personal este până la 249 (inclusiv),
raportat în anul anterior;
e) societătile care nu se conformează definitiei de întreprindere mică
si mijlocie au o pondere mai mică de 25% în capitalul social al agentului
economic;
f) au o durată de functionare de cel putin un an la data depunerii
solicitării.
3. Tipurile de ajutor financiar
3.1. Prin subprogram se sustin, prin alocatie financiară nerambursabilă,
următoarele activităti de promovare a exportului desfăsurate de IMM:
a) participări la târguri si expozitii internationale, organizate în
străinătate, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici;
b) participări la târguri si expozitii internationale, organizate în
tară, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici;
c) elaborarea si productia de materiale tipărite pentru promovarea agentului
economic;
d) realizarea unui site pe Internet pentru prezentarea activitătii
solicitantului si a produselor promovate;
e) participări la cursuri de pregătire, în tară si/sau în străinătate,
în domeniul tehnicilor de promovare a exportului;
f) contractarea unor servicii de consultantă pentru elaborarea
strategiilor de export si/sau a studiilor de piată;
g) achizitionarea de informatii privind pietele externe, furnizate de
firme specializate.
3.2. Valoarea maximă a finantării pentru fiecare dintre activitătile
eligibile precizate la pct. 3.1, cheltuielile eligibile, precum si cuantumul
alocatiei financiare nerambursabile sunt prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta
procedură.
3.3. În cadrul subprogramului nu se decontează cheltuielile pentru care
solicitantii au beneficiat de alocatie financiară nerambursabilă în cadrul
altor programe/subprograme de sprijinire a exporturilor, cu finantare de la
bugetul de stat.
3.4. Valoarea alocatiei financiare nerambursabile oferite beneficiarilor
selectati este echivalentul a 60% din valoarea fiecărei cheltuieli eligibile
efectuate (exclusiv T.V.A.), dar fără să depăsească plafoanele maxime stabilite
pentru fiecare activitate eligibilă si în limita sumei maxime de 80 milioane
lei pentru un beneficiar.
3.5. Fiecare beneficiar poate obtine pe parcursul a 2 ani consecutivi o
alocatie financiară nerambursabilă totală de maximum 80 milioane lei în cadrul
acestui subprogram.
4. Procedura de solicitare a acordului de principiu pentru finantare
4.1. Orice aplicant trebuie să obtină o aprobare de principiu a
finantării în cadrul subprogramului înainte de a executa
activitatea/activitătile eligibile de promovare a exportului, conform anexei
nr. 1 la prezenta procedură.
4.2. În vederea obtinerii aprobării de principiu a finantării solicitantul
va completa si va transmite la Ministerul pentru Întreprinderile Mici si
Mijlocii si Cooperatie (MIMMC), cu cel putin 20 de zile calendaristice
înainte de a începe activitatea declarată de promovare a exportului, o
cerere-tip de acord de principiu pentru finantare, conform anexei nr. 2 la
prezenta procedură, însotită de următoarele documente justificative:
a) o copie de pe certificatul de înregistrare a solicitantului;
b) o copie de pe actul de identitate al persoanei autorizate să semneze
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare;
c) dovada numărului mediu scriptic anual de personal si a cifrei de
afaceri în anul fiscal anterior, în conformitate cu prevederile Legii nr.
133/1999 privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înfiintarea si
dezvoltarea întreprinderilor mici si mijlocii, cu modificările si completările
ulterioare;
d) împuternicirea pentru reprezentantul agentului economic care semnează
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, dacă este cazul.
4.3. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare completată,
însotită de documentele justificative, va fi transmisă prin postă sau prin
curier la Unitatea de Implementare a Programului (UIP) - Subprogram de
sprijinire a întreprinderilor mici si mijlocii în dezvoltarea exportului - din
cadrul MIMMC, municipiul Bucuresti, str. Poterasi nr. 11, sectorul 4.
Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare poate fi ridicată de
la sediul MIMMC, fiind disponibilă si pe pagina de Internet www.mimmc.ro.
Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare se completează în
limba română si poartă semnătura în original a reprezentantului legal sau a
împuternicitului agentului economic, caz în care se anexează împuternicirea în
original, semnată si stampilată de agentul economic.
Completarea cererii-tip de acord de principiu pentru finantare se face
prin tehnoredactare.
5. Procedura de înregistrare, evaluare si selectie a beneficiarilor
5.1. Cererea-tip de acord de principiu pentru finantare completată,
însotită de documentele justificative, va fi înregistrată la UIP - MIMMC în
Registrul special al subprogramului, mentionându-se data, ora si numărul de
înregistrare al cererii.
Înregistrarea cererilor-tip de acord de principiu pentru finantare se va
efectua conform următorului program: luni-vineri - ora 8,30-16,30.
5.2. Solicitările vor fi analizate si selectate conform principiului
“primul venit - primul servit”, în limita bugetului alocat subprogramului, în
concordantă cu data si ora înregistrării la MIMMC a documentelor prevăzute la
pct. 4.2, în baza verificării cererii-tip de acord de principiu pentru
finantare, a conformitătii criteriilor de eligibilitate a beneficiarilor,
activitătilor si cheltuielilor eligibile.
5.3. MIMMC are obligatia de a face publică epuizarea bugetului alocat
subprogramului pentru anul bugetar în curs, dată de la care nu se mai
înregistrează cereri-tip de acord de principiu pentru finantare.
5.4. Data limită de depunere a cererii-tip de acord de principiu pentru
finantare este 1 noiembrie a anului bugetar în curs, în conditiile neepuizării
bugetului alocat subprogramului pentru anul bugetar în curs până la această
dată.
5.5. MIMMC va finaliza procesul de evaluare a solicitării în termen de
maximum 15 zile calendaristice de la data primirii cererii-tip de acord de
principiu pentru finantare, însotită de toate documentele justificative, si va
transmite solicitantilor scrisori de înstiintare asupra rezultatului evaluării.
Pentru solicitantii selectati în vederea finantării MIMMC va trimite scrisoarea
de înstiintare însotită de o notificare privind acordul de principiu pentru
finantare, conform anexei nr. 3 la prezenta procedură, pentru realizarea
finantării în conditiile precizate în cererea-tip de acord de principiu pentru
finantare.
În cazul în care cererea-tip de acord de principiu pentru finantare nu
este completată corect sau nu este însotită de toată documentatia necesară ori
există neconcordante în informatiile furnizate, atunci procesul de evaluare se
va relua de la data înregistrării noii cereri-tip de acord de principiu pentru
finantare, cu completările si corectiile efectuate.
5.6. Solicitantii care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate
prevăzute la pct. 2, cei care nu îndeplinesc criteriile de eligibilitate
privind activitătile si cheltuielile în conformitate cu anexa nr. 1 la prezenta
procedură sau cei care au depus cererile-tip de acord de principiu pentru
finantare după data la care bugetul alocat subprogramului a fost epuizat vor
primi scrisoare de înstiintare a respingerii cererii-tip de acord de principiu
pentru finantare.
5.7. Prin ordin al ministrului pentru întreprinderile mici si mijlocii
si cooperatie se constituie Unitatea de Implementare a Programului (UIP),
compusă din reprezentanti ai MIMMC, în scopul evaluării solicitărilor si implementării
subprogramului.
6. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile
6.1. Alocatia financiară nerambursabilă va fi acordată solicitantilor
care au fost selectati, după ce acestia au efectuat activitatea/activitătile
eligibile si plata cheltuielilor eligibile aferente acestora, în conformitate
cu notificarea privind acordul de principiu pentru finantare.
6.2. Acordarea alocatiei financiare nerambursabile se face pe baza unei
cereri-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile, prevăzută în anexa
nr. 5 la prezenta procedură, pe care solicitantul selectat trebuie să o
transmită la MIMMC prin postă sau curier, însotită de următoarele documente:
a) notificarea privind acordul de principiu pentru finantare, în
original;
b) formularul de decont prevăzut în anexa nr. 6 la prezenta procedură, însotit de documentele justificative prevăzute în anexa nr. 1 la prezenta procedură, în original si în copie, în ordinea activitătilor si documentelor justificative completate în formularul de decont.
6.3. Termenul limită pentru depunerea cererii-tip de eliberare a
alocatiei financiare nerambursabile completate este 1 decembrie a anului
bugetar în curs.
6.4. Nu se acceptă deconturi de cheltuieli prin efectuarea de plăti
compensatorii între părtile contractante în cadrul activitătilor si
cheltuielilor eligibile.
6.5. În cazul plătilor în valută se decontează valoarea în lei la cursul
Băncii Nationale a României din ziua efectuării plătii de către beneficiar.
6.6. Virarea efectivă a sumei care constituie alocatie financiară
nerambursabilă se face de către MIMMC pe baza analizei setului de documente
prevăzute la pct. 6.2, în termen de 20 de zile calendaristice de la
înregistrarea cererii-tip de eliberare a alocatiei financiare nerambursabile,
conform anexei nr. 5 la prezenta procedură. Documentele originale vor fi
restituite după verificarea conformitătii copiilor si virarea efectivă a sumei
reprezentând alocatia financiară nerambursabilă.
6.7. MIMMC are dreptul să verifice la sediul beneficiarilor
subprogramului veridicitatea si conformitatea declaratiilor si cheltuielilor
făcute de beneficiar în cadrul subprogramului.
În cazul în care, în urma controalelor efectuate de reprezentantii MIMMC
sau la sesizarea organelor de control abilitate ale statului, se constată că beneficiarii
au făcut declaratii incomplete si/sau false pentru a obtine alocatia financiară
nerambursabilă sau au deturnat destinatia acesteia, beneficiarul are obligatia
de a rambursa sumele primite.
7. Anularea cererii de solicitare a alocatiei financiare
nerambursabile
7.1. În cazul în care una sau mai multe dintre informatiile cuprinse în
cererea-tip de acord de principiu pentru finantare, pentru care MIMMC a
transmis solicitantului notificarea privind acordul de principiu, se modifică,
solicitantii au obligatia de a transmite la MIMMC prin postă sau curier
cererea-tip de anulare totală sau partială a finantării pentru care există
acord de principiu, conform anexei nr. 4 la prezenta procedură. Solicitantul
beneficiază de alocatie financiară nerambursabilă pentru activitătile si
cheltuielile rămase nemodificate. Pentru activitătile, cheltuielile eligibile
si părtile contractante care au suferit modificări solicitantul poate transmite
o nouă cerere-tip de accord de principiu pentru finantare concomitent sau ulterior
transmiterii cererii-tip de anulare totală sau partială a finantării.
7.2. Cererea-tip de anulare totală sau partială a finantării pentru care
există acordul de principiu se completează în limba română si poartă semnătura
în original a reprezentantului legal sau a împuternicitului agentului economic,
caz în care se anexează împuternicirea în original, semnată si stampilată de
agentul economic. Completarea cererii-tip de anulare totală sau partială a
finantării se face prin tehnoredactare.
ANEXA Nr. 1
la procedură
ACTIVITĂTILE
de stimulare a exportului si cheltuielile eligibile aferente, care constituie obiectul finantării
Nr. crt. |
Activitătile
eligibile |
Cheltuielile
eligibile |
Valoarea
maximă a
finantării pe
activitate -
lei - |
Documentele
justificative |
1. |
Participări la târguri si expozitii internationale, organizate în străinătate, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici |
- Cheltuieli pentru: - închirierea standului - amenajarea standului - Cheltuieli de transport1) - Cheltuieli de cazare1) - Cheltuieli cu transportul mostrelor |
80.000.000 |
- Contractul cu organizatorul
târgului/expozitiei - Ordin de deplasare - Factură fiscală/chitantă fiscală - Documente de plată - bilete
pentru mijloacele de transport - Asigurare auto si carte verde
(dacă este cazul) - Foaie de parcurs (dacă este
cazul) - Ordine de plată - Dispozitii de plată valutară
externă -
Declaratie de export
temporar (pentru mostre) - Copie de pe extrasul de cont |
|
Participări la târguri si expozitii internationale, organizate în tară, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici |
- Cheltuieli pentru: - închirierea standului - amenajarea standului - Cheltuieli de transport2) - Cheltuieli de cazare2) |
50.000.000 |
- Contractul cu organizatorul
târgului/expozitiei - Ordin de deplasare - Factură fiscală/chitantă fiscală - Documente de plată - bilete
pentru mijloacele de transport - Foaie de parcurs (dacă este
cazul) - Ordine de plată - Copie de pe extrasul de cont |
3. |
Elaborarea si productia de materiale tipărite în scopul promovării agentului economic3) |
- Cheltuieli pentru elaborarea si productia materialelor de promovare: a) pliante b) brosuri c) cataloage d) bannere e) afise |
80.000.000 |
- Contracte de furnizare - Factură fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Copie de pe extrasul de cont |
4. |
Realizarea unui site pe Internet pentru prezentarea activitătii solicitantului si a produselor promovate |
- Elaborare de pagini 1 web pentru prezentarea pe Internet a activitătii solicitantului si a produselor promovate la export, conform celor stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu furnizorul de servicii |
10.000.000 |
- Contracte de prestări de servicii - Factură fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Copie de pe extrasul de cont |
1) Va fi decontată o cotă de 60% din valoarea
cheltuielilor pentru transport si cazare, în baza documentelor de plată, la
nivelul sumelor
prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.
518/1995 privind unele drepturi si obligatii ale personalului român trimis în
străinătate pentru îndeplinirea unor misiuni cu caracter temporar, cu
modificările si completările ulterioare. Se decontează numai transportul până
la/de la destinatia unde se desfăsoară târgul/expozitia, exclusiv transportul
în localitate.
2) Va fi decontată o cotă de 60% din valoarea
cheltuielilor pentru transport si cazare, în baza documentelor de plată, la
nivelul sumelor
prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.
543/1995 privind drepturile bănesti ale salariatilor institutiilor publice si
regiilor autonome cu specific deosebit pe perioada delegării, detasării în altă
localitate, precum si în cazul deplasării în cadrul localitătii în interesul
serviciului (exclusiv transportul mostrelor). Sedecontează numai transportul
până la/de la destinatia unde se desfăsoară târgul/expozitia, exclusiv
transportul în localitate.
3) Materialele promotionale vor fi realizate în
limbi de circulatie internatională.
Nr.
crt. |
Activitătile
eligibile |
Cheltuielile
eligibile |
Valoarea
maximă a
finantării pe
activitate -
lei - |
Documentele
justificative |
5. |
Participări la cursuri de pregătire
în tară si/sau în străinătate în domeniul tehnicilor de promovare a exportului |
- Taxă de participare pentru salariatii solicitantului - Cheltuieli pentru transport1) - Cheltuieli pentru cazarea personalului angajat al
solicitantului1) |
80.000.000 |
- Contracte de prestări de servicii - Factură fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Ordin de deplasare - Documente de plată - bilete
pentru mijloacele de transport - Asigurare auto si carte verde
(dacă este cazul) - Foaie de parcurs (dacă este
cazul) - Copie de pe extrasul de cont |
6. |
Contractarea unor servicii de
consultantă pentru elaborarea strategiilor de export si/sau a
studiilor de piată |
- Cheltuieli pentru achizitia de servicii de consultantă în vederea elaborării strategiei de export si/sau a studiilor de piată de la firme specializate |
50.000.000 |
- Contracte de furnizare - Factură fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Copie de pe extrasul de cont |
7. |
Achizitionarea de informatii
privind pietele externe, furnizate de firme specializate |
- Cheltuieli pentru achizitionarea de informatii referitoare la pietele externe, furnizate de firme specializate |
30.000.000 |
- Factură fiscală/chitantă fiscală - Ordine de plată - Copie de pe extrasul de cont |
1) Pentru actiunile din tară va fi decontată o
cotă de 60% din valoarea cheltuielilor pentru transport si cazare, în baza
documentelor de plată, la nivelul sumelor prevăzute în Hotărârea Guvernului nr.
543/1995 (exclusiv transportul mostrelor).
Pentru actiuni care se desfăsoară în
străinătate va fi decontată o cotă de 60% din valoarea cheltuielilor pentru
transport si cazare, în baza documentelor de plată, la nivelul sumelor
prevăzute în Hotărârea Guvernului nr. 518/1995, cu modificările si completările
ulterioare.
Se decontează numai transportul până
la/de la destinatia unde se desfăsoară cursul, exclusiv transportul în
localitate.
Se completează numai de către
Ministerul pentru Întreprinderile Mici
si Mijlocii si Cooperatie.
Data si ora
înregistrării.................................................
Numărul
cererii........................................................
Numele reprezentantului MIMMC
..................................
Semnătura.................................
la procedură
CERERE
- TIP
de
acord de principiu pentru finantare
(Se
completează toate rubricile din formularul-tip în limba română, prin
tehnoredactare.)
Subscrisa........................................., având datele de identificare mentionate la sectiunea A, reprezentată legal prin domnul/doamna ......................................., având calitatea de ..........................................., solicit finantarea în conditiile prevederilor programului aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. .............................
SECTIUNEA
A - Prezentarea solicitantului
Denumirea
societătii comerciale
.....................................................................................................................
Data
înregistrării societătii comerciale
.......................................................................................................................
Numărul de
înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
..........................................................................
Codul
fiscal (după caz)
.......................................................................................................................
Codul unic
de înregistrare (după caz) .......................................................................................................................
Numărul de
cont în care se solicită transferarea alocatiei financiare nerambursabile
(ROL)
..................................., deschis la
..........................................................................
Sediul
.........................................................................................….......................
Telefon
....................................
Fax......................................... E-mail.......................................
Forma
juridică
.................................................................................................................
Forma de
proprietate 100% privată DA o
NU o
Capitalul
social: ................................ milioane lei detinut de
- persoane
fizice ........................%
- IMM1) ........................%
-
societăti comerciale mari2)
........................%.
Obiectul
principal de activitate
………………….……………………………………………………………
……………………………………………………………………………….
……………………………………………………………………………….
Cod CAEN
......................................................................................................
Numărul
mediu scriptic anual de personal (în anul fiscal anterior)3) ...................................................................................
Cifra de
afaceri (conform ultimului bilant contabil anual aprobat)
................................................................................
mii lei
Profit
net/pierdere (conform ultimului bilant contabil anual aprobat)
........................................................................ mii
lei
În prezent
desfăsor activitate de export:
o DA
Valoarea exportului realizat în anul fiscal precedent (mii euro)
...................................................................................
...................................................................................
Tări în
care am realizat export
...................................................................................
...................................................................................
Produsele
pe care doresc să le promovez la export în viitor
...................................................................................
...................................................................................
...................................................................................
o NU
Produsele pe care doresc să le promovez la export în viitor
...................................................................................
...................................................................................
...................................................................................
...................................................................................
1) IMM sunt definite ca societăti comerciale cu
numărul mediu scriptic de personal până la 249 (inclusiv), raportat în anul
anterior, au cifra de afaceri anuală până la echivalentul a 8 milioane euro,
conform datelor din bilantul contabil al ultimului an fiscal încheiat, si cu o
pondere a societătii mari în capitalul social al actionarilor IMM mai mică de 25%.
2) Societatea mare este acea societate comercială cu numărul
mediu scriptic de personal mai mare de 250 (inclusiv) sau cu cifra de afaceri
anuală peste echivalentul a 8 milioane euro.
3) Anexati dovada numărului mediu scriptic anual
de personal si a cifrei de afaceri, conform art. 5 din Legea nr. 133/1999
privind stimularea întreprinzătorilor privati pentru înfiintarea si dezvoltarea
întreprinderilor mici si mijlocii, cu modificările si completările ulterioare,
si în conformitate cu pct. 4.2 din Procedura de implementare a Subprogramului
national multianual pe perioada 2002-2005 de sprijinire a întreprinderilor mici
si mijlocii în dezvoltarea exportului, aprobată prin Ordinul ministrului pentru
întreprinderile mici si mijlocii si cooperatie nr. 103/2002.
SECTIUNEA
B - Prezentarea activitătilor pentru care solicit finantare în cadrul
subprogramului
Tipul
activitătilor pentru care se solicită finantarea:
o Participări la târguri si expozitii
internationale, organizate în străinătate, cu stand propriu sau în asociere cu
alti agenti economici
o Participări la târguri si expozitii
internationale, organizate în tară, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti
economici
o Elaborarea si productia de materiale
tipărite în scopul promovării agentului economic
o Realizarea unui site pe Internet
pentru prezentarea activitătii solicitantului si a produselor promovate
o Participări la cursuri în tară si/sau
în străinătate în domeniul tehnicilor de promovare a exportului
o Contractarea unor servicii de
consultantă pentru elaborarea strategiilor de export si/sau a studiilor de
piată
o Achizitionarea de informatii privind
pietele externe, furnizate de firme specializate
- lei
-
Denumirea
activitătii |
Tipul
de cheltuială pentru care se
solicită finantare |
Valoarea
totală a
cheltuielilor eligibile -
lei - |
Valoarea finantării solicitate -
lei - |
o Participări la târguri si expozitii internationale,
organizate în străinătate, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici1) |
o Cheltuieli de participare conform
contractului cu organizatorul, incluzând: o Închirierea standului o Amenajarea standului o Cheltuieli de transport o Cheltuieli de cazare o Cheltuieli cu transportul mostrelor TOTAL: ............
............ Denumirea târgului/expozitiei
internationale2) ....................................................
Perioada de desfăsurare a activitătii:
de la ...................... la ...................... (ziua/luna/anul) (ziua/luna/anul) Date privind organizatorul3): Denumirea
.................................................................. Adresa ...................................................................................
Telefon
..................................................... Fax
.......................................................... Numărul de persoane care vor
participa în activitate din partea solicitantului ...................................................................................
|
............ ............
............ ............ ............ |
............ ............
............ ............ ............ |
o Participări la târguri si expozitii internationale,
organizate în tară, cu stand propriu sau în asociere
cu alti agenti economici4) |
o Cheltuieli de participare conform
contractului cu organizatorul, incluzând: o Închirierea standului o Amenajarea standului o Cheltuieli de transport o Cheltuieli de cazare o Cheltuieli cu transportul mostrelor TOTAL: ............
............ Denumirea târgului/expozitiei
internationale2) ....................................................
Perioada de desfăsurare a activitătii:
de la ...................... la ...................... (ziua/luna/anul) (ziua/luna/anul) Date privind organizatorul3): Denumirea
.................................................................. Adresa ...................................................................................
Telefon .....................................................
Fax
.......................................................... Numărul de persoane care vor
participa în activitate din partea solicitantului ...................................................................................
|
............ ............
............ ............ ............ |
............ ............
............ ............ ............ |
o Elaborarea si productia de materiale
tipărite în scopul promovării agentului economic6) - pliante - brosuri - cataloage - bannere - afise |
o Elaborarea si productia materialelor
publicitare stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu furnizorul5) TOTAL: ............ Denumirea
................................................................................................................ Adresa .................................................................................................................................. ................................................................................................................................ ...................................................................................................................................
Telefon
......................................................... Fax
............................................................... |
............ |
............ |
1) Suma totală nu trebuie să depăsească 80
milioane lei.
2) Se completează pentru fiecare târg/expozitie
internatională.
3) Se completează pentru fiecare organizator.
4) Suma totală nu trebuie să depăsească 50
milioane lei.
5) Se completează pentru fiecare
organizator/furnizor.
6) Suma solicitată nu va depăsi 80 milioane lei.
Denumirea
activitătii |
Tipul
de cheltuială pentru care se
solicită finantare |
Valoarea
totală a
cheltuielilor eligibile -
lei - |
Valoarea finantării solicitate -
lei - |
o Realizarea unui site pe Internet pentru
prezentarea activitătii solicitantului si a produselor promovate1) |
o Elaborarea de pagini web pentru prezentarea
pe Internet a activitătii solicitantului si a produselor promovate la export,
conform celor stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu partenerul contractual
Date privind partenerul
contractual: Denumirea
............................................................................................................... Adresa .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. Telefon.................................. Fax........................................ |
..................
|
................ |
o Participări la cursuri de de pregătire în tară si/sau în străinătate în domeniul tehnicilor de promovare a exportului2) |
o Taxă de participare pentru salariatii solicitantului o Cheltuieli pentru transport o Cheltuieli pentru cazarea personalului angajat
al solicitantului TOTAL: Denumirea cursului3) Date privind organizatorul4): Denumirea
............................................................................................................... Adresa .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. Telefon.................................. Fax........................................ |
............... ................
................ ............... ...............
|
............... ................
............... ...............
............... |
o Contractarea unor servicii de consultantă
pentru elaborarea strategiilor de export si/sau a studiilor
de piată5) |
o Cheltuieli pentru achizitia de servicii de
consultantă în vederea elaborării strategiei de export si/sau a studiilor de piată
de la firme specializate TOTAL: Date privind organizatorul4): Denumirea
............................................................................................................. Adresa .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. Telefon.................................. Fax........................................ |
.................
................ |
................
............... |
o Achizitionarea de informatii privind pietele
externe, furnizate de firme specializate6) |
o Cheltuieli pentru achizitionarea de informatii
privind pietele externe, furnizate de firme specializate TOTAL: Date privind partenerul/partenerii
contractual/ contractuali6): Denumirea ............................................................................................................... Adresa .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. .................................................................................................................................. Telefon.................................. Fax........................................ |
.................
................ |
................
............... |
1) Suma solicitată nu va depăsi 10 milioane lei.
2) Suma totală nu va depăsi 80 milioane lei.
3) Se completează pentru fiecare curs.
4) Se completează pentru fiecare
organizator/partener.
5) Suma totală nu va depăsi 50 milioane lei.
6) Suma totală nu va depăsi 30 milioane lei.
SECTIUNEA
C - Declaratie pe propria răspundere
Subsemnatul/subsemnata
........................................................,
identificat/identificată cu actul de identitate seria .............. nr.
....................., eliberat de ............................ la data de
....................., cu domiciliul în localitatea .................................,
str. ....................................... nr. .........., bl. ..........,
sc. .........., ap. .........., sectorul/judetul ......................., în
calitate de persoană fizică/reprezentant legal al Societătii
Comerciale/Asociatiei familiale ................................, declar pe
propriarăspundere că toate informatiile furnizate si consemnate în prezenta
cerere sunt corecte si complete.
Înteleg că
orice omisiune sau incorectitudine în prezentarea informatiilor în scopul de a
obtine avantaje pecuniare este pedepsită conform legii.
Declar pe
propria răspundere că activitătile pentru care solicit finantarea prin
prezentul subprogram nu fac obiectul altui program de finantare de la bugetul
de stat.
De
asemenea, declar pe propria răspundere că în ultimii 3 ani nu am beneficiat de
ajutoare de stat care, cumulate si împreună cu alocatia financiară
nerambursabilă solicitată în anul 2002, cu valoare peste pragul minim de 1
miliard lei, prevăzut la art. 20 din Legea nr. 143/1999 privind ajutorul de
stat.
Semnătura
autorizată si stampila solicitantului
Functia
Data semnării:
Data
................................................................
Numărul notificării
.........................................
ANEXA Nr. 3
la procedură
NOTIFICARE
1)
privind
acordul de principiu pentru finantare
(în conditiile
prevăzute în anexa nr. 2 la procedură)
Destinatar:
Societatea
Comercială
..............................................................................................................................
Data
înregistrării societătii comerciale
.........................................................................................................
Numărul de
înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
............................................................
Codul
fiscal (după caz)
...............................................................................................................................
Codul unic
de înregistrare (după caz) ..........................................................................................................
Sediul
.....................................................................................................................
Fax
.....................................
Ca urmare
a cererii-tip de acord de principiu pentru finantare nr. ....................... din data de
.................................., vă notificăm prin prezenta acordul nostru
de principiu pentru finantarea următoarelor activităti si cheltuieli aferente
acestora:
- lei
-
Denumirea
activitătii |
Tipul
de cheltuială pentru care se solicită finantare |
Valoarea
finantării aprobate de
principiu -
lei - |
o Participări la târguri si expozitii internationale,
organizate în tară, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici |
o Cheltuieli de participare conform
contractului cu organizatorul, incluzând: o Închirierea standului o Amenajarea standului o Cheltuieli de transport o Cheltuieli de cazare o Cheltuieli cu transportul mostrelor TOTAL: |
....................... ....................... ...................... ..................... ..................... ..................... |
o Participări la târguri si expozitii internationale,
organizate în străinătate, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici |
o Cheltuieli de participare conform
contractului cu organizatorul, incluzând: o Închirierea standului o Amenajarea standului o Cheltuieli de transport o Cheltuieli de cazare o Cheltuieli cu transportul mostrelor TOTAL: |
....................... ....................... ...................... ..................... ..................... ..................... |
o Elaborarea si productia de materiale
tipărite în scopul promovării agentului economic |
o Elaborarea si productia materialelor
publicitare stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu furnizorul |
..................... |
o Realizarea unui site pe Internet pentru
prezentarea activitătii solicitantului si a produselor promovate |
o Elaborarea de pagini web pentru prezentarea
pe Internet a activitătii solicitantului si a produselor promovate la export,
conform celor stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu partenerul
contractual |
..................... ..................... ..................... ..................... |
o Participări la cursuri de pregătire în tară
si/sau în străinătate în domeniul tehnicilor de promovare a exportului |
o Taxă de participare pentru salariatii solicitantului
o Cheltuieli pentru transport o Cheltuieli pentru cazarea personalului
angajat al solicitantului TOTAL: |
..................... |
o Contractarea unor servicii de consultantă
pentru elaborarea strategiilor de export si/sau a studiilor de piată |
o Cheltuieli pentru achizitia de servicii de
consultantă în vederea elaborării strategiei de export si/sau a studiilor de
piată de la firme specializate |
..................... |
o Achizitionarea de informatii privind pietele
externe, furnizate de firme specializate |
o Cheltuieli pentru achizitionarea de informatii
privind pietele externe, furnizate de firme specializate |
..................... |
1) Se completează de către Ministerul pentru
Întreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie.
Semnătura
autorizată ..............................
ANEXA Nr. 4
la procedură
CERERE
- TIP
de
anulare totală sau partială a finantării pentru care există acord de principiu
(Se
completează în cazul modificării uneia dintre conditiile în care s-a obtinut
acordul de principiu asupra finantării.)
Subscrisa ..................................................., având datele de identificare mentionate la sectiunea A, reprezentată legal prin domnul/doamna ...................................................................., având calitatea de ...................................., solicit anularea finantării pentru categoriile de cheltuieli prezentate în sectiunea B.
SECTIUNEA
A - Prezentarea solicitantului
Denumirea
societătii comerciale
...............................................................................................................
Data
înregistrării societătii comerciale
...............................................................................................................
Numărul de
înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
...............................................................................................................
Codul
fiscal (după caz)
.........................................................................
Codul unic
de înregistrare (după caz)
...............................................................................................................
Numărul de
cont în care se solicită transferarea alocatiei financiare nerambursabile (ROL)
.............................................., deschis la
............................................................................
Sediul
...............................................................................................................
Telefon
................................................. Fax
................................................. E-mail
...................................................
SECTIUNEA
B - Cheltuieli pentru care se solicită anularea finantării
Denumirea
activitătii |
Tipul
de cheltuială pentru care se
solicită finantare |
Valoarea
finantării aprobate de
principiu -
lei - |
o Participări la târguri si expozitii internationale, organizate în tară, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici |
o Cheltuieli de participare conform contractului
cu organizatorul, incluzând: o Închirierea standului o Amenajarea standului o Cheltuieli de transport o Cheltuieli de cazare o Cheltuieli cu transportul mostrelor TOTAL: Denumirea târgului/expozitiei
internationale la care se renuntă: ........................................................................................................... |
....................... ....................... ...................... ..................... ..................... ..................... |
o Participări la târguri si expozitii internationale, organizate în străinătate, cu stand propriu sau în asociere cu alti agenti economici |
o Cheltuieli de participare conform
contractului cu organizatorul, incluzând: o Închirierea standului o Amenajarea standului o Cheltuieli de transport o Cheltuieli de cazare o Cheltuieli cu transportul mostrelor TOTAL: Denumirea târgului/expozitiei
internationale la care se renuntă: ........................................................................................................... |
....................... ....................... ...................... ..................... ..................... ..................... |
o Elaborarea si productia de materiale
tipărite în scopul promovării agentului economic |
o Elaborarea si productia materialelor
publicitare stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu furnizorul Denumirea partenerului contractual1) la care se renuntă: .................................................................................................. |
..................... |
o Realizarea unui site pe Internet pentru
prezentarea activitătii solicitantului si a produselor promovate |
o Elaborarea de pagini web pentru prezentarea
pe Internet a activitătii solicitantului si a produselor promovate la export,
conform celor stipulate în contractul ce urmează să fie semnat cu partenerul
contractual Denumirea partenerului contractual1) la care se renuntă: ................................................................................................ |
..................... ..................... ..................... ..................... |
o Participări la cursuri de pregătire în tară
si/sau în străinătate în domeniul tehnicilor de promovare a exportului |
o Taxă de participare pentru salariatii
solicitantului o Cheltuieli pentru transport o Cheltuieli pentru cazarea personalului
angajat al solicitantului TOTAL: Denumirea cursului la care se renuntă2): ......................................................................................... |
..................... |
o Contractarea unor servicii de consultantă
pentru elaborarea strategiilor de export si/sau a studiilor de piată |
o Cheltuieli pentru achizitia de servicii de
consultantă în vederea elaborării strategiei de export si/sau a studiilor de
piată de la firme specializate Denumirea partenerului la care se
renuntă4): ............................................................................. |
..................... |
Achizitionarea de informatii privind pietele externe, furnizate de firme specializate |
o Cheltuieli pentru achizitionarea de informatii
privind pietele externe, furnizate de firme
specializate Denumirea partenerului la care se
renuntă4): ................................................................................................. |
..................... |
1) Se completează pentru fiecare partener.
2) Se completează pentru fiecare curs.
3) Se completează pentru fiecare partener.
4) Se completează pentru fiecare partener.
SECTIUNEA
C - Declaratie pe propria răspundere
Subsemnatul/subsemnata
............................................................,
identificat/identificată cu actul de identitate/pasaportul seria
................. nr. ..............................., eliberat de
........................................ la data de
..............................., cu domiciliul în localitatea
................................................, str.
........................................... nr. .........., bl. .........., sc.
..........,
ap.
.........., sectorul/judetul ........................................., în
calitate de reprezentant legal al Societătii Comerciale ...................................................,
declar pe propria răspundere că solicit anularea totală sau partială a
finantării pentru care am primit acordul de principiu al Ministerului pentru
Întreprinderile Mici si Mijlocii si Cooperatie.
Semnătura
autorizată si stampila solicitantului
Functia
Data semnării:
la procedură
CERERE
– TIP
de
eliberare a alocatiei financiare nerambursabile
(Se
completează toate rubricile în limba română, prin tehnoredactare.)
Subscrisa
......................................................................., având
datele de identificare mentionate mai jos, reprezentată legal prin
domnul/doamna
................................................................., având
calitatea de ....................................................,
identificat/identificată cu actul de identitate seria .......... nr.
......................, eliberat de ................................ la data de
......................................., cu domiciliul în localitatea
............................................, str.
............................................ nr. .........., bl. ..........,
sc. .........., ap. .........., sectorul/judetul
..............................., cod postal .............................,
solicit eliberarea alocatiei financiare nerambursabile în conditiile
prevederilor subprogramului aprobat prin Hotărârea Guvernului nr.
.................................................... .
Datele
de identificare a societătii comerciale solicitante:
Denumirea
societătii comerciale ...............................................................................................................................
Data
înregistrării societătii comerciale
...............................................................................................................................
Numărul de
înmatriculare la Oficiul registrului comertului (după caz)
................................................................................
Codul
fiscal (după caz) ................................................................................................................................
Codul unic
de înregistrare (după caz)
..................................................................................................................................
Sediul
........................................................................................................................
Telefon
................................................ Fax
........................................... E-mail ............................................
Cont
bancar nr. ..........................................................., deschis
la Banca
...........................................................................
Anexez la
prezenta formularul de decont (conform anexei nr. 6 la procedură), precum si
documentele justificative prevăzute în anexa nr. 1 la procedură, în original si
în copie, în ordinea activitătilor si documentelor justificative completate în
formularul de decont.
Semnătura
autorizată si stampila solicitantului
Functia
Data semnării:
ANEXA Nr. 6
la procedură
FORMULAR
DE DECONT1)
- lei 2)-
Activitatea3) |
Obiectul
facturii |
Numărul
facturii |
Data
facturii |
Valoarea
facturii |
Documentul
de plată |
|||||
cu
T.V.A. |
fără
T.V.A. |
Felul
documentului |
Nr. |
Data |
Valoarea |
|||||
cu
T.V.A. |
fără
T.V.A. |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
TOTAL: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Semnătura
si stampila
1) La prezentul decont se va anexa lista
cuprinzând documentele justificative, în conformitate cu anexa nr. 1 la
procedură si în ordinea activitătilor prezentate în decont, precum si
documentele justificative în original si în copie.
2) Pentru plătile în valută conversia se face
utilizându-se cursul de schimb comunicat de Banca Natională a României la data
efectuării plătii de către beneficiar.
3) Conform cheltuielilor eligibile prevăzute în
anexa nr. 1 la procedură.
CURTEA EUROPEANĂ A DREPTURILOR OMULUI
SECTIA a II-a
în cauza Anghelescu împotriva
României
(Cererea
nr. 29.411/95)
Strasbourg,
9 aprilie 2002
În cauza
Anghelescu împotriva României,
Curtea
Europeană a Drepturilor Omului (sectiunea a II-a), camera formată din:
domnii
J.-P. Costa, presedinte;
A.B. Baka;
Gaukur
Jorundsson;
L.
Loucaides;
M.
Ugrekhelidze;
doamna A.
Mularoni, judecători;
domnul C.
Doldur, judecător ad-hoc,
si doamna
S. Doll., grefier de sectie,
după
deliberarea ce a avut loc la data de 19 martie 2002,
pronuntă
hotărârea următoare:
PROCEDURA
1. La originea cauzei se află o cerere
(29.411/95) îndreptată împotriva României, introdusă la Curtea Europeană a
Drepturilor Omului, în temeiul fostului articol 25 din Conventia pentru
apărarea drepturilor omului si a libertătilor fundamentale (conventie),
de către un cetătean român, domnul Stefan Anghelescu (reclamantul), la
data de 16 octombrie 1995.
2. Guvernul român (Guvernul) este
reprezentat de către agentul guvernamental, doamna R. Rizoiu.
3. Reclamantul pretinde în special că
refuzul Curtii Supreme de Justitie de a recunoaste instantelor judecătoresti
competenta de a se pronunta asupra unei actiuni în revendicare, precum si
refuzul acestei instante de a introduce în cauză pe reclamant în procedura
initiată de procurorul general sunt contrare dispozitiilor art. 6 paragraful 1
din conventie. Reclamantul sustine, de asemenea, că hotărârea Curtii Supreme de
Justitie a adus atingere dreptului la respectarea bunurilor sale, astfel cum
este garantat de art. 1 din Primul Protocol aditional la conventie.
4. Comisia a declarat admisibilă această
cerere la data de 24 februarie 1997, apoi, din cauza imposibilitătii de a
finaliza examinarea cauzei până la data de 1 noiembrie 1999, a procedat la
deferirea sa Curtii, conform art. 5 paragraful 3 teza a doua din Procotolul nr.
11.
5. Cererea a fost repartizată sectiunii
I a Curtii (art. 52 alin. 1 din regulament). Camera învestită cu examinarea
cauzei a fost alcătuită conform art. 26 alin. 1 din regulament. Dată fiind
incompatibilitatea domnului C. Bârsan, judecător ales din partea României,
Guvernul l-a desemnat pe domnul C. Doldur pentru a face parte din completul
cauzei, în calitate de judecător ad-hoc (art. 27 paragraful 2 din conventie si
art. 29 alin. 1 din regulament).
6. Reclamantul si Guvernul au depus
observatii scrise pe fondul cauzei (art. 59 alin. 1 din regulament).
7. La data de 1 noiembrie 2001 Curtea a
modificat structura sectiunilor (art. 25 alin. 1 din regulament).
Prezenta
cerere a fost repartizată sectiunii a II-a, astfel reorganizată (art. 52 alin.
1 din regulament).
I. ÎN FAPT
8. Reclamantul, cetătean român născut în
anul 1928, domiciliază în Wiesbaden (Germania).
9. În anul 1950, invocând Decretul de
nationalizare nr. 92 din 20 aprilie 1950 (denumit în continuare Decretul nr.
92/1950), statul a intrat în proprietatea unui bun imobil apartinând
părintilor reclamantului. Acest imobil era compus din patru constructii si
terenul aferent.
A. Prima
actiune în revendicare
10. La data de 22 aprilie 1994 mama
reclamantului, E.A., a sesizat instanta de fond cu o actiune în revendicare a
bunului mentionat mai sus. În motivarea cererii a arătat că dispozitiile
Decretului nr. 92/1950 nu au fost respectate, motiv pentru care statul nu a
dobândit un titlu valabil asupra imobilului. Reclamanta a invocat nerespectarea
art. 2 din Decretul nr. 92/1950, care prevedea că locuintele apartinând
pensionarilor si functionarilor nu pot fi nationalizate. În concret, sotul său
fusese functionar si, în orice caz, el iesise deja la pensie la momentul
nationalizării, în timp ce ea fusese casnică.
11. Prin Sentinta din 7 iulie 1994
instanta de fond a admis actiunea doamnei E.A., recunoscând dreptul său de
proprietate, si a dispus ca statul să lase în deplină posesie imobilul
revendicat.
12. Apelul introdus de Consiliul General
al Municipiului Bucuresti, administratorul imobilului, a fost respins, ca
tardiv introdus, la 14 septembrie 1994, prin decizia Tribunalului Municipiului
Bucuresti.
13. Sentinta din 7 iulie 1994 a devenit
definitivă si irevocabilă, nemaiputând fi desfiintată printr-o cale de atac
ordinară.
14. Ca urmare a cererii doamnei E.A. de
punere în executare a hotărârii, primarul municipiului Bucuresti a ordonat la
data de 11 noiembrie 1994 restituirea bunului si radierea dreptului de
proprietate al statului din registrul de publicitate imobiliară.
15. Doamna E.A. a început să plătească
taxele si impozitele aferente acestei proprietăti.
16. La data de 2 decembrie 1994 doamna
E.A. a donat bunul către fiul său, reclamant în plângerea de la Strasbourg,
prin înscris autentic transcris de îndată în registrul de publicitate
imobiliară si în evidentele administratiei financiare.
17. La o dată neprecizată procurorul
general al României a introdus recurs în anulare în fata Curtii Supreme de
Justitie (denumită în continuare C.S.J.), cu motivarea că, examinând
legalitatea aplicării Decretului nr. 92/1950, judecătorii au depăsit
atributiile puterii judecătoresti.
Doar
doamna E.A. a fost citată în fata acestei instante.
18. La data de 31 mai 1995, înaintea
deschiderii dezbaterilor asupra fondului, reprezentantul parchetului a cerut
C.S.J. introducerea în cauză a adevăratului proprietar, reclamantul.
Reprezentantul parchetului a indicat că la momentul introducerii recursului în
anulare nu avea cunostintă despre donatia făcută de către E.A. fiului său.
19. Avocatul doamnei E.A. a cerut la
rândul său amânarea dezbaterilor si introducerea în cauză a reclamantului,
arătând că doamna E.A. nu mai este proprietara imobilului, că litigiul poartă
asupra unui drept real si că doar titularul unui astfel de drept are calitate
de a sta în justitie.
20. Admitând că doamna E.A. nu mai este
proprietarul bunului în discutie, C.S.J. a respins cererea de amânare ca
inutilă, arătând că dezbaterile asupra fondului vor dovedi cine este adevăratul
proprietar al bunului.
21. În aceeasi zi C.S.J. a admis recursul
în anulare, a casat hotărârile judecătoresti anterioare si, pe fond, a respins
actiunea în revendicare introdusă de doamna E.A., cu următoarea motivare:
“...
Restituirea bunurilor nationalizate a fost reglementată prin Decretul nr.
524/1955 pentru completarea si modificarea Decretului nr. 52/1950, potrivit
căruia scoaterea sub nationalizare a oricăror imobile putea fi hotărâtă de
Consiliul de Ministri.
Această
reglementare exclude posibilitatea ca instantele să cenzureze modul de aplicare
a actului de nationalizare si să dispună restituirea imobilelor nationalizate.
Pe de altă
parte, problema reparatiilor pentru bunurile preluate de stat în mod abuziv
este rezervată, în prezent, domeniului legislativ.
Astfel,
prin Legea privatizării societătilor comerciale nr. 58/1991*) si Legea nr.
47/1992 privind organizarea si functionarea Curtii Constitutionale, cu
modificările si completările ulterioare, s-a precizat că reparatiile
susmentionate se vor reglementa printr-o lege specială.
Ca urmare,
în prezent este exclusă din competenta instantelor judecătoresti verificarea
aplicării actului de nationalizare si posibilitatea scoaterii imobilelor de sub
nationalizare.
În
consecintă, instantele numai prin depăsirea atributiilor au procedat la
stabilirea aplicării gresite a Decretului nr. 92/1950 si au dispus restituirea
imobilului, încât recursul în anulare urmează a fi admis, a se casa hotărârile
atacate si a se respinge actiunea formulată de reclamantă.”
22. La data de 31 mai 1995 administratia
financiară a radiat dreptul reclamantului din registrul de impozite si a
înscris dreptul de proprietate al statului asupra bunului.
23. Doamna E.A. a decedat la 30 iulie
1995.
24. La data de 24 ianuarie 1997 primarul
municipiului Bucuresti s-a conformat Deciziei din 31 mai 1995, emitând o
decizie prin care a anulat dispozitia sa din 11 noiembrie 1994, ordonând
doamnei E.A. să lase imobilul în deplină proprietate si posesie societătii H,
administrator al imobilelor proprietate de stat. Decizia mentiona, de asemenea,
că dreptul de proprietate al statului urma să fie înscris în registrul de
publicitate imobiliară.
B. A
doua actiune în revendicare
25. În anul 1998 reclamantul a sesizat cu
o nouă actiune în revendicare instanta de fond. Prin Sentinta din 26 martie
1998 a fost admisă actiunea în revendicare a reclamantului, a fost confirmat
dreptul său de proprietate asupra imobilului si s-a ordonat statului să lase în
deplină proprietate si posesie imobilul în cauză. Consiliul General al
Municipiului Bucuresti a renuntat la apel, astfel încât Sentinta din 26 martie
1998 a devenit definitivă prin Decizia Tribunalului Municipiului Bucuresti din
17 martie 1999 prin care se lua act de renuntarea la apel.
26. Primarul municipiului Bucuresti a
ordonat la data de 25 mai 1998 restituirea bunului imobil compus din
constructii si terenul aferent. Cele patru constructii se compun din: un prim
corp de locuintă (A) cu trei apartamente (desemnate în continuare după cum
urmează: nr. 1 la parter, nr. 2 la primul etaj si nr. 3 la etajul 2), un al
doilea corp de locuintă (B) cu un apartament (desemnat în continuare nr. 4) si
celelalte constructii reprezentând dependinte.
Conform
procesului-verbal întocmit de primărie la data de 30 iunie 1998, reclamantul
era considerat proprietar al întregului imobil, cu exceptia apartamentelor nr.
2 si 3, vândute de către stat unor terti (a se vedea lit. C de mai jos).
27. La o dată neprecizată Primăria
Municipiului Bucuresti a introdus revizuire împotriva Deciziei din 17 martie
1999 a Tribunalului Municipiului Bucuresti.
Această
procedură se află în curs de judecată în fata acestei instante, după o primă
audiere la data de 12 iunie 2001.
C. Proceduri
judiciare îndreptate împotriva locatarilor I. Procedurile de anulare
a contractelor
de
vânzare-cumpărare
28. Întrucât apartamentele nr. 2 si 3 au
fost vândute de către Primăria Municipiului Bucuresti familiei B. la 27
septembrie 1996 si familiei D.I. la 15 noiembrie 1996, reclamantul a cerut în
justitie anularea acestor contracte.
29. Prin Sentinta din 5 februarie 1999
Judecătoria Cluj-Napoca, în fata căreia a fost strămutată judecarea cauzei prin
decizia C.S.J., a anulat cele două contracte de vânzare-cumpărare. Tribunalul
Cluj, la 26 iulie 1999, si apoi Curtea de Apel Cluj, la 9 februarie 2000, au
respins apelul, respectiv recursul locatarilor. Sentinta din 5 februarie 1995 a
devenit astfel irevocabilă.
30. În executarea acestei sentinte
Primăria Municipiului Bucuresti a întocmit la data de 7 martie 2000 un
proces-verbal prin care îl indica pe reclamant ca proprietar legitim al
apartamentelor.
31. Astfel cum rezultă din dosarul
cauzei, împotriva Deciziei din 9 februarie 2000 a fost formulată cerere de
revizuire. Această procedură este în curs de judecată în fata Tribunalului
Cluj.
D. Procedurile
de evacuare a locatarilor
32. Întrucât apartamentele imobilului
erau locuite de fostii chiriasi ai statului, reclamantul a propus acestora,
prin notificare, să încheie cu el noi contracte de închiriere. Dat fiind
refuzul acestora, reclamantul i-a chemat în judecată, solicitând evacuarea lor.
Procedurile de expulzare pot fi rezumate după cum urmează:
a)
Apartamentul nr. 2
33. Cererea reclamantului privind
evacuarea locatarilor din apartamentul nr. 2, introdusă în fata Tribunalului
Municipiului Bucuresti, a fost considerată de către instantă actiune în
revendicare imobiliară si anulată prin Decizia din 10 octombrie 2000 pentru
neplata integrală a taxei de timbru. Curtea de Apel Bucuresti, prin Decizia din
23 ianuarie 2001, a admis apelul reclamantului si a casat cauza cu trimitere la
tribunal pentru judecata în fond. Locatarii au introdus recurs împotriva
Deciziei din 23 ianuarie 2001, recurs care se află în curs de judecată la
C.S.J., după o primă sedintă publică ce a avut loc la data de 2 noiembrie 2001.
b)
Apartamentul nr. 3
34. Cererea reclamantului de evacuare a
locatarilor din apartamentul nr. 3, introdusă în fata Tribunalului Municipiului
Bucuresti, a fost, de asemenea, calificată de instantă ca o actiune în
revendicare si anulată pentru neplata integrală a taxei de timbru, prin Decizia
din 10 octombrie 2000. Reclamantul a introdus apel, care a fost respins de
Curtea de Apel Bucuresti prin Decizia din 9 februarie 2001. Recursul introdus
de reclamant se află în fază de judecată în fata C.S.J., după o primă audiere
tinută la data de 5 octombrie 2001.
c)
Apartamentul nr. 4
35. La o dată care nu a fost precizată
reclamantul a cerut evacuarea locatarilor, familia P., din apartamentul nr. 4.
Instanta de fond a respins această actiune prin Sentinta din 5 aprilie 1999, pe
motiv că locatarii sunt de bună-credintă, cu toate că ei refuzaseră încheierea
unui contract de închiriere cu reclamantul. Apelul introdus de către reclamant
a fost admis prin Decizia din 5 iunie 2000 a Tribunalului Municipiului
Bucuresti. Locatarii au introdus recurs în fata Curtii de Apel Bucuresti.
Printr-o decizie irevocabilă din 18 februarie 2001 Curtea de Apel Bucuresti a
admis recursul, a casat decizia tribunalului si, judecând pe fond, a respins
actiunea de evacuare introdusă de reclamant.
d)
Apartamentul nr. 1
36. La o dată care nu a fost precizată
reclamantul a cerut evacuarea locatarilor care ocupau apartamentul nr. 1,
familia D.N. Prin Sentinta din 5 aprilie 1999 cererea a fost respinsă ca
neîntemeiată. Apelul introdus de reclamant a fost admis de Tribunalul
Municipiului Bucuresti care, prin Decizia din 2 noiembrie 1999, a anulat
Decizia din 5 aprilie 1999 si a admis actiunea reclamantului. Această decizie a
devenit irevocabilă.
37. Executarea silită a acestei decizii a
avut loc la cererea reclamantului la data de 12 iulie 2000, astfel cum rezultă
din procesul-verbal întocmit de executorul judecătoresc. Reclamantul a indicat
totusi în memoriul adresat Curtii că a permis locatarilor să rămână în
apartament pe perioada necesară găsirii unei alte locuinte.
II. DREPTUL
INTERN APLICABIL
A. Constitutia
38. Articolul 21 din Constitutia României
din 8 decembrie 1991 dispune:
‘‘(1)
Orice persoană se poate adresa justitiei pentru apărarea drepturilor, a
libertătilor si a intereselor sale legitime.
(2)
Nici o lege nu poate îngrădi exercitarea acestui drept.”
B. Legea
nr. 59/1993 pentru modificarea Codului de procedură civilă, a Codului familiei,
a Legii contenciosului administrativ nr. 29/1990 si a Legii nr. 94/1992 privind organizarea si functionarea Curtii
de Conturi
39. Dispozitiile pertinente ale acestei
legi, în redactarea în vigoare la data producerii faptelor, sunt următoarele: Articolul 330
“Procurorul
general, din oficiu sau la cererea ministrului justitiei, poate ataca cu recurs
în anulare, la Curtea Supremă de Justitie, hotărârile judecătoresti irevocabile
pentru următoarele motive:
1. când
instanta a depăsit atributiile puterii judecătoresti;”
Articolul
3301
“Recursul
în anulare se poate declara oricând.”
C. Legea
nr. 17 pentru modificarea articolului 3301 din Codul de procedură civilă
40. Articolul 3301 a fost astfel modificat:
‘‘Art.
3301. - Pentru motivul prevăzut la art.
330 pct. 1, recursul în anulare se poate declara în termen de 6 luni de la data
când hotărârea judecătorească a rămas irevocabilă.
Pentru
motivul prevăzut la art. 330 pct. 2, recursul în anulare se poate declara în
termen de 6 luni de la data rămânerii definitive a hotărârii de condamnare.”
D. Decretul
nr. 92/1950 de nationalizare a anumitor bunuri imobile
41. Dispozitiile aplicabile din decret au
următoarea formulare:
“Articolul
I
Pentru
asigurarea unei bune gospodăriri a fondului de locuinte supuse degradării din
cauza sabotajului marii burghezii si a exploatatorilor care detin un mare număr
de imobile;
Pentru
a lua din mâna exploatatorilor un important mijloc de exploatare;
Se nationalizează
imobilele prevăzute în listele-anexe (...) la prezentul decret si care fac
parte integrantă din acesta si a a căror alcătuire s-a tinut seama de
următoarele criterii:
1.
Imobilele clădite care apartin fostilor industriasi, fostilor mosieri, fostilor
bancheri, fostilor mari comercianti si celorlalte elemente ale marii burghezii;
2.
Imobilele clădite care sunt detinute de exploatatorii de locuinte;
Articolul
II
Nu
intră în prevederile decretului de fată si nu se nationalizează imobilele
proprietatea muncitorilor, functionarilor, micilor meseriasi, intelectualilor
profesionisti si pensionarilor.”
E. Legea
nr. 112/1995 pentru reglementarea
situatiei juridice a unor imobile cu destinatia de locuinte, trecute în proprietatea statului
42. Dispozitiile aplicabile ale acestei
legi au următoarea formulare:
‘‘Art.
1.- Fostii proprietari - persoane fizice - ai imobilelor cu destinatia de
locuinte, trecute ca atare în proprietatea statului sau a altor persoane
juridice, după 6 martie 1945, cu titlu, si care se aflau în posesia statului
sau a altor persoane juridice la data de 22 decembrie 1989, beneficiază de
măsurile reparatorii prevăzute de prezenta lege.
De
prevederile alin. 1 beneficiază si mostenitorii fostilor proprietari, potrivit
legii.”
‘‘Art.
2. - Persoanele prevăzute la art. 1 beneficiază de restituirea în natură, prin
redobândirea dreptului de proprietate asupra apartamentelor în care locuiesc în
calitate de chiriasi sau a celor care sunt libere, iar pentru celelalte
apartamente primesc despăgubiri în conditiile art. 12.”
‘‘Art.
9. - Chiriasii titulari de contract ai apartamentelor ce nu se restituie în
natură fostilor proprietari sau mostenitorilor acestora pot opta, după
expirarea termenului prevăzut la art. 14, pentru cumpărarea acestor apartamente
(...)”
‘‘Art.
25. - Prin legi speciale se vor reglementa situatiile juridice ale altor
imobile decât cele care fac obiectul prezentei legi, trecute în proprietatea
statului înainte de 22 decembrie 1989, indiferent de destinatia lor initială,
inclusiv ale celor demolate pentru cauze de utilitate publică.”
III. ÎN
DREPT
A. Cu
privire la pretinsa încălcare a art. 6 paragraful 1 din conventie
43. În opinia reclamantului Decizia
C.S.J. din 31 mai 1995 încalcă prevederile art. 6 paragraful 1 din conventie,
conform cărora:
“Orice
persoană are dreptul la judecarea în mod echitabil, în mod public si într-un
termen rezonabil a cauzei sale, de către o instantă independentă si impartială,
instituită de lege, care va hotărî fie asupra încălcării drepturilor si
obligatiilor sale cu caracter civil (...)”
44. În memoriul adresat Curtii
reclamantul arată că refuzul C.S.J. de a recunoaste competenta instantelor
judecătoresti în materia actiunii în revendicare imobiliare este contrar
prevederilor art. 6 paragraful 1 din conventie.
45. Reclamantul se plânge, de asemenea,
de refuzul C.S.J. de a-l introduce în cauză în procedura de judecată a
recursului în anulare, fapt ce i-a adus atingere dreptului de apărare si l-a
privat de dreptul de acces la o instantă.
46. Reclamantul sustine, de asemenea, că
nu a beneficiat de un proces echitabil în fata C.S.J., având în vedere
motivarea refuzului instantei de a-l introduce în cauză. În special,
reclamantul subliniază că argumentul C.S.J., conform căruia introducerea sa în
cauză era inutilă, dat fiind că dezbaterile asupra fondului vor arăta cine este
adevăratul proprietar al imobilului, echivalează cu o decizie asupra fondului
litigiului înainte de începerea dezbaterilor, fapt contrar dreptului la un
proces echitabil.
47. În opinia Guvernului C.S.J. nu l-a
privat pe reclamant de dreptul de acces la o instantă, ci a arătat doar că
doamna E.A. nu era proprietară a imobilului. Ca urmare a acestei decizii nici
reclamantul nu mai este proprietar si în absenta dreptului de proprietate el nu
poate actiona în justitie.
48. Guvernul mai arată că reclamantul nu
era în drept să ceară introducerea sa în procedura desfăsurată în fata C.S.J.,
întrucât validitatea titlului său de proprietate, si anume contractul de
donatie, depindea în mod direct de validitatea titlului doamnei E.A., mama sa,
care fusese citată în cauză.
49. Sarcina Curtii constă deci în a
examina dacă Decizia din 30 mai 1995 a încălcat prevederile art. 6 paragraful 1
din conventie.
50. Curtea reaminteste că în cauza Brumărescu
împotriva României (nr. 28.342/95, CEDH 1999-VII, p. 261, paragrafele
61-62) a decis că a existat o încălcare a prevederilor art. 6 paragraful 1 din
conventie, motivând că anularea unei hotărâri judecătoresti definitive este
contrară principiului securitătii juridice.
51. Curtea a decis, de asemenea, că
refuzul C.S.J. de a recunoaste competenta instantelor de a examina litigii de
natura celui în cauză, purtând asupra revendicării unor bunuri imobile, încalcă
prevederile art. 6 paragraful 1 din conventie.
52. Curtea consideră că nimic din această
cauză nu permite o abordare diferită fată de solutia din cauza Brumărescu anterior
citată.
53. Asadar, Curtea constată că, în cauză,
prin aplicarea dispozitiilor art. 330 din Codul de procedură civilă privitoare
la recursul în anulare, C.S.J. a încălcat, prin Decizia din 31 mai 1995,
principiul securitătii raporturilor juridice si prin aceasta dreptul
reclamantului la un proces echitabil în sensul art. 6 paragraful 1 din
conventie.
54. Cu atât mai mult, excluderea de către
C.S.J. din sfera de competentă a instantelor judecătoresti a actiunii în
revendicare este în sine contrară dreptului de acces la o instantă, garantat de
art. 6 paragraful 1 din conventie.
55. În sfârsit, Curtea arată că C.S.J. a
refuzat introducerea reclamantului în cauză pe motiv că dezbaterile vor
demonstra inutilitatea acesteia. În opinia Curtii acest refuz,întemeiat de
altfel pe un argument ce prejudecă fondul, a privat reclamantul de
posibilitatea de a-si apăra dreptul.
56. Asadar, Curtea consideră că
examinarea dreptului de proprietate al reclamantului, fără ascultarea acestuia
si fără a-i oferi posibilitatea de a se apăra, a adus atingere principiului
echitătii procedurii, consacrat de art. 6 paragraful 1 din conventie.
57. În consecintă, a existat o încălcare
a art. 6 paragraful 1 si cu privire la această chestiune.
B. Cu
privire la pretinsa încălcare a art. 1 din Primul Protocol aditional la
conventie
58. Reclamantul se plânge că Decizia din
30 mai 1995 a C.S.J. i-a adus atingere dreptului la respectarea bunurilor,
recunoscut de art. 1 din Primul Protocol aditional la conventie, conform
căruia:
“Orice
persoană fizică sau juridică are dreptul la respectarea bunurilor sale. Nimeni
nu oate fi lipsit de proprietatea sa
decât pentru cauză de utilitate publică si în conditiile prevăzute de lege si
de principiile generale ale dreptului international.
Dispozitiile
precedente nu aduc atingere dreptului statelor de a adopta legile pe care le
consideră necesare pentru a reglementa folosinta bunurilor conform interesului
general sau pentru a asigura plata impozitelor ori a altor contributii, sau a
amenzilor.”
59. Reclamantul sustine că Decizia C.S.J.
din 31 mai 1995, prin care s-a anulat Sentinta definitivă din 7 iulie 1994,
reprezintă o privare de proprietate care nu urmăreste un scop de utilitate
publică. El arată că în urma Deciziei din 31 mai 1995 dreptul său de
proprietate a fost radiat din registrul de publicitate imobiliară. În plus, în
aplicarea Legii nr. 112/1995 statul a vândut unor terti apartamentele nr. 2 si
3. Or, reclamantul a obtinut reconfirmarea dreptului său de proprietate asupra
întregului imobil, cu exceptia apartamentelor nr. 2 si 3, doar la data de 17
martie 1999, iar asupra acestor din urmă apartamente, la 9 februarie 2000. La
această dată se află în curs de judecată o procedură de revizuire ce urmăreste
anularea dreptului său de proprietate. În ceea ce priveste apartamentul nr. 4,
cu toate că dreptul său de proprietate a fost reconfirmat prin Decizia din 17
martie 1999, reclamantul sustine că nici până astăzi nu a obtinut folosinta
acestui drept, tinând seama de refuzul instantelor de a ordona evacuarea
locatarilor. Mai mult, Decizia din 17 martie 1999 face obiectul unei proceduri
de revizuire. Reclamantul sustine că întreaga situatie este imputabilă
Guvernului pârât.
Într-adevăr,
atitudinea locatarilor care refuză încheierea unui contract de închiriere sau
părăsirea apartamentului se datorează, în opinia reclamantului, hotărârilor
judecătoresti contradictorii pronuntate de-a lungul anilor cu privire la
dreptul său de proprietate, astfel încât temeinicia dreptului ău este pusă sub
semnul întrebării de către terti.
60. Guvernul sustine că instanta de fond
a pronuntat sentinta din 7 iulie 1994 cu încălcarea competentei sale, iar
C.S.J. nu a făcut decât să restabilească legalitatea, constatând că imobilul nu
apartinea doamnei E.A., ci statului.
61. Guvernul sustine că reclamantul nu a
fost niciodată proprietar al imobilului în cauză, întrucât doamna E.A. nu îi
putea transmite prin donatie un bun ce nu îi apartinea.
62. Guvernul adaugă că reclamantul ar fi
putut beneficia de măsurile reparatorii prevăzute de Legea nr. 112/1995,
conform căreia persoanele care au fost lipsite de dreptul lor de proprietate
asupra imobilelor cu destinatie de locuintă, cu titlu, pot redobândi acest
drept de proprietate dacă mai locuiesc în imobilele confiscate sau pot primi
despăgubiri.
63. Curtea aminteste că dreptul de
proprietate al reclamantului asupra imobilului în litigiu a fost stabilit la data
de 2 decembrie 1994 prin donatia făcută de doamna E.A., al cărei drept de
proprietate fusese recunoscut în mod irevocabil prin Sentinta din 7 iulie 1994.
64. De altfel, reclamantul a avut
exercitiul acestui drept în calitate de proprietar legitim din 2 decembrie 1994
până în 31 mai 1995. El a achitat taxele si impozitele imobiliare privitoare la
acest bun.
65. Reclamantul avea deci un bun în
sensul art. 1 din Primul Protocol aditional la conventie (a se vedea Hotărârea Brumărescu
împotriva României, paragraful 70).
66. Curtea arată în continuare că Decizia
C.S.J. din 31 mai 1995 a anulat Sentinta irevocabilă din 7 iulie 1994 si a
decis că proprietar legitim al bunului este statul. În opinia Curtii această
situatie este, dacă nu identică, cel putin analogă celei a reclamantului din
cauza Brumărescu citată. Curtea consideră deci că Decizia C.S.J. din 31
mai 1995 l-a privat pe domnul Anghelescu de bunul său, în sensul celei de-a
doua fraze a primului paragraf al art. 1 din Primul Protocol aditional la conventie
(a se vedea Hotărârea Brumărescu împotriva României, citată, paragrafele
73 si 74). Or, nici o justificare nu a fost furnizată de către Guvernul pârât
pentru situatia astfel creată. Mai mult, Curtea arată că reclamantul a fost
privat de o parte din bunul său până la 17 martie 1999, dată la care cea de-a
doua actiune de revendicare a reclamantului a fost admisă cu privire la o parte
din imobil, si până la 9 februarie 2000 pentru apartamentele nr. 2 si 3, fără
să fi primit despăgubiri pentru aceasta.
67. Curtea nu poate face abstractie de
demersurile ulterioare ale reclamantului de a redobândi folosinta completă a
proprietătii sale, în special procedurile de anulare a contractelor de
vânzare-cumpărare a apartamentelor nr. 2 si 3.
În această
privintă Curtea arată că, în acest moment, unele proceduri judiciare sunt în
continuare în curs de desfăsurare în fata instantelor interne si că unele
dintre acestea urmăresc revocarea dreptului de proprietate al reclamantului.
68. În aceste conditii, chiar dacă s-ar
putea dovedi că privarea de proprietate a urmărit o cauză de interes public,
Curtea consideră că nu a fost respectat justul echilibru si că reclamantul a
suportat si suportă o povară deosebită si exorbitantă.
69. În concluzie, Curtea consideră că a
existat o încălcare a prevederilor art. 1 din Primul Protocol additional la
conventie.
C. Cu
privire la aplicarea art. 41 din conventie
70. Conform prevederilor art. 41 din
conventie:
“În
cazul în care Curtea declară că a avut loc o încălcare a conventiei sau a
protocoalelor sale si dacă dreptul intern al înaltei părti contractante nu
permite decât o înlăturare incompletă a consecintelor acestei încălcări, Curtea
acordă părtii lezate, dacă este cazul, o reparatie echitabilă.”
a)
Prejudiciul material
71. Reclamantul solicită suma de 98.705
euro pentru chiria pe care nu a putut să o perceapă de la Decizia C.S.J. din 31
mai 1995 si până la 31 octombrie 2001.
72. În opinia Guvernului, chiar dacă
dreptul de proprietate al reclamantului nu ar fi fost anulat, acesta ar fi fost
în orice caz obligat, în baza Legii nr. 17/1994 pentru prelungirea sau
reînnoirea contractelor de închiriere privind unele suprafete locative, să
prelungească contractele de închiriere încheiate de stat înaintea recunoasterii
dreptului de proprietate al doamnei E.A. asupra imobilului în cauză.
Bazându-se
pe un raport de expertiză depus la dosarul cauzei, Guvernul evaluează valoarea
chiriilor pe care reclamantul le-ar fi putut percepe între 31 mai 1995 si 31
octombrie 2001 la 16.156 dolari S.U.A.
73. Pe de altă parte, reclamantul
solicită o sumă lunară de 625 euro cu titlu de chirie pentru cele trei
apartamente ocupate în prezent de fostii chiriasi, sumă ce urmează a fi
acordată începând cu data de 1 noiembrie 2001 si până la redobândirea integrală
a folosintei proprietătii.
74. Guvernul nu s-a pronuntat asupra
acestei chestiuni.
75. Curtea constată că sumele cerute cu
titlu de prejudiciu material sunt legate de privarea de libertate suferită de
reclamant si de imposibilitatea de a exercita folosinta utilă a bunului său,
personal sau prin perceperea chiriei de la locatari.
76. De asemenea, Curtea constată că, în
mod incontestabil, reclamantul a suferit un prejudiciu material aflat în
relatie directă cu încălcarea prevederilor art. 1 din Primul Protocol aditional
la conventie, încălcare datorată privării de proprietate si consecintelor
acesteia asupra exercitării dreptului de proprietate al reclamantului, tinând
seama în mod special de vânzarea de către stat a apartamentelor nr. 2 si 3.
77. Pronuntându-se în echitate, asa cum o
cere art. 41 din conventie, Curtea acordă reclamantului 18.755 euro.
78. În sfârsit, în ceea ce priveste
imposibilitatea reclamantului de a evacua locatarii care ocupă apartamentele
fără titlu locativ sau pe cei care, desi locuiesc în virtutea unui contract de
închiriere, refuză să plătească chiria, Curtea arată că nu a fost sesizată cu o
astfel de plângere, dar că nimic nu îl împiedică pe reclamant să o facă.
În plus nu
rezultă că aceste fapte sunt consecinte directe ale privării de proprietate
suportate de reclamant. În consecintă, Curtea nu acordă despăgubiri cu privire
la acest capăt de cerere.
b)
Prejudiciul moral
79. Reclamantul solicită 25.571 euro
pentru prejudicial moral rezultat din suferinta “psihică” cauzată prin Decizia
C.S.J. din 31 mai 1995 si prin consecintele acesteia.
80. De asemenea, reclamantul solicită
153.427 euro pentru degradarea stării de sănătate datorată privării de
proprietate suportate si consecintelor acesteia. În mod special, el se referă
la numeroasele proceduri judiciare angajate pentru recuperarea bunului său si
la interminabilele călătorii efectuate între Germania si România si în
interiorul României cu ocazia acestor proceduri derulate în diferite localităti
din România. Toate acestea au contribuit la deteriorarea stării sale de
sănătate si, mai ales, la gravele probleme cardiace, tinând seama si de vârsta
sa avansată.
81. Guvernul se opune acestor pretentii,
considerând că reclamantul nu a dovedit existenta unui prejudiciu moral. În
ceea ce priveste deteriorarea sănătătii reclamantului, Guvernul consideră că nu
există o legătură directă de cauzalitate între starea sănătătii acestuia si
procedurile judiciare.
82. Curtea consideră că evenimentele în
cauză au cauzat ingerinte grave în drepturile reclamantului la respectarea
bunurilor sale, de acces la o instantă si la un proces echitabil, pentru care
suma de 20.000 euro reprezintă o reparatie echitabilă a prejudiciului moral
suportat.
c) Costuri
si cheltuieli
83. Reclamantul solicită decontarea sumei
de 36.567 euro pe care o detaliază după cum urmează:
a) 35.800
euro pentru costurile procedurilor interne legate de recuperarea casei.
Reclamantul a prezentat Curtii facturile călătoriilor efectuate în România
(transport, chitante hoteliere etc.); si
b) 767 euro
pentru onorariile avocatilor angajati în procedurile interne.
84. Guvernul îsi exprimă acordul pentru a
plăti cheltuielile ocazionate de a doua actiune în revendicare, dar se opune
plătii cheltuielilor angajate în procedurile initiate împotriva locatarilor sau
a celor ocazionate de deplasările reclamantului în România.
85. Curtea, conform jurisprudentei sale,
va cerceta dacă cheltuielile si costurile a căror decontare este cerută au fost
reale si necesare pentru a preveni sau a îndrepta situatia ce stă la baza
încălcării conventiei si dacă nivelul acestora este rezonabil (a se vedea, de
exemplu, Hotărârea Milsen si Johnsen împotriva Norvegiei nr.
23.118/1993, paragraful 62, CEDH 1999 - VIII).
86. Curtea consideră rezonabilă valoarea
onorariilor plătite de reclamant avocatului său în procedurile interne si
acordă cu acest titlu 767 euro.
87. În ceea ce priveste cheltuielile
datorate deplasărilor reclamantului în România, Curtea arată că acesta a fost
reprezentat de un avocat în toate aceste proceduri. Cu toate acestea, Curtea
consideră că ar fi fost dificil, dacă nu imposibil, pentru reclamant să îsi
apere drepturile fără să intre în contact direct cu avocatul său în România si
că, în orice caz, reclamantul nu s-a deplasat în România pentru fiecare audiere.
88. Având în vedere argumentele
prezentate si faptul că procedurile legate de încălcarea conventiei se
desfăsoară din anul 1995 până în prezent, Curtea îi acordă reclamantului suma
cerută, si anume 36.567 euro, la care se adaugă sumele datorate cu titlu de
taxă pe valoarea adăugată.
d) Dobânzi
de întârziere
89. Sumele acordate fiind calculate în
euro, Curtea hotărăste să aplice valoarea dobânzilor de întârziere existente în
Germania, tara de domiciliu a reclamantului, si anume 8,62% pe an.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
CURTEA:
1. decide, în unanimitate, că a existat o încălcare a art. 6 paragraful 1 din conventie, sub aspectul absentei unui proces echitabil;
2. decide,
în unanimitate, că a existat o încălcare a art. 6 paragraful 1 din conventie,
sub aspectul negării dreptului de acces la justitie;
3. decide,
în unanimitate, că a existat o încălcare a art. 1 din Primul Protocol aditional
la conventie;
4. decide,
în unanimitate, că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen
de 3 luni de la comunicarea hotărârii definitive în conformitate cu art. 44
paragraful 2 din conventie, suma de 18.755 euro pentru prejudiciul material;
5. decide,
cu 6 voturi la 1, că statul pârât trebuie să plătească reclamantului, în termen
de 3 luni de la comunicarea hotărârii definitive în conformitate cu art. 44
paragraful 2 din conventie, următoarele sume:
- 20.000
euro pentru prejudiciul moral;
- 36.567
euro cu titlu de costuri si cheltuieli la care se adaugă sumele datorate pentru
plata taxei pe valoarea adăugată;
6. decide,
în unanimitate, că sumele mentionate la pct. 4 si 5 vor fi majorate cu o
dobândă simplă de 8,62% pe an începând de la expirarea termenului amintit si
până la momentul plătii;
7.
respinge, în unanimitate, cererea de acordare a unei satisfactii echitabile pentru
surplus.
Redactată
în limba franceză si comunicată în scris la data de 9 aprilie 2002 în aplicarea
art. 77 alin. 2 si 3 din regulament.
*) Legea nr. 58/1991 a fost abrogată
prin Ordonanta de urgentă a Guvernului nr. 88/1997, publicată în Monitorul Oficial
al României, Partea I, nr. 381 din 29 decembrie 1997.
CONSILIUL NATIONAL AL AUDIOVIZUALULUI
privind retragerea Licentei de
emisie nr. S-TV 31 din 27 martie 2001, acordată Societătii Comerciale “First
Media Advertising” - S.R.L., pentru postul de televiziune prin satelit Omega TV
din Bucuresti
Consiliul
National al Audiovizualului (C.N.A.), întrunit în sedinta din 12 septembrie
2002, a constatat următoarele:
Postul de
televiziune prin satelit Omega TV (OTV) al Societătii Comerciale “First Media
Advertising” - S.R.L., în cadrul emisiunii “Dan Diaconescu Direct” din ziua de
31 iulie 2002, a încălcat dispozitiile art. 40 si ale art. 3 alin. (1) si (2)
din Legea audiovizualului nr. 504/2002 prin afirmatii antisemite, xenofobe,
discriminatorii si calomnioase.
De
asemenea, în cadrul aceleiasi emisiuni difuzate în data de 10 septembrie 2002
au fost încălcate prevederile art. 40 si ale art. 3 alin. (1) si (2) din Legea
audiovizualului nr. 504/2002, precum si ale art. 12 alin. (1), (2) si (3) si
ale art. 13 din Decizia C.N.A. nr. 80/2002 privind protectia demnitătii umane
si a dreptului la propria imagine.
Prin
aceste abateri repetate au fost aduse prejudicii grave interesului public,
demnitătii umane si dreptului de imagine.
Din aceste
motive, Consiliul National al Audiovizualului, în temeiul art. 95 alin. (1)
lit. b) din Legea audiovizualului nr. 504/2002 si în temeiul art. 16 alin. (3)
din Decizia C.N.A. nr. 80/2002, decide:
Articol
unic. - Se retrage Licenta de emisie nr. S-TV 31 din 27 martie 2001, acordată
Societătii Comerciale “First Media Advertising” - S.R.L., pentru postul de
televiziune prin satelit Omega TV (OTV) din Bucuresti, pentru încălcarea
repetată a prevederilor art. 40 si ale art. 3 alin. (1) si (2) din Legea
audiovizualului nr. 504/2002 si a prevederilor art. 12 alin. (1), (2) si (3) si
ale art. 13 din Decizia C.N.A. nr. 80/2002.
Presedintele
Consiliului National al Audiovizualului,
Serban
Madgearu
Bucuresti, 12 septembrie 2002.
Nr. 94.