MONITORUL OFICIAL AL ROMÂNIEI

 P A R T E A  I

Anul XIII - Nr. 598 LEGI, DECRETE, HOTÃRÂRI SI ALTE ACTE    Luni, 24 septembrie 2001

SUMAR

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

Decizia nr. 188 din 19 iunie 2001 referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

887. - Hotãrâre privind înfiintarea unor filiale ale Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A.

895. - Hotãrâre pentru aprobarea bugetelor de venituri si cheltuieli pe anul 2001 ale regiilor autonome de interes national de sub autoritatea Bãncii Nationale a României

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

1.255. - Ordin al ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei pentru modificarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 922/2000 privind aprobarea tarifelor pentru prestatiile de servicii specifice efectuate de Centrul de Perfectionare a Personalului din Marina Civilã si Calificare Personal pentru Exploatare Portuarã Constanta

DECIZII ALE CURTII CONSTITUTIONALE

CURTEA CONSTITUTIONALÃ

DECIZIA Nr. 188

din 19 iunie 2001

referitoare la exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 11 alin. (3)

din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999

Nicolae Popa - presedinte

Costicã Bulai - judecãtor

Nicolae Cochinescu - judecãtor

Constantin Doldur - judecãtor

Petre Ninosu - judecãtor

Serban Viorel Stãnoiu - judecãtor

Ioan Vida - judecãtor

Paula C. Pantea - procuror

Marioara Prodan - magistrat-asistent

Pe rol se aflã solutionarea exceptiei de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999, exceptie ridicatã de Ana Popa, Gheorghe Blidaru, Floarea Petrescu si Mihai Nicoarã în Dosarul nr. 5.868/2000 al Judecãtoriei Târgoviste.

La apelul nominal se prezintã Ana Popa, Floarea Petrescu si Mihai Nicoarã, autori ai exceptiei, precum si consilier Angelica Dumitrescu, pentru Corpul Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din România, lipsind Gheorghe Blidaru, autor al exceptiei, fatã de care procedura de citare este legal îndeplinitã.

Ana Popa solicitã admiterea exceptiei si constatarea neconstitutionalitãtii dispozitiilor pct. 7 al articolului unic din Legea nr. 186/1999, întrucât limiteazã dreptul la muncã si exercitarea liberã a profesiei, garantate prin art. 38 alin. (1) din Constitutie. Se mai aratã cã textul de lege criticat

încalcã si prevederile art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale, prin care este recunoscut, de asemenea, dreptul la muncã.

Totodatã, se considerã cã interdictia cuprinsã în textul a cãrui constitutionalitate este contestatã constituie o încãlcare a prevederilor art. 16 alin. (1) din Constitutie, prin aceea cã alte categorii de experti contabili si contabili autorizati pot cumula aceastã activitate cu o activitate salarizatã, discriminare care existã si în raport cu alte categorii de experti, de exemplu expertii tehnici, în statutul cãrora nu existã asemenea interdictii.

Autoarea exceptiei, Floarea Petrescu, solicitã, de asemenea, admiterea exceptiei pentru argumentele expuse de Ana Popa.

Mihai Nicoarã, autor al exceptiei, considerã cã textul de lege criticat este neconstitutional pentru aceleasi motive invocate de Ana Popa.

Reprezentanta Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din România solicitã respingerea exceptiei, ca fiind neîntemeiatã, apreciind cã prevederile art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999, respectiv pct. 7 al articolului unic din Legea nr. 186/1999, sunt conforme prevederilor constitutionale ale art. 16 alin. (1), raportat la art. 4 alin. (2), si celor ale art. 38 alin. (1). Se aratã cã textul de lege criticat nu instituie nici o discriminare, iar

diferentele de reglementare sunt justificate, deoarece nu este vorba de persoane aflate în situatii identice. Curtea Constitutionalã a statuat prin mai multe decizii cã sunt permise reglementãri juridice deosebite pentru situatii diferite, cum este si cazul în spetã. Considerã cã art. 38 alin. (1) din Constitutie si art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale se referã la libertatea alegerii profesiei si a locului de muncã, libertate care nu este încãlcatã prin dispozitiile legale criticate.

Considerã cã incompatibilitãtile stabilite pentru expertii contabili si contabilii autorizati, la care se referã autorii exceptiei, nu reprezintã o îngrãdire a exercitiului dreptului la muncã, în sensul prevãzut la art. 49 din Constitutie, ci au ca scop asigurarea independentei si a obiectivitãtii acestor categorii profesionale care, în afara expertizelor contabile judiciare, desfãsoarã si alte activitãti de expertizare contabilã la cererea diverselor institutii, societãti comerciale sau a altor categorii de clienti. Or, dacã s-ar permite ca expertii contabili sau contabilii autorizati sã desfãsoarã si alte activitãti salarizate, subordonate unui sef, aceastã independentã si obiectivitate nu ar mai putea fi realizatã efectiv.

Reprezentantul Ministerului Public pune concluzii de admitere a exceptiei de neconstitutionalitate, considerând cã dispozitiile legale criticate contravin art. 38 alin. (1) din Constitutie, precum si art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale, ratificat de România la 31 octombrie 1974 prin Decretul nr. 212/1974, deoarece îngrãdesc nejustificat libera alegere a profesiei si a locului de muncã. Totodatã, considerã cã

incompatibilitãtile nu sunt motivate prin statutul profesiei de expert, profesie care nu implicã exercitarea autoritãtii. Pe de altã parte, restrângerea exercitiului dreptului la muncã nu se justificã prin art. 49 alin. (1) din Constitutie. Se mai apreciazã cã textul de lege criticat încalcã si art. 16 alin. (1) din Constitutie, prin care se consacrã principiul fundamental al egalitãtii în drepturi a cetãtenilor în fata legii si a autoritãtilor publice, deoarece creeazã pentru expertii contabili o situatie de inferioritate în raport cu alte categorii de experti, de exemplu expertii tehnici. Astfel, Legea nr. 2/2000, care reglementeazã activitatea expertilor tehnici, nu prevede nici o interdictie de acest gen. Prin urmare, în mod cert este creatã o inegalitate. Solicitã admiterea exceptiei si constatarea neconstitutionalitãtii prevederilor art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999.

În replicã reprezentanta Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati din România precizeazã cã nu existã o similitudine între cele douã categorii de experti: contabili si tehnici, deoarece expertii contabili si contabilii autorizati efectueazã, în afara expertizelor contabile judiciare, si alte categorii de activitãti, în raport cu care incompatibilitãtile se justificã.

CURTEA,

având în vedere actele si lucrãrile dosarului, retine urmãtoarele:

Prin Încheierea din 28 iulie 2000, pronuntatã în Dosarul nr. 5.868/2000, Judecãtoria Târgoviste a sesizat Curtea Constitutionalã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor pct. 7 al articolului unic din Legea nr. 186/1999 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 89/1998 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, exceptie ridicatã de Ana Popa, Gheorghe Blidaru, Floarea Petrescu si Mihai Nicoarã.

În motivarea exceptiei de neconstitutionalitate autorii acesteia sustin cã dispozitiile legale mentionate sunt neconstitutionale, deoarece încalcã prevederile art. 16 alin. (1), referitoare la egalitatea în drepturi, ale art. 38 alin. (1) din Constitutie, referitoare la dreptul la muncã, si ale art. 49

din Constitutie, referitoare la restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertãti, precum si prevederile art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale, ratificat de România prin Decretul nr. 212/1974. Autorii exceptiei considerã cã interdictia instituitã prin textul de lege criticat, referitoare la imposibilitatea desfãsurãrii de cãtre expertii contabili si contabilii autorizati a oricãrei alte activitãti salarizate, pe durata exercitãrii atributiilor conferite de aceastã calitate, îngrãdeste dreptul la muncã si libertatea exercitãrii profesiei, garantate prin prevederile constitutionale mentionate.

Exprimându-si opinia asupra exceptiei, instanta de judecatã considerã cã aceasta este întemeiatã, întrucât interdictia prevãzutã de textul de lege criticat, “care conditioneazã exercitarea atributiilor expertilor contabili si contabililor autorizati de a nu desfãsura activitate salarizatã în alte domenii de activitate, este contrarã prevederilor art. 38 alin. (1) si art. 49 alin. (1) din Constitutie, care conferã dreptul oricãrei persoane de a presta muncã în orice loc”, precum si ale art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale.

În conformitate cu dispozitiile art. 24 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, încheierea de sesizare a fost comunicatã presedintilor celor douã Camere ale Parlamentului si Guvernului, pentru a-si exprima punctele de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate ridicate.

Presedintele Camerei Deputatilor, în punctul sãu de vedere, apreciazã cã exceptia de neconstitutionalitate este neîntemeiatã, deoarece în realitate dispozitiile legale criticate nu îngrãdesc dreptul la muncã si libertatea de alegere a profesiei si a locului de muncã. De asemenea, se considerã cã nu este încãlcat nici principiul egalitãtii în drepturi, întrucât în situatii diferite este admisibil un tratament juridic diferit.

Guvernul, în punctul sãu de vedere, precizeazã cã autorii exceptiei criticã în realitate dispozitiile art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, astfel cum au fost modificate si completate prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999. Se apreciazã cã “reglementãrile conditiilor de exercitare a unei profesii nu constituie o îngrãdire a dreptului la muncã, ci cadrul legal de exercitare a profesiei respective, cadru legal fãrã de care nu se poate concepe existenta profesiei” si, prin urmare, nu sunt încãlcate dispozitiile art. 38 alin. (1) din Constitutie. De asemenea, se aratã cã nu sunt încãlcate nici prevederile art. 49 din Constitutie, deoarece “reglementarea conditiilor de exercitare a unei profesii nu constituie o restrângere a exercitiului unor drepturi”. În legãturã cu invocarea încãlcãrii art. 16 alin. (1) din Constitutie se considerã cã potrivit jurisprudentei Curtii Constitutionale “principiul egalitãtii în fata legii presupune instituirea unui tratament egal pentru situatii care, în functie de scopul urmãrit, nu sunt diferite. De aceea, el nu exclude ci, dimpotrivã, presupune solutii diferite pentru situatii diferite.”

Presedintele Senatului nu a comunicat punctul sãu de vedere asupra exceptiei de neconstitutionalitate.

CURTEA,

examinând încheierea de sesizare, punctul de vedere al presedintelui Camerei Deputatilor si cel al Guvernului, raportul întocmit de judecãtorul-raportor, concluziile procurorului, dispozitiile legale criticate, raportate la prevederile Constitutiei, precum si dispozitiile Legii nr. 47/1992, retine urmãtoarele:

Curtea Constitutionalã a fost legal sesizatã si este competentã, potrivit dispozitiilor art. 144 lit. c) din Constitutie, precum si ale art. 1 alin. (1), ale art. 2, 3, 12 si 23 din Legea nr. 47/1992, republicatã, sã solutioneze exceptia de neconstitutionalitate ridicatã.

Prin încheierea instantei de judecatã Curtea Constitutionalã a fost sesizatã cu exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor pct. 7 al articolului unic din Legea nr. 186 din 2 decembrie 1999 privind aprobarea Ordonantei Guvernului nr. 89/1998 pentru modificarea si completarea Ordonantei Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 592 din 6 decembrie 1999. În realitate, din examinarea continutului criticii de neconstitutionalitate Curtea constatã cã autorii exceptiei au avut în vedere doar alin. (3) al art. 11 din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999, astfel cum a fost modificat si completat în final prin Legea nr. 186/1999, iar nu si alin. (4) al art. 11, text, de asemenea, modificat prin acelasi pct. 7 al articolului unic din lege. Prin urmare, Curtea va examina numai alin. (3) al art. 11 din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994, în redactarea finalã cuprinsã în mentionata lege, redactare care este urmãtoarea: “Expertii contabili si contabilii autorizati nu pot sã îsi exercite atributiile conferite de aceastã calitate pe durata în care desfãsoarã orice activitate salarizatã în afara Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati sau activitate comercialã, cu exceptia activitãtilor didactice, literare, publicistice în domeniu si cea de parlamentar, consilier local sau judetean, pe durata mandatului.

Prevederile acestui alineat au aplicabilitate începând cu exercitiul financiar al anului 2000.”

Prevederile constitutionale a cãror încãlcare este invocatã sunt cele ale art. 16 alin. (1), ale art. 38 alin. (1) si ale art. 49, texte care au urmãtorul continut:

- Art. 16 alin. (1): “Cetãtenii sunt egali în fata legii si a autoritãtilor publice, fãrã privilegii si fãrã discriminãri.”;

- Art. 38 alin. (1): “Dreptul la muncã nu poate fi îngrãdit.

Alegerea profesiei si alegerea locului de muncã sunt libere.”;

- Art. 49: “(1) Exercitiul unor drepturi sau al unor libertãti poate fi restrâns numai prin lege si numai dacã se impune, dupã caz, pentru: apãrarea sigurantei nationale, a ordinii, a sãnãtãtii ori a moralei publice, a drepturilor si a libertãtilor cetãtenilor; desfãsurarea instructiei penale; prevenirea consecintelor unei calamitãti naturale ori ale unui sinistru deosebit de grav.

(2) Restrângerea trebuie sã fie proportionalã cu situatia care a determinat-o si nu poate atinge existenta dreptului sau a libertãtii.”

Autorii exceptiei au mai invocat si încãlcarea prin dispozitiile legale criticate a prevederilor art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale, pact ratificat de România la 31 octombrie 1974 prin Decretul nr. 212, publicat în Buletinul Oficial, Partea I, nr. 146 din 20 noiembrie 1974, dispozitii care au urmãtoarea redactare: “Statele pãrti la prezentul Pact recunosc dreptul la muncã ce cuprinde dreptul pe care îl are orice persoanã de a obtine posibilitatea sã-si câstige existenta printr-o muncã liber aleasã sau acceptatã si vor lua mãsuri potrivite pentru garantarea acestui drept.”

Examinând exceptia de neconstitutionalitate, Curtea constatã cã dispozitiile legale criticate nu contravin prevederilor constitutionale cuprinse în art. 16 alin. (1), referitoare la egalitatea în drepturi a cetãtenilor în fata legii si a autoritãtilor publice. Într-adevãr, aceste dispozitii nu creeazã discriminãri între cetãteni pe criterii de rasã, de nationalitate, de origine etnicã, de limbã, de religie, de sex, de opinie, de apartenentã politicã, de avere sau de origine socialã, criterii ale egalitãtii în drepturi prevãzute atât la art. 4 alin. (2) din Constitutie, cât si la art. 14 din

Conventia pentru apãrarea drepturilor omului si a libertãtilor fundamentale. Incompatibilitatea prevãzutã în textul de lege criticat, potrivit cãruia expertii contabili si contabilii autorizati nu îsi pot exercita atributiile conferite de aceastã calitate pe perioada în care desfãsoarã orice activitate salarizatã în afara Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati sau activitate comercialã, este aplicabilã tuturor persoanelor care au aceastã calitate, în egalã mãsurã.

În acelasi timp Curtea observã cã stabilirea prin dispozitiile legale criticate a unor incompatibilitãti ori exceptii privind exercitarea unei anumite profesii nu este contrarã principiului constitutional al egalitãtii cetãtenilor în fata legii si a autoritãtilor publice, consacrat prin art. 16 alin. (1) din Legea fundamentalã, deoarece chiar prin Constitutie sunt stabilite incompatibilitãti pentru unele profesii, de exemplu, pentru cea de judecãtor, prin art. 124, iar pentru cea de procuror, prin art. 131 alin. (2), fãrã ca prin aceasta sã se încalce principiul egalitãtii. Or, în cazul la care se referã exceptia de neconstitutionalitate incompatibilitatea a fost determinatã de statutul profesiei, stabilit în concordantã cu etica si cu exigentele ce decurg din calitatea de membru al Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati, tocmai pentru a se garanta exercitarea în mod independent, cu corectitudine si competentã a acestor profesii, fãrã a fi afectat vreun drept fundamental al persoanelor în cauzã.

Asa fiind, Curtea constatã cã art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994, în redactarea finalã cuprinsã în pct. 7 al articolului unic din Legea nr. 186/1999, nu contravine prevederilor art. 16 alin. (1) din Constitutie. Totodatã, Curtea constatã cã activitatea expertilor contabili nu se rezumã la efectuarea expertizelor judiciare, astfel cum este cea a expertilor tehnici, în statutul cãrora asemenea incompatibilitãti nu sunt prevãzute (Legea nr. 2/2000), ci cuprinde efectuarea si a altor activitãti, printre care lucrãri pentru agenti economici, pentru institutii, ori activitate de cenzor, în conditiile prevãzute de lege, activitãti care justificã reglementarea diferitã a incompatibilitãtilor a cãror constitutionalitate este contestatã, nefiind contrarã principiului egalitãtii în drepturi, consacrat prin art. 16 alin. (1) din Constitutie.

De altfel, jurisprudenta Curtii Constitutionale, în deplin acord cu cea a Curtii Europene a Drepturilor Omului, a stabilit în mod constant cã în sensul Constitutiei principiul egalitãtii nu poate conduce la uniformitate, la negarea dreptului la diferentã de tratament juridic în cazul unor

situatii diferite (de exemplu, Decizia Plenului Curtii Constitutionale nr. 1 din 8 februarie 1994, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 69 din 16 martie 1994, Decizia nr. 135 din 5 noiembrie 1996, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 345 din 17 decembrie 1996, Decizia nr. 20 din 2 februarie 2000, publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 72 din 18 februarie 2000).

Referitor la critica de neconstitutionalitate privind încãlcarea art. 38 alin. (1) din Constitutie, Curtea constatã cã si aceasta este neîntemeiatã. Într-adevãr, textul de lege supus controlului de constitutionalitate nu contine dispozitii de naturã sã contravinã acestei prevederi constitutionale, potrivit cãreia “Dreptul la muncã nu poate fi îngrãdit. Alegerea profesiei si alegerea locului de muncã sunt libere”, ci, dimpotrivã, prevede cã expertii contabili si contabilii autorizati au posibilitatea de a opta între exercitarea atributiilor conferite de aceastã calitate în cadrul Corpului Expertilor Contabili si Contabililor Autorizati si exercitarea oricãrei alte activitãti salarizate în afara acestui corp sau activitãti comerciale, activitãti pe care nu le pot desfãsura în regim de cumul.

Prevederea constitutionalã cuprinsã în art. 38 alin. (1), precum si cea similarã din art. 6 pct. 1 din Pactul international cu privire la drepturile economice, sociale si culturale sunt deci respectate, deoarece categoriile profesionale a cãror activitate este reglementatã prin Ordonanta Guvernului nr. 65/1994, cu modificãrile si completãrile finale cuprinse în Legea nr. 186/1999, au “[…] posibilitatea sã-si câstige existenta printr-o muncã liber aleasã sau acceptatã […]”. Expertii contabili si contabilii autorizati pot sã aleagã între statutul de liber profesionist, situatie în care trebuie sã se supunã restrictiilor prevãzute în acest statut, ori de salariat, situatie în care, conform textului de lege criticat, nu îsi mai pot desfãsura activitatea de expert contabil sau contabil autorizat, membru al acestui corp profesional.

Aceastã incompatibilitate nu reprezintã o încãlcare ori o restrângere a dreptului fundamental la muncã sau a libertãtii de alegere a profesiei sau a locului de muncã. Din aceeasi perspectivã Curtea retine cã nici prevederile art. 49 din Constitutie, referitoare la restrângerea exercitiului unor drepturi sau al unor libertãti, nu sunt încãlcate, deoarece dispozitiile legale supuse controlului de constitutionalitate nu contin restrângerea exercitiului dreptului la muncã, ci cuprind incompatibilitãti destinate unei desfãsurãri normale, independente si corecte a unor profesii autorizate, cum sunt acelea de expert contabil si contabil autorizat. De altfel, incompatibilitãti similare sunt prevãzute si în alte acte normative care reglementeazã organizarea altor profesii libere, de exemplu cea a avocatilor, notarilor sau executorilor judecãtoresti. Aceste restrictii prevãzute prin lege sunt doar conditii pentru cei care vor sã acceadã la statutul de expert contabil sau contabil autorizat, ca si cele de studii sau vechime, iar nu o restrângere a unor drepturi constitutionale.

Fatã de cele de mai sus, în temeiul art. 144 lit. c) si al art. 145 alin. (2) din Constitutie, precum si al art. 13 alin. (1) lit. A.c), al art. 23 si al art. 25 alin. (1) din Legea nr. 47/1992, republicatã, cu majoritate de voturi,

CURTEA

În numele legii

DECIDE:

Respinge exceptia de neconstitutionalitate a dispozitiilor art. 11 alin. (3) din Ordonanta Guvernului nr. 65/1994 privind organizarea activitãtii de expertizã contabilã si a contabililor autorizati, modificatã si completatã prin Ordonanta Guvernului nr. 89/1998, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 186/1999, exceptie ridicatã de Ana Popa, Gheorghe Blidaru, Floarea Petrescu si Mihai Nicoarã în Dosarul nr. 5.868/2000 al Judecãtoriei Târgoviste.

Definitivã si obligatorie.

Pronuntatã în sedinta publicã din data de 19 iunie 2001.

PRESEDINTELE CURTII CONSTITUTIONALE,

Prof. univ. dr. NICOLAE POPA

Magistrat-asistent,

Marioara Prodan

HOTÃRÂRI ALE GUVERNULUI ROMÂNIEI

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

privind înfiintarea unor filiale ale Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A.

În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României, ale art. 48 alin. (1) lit. c) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 12/1998 privind transportul pe cãile ferate române si reorganizarea Societãtii Nationale a Cãilor Ferate Române, aprobatã si modificatã prin Legea nr. 89/1999, cu modificãrile si completãrile ulterioare, precum si ale art. 1 alin. (4) din Hotãrârea Guvernului nr. 581/1998 privind înfiintarea Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A. prin

reorganizarea Societãtii Nationale a Cãilor Ferate Române,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - Se înfiinteazã filialele Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A., prevãzute în anexa nr. 1, ca societãti comerciale pe actiuni, denumite în continuare societãti.

Art. 2. - (1) Sediul si capitalul social ale societãtilor înfiintate potrivit art. 1 sunt prevãzute în anexa nr. 1, iar obiectul de activitate este prevãzut în anexa nr. 2.

(2) Societãtile înfiintate potrivit art. 1 sunt persoane juridice române, se organizeazã si functioneazã în conformitate cu legislatia în vigoare si cu statutele proprii, întocmite potrivit statutului-cadru prevãzut în anexa nr. 3.

(3) Capitalul social initial al societãtilor se constituie prin aporturi în naturã (active) si în numerar de la Compania Nationalã de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A., denumitã în continuare C.F.R., corespunzãtor obiectului de activitate, stabilite pe baza datelor din balanta de verificare contabilã încheiatã la data de 30 iunie 2001.

(4) Participatiile la capitalul social initial sunt subscrise si integral vãrsate de C.F.R., în calitate de actionar unic, al cãrui capital social se diminueazã în mod corespunzãtor.

(5) Efectuarea aporturilor de cãtre C.F.R. se va face pe bazã de protocol, care se va încheia în termen de 90 de zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri. Dacã valoarea capitalului social, stabilitã prin protocolul de predare-preluare, va fi diferitã de cea prevãzutã în anexa nr. 1 se va solicita registrului comertului rectificarea cuvenitã, potrivit legii, în termen de 30 de zile de la semnarea protocolului, pe baza aprobãrii adunãrii generale a actionarilor.

(6) Valoarea terenurilor constituite ca aport la capitalul social initial al societãtilor nu este cuprinsã în capitalul social initial prevãzut în anexa nr. 1. Aceste terenuri se vor evalua în termen de 12 luni de la data înfiintãrii societãtilor, modificându-se în mod corespunzãtor capitalul social al C.F.R. si al societãtilor.

(7) Pe toatã perioada în care C.F.R. este actionar majoritar la societãti, prin ordin al ministrului lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei, si cu acordul adunãrii generale extraordinare a actionarilor a C.F.R. si a fiecãrei societãti implicate, se pot efectua transferuri fãrã platã de active, corporale si necorporale, între C.F.R. si acestea, în conditiile legii, cu modificarea corespunzãtoare a capitalului social.

(8) Societãtile înfiintate potrivit art. 1 se pot privatiza în conditiile legii, C.F.R. putând pãstra pachetul majoritar de actiuni.

(9) Pe perioada în care C.F.R. este actionar majoritar societãtile pot vinde active din patrimoniul lor persoanelor fizice sau juridice de drept privat, la initiativa consiliului de administratie, cu acordul C.F.R., exprimat prin mandat special dat reprezentantilor sãi în adunarea generalã a actionarilor. Vânzarea se poate face numai în cazul în care nu este afectatã privatizarea C.F.R. sau privatizarea unui activ în integralitatea sa. Utilizarea sumelor rezultate din vânzarea activelor se face în conditiile legii.

Art. 3. - Investitiile pentru realizarea unor proiecte ce concurã la modernizarea infrastructurii feroviare, în vederea integrãrii României în sistemul de transport feroviar european, se finanteazã din venituri proprii si, în completare, de la bugetul de stat, prin bugetul Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei repartizat pentru C.F.R.

Art. 4. - Serviciile financiar-contabile, de control de gestiune, juridice, de organizare a licitatiilor, a managementului proiectelor finantate din credite interne sau externe, contractarea si gestionarea acestor credite se asigurã pe bazã de contracte încheiate cu Societatea de Servicii de Management Feroviar “S.M.F.” - S.A.

Art. 5. - Personalul necesar în vederea desfãsurãrii activitãtii societãtilor este preluat de la C.F.R., în functie de competenta profesionalã si de disciplina în activitate si se considerã transferat. Pânã la încheierea contractului colectiv de muncã la societãti personalul transferat va beneficia de drepturile de salarizare si de celelalte drepturi de personal avute la data transferãrii, prevãzute în contractul colectiv de muncã al C.F.R., corespunzãtoare posturilor pe care urmeazã sã le ocupe, precum si de alte drepturi prevãzute de legislatia în vigoare.

Art. 6. - (1) Societãtile sunt conduse de adunarea generalã a actionarilor, formatã din reprezentantii C.F.R. si ai celorlalti actionari.

(2) Adunarea generalã a actionarilor a C.F.R. numeste reprezentantii acesteia în adunarea generalã a actionarilor fiecãrei societãti.

(3) Convocarea, cvorumul si atributiile adunãrii generale a actionarilor sunt prevãzute în statutul societãtii, întocmit potrivit statutului-cadru prevãzut în anexa nr. 3.

Art. 7. - (1) Adunãrile generale ale actionarilor aleg membrii consiliilor de administratie ale societãtilor. Pe perioada în care C.F.R. detine participarea majoritarã la capitalul social al societãtilor membrii consiliilor de administratie, presedintii acestora si directorii societãtilor sunt numiti la propunerea adunãrii generale a actionarilor a C.F.R..(2) Directorul fiecãrei societãti este si presedintele consiliului de administratie al societãtii respective.

Art. 8. - Anexele nr. 1-3 fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

p. Ministrul lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei,

Ion Selaru,

secretar de stat

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Ministrul muncii si solidaritãtii sociale,

Marian Sârbu

Bucuresti, 13 septembrie 2001.

Nr. 887.

ANEXA Nr. 1

SEDIUL SI CAPITALUL SOCIAL

ale filialelor înfiintate la Compania Nationalã de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A.

Nr. crt.	Denumirea filialei	Sediul	Capitalul social	Numãrul actiunilor- lei -/ Valoarea nominalã - lei -
0	1	2	3	4
1.	Societatea Comercialã Lucrãri de Sudurã Linii de Cãi Ferate “Sudarec” - S.A.	Municipiul Bucuresti, Piata Gãrii de Nord nr. 1-3, sectorul 1	13.024.800.000	520.992/25.000
2.	Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Craiova” - S.A.	Municipiul Craiova, Aleea Depoului nr. 3, judetul Dolj	2.740.875.000	109.635/25.000
3.	Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Arad Arad” - S.A.	Municipiul Arad, str. Aurel Vlaicu nr. 10-12, judetul	1.074.425.000	42.977/25.000
4.	Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Cluj” - S.A.	Municipiul Cluj-Napoca, Str. Gãrii nr. 2-4, judetul Cluj	557.400.000	22.296/25.000
5.	Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact judetul Brasov Brasov” - S.A.	Municipiul Brasov, Str. Automotoarelor nr. 10,	3.135.925.000	125.437/25.000
6.	Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Galati” - S.A.	Municipiul Galati, str. Moruzi nr. 19, judetul Galati	2.342.475.000	93.699/25.000

ANEXA Nr. 2

OBIECTUL DE ACTIVITATE

al filialelor înfiintate la Compania Nationalã de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A.

1) Societatea Comercialã Lucrãri de Sudurã Linii de Cãi Ferate “Sudarec” - S.A.

Obiectul de activitate:

- sudarea sinelor si realizarea cãii fãrã joante pe bazã de proiect pentru întreaga retea de cale feratã, inclusive sudurã aluminotermicã;

- realizarea de joante izolante si cupoane de tranzitie;

- montarea schimbãtoarelor de cale;

- întretinere si reparatii curente la utilajele de sudurã linii de cale feratã, precum si la utilajele mici de întretinere a cãii;

- confectionarea de parazãpezi;

- confectionarea de plãci de polietilenã si dibluri din lemn;

- amenajãri ale vagoanelor grup social;

- confectionarea de forme pentru sudura alumino-termicã;

- reconditionarea sinelor uzate;.- lucrãri de sudurã a liniilor de metrou si la alte administratii feroviare;

- transportul pe calea feratã în scopul desfãsurãrii activitãtii proprii;

- lucrãri de microproductie piese de schimb;

- activitãti de aprovizionare comercialã si comert, inclusiv comert exterior;

- activitãti de proiectare;

- asistentã tehnicã de specialitate;

- lucrãri de montaj, de punere în functiune si de service în tarã si în strãinãtate pentru produsele din profilul sãu de activitate;

- intermedieri, producerea si/sau comercializarea angros si en détail, prin unitãti proprii, a produselor de larg consum proprii, provenite de la parteneri interni sau externi ori furnizate partenerilor externi;

- activitãti de intermediere si reprezentare pentru persoane fizice si juridice din tarã si din strãinãtate;

- efectuarea de operatiuni de transport pentru realizarea obiectului de activitate, precum si pentru alte persoane fizice si juridice din tarã si din strãinãtate;

- prestãri de servicii în domeniile: mecanic, electric, electronic, vopsitorie, acoperiri de protectie, tinichigerie, vulcanizare auto;

- servicii de reparatii si întretinere a mijloacelor auto, transport auto intern si international de mãrfuri si de persoane;

- concesionarea, locatia de gestiune si închirierea de active cãtre persoane fizice si juridice;

- realizarea de activitãti sociale pentru persoane fizice si juridice din cadrul societãtii comerciale si din afara ei.

2) Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Craiova” - S.A.

3) Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Arad” - S.A.

4) Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Cluj” - S.A.

5) Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Brasov” - S.A. si

6) Societatea Comercialã de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Galati” - S.A.

Obiectul de activitate:

- activitãti de productie industrialã, reparatii si întretinere pentru instalatii si bunuri, cu caracter preponderent feroviar;

- activitãti de aprovizionare comercialã si comert, inclusiv comert exterior;

- activitãti de proiectare;

- asistentã tehnicã de specialitate;

- lucrãri de montaj, de punere în functiune si de service în tarã si în strãinãtate pentru produsele din profilul sãu de activitate;

- intermedieri, comercializarea angro si en détail a produselor de larg consum proprii sau provenite de la parteneri interni ori externi;

- activitãti de intermediere si prezentare pentru persoane fizice si juridice din tarã si din strãinãtate;

- efectuarea de operatiuni de transport pentru realizarea obiectului de activitate, precum si pentru alte persoane fizice si juridice din tarã si din strãinãtate;

- prestãri de servicii în domeniile: mecanic, electric, electronic, vopsitorie, acoperiri de protectie, tinichigerie auto;

- servicii de reparatii si întretinere a mijloacelor auto, transport auto intern si international de mãrfuri si de personae;

- concesionarea, locatia de gestiune si închirierea de active cãtre persoane fizice si juridice;

- realizarea de activitãti sociale pentru persoane fizice din cadrul societãtii comerciale si din afara ei.

ANEXA Nr. 3

STATUTUL - CADRU

al Filialei ..........................................

CAPITOLUL I

Denumirea, forma juridicã, sediul, durata

ARTICOLUL 1

Denumirea

(1) Denumirea filialei este .................................................

(2) ................................................................, denumitã în continuare societate, este, potrivit art. 42 din Legea nr. 31/1990 privind societãtile comerciale, republicatã, filialã cu personalitate juridicã a Companiei Nationale de Cãi Ferate “C.F.R.” - S.A., denumitã în continuare C.F.R.

(3) Sigla si emblema societãtii sunt prezentate în anexele nr. 1-6 care fac parte integrantã din prezentul statut.

(4) În toate actele, facturile, scrisorile sau publicatiile emanând de la societate se mentioneazã denumirea acesteia, urmatã de cuvintele “societate pe actiuni” sau de initialele”S.A.”, de capitalul social, din care cel efectiv vãrsat, de sediul, numãrul de înmatriculare în registrul comertului si de codul fiscal.

ARTICOLUL 2

Forma juridicã

Societatea este persoanã juridicã românã, având forma juridicã de societate comercialã pe actiuni, care îsi desfãsoarã activitatea în conformitate cu legile române si cu prezentul statut.

ARTICOLUL 3

Sediul

(1) Sediul societãtii este în ..............................................

(2) Sediul poate fi schimbat în aceeasi localitate sau în altã localitate din România, pe baza hotãrârii adunãrii generale a actionarilor, potrivit legii.

(3) Societatea poate înfiinta reprezentante, agentii si alte asemenea subunitãti, în tarã si în strãinãtate.

ARTICOLUL 4

Durata

Societatea se constituie pe duratã nelimitatã, cu începere de la data înmatriculãrii ei în registrul comertului.

CAPITOLUL II

Scopul si obiectul de activitate

ARTICOLUL 5

Scopul

Scopul societãtii este urmãtorul: .....................................

ARTICOLUL 6

Obiectul de activitate

Societatea are, în principal, urmãtorul obiect de activitate: ...........................................................

CAPITOLUL III

Capitalul social, actiunile

ARTICOLUL 7

Capitalul social

(1) Capitalul social initial al societãtii este de ............. lei, împãrtit în ........... actiuni nominative cu valoare nominalã de 25.000 lei, si se constituie prin aporturi în naturã (active) si în numerar de la C.F.R., stabilite pe baza datelor din balanta de verificare contabilã la data de 30 iunie 2001.

(2) Participatiile la capitalul social initial al societãtii sunt subscrise si integral vãrsate, la data înfiintãrii, de cãtre C.F.R. în calitate de actionar unic.

(3) Societatea poate fi privatizatã în conditiile legii, C.F.R. având posibilitatea de a pãstra pachetul majoritar de actiuni.

ARTICOLUL 8

Actiunile

(1) Actiunile sunt nominative si vor cuprinde toate elementele prevãzute de lege.

(2) Societatea va tine evidenta actionarilor si a actiunilor într-un registru numerotat, sigilat si parafat de presedintele consiliului de administratie. Registrul se pãstreazã la sediul societãtii.

ARTICOLUL 9

Reducerea si majorarea capitalului social

Capitalul social poate fi redus sau majorat pe baza hotãrârii adunãrii generale extraordinare a actionarilor, în conditiile si cu respectarea procedurii prevãzute de lege.

ARTICOLUL 10

Drepturi si obligatii decurgând din actiuni

(1) Fiecare actiune subscrisã si plãtitã, potrivit legii, conferã detinãtorului dreptul la un vot în adunarea generalã a actionarilor, dreptul de a alege si de a fi ales în organelle de conducere, dreptul de a participa la distribuirea profitului, conform dispozitiilor legale si prevederilor prezentului statut, precum si alte drepturi prevãzute de lege si de prezentul statut.

(2) Detinerea actiunii implicã adeziunea de drept la statutul societãtii.

(3) Drepturile si obligatiile legate de actiuni urmeazã actiunile în cazul trecerii lor în proprietatea altor persoane.

(4) Obligatiile societãtii sunt garantate cu patrimonial acesteia, iar actionarii rãspund numai pânã la limita capitalului social subscris.

(5) Patrimoniul societãtii nu poate fi grevat de datorii sau de alte obligatii personale ale actionarilor. Un creditor al unui actionar poate formula pretentii asupra pãrtii din profitul societãtii, care i se va repartiza de cãtre adunarea generalã a actionarilor, sau asupra cotei-pãrti cuvenite acestuia la lichidarea societãtii, efectuatã în conditiile legii si ale prezentului statut.

ARTICOLUL 11

Cesiunea actiunilor

(1) În orice raporturi cu societatea, aceasta recunoaste pentru fiecare actiune un singur proprietar.

(2) Cesiunea partialã sau totalã a actiunilor între actionari si/sau cãtre terti se face în conditiile si cu procedura prevãzute de lege.

ARTICOLUL 12

Pierderea actiunilor

(1) În cazul pierderii uneia sau mai multor actiuni proprietarul va trebui sã anunte consiliul de administratie si sã facã publicã pierderea acestora în cel putin douã ziare de largã circulatie.

(2) Actiunile pierdute se anuleazã de cãtre consiliul de administratie. Decizia de anulare va fi publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, cu specificarea numãrului de ordine al actiunilor anulate.

(3) Dupã 6 luni actionarul va putea obtine un duplicat al actiunilor pierdute.

CAPITOLUL IV

Adunarea generalã a actionarilor

ARTICOLUL 13

Atributii

(1) Adunarea generalã a actionarilor este organul de conducere al societãtii, care decide asupra politicii economice si asupra activitãtii ei, în conformitate cu mandatul primit de la actionari.

(2) Adunãrile generale ale actionarilor sunt ordinare si extraordinare.

(3) Împuternicitii mandatati sã reprezinte interesele C.F.R. în adunarea generalã a actionarilor sunt în numãr de 3, din care un specialist din cadrul Ministerului Finantelor Publice si un specialist din cadrul Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei, numiti sau, dupã caz, revocati prin hotãtâre a adunãrii generale a actionarilor a C.F.R.

(4) Pentru activitatea depusã împuternicitii mandatati sã reprezinte interesele C.F.R. în adunarea generalã a actionarilor au dreptul la o indemnizatie stabilitã de adunarea generalã a actionarilor a C.F.R.

(5) Adunarea generalã ordinarã a actionarilor are urmãtoarele atributii:

a) aprobã strategia globalã de dezvoltare, retehnologizare, modernizare si restructurare economico-financiarã a societãtii;

b) alege membrii consiliului de administratie si cenzorii, inclusiv cenzorii supleanti, îi descarcã de activitate si propune numirea sau revocarea acestora de adunarea generalã a actionarilor a C.F.R.;

c) stabileste indemnizatia membrilor consiliului de administratie si a cenzorilor;

d) aprobã regulamentul de organizare si functionare al consiliului de administratie;

e) examineazã programele de activitate si proiectul bugetului de venituri si cheltuieli ale societãtii, elaborate de consiliul de administratie, si le aprobã;

f) aprobã constituirea rezervelor statutare;

g) examineazã, aprobã sau modificã bilantul contabil si contul de profit si pierderi, dupã analizarea rapoartelor consiliului de administratie si ale cenzorilor, si aprobã repartizarea profitului;

h) fixeazã dividendele;

i) hotãrãste cu privire la executarea de investitii si reparatii capitale si stabileste plafonul valoric de la care competenta revine consiliului de administratie;

j) aprobã delegãri de competente pentru consiliul de administratie al societãtii;

k) stabileste nivelul garantiei cerute administratorilor, în conditiile legii;

l) se pronuntã asupra gestiunii administratorilor;

h) hotãrãste gajarea, închirierea sau desfiintarea uneia sau a mai multor reprezentante ale societãtii.

(6) Adunarea generalã extraordinarã a actionarilor are urmãtoarele atributii:

a) aprobã structura organizatoricã a societãtii;

b) hotãrãste cu privire la contractarea de împrumuturi bancare si la acordarea de garantii si stabileste plafonul valoric de la care competenta revine consiliului de administratie;

c) hotãrãste cu privire la înfiintarea si desfiintarea de reprezentante, agentii si de alte subunitãti fãrã personalitate juridicã;

d) hotãrãste cu privire la majorarea capitalului social, la modificarea numãrului de actiuni sau a valorii nominale a acestora, cu acordul C.F.R.;

e) hotãrãste reîntregirea capitalului social sau, dupã caz, reducerea acestuia, cu acordul C.F.R.;

f) hotãrãste cu privire la mutarea sediului societãtii, cu acordul C.F.R.;

g) analizeazã si propune spre aprobare fuziunea, divizarea, dizolvarea sau lichidarea societãtii, cu acordul C.F.R.;

h) hotãrãste cu privire la modificarea si la completarea obiectului de activitate al societãtii în afara activitãtii de bazã;

i) aprobã asocierea, în vederea constituirii de noi societãti comerciale, sau participarea cu capital la alte societãti comerciale, în conditiile legii, cu acordul prealabil al C.F.R.;

j) hotãrãste cu privire la actionarea în justitie a membrilor consiliului de administratie, a directorului sau a cenzorilor pentru pagube pricinuite societãtii;

k) aprobã conversia actiunilor dintr-o categorie în alta, în conditiile legii;

l) hotãrãste emisiunea de obligatiuni si conversia unei categorii de obligatiuni în altã categorie sau în actiuni;

m) hotãrãste cu privire la orice modificare a statutului;

n) hotãrãste cumpãrarea de actiuni, cotarea la bursã, vânzarea si tranzactionarea pe piatã a actiunilor proprii, cu acordul prealabil al C.F.R.;

o) stabileste plafoane valorice si competente de efectuare a cheltuielilor;

p) numeste directorul societãtii si îi stabileste salariul;

q) stabileste adaosurile la salariu si criteriile de acordare a acestora pentru director si pentru directorii executivi;

r) hotãrãste în orice alte probleme privind activitatea societãtii, cu exceptia celor care revin adunãrii generale ordinare a actionarilor.

(7) Acordul C.F.R., prevãzut la alin. (6) lit. d), e), f), g), i) si n), este cerut în perioada în care participarea majoritarã la capitalul social este detinutã de cãtre C.F.R.

ARTICOLUL 14

Convocarea adunãrii generale a actionarilor

(1) Adunarea generalã a actionarilor se convoacã ori de câte ori va fi nevoie de presedintele consiliului de administratie, de persoana desemnatã de acesta sã îl înlocuiascã sau la solicitarea C.F.R.

(2) Adunãrile generale ordinare ale actionarilor au loc cel putin o datã pe an, la cel mult 3 luni de la încheierea exercitiului financiar, pentru examinarea bilantului contabil si a contului de profit si pierderi pe anul precedent si pentru stabilirea programului de activitate si a bugetului de venituri si cheltuieli pe anul în curs.

(3) Adunãrile generale extraordinare ale actionarilor se convoacã la cererea actionarilor reprezentând cel putin o treime din capitalul social sau la cererea cenzorilor.

(4) Adunarea generalã a actionarilor va fi convocatã de administratori, în conformitate cu dispozitiile prezentului statut, cu cel putin 15 zile înainte de data stabilitã.

(5) Convocarea va fi publicatã în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, si într-un ziar de largã circulatie din localitatea în care se aflã sediul societãtii. În perioada în care C.F.R. este actionar unic convocarea adunãrii generale a actionarilor se va face prin corespondentã.

(6) Convocarea va cuprinde locul si data tinerii adunãrii generale a actionarilor, precum si ordinea de zi.

(7) Când pe ordinea de zi figureazã propuneri pentru modificarea statutului, convocarea va trebui sã cuprindã textul integral al propunerilor.

(8) Adunarea generalã a actionarilor se întruneste la sediul societãtii sau în alt loc indicat în convocare.

ARTICOLUL 15

Organizarea adunãrii generale a actionarilor

(1) Pentru validarea deliberãrilor adunãrii generale ordinare a actionarilor este necesarã prezenta actionarilor reprezentând cel putin jumãtate din capitalul social, iar hotãrârile trebuie sã fie luate de actionarii care detin majoritatea absolutã din capitalul social reprezentat în aceasta.

(2) Dacã adunarea generalã ordinarã a actionarilor nu poate lucra din cauza neîndeplinirii conditiilor mentionate la alin. (1), adunarea generalã a actionarilor ce se va întruni dupã a doua convocare poate sã delibereze asupra problemelor aflate pe ordinea de zi a primei adunãri, oricare ar fi partea de capital social reprezentatã de actionarii prezenti, cu majoritate.

(3) Pentru valabilitatea deliberãrilor adunãrii generale extraordinare a actionarilor sunt necesare:

a) la prima convocare, prezenta actionarilor reprezentând trei pãtrimi din capitalul social, iar hotãrârile sã fie luate cu votul unui numãr de actionari care sã reprezinte cel putin jumãtate din capitalul social;

b) la convocãrile urmãtoare, prezenta actionarilor reprezentând jumãtate din capitalul social, iar hotãrârile sã fie luate cu votul unui numãr de actionari care sã reprezinte cel putin o treime din capitalul social.

(4) Presedintele consiliului de administratie desemneazã 2 secretari care sã verifice lista de prezentã a actionarilor si sã întocmeascã procesul-verbal al adunãrii generale a actionarilor.

(5) Procesul-verbal al adunãrii generale a actionarilor se va scrie într-un registru sigilat si parafat. Procesul-verbal va fi semnat de persoana care a prezidat sedinta si de secretarii care l-au întocmit.

ARTICOLUL 16

Exercitarea dreptului de vot în adunarea generalã a actionarilor

(1) Hotãrârile adunãrii generale a actionarilor se iau, de regulã, prin vot deschis.

(2) Votul secret este obligatoriu pentru alegerea membrilor consiliului de administratie si a cenzorilor, pentrurevocarea acestora si pentru luarea hotãrârilor referitoare la rãspunderea administrativã.

(3) Hotãrârile luate de adunarea generalã a actionarilor în limitele legii sau ale actului constitutiv sunt obligatorii chiar si pentru actionarii care nu au luat parte la aceasta sau care au votat împotrivã.

CAPITOLUL V

Consiliul de administratie

ARTICOLUL 17

Organizarea

(1) Societatea este administratã de un consiliu de administratie, format din 5 membri, dintre care un specialist din cadrul Ministerului Finantelor Publice si unul din cadrul Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei, alesi de adunarea generalã a actionarilor pe o perioadã de 4 ani, cu posibilitatea de a fi realesi.

(2) Conducerea executivã a societãtii este asiguratã de un director numit de adunarea generalã a actionarilor.

(3) Când se creeazã un loc vacant în consiliul de administratie adunarea generalã a actionarilor alege un nou administrator pentru ocuparea locului vacant. Durata pentru care este ales noul administrator pentru a ocupa locul vacant va fi egalã cu perioada care a rãmas pânã la expirarea mandatului predecesorului sãu.

(4) Consiliul de administratie se întruneste cel putin o datã pe lunã si ori de câte ori este necesar, la convocarea presedintelui sau la cererea unei treimi din numãrul membrilor sãi.

(5) Pentru valabilitatea deciziilor este necesarã prezenta a cel putin douã treimi din numãrul membrilor consiliului de administratie, iar deciziile se iau cu majoritatea absolutã a membrilor prezenti.

(6) Dezbaterilor consiliului de administratie au loc conform ordinii de zi stabilite pe baza proiectului comunicat de presedinte cu cel putin 5 zile înainte. Acestea se consemneazã în procesul-verbal al sedintei, care se scrie într-un registru sigilat si parafat de presedintele consiliului de administratie. Procesul-verbal se semneazã de persoana care a prezidat sedinta si de secretar.

(7) Consiliul de administratie poate delega unele dintre atributiile sale conducerii executive a societãtii si poate recurge la consultanti pentru studii, analize sau expertize, necesare luãrii unor decizii.

(8) Presedintele consiliului de administratie este reprezentantul legal al societãtii în relatiile cu autoritãtile publice si cu persoanele fizice sau juridice, române si strãine, si angajeazã patrimonial societatea prin semnãtura sa, aplicatã pe actele juridice, în limita valoricã stabilitã de adunarea generalã a actionarilor. El poate delega directorului unele dintre atributiile sale de reprezentare.

(9) Membrii consiliului de administratie rãspund individual sau solidar, dupã caz, fatã de societate pentru prejudiciile cauzate acesteia. În astfel de situatii ei pot fi revocati prin hotãrâre a adunãrii generale a actionarilor.

(10) Sunt incompatibile cu calitatea de membru în consiliul de administratie persoanele care, potrivit Legii nr. 31/1990, republicatã, nu pot fi fondatori, precum si cele care, personal, rudele sau afinii acestora pânã la gradul al doilea inclusiv, sunt, în acelasi timp, patroni sau asociati în societãti comerciale cu acelasi profil sau care sunt în relatii comerciale directe cu societatea.

ARTICOLUL 18

Atributiile consiliului de administratie

(1) Consiliul de administratie are, în principal, urmãtoarele atributii:

a) elaboreazã proiectul bugetului de venituri si cheltuieli al societãtii;

b) elaboreazã documentatiile privind structura organizatoricã si aprobã regulamentul de organizare si functionare a societãtii si regulamentul de ordine interioarã;

c) elaboreazã si prezintã spre avizare adunãrii generale a actionarilor strategia de dezvoltare a societãtii pe termen lung, mediu si scurt, care se supune spre aprobare C.F.R.;

d) hotãrãste cu privire la închirierea bunurilor pe care le are în proprietate;

e) aprobã investitiile societãtii, în limita competentelor si a plafoanelor valorice stabilite de adunarea generalã a actionarilor;

f) aprobã criteriile de efectuare a operatiunilor de încasãri si plãti;

g) aprobã efectuarea operatiunilor de cumpãrare si vânzare de bunuri si servicii;

h) aprobã încheierea contractelor de închiriere;

i) stabileste tactica si strategia de marketing;

j) aprobã încheierea sau rezilierea contractelor, potrivit competentelor acordate;

k) supune anual adunãrii generale a actionarilor, în termenul legal de la încheierea exercitiului financiar, raportul cu privire la activitatea societãtii, bilantul contabil si contul de profit si pierderi pe anul precedent, precum si proiectul programului de activitate si proiectul bugetului de venituri si cheltuieli ale acesteia pe anul în curs;

l) aprobã proiectul contractului colectiv de muncã ce urmeazã sã fie negociat cu reprezentantii salariatilor;

m) aprobã tarifele pentru activitãtile specifice societãtii, în conditiile legii;

n) aprobã regimul de amortizare a mijloacelor fixe ale societãtii;

o) aprobã scoaterea din functiune, casarea si valorificarea unor bunuri materiale, în conditiile legii;

p) rezolvã orice alte probleme stabilite de adunarea generalã a actionarilor;

q) stabileste drepturile de salarizare si celelalte drepturi de personal pentru personalul de conducere al societãtii;

r) numeste, suspendã sau revocã directorii executivi ai societãtii si le fixeazã salariile;

s) hotãrãste si în alte domenii legate de activitatea societãtii.

ARTICOLUL 19

Atributiile directorului societãtii

(1) În limitele mandatului acordat de adunarea generalã a actionarilor directorul reprezintã societatea în raporturile cu tertii si are, în principal, urmãtoarele atributii:

a) aplicã strategia si politicile de dezvoltare ale societãtii;

b) angajeazã, promoveazã si concediazã personalul societãtii;

c) negociazã contractul colectiv de muncã;

d) încheie acte juridice, în numele si pe seama societãtii;

e) aprobã operatiunile de vânzare si cumpãrare de bunuri, potrivit competentelor;

f) aprobã operatiunile de încasãri si plãti potrivit competentelor stabilite de adunarea generalã a actionarilor;

g) îndeplineste orice alte atributii potrivit competentelor acordate.

(2) Directorul poate delega o parte din atributiile sale directorilor adjuncti din cadrul societãtii.

(3) Competentele, atributiile si rãspunderile directorilor executivi sunt stabilite prin regulamentul de organizare si functionare a societãtii.

CAPITOLUL VI

Gestiunea

ARTICOLUL 20

Controlul financiar preventiv

(1) Societatea organizeazã si exercitã controlul financiar preventiv pentru documentele ce cuprind operatiuni care se referã la drepturile si obligatiile patrimoniale, în faza de angajare si de platã, în raporturile cu alte persoane juridice sau fizice.

(2) Controlul financiar preventiv se exercitã prin organe de specialitate, potrivit legii.

ARTICOLUL 21

Controlul financiar de gestiune

Controlul financiar de gestiune se efectueazã în conformitate cu prevederile legale, prin organele de specialitate.

ARTICOLUL 22

Cenzorii

(1) Gestiunea societãtii este supravegheatã de actionari si de cenzori.

(2) Societatea are 3 cenzori si 3 cenzori supleanti.

(3) Cenzorii sunt alesi de adunarea generalã a actionarilor. Durata mandatului lor este de 3 ani si pot fi realesi.

(4) Cenzorii îsi exercitã personal mandatul.

(5) Cel putin unul dintre cenzori trebuie sã fie contabil autorizat, în conditiile legii, sau expert contabil.

(6) Pe perioada în care statul va detine cel putin 20% din capitalul social unul dintre cenzori va fi recomandat de Ministerul Finantelor Publice.

(7) Cenzorii sunt remunerati cu o indemnizatie fixã, stabilitã de adunarea generalã a actionarilor.

(8) Cenzorii au urmãtoarele atributii principale:

a) sã supravegheze gestiunea societãtii;

b) sã verifice dacã bilantul contabil si contul de profit si pierderi sunt legal întocmite si în concordantã cu registrele;

c) sã verifice dacã registrele sunt corect tinute;

d) sã verifice dacã evaluarea patrimoniului s-a fãcut conform reglementãrilor legale.

(9) Bilantul contabil si contul de profit si pierderi nu pot fi aprobate de adunarea generalã a actionarilor, dacã nu sunt însotite de raportul cenzorilor.

(10) Cenzorii sunt obligati, de asemenea:

a) sã facã, în fiecare lunã si inopinat, inspectii ale casei si sã verifice existenta titlurilor sau a valorilor care sunt proprietatea societãtii ori care au fost primite în gaj, cautiune sau depozit;

b) sã convoace adunarea generalã ordinarã sau extraordinarã a actionarilor, atunci când nu a fost convocatã de cãtre administratori;

c) sã ia parte la adunãrile generale ordinare sau extraordinare ale actionarilor, inserând în ordinea de zi propunerile pe care le vor considera necesare;

d) sã constate depunerea regulatã a garantiei din partea administratorilor;

e) sã vegheze ca dispozitiile legii, ale actului constitutive sau ale prezentului statut sã fie îndeplinite de administratori si de lichidatori.

(11) Despre rezultatul verificãrilor efectuate conform alin. (10), precum si asupra propunerilor pe care le considerã necesare privind bilantul contabil si repartizarea profitului cenzorii vor prezenta adunãrii generale a actionarilor un raport amãnuntit. Pentru îndeplinirea acestei obligatii cenzorii vor delibera împreunã, însã pot face, în caz de neîntelegere, rapoarte separate pe care le vor prezenta adunãrii generale a actionarilor.

(12) Cenzorii vor aduce la cunostintã administratorilor neregulile în administratie si încãlcãrile dispozitiilor legale si statutare pe care le constatã, iar cazurile mai importante le vor aduce la cunostintã adunãrii generale a actionarilor.

(13) Cenzorii iau parte la sedintele consiliului de administratie si ale adunãrii generale a actionarilor, fãrã drept de vot.

(14) Cenzorilor le este interzis sã comunice actionarilor, în particular, sau tertilor date referitoare la operatiunile societãtii, constatate cu ocazia exercitãrii mandatului lor.

(15) Cenzorii vor înscrie într-un registru special deliberãrile lor, precum si constatãrile fãcute în exercitarea mandatului lor.

(16) Revocarea cenzorilor se poate face numai de adunarea generalã a actionarilor, cu votul cerut la adunãrile generale extraordinare ale actionarilor.

(17) Cenzorii îndeplinesc si alte atributii prevãzute de lege.

CAPITOLUL VII

Activitatea

ARTICOLUL 23

Exercitiul financiar

(1) Pentru îndeplinirea obiectului de activitate si în conformitate cu atributiile stabilite societatea utilizeazã sursele de finantare constituite conform legii, credite bancare si alte surse financiare.

(2) Exercitiul financiar începe la data de 1 ianuarie si se încheie la data de 31 decembrie ale fiecãrui an. Primul exercitiu financiar începe la data constituirii societãtii.

ARTICOLUL 24

Personalul

(1) Personalul este încadrat în conditiile legii, pe bazã de concurs sau examen si/sau prin alte forme de selectie.

(2) Conditiile de angajare, de organizare si desfãsurare a concursurilor, a examenelor si a selectiei personalului se stabilesc prin regulament aprobat de consiliul de administratie.

(3) Personalul este supus statutului personalului feroviar, reglementãrilor specifice emise de autoritatea de stat în domeniul transporturilor feroviare, precum si regulamentului de ordine interioarã a societãtii.

(4) Drepturile si obligatiile salariatilor se stabilesc prin contractul colectiv de muncã.

(5) Personalul societãtii beneficiazã de facilitãti de cãlãtorie pe calea feratã în aceleasi conditii ca si personalul de la C.F.R.

ARTICOLUL 25

Amortizarea mijloacelor fixe

Consiliul de administratie stabileste, în conditiile legii, modul de amortizare a mijloacelor fixe.

ARTICOLUL 26

Evidenta contabilã si bilantul contabil

(1) Societatea va tine evidenta contabilã în lei, va întocmi anual bilantul contabil si contul de profit si pierderi, conform legislatiei în vigoare.

(2) Bilantul contabil si contul de profit si pierderi vor fi publicate în Monitorul Oficial al României, Partea a IV-a, conform legii.

ARTICOLUL 27

Calculul si repartizarea profitului

(1) Profitul se stabileste pe baza bilantului contabil aprobat de adunarea generalã a actionarilor. Profitul impozabil se stabileste în conditiile legii.

(2) Profitul rãmas dupã plata impozitului pe profit va fi repartizat în conditiile legii.

(3) Societatea îsi constituie fondul de rezervã si alte fonduri, în conditiile legii.

(4) Plata dividendelor cuvenite actionarilor se face de cãtre societate, în conditiile legii, dupã aprobarea bilantului contabil de cãtre adunarea generalã a actionarilor.

(5) În cazul înregistrãrii de pierderi adunarea generalã a actionarilor va analiza cauzele si va hotãrî în consecintã.

(6) Acoperirea pierderilor se va face în conditiile legii si pe baza hotãrârii adunãrii generale a actionarilor.

ARTICOLUL 28

Registrele

Societatea va tine, prin grija administratorilor, registrele prevãzute de lege.

CAPITOLUL VIII

Modificarea formei juridice, dizolvarea, lichidarea

ARTICOLUL 29

Modificarea formei juridice

Adunarea generalã a actionarilor poate hotãrî schimbarea formei juridice a societãtii, în conditiile legii.

ARTICOLUL 30

Dizolvarea si lichidarea

Dizolvarea si lichidarea societãtii se vor face conform prevederilor legale.

ARTICOLUL 31

Litigii

(1) Litigiile de orice fel apãrute între societate si persoane fizice sau juridice sunt de competenta instantelor judecãtoresti de drept comun.

(2) Pentru solutionarea litigiilor cu alte societãti comerciale se poate apela si la arbitraj.

CAPITOLUL IX

Dispozitii finale

ARTICOLUL 32

Prevederile prezentului statut se completeazã cu dispozitiile Legii nr. 31/1990, republicatã, precum si ale Codului comercial.

ANEXA Nr. 1

la statut

SIGLA SI EMBLEMA

Societãtii Comerciale Lucrãri de Sudurã Linii de Cãi Ferate “Sudarec” - S.A.

ANEXA Nr. 2

la statut

SIGLA SI EMBLEMA

Societãtii Comerciale de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Craiova” - S.A.

ANEXA Nr. 3

la statut

SIGLA SI EMBLEMA

Societãtii Comerciale de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Arad” - S.A.

ANEXA Nr. 4

la statut

SIGLA SI EMBLEMA

Societãtii Comerciale de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Cluj” - S.A.

ANEXA Nr. 5

la statut

SIGLA SI EMBLEMA

Societãtii Comerciale de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Brasov” - S.A.

ANEXA Nr. 6

la statut

SIGLA SI EMBLEMA

Societãtii Comerciale de Productie Industrialã de Aparataj, Centralizare si Telecomandã Cãi Ferate “Spiact Galati” - S.A.

GUVERNUL ROMÂNIEI

HOTÃRÂRE

pentru aprobarea bugetelor de venituri si cheltuieli pe anul 2001

ale regiilor autonome de interes national de sub autoritatea Bãncii Nationale a României

În temeiul prevederilor art. 107 din Constitutia României, ale art. 48 alin. (2) din Legea bugetului de stat pe anul 2001 nr. 216/2001 si ale art. 3 alin. (2) din Ordonanta de urgentã a Guvernului nr. 79/2001 privind întãrirea disciplinei economico-financiare si alte dispozitii cu caracter financiar,

Guvernul României adoptã prezenta hotãrâre.

Art. 1. - (1) Se aprobã bugetele de venituri si cheltuieli pe anul 2001 ale regiilor autonome de interes national - Regia Autonomã “Imprimeria Bãncii Nationale a României” si Regia Autonomã “Monetãria Statului” -, aflate sub autoritatea Bãncii Nationale a României, prevãzute în anexele*) care fac parte integrantã din prezenta hotãrâre.

(2) Defalcarea pe trimestre a indicatorilor prevãzuti în bugetele de venituri si cheltuieli ale regiilor autonome prevãzute la alin. (1) se aprobã de Banca Nationalã a României în termen de 15 zile de la data intrãrii în vigoare a prezentei hotãrâri.

Art. 2. - (1) Cheltuielile totale aferente veniturilor înscrise în bugetele de venituri si cheltuieli ale regiilor autonome, prevãzute la art. 1, reprezintã limite maxime si pot fi depãsite în cazuri justificate numai cu aprobarea Guvernului, la propunerea Bãncii Nationale a României, cu avizul Ministerului Finantelor Publice si al Ministerului Muncii si Solidaritãtii Sociale.

(2) În cazul în care în executie se înregistreazã depãsiri ale veniturilor aprobate, unitãtile economice vor putea efectua cheltuieli, altele decât cheltuielile de personal, în functie de realizarea veniturilor, cu încadrarea în indicatorii de eficientã aprobati.

Art. 3. - (1) Fondul de salarii se poate utiliza proportional cu gradul de realizare în anul 2001 fatã de anul 2000 a productivitãtii muncii calculate valoric în preturi comparabile sau, dupã caz, în unitãti fizice, prevãzutã în bugetul de venituri si cheltuieli.

(2) Drepturile aferente orelor suplimentare se vor acorda proportional cu gradul de realizare a acestora, cu încadrarea în fondul de salarii aprobat.

Art. 4. - (1) Nerespectarea prevederilor art. 2 constituie contraventie, dacã nu a fost sãvârsitã în astfel de conditii încât, potrivit legii penale, sã fie considerate infractiune si se sanctioneazã cu amendã de la 5.000.000 lei la 25.000.000 lei.

(2) Contraventia se constatã de organele de control financiar ale statului împuternicite potrivit legii si amenda se aplicã persoanelor vinovate de nerespectarea prezentei hotãrâri.

(3) Contraventiei prevãzute la alin. (1) i se aplicã prevederile Ordonantei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor.

PRIM-MINISTRU

ADRIAN NÃSTASE

Contrasemneazã:

Guvernatorul Bãncii Nationale a României,

Mugur Isãrescu

Ministrul finantelor publice,

Mihai Nicolae Tãnãsescu

Ministrul muncii si solidaritãtii sociale,

Marian Sârbu

Bucuresti, 13 septembrie 2001.

Nr. 895.

---

*) Anexele se transmit institutiilor interesate.

ACTE ALE ORGANELOR DE SPECIALITATE

ALE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE

MINISTERUL LUCRÃRILOR PUBLICE,

TRANSPORTURILOR SI LOCUINTEI

ORDIN

pentru modificarea Ordinului ministrului transporturilor nr. 922/2000 privind aprobarea tarifelor pentru prestatiile de servicii specifice efectuate de Centrul de Perfectionare a Personalului

din Marina Civilã si Calificare Personal pentru Exploatare Portuarã Constanta

Ministrul lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei,

în temeiul prevederilor art. 14 alin. (2) din Ordonanta Guvernului nr. 19/1997 privind transporturile, aprobatã cu modificãri si completãri prin Legea nr. 197/1998, republicatã, cu modificãrile si completãrile ulterioare, si în baza art. 4 alin. (3) din Hotãrârea Guvernului nr. 3/2001 privind organizarea si functionarea Ministerului Lucrãrilor Publice, Transporturilor si Locuintei,

emite urmãtorul ordin:

Art. 1. - Anexa la Ordinul ministrului transporturilor nr. 922/2000 privind aprobarea tarifelor pentru prestatiile de servicii specifice efectuate de Centrul de Perfectionare a Personalului din Marina Civilã si Calificare Personal pentru Exploatare Portuarã Constanta, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 661 din 15 decembrie 2000, se înlocuieste cu anexa care face parte integrantã din prezentul ordin si prin care se actualizeazã tarifele cu 32,0%, aplicându-se indicele preturilor de consum la servicii, stabilit pentru perioada noiembrie 2000-iulie 2001 de 22,8%, publicat de Institutul National de Statisticã, si procentul.de 9,2%, determinat de majorarea pentru anul 2001 a ponderii cheltuielilor de capital în structura tarifului.

Art. 2. - Centrul de Perfectionare a Personalului din Marina Civilã si Calificare Personal pentru Exploatare Portuarã Constanta va aduce la îndeplinire prevederile prezentului ordin.

Art. 3. - Prezentul ordin va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I.

p. Ministrul lucrãrilor publice, transporturilor si locuintei,

Ion Selaru,

secretar de stat

Bucuresti, 11 septembrie 2001.

Nr. 1.255.

ANEXÃ

TARIFELE

pentru prestatiile de servicii specifice efectuate de Centrul de Perfectionare a Personalului

din Marina Civilã si Calificare Personal pentru Exploatare Portuarã Constanta

Denumirea prestatiei	U.M.	Tariful (lei)
Cursuri de perfectionare:
- pentru personalul brevetat	lei/zi/cursant	239.000
- pentru personalul nebrevetat	lei/zi/cursant	223.000
Cursuri de calificare	lei/zi/cursant	61.000